乡村治理实施方案（精选19篇）

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乡村治理实施方案篇1

为深入贯彻落实市委、市政府《关于加强生态文明乡村建设的意见》(潍发23号)精神，进一步改善农村生产、生活条件，提高广大农民群众生活质量，扎实推进生态文明洁净家园建设，结合我街道实际，特制订本实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为统领，坚持以人为本，围绕人与自然和谐发展的总体要求，以城乡环卫一体化为突破口，以乡村路域治理和村庄环境综合整治为重点，切实改善农村生产生活环境，提高农村文明程度，健全完善农村环境卫生管理长效机制，努力使农村面貌发生显著变化，农民生活条件得到有效改善。

二、活动开展时间

自4月7日开始，到4月30日结束，大约24天的时间。

三、目标任务

一是辖区内环湖路、沂胶路、潍胶路、郭河路、郑一路、城子路、鸡场路、小新河路、十一路等主要交通干道，要做到路面整洁干净、路肩平整、路边沟内外均无垃圾、杂草，沿路视线范围内无粪堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”。

二是每个村内要清出两条主干道和环村路，要求路面保持干净整洁、道路两侧视线范围内的无土堆、粪堆、柴草堆、垃圾堆、无漂浮物。

三是每个村的出村路，包括硬化路和未硬化的路面，都要时刻保持干净整洁，严禁对沿途树木的乱砍乱伐和私自焚烧、视线范围内无垃圾、无乱堆、乱放现象。

四是绿化亮化。有条件的'村庄主要道路两侧要高质量、高标准栽植行道树、安装路灯，村内房前屋后及空白地要进行绿化，进一步改善村庄环境。

四、方法步骤

(一)宣传发动阶段(4月7日-4月8日)。各村结合各自工作实际，成立组织机构，由村支部书记任组长，村“两委”骨干力量及老党员老干部为成员，并张贴在办公场所的显要位置，切实加强组织领导。同时，通过召开干部群众会议、张贴标语、喇叭广播等宣传形式，广泛进行宣传发动，让群众了解开展生态文明洁净家园创建活动的目的、意义和内容，做到家喻户晓、营造良好的创建氛围。张贴标语要求大村不少于50条，小村不少于20条。街道党政办公室将组织专人从9号开始逐村检查并通报标语张贴情况。

(二)集中清理阶段(4月9日-4月26日)。各村要集中人力物力部署行动，采取领导干部包片、片干部包村、村干部包街包路责任制，强化措施，细化到人，限期完成村庄环境整治。活动期间，通过日常检查每个片确定1个村作为“生态文明洁净家园活动典型村”，并召开现场会，将好的经验、好做法进行宣传推广，以点带面，全面推动活动顺利开展，确保取得实效。

(三)检查验收。各片每3天进行一次自查，排出名次上报党委。党委每周一次检查，每周一排名，每周一通报，月底将检查结果上报区党工委、管委会申请验收。区里将验收结果打出分数，排出街道名次和村庄名次。考核将评出2个先进街道和20个模范村，由区党工委、管委会授予生态文明洁净家园创建先进单位和生态文明洁净家园示范村称号，并授予奖励。不合格的村继续搞好创建，过一个月再组织验收，并在报纸和电视台上公布村庄名单。

(四)巩固提高。按照属地管理原则，全街道42个村，每村每300口人要设立一名保洁员，从村内到村外、从大街到小巷、从连村路到生产路，划分责任区，全面负责卫生保洁。街道村庄环境整治领导小组作为常设机构，常态化抓好活动开展，每月进行一次检查，每季度进行一次考核。对在检查考核中不合格的村庄，摘除合格牌，责令限期整改。完成整改经验收合格后，重新发牌认可。

五、活动要求

(一)思想认识要到位。村庄环境整治是落实峡山区“生态立区”建区宗旨的必要途径，是加快街道小城镇建设的有力抓手，是改善村容村貌、提高农民生活质量的最直接手段，也是各级领导干部开展工作的最直观展现。街道、村两级干部务必要提高思想认识，高度重视路域治理和村庄卫生清理工作，并将其作为一项日常工作常常开展、时时监督、项项落实。

(二)宣传教育要到位。要大张旗鼓地抓好正面引导和宣传教育，街道党政办公室要建立工作简报，定期通报活动进展，对正面典型进行大力宣传，对不文明的人和事大力批评和公开曝光，督促工作落实，营造良好的活动氛围。

(三)责任落实要到位。街道将继续严格落实责任追究制，各工作片片长是本片第一责任人、各村党支部书记是本村第一责任人，形成街道抓片长、片长抓支部书记、支部书记带领村“两委”干部抓落实，一级抓一级、层层抓落实的问责格局。各村作为环境整治工作的主体，也要结合本村实际，制定详细的活动计划，细化分解任务，保证活动有序推进。

(四)督查考核要到位。街道党委、办事处将加大督查力度，除做到“每周一次检查，每周一排名，每周一通报”外，由领导班子成员不定期下村入户，现场调度检查工作进展。月底活动结束、全区检查之前，先由街道党委、办事处组织专人进行考核验收。

六、考核方式及结果运用

街道自检由街道组织全体包村干部参加，采取边看、边打分的形式。检查结束后，由党政办公室负责对各村、各片打出的分数进行集中排名，并及时通报排名情况。对在全街道排名中位于前五名的村予以表彰，奖励村、包村干部各xx元；对排名位于后五名的进行通报批评，罚村、包村干部各xx元，并限期整改，达到标准要求。

在全区检查中，位于区排名前十名的村，奖励村、包村干部各xx元；位于第十一名至第三十名的各奖励xx元；位于三十一名至五十名的各奖励xx元；对排名位于后十名的村，罚村、包村干部各3000元；位于后十一名至后三十名的各罚xx元；位于后三十一名至后五十名的各罚xx元。

乡村治理实施方案篇2

根据省市乡村文明行动移风易俗工作安排，结合我镇实际，制定如下工作方案。

一、目标任务

移风易俗工作是培育和践行社会主义核心价值观的根本，对弘扬优秀传统文化、倡树婚丧嫁娶新风、营造文明和谐乡风将发挥重要作用。本着“文明节俭、群众满意”的原则，在群众自愿的基础上，积极推进喜事新办、丧事简办。20xx年9月初，全镇所有村庄普遍将移风易俗纳入村规民约，普遍建立红白理事会并切实发挥作用，农民群众对移风易俗满意度达到90%以上。20xx年底，全镇农村红白理事会工作实现制度化、规范化、常态化，婚丧嫁娶新风基本形成，婚丧嫁娶中的不良风气得到彻底根治，移风易俗成为广大农民群众的.行动自觉，群众满意度保持在较高水平，使乡风民风真正美起来。

二、重点工作

（一）建设红白理事会等群众组织。村庄建立完善红白理事会，红白理事会由群众推举德高望重、热心服务、公平公正、崇尚节俭、有一定礼仪特长的人士组成。红白理事会在广泛征求群众意见的基础上，完善制度保障，制定红白事的办理流程、标准要求，纳入村规民约公示上墙。

（二）组织移风易俗专项治理行动。加强丧葬活动管理，依法治理违规土葬、乱埋乱葬、骨灰装棺再葬、超标准建墓立碑等行为。对办理丧事活动中宣扬封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益和污染环境的行为，坚决予以打击。整治殡葬用品市场，全面取缔棺木、封建迷信用品、大型墓碑生产销售行为，严肃查处殡葬用品店违规经营、占道经营和无证照经营行为。

（三）加快推进“厚养薄葬”基础设施建设。推动“厚养薄葬”，计划每个管区至少建设1处集中养老服务设施，支持在建设为老年人提供生活居住、日间照料、休闲娱乐、精神慰藉等服务的农村幸福院。鼓励扶持农村节地生态公益性公墓建设，试点推进骨灰撒散、树葬、花坛葬、草坪葬等节地生态安葬。

（四）党员带头倡导移风易俗。农村广大党员特别是村干部要发挥示范引领作用，从自家做起，带头宣传倡导移风易俗，带头文明节俭办婚丧事，带头火葬和生态安葬，带头文明低碳祭扫。实行党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度，党员干部婚丧行为主动向所在党组织报告，对违反规定的党员干部，按有关规定处理。

三、工作措施

（一）强化组织领导。为推动乡风文明行动移风易俗工作的深入开展，镇成立由纪委、党政办、民政办、组织办、督考办、文化站、工会、团委、妇联等部门为成员的乡村文明行动移风易俗工作领导小组，明确责任分工，建立定期联席会议制度，形成推进移风易俗工作的整体合力。同时，建立工作信息报送制度，逐级报送工作情况，及时总结经验做法，推动工作快速扎实有序开展。

（二）强化宣传动员。9月初，召开全镇乡村文明行动移风易俗工作推进会，制定操作模板，对移风易俗的重点工作进行安排部署，指导村开展移风易俗工作。通过“村村响”等形式，加强对移风易俗、遏制农村陈规陋习经验做法宣传，曝光一批大操大办、“薄养厚葬”的负面典型。将移风易俗作为“三新四美”培训的主要内容，教育引导群众积极参与改陋习、树新风活动。通过峄山草根微剧团、庄户剧团、广场舞等形式，使群众在耳濡目染中接受教育，努力营造形成社会广泛关注、群众积极参与的浓厚舆论氛围。

（三）强化督导考核。镇不定期对红白理事会建设和发挥作用情况、村规民约修订和上墙等进行暗访检查，公开排名通报。并移风易俗工作开展情况将纳入综合考核和村干部星级化管理，对移风易俗工作不力的，扣除相应分值，并由镇督考办挂牌督办。

乡村治理实施方案篇3

一、工作目标

围绕“村容整洁，环境舒适，生态美好，乡风文明”的总体目标，按照创新机制、设施配套、试点现行、标本兼治、注重长远的工作思路。加大垃圾治理，污水处理，杂乱治理和集镇整治力度，深入开展“美丽乡村”建设，力争通过三年的努力，全镇农村环境面貌明显改善，群众环保意识明显增强，农民生活质量明显提高。

二、基本原则

一是社会与自主管理，

二是坚持垃圾分类减量，就地处理，

三是坚持多渠道投入，共同治理。

三、工作内容

（一）垃圾治理：强化常态化保洁，加强保洁员队伍，按千分之二配备，深入开展农村生活垃圾分类知识宣传，持续推进农户生活垃圾分类减量处理。提升垃圾治理水平，农户自觉分类。按有机垃圾、可回收垃圾和有毒垃圾三类实行分类投放，有机垃圾采用分户堆肥还田办法进行分类，可回收垃圾实行资源再利用，有毒有害垃圾进行集中处理。提倡绿色消费，推广可再生资源，限制使用一次性用品，从源头上控制和减少垃圾总量。

（二）污水处理：实施农村生活污水处理工程。逐步完成乡镇集镇集中式生活污水处理设施建设，分年度完成农户散户型生活污水处理污水建设，在王家坪、闵家巷、西长牵头建设。所有规模化养殖场配套与其相适应，干粪堆物，雨污分流，沼气池与粪池净化设施，督促中小学对生活污水进行治理。

（三）杂乱处理：加大杂乱治理力度，重点治理农户庭院和主干道沿线乱堆乱放，乱搭乱建，杂乱物品。每个村要创建1-2个杂乱治理示范组，引导农户植树栽花，绿化美化庭院。

（四）集镇治理：规范集镇建筑工程，基础设施建设施工，加强施工现场管理，治理乱搭乱建，乱堆乱放，乱停乱靠，乱写乱画，出门经营，占道经营，建筑占道，马路市场，卫生死角，集镇长效机制。安排专职保洁员。

（五）最美乡村创建：每个村至少创建2个环保卫生示范组，主要是长期保持清洁、整齐、干净，年底给予适当奖励。

四、工作要求

（一）做到四清，清洁家园：庭院杂物无堆放，房前屋后无垃圾，墙面无乱写乱画，无乱搭乱建现象。清洁水源：河渠塘沟无垃圾和漂浮物，无生活污水和规模养殖污水直排的现象。清洁田园：农田及周边沟渠无农药、化肥等废弃包装物和废弃农膜。清洁能源：推广使用沼气、天然气、太阳能等清洁能源。

（二）做到三有：有卫生设施，农户聚居区按照就近方便、需要的原则建设垃圾池（屋、箱），通过验收合格书，镇防疫站给予适当补助。同时配备垃圾清运车辆。有保洁员，镇、村、组要配备专职保洁员，负责辖区内村、组主干道、沟渠、村部等公共场所定期清扫。有管理制度，制定农户《三包责任制》、《村组环境卫生管理制度》、《负责干部联村制度》、《保洁员管理制度》，负责干部联村、包村干部包村、村干部包片，党员、组长包户。

（三）做到三无：无裸露垃圾，彻底清除路边、河边、桥边、公共地段，农户房前屋后垃圾，无裸露的生活建筑垃圾，引导农户进行家禽畜养。无污水乱流，疏通阴沟、下水道，保证沟渠畅通，无乱堆乱烧乱放，清理整齐堆放，道路两侧及农户房前屋后的杂物，定期对主要道路、村级主干道打草除杂、禁止大量秸秆露天焚烧。

五、保障措施

（一）加强组织领导明确主体责任。

一是加强组织领导，成立专门工作领导小组，由镇党委书记周振任政委，镇长熊细平任组长、纪委书记黄伟见任专抓、李智、彭正满、吴赐明、彭若雄、李雨为成员，设立办公室，由彭正满任办公室主任。

二是明确责任主体，明确各村为环境整治主体责任单位，各村支部书记负总责，村干部包片，党员组长保户、保洁员分区负责。

（二）加大宣传力度，充分发动群众。乡镇召开全体镇村干部部门单位责任人大会，制定实施方案，在集镇和各村主要路口悬挂横幅标语，会后各村迅速召开党员组长会议，传达会议精神，部署落实。动员组长在全村搞一次卫生大扫除，张贴红纸标语。每户农户发放一份公开信，落实党员组长包户制度、保洁员制度、卫生管理制度，每村评选1—2个最清洁示范组，由学校组织开展小手牵大手、争当环保志愿者活动。要求班主任开好一节班会课、做好一次家访活动。提高民众对环境整治行动知晓率，营造良好舆论氛围。

（三）严格督查考核，实施重点监管。

一是严格考核。每月由政府干部牵头，抽调部分素质高的'保洁员参与组成考核检查组，对环境卫生进行检查，投票打分排名。对于季度排名前1、2、3、名的给予奖励1500元、1000元、500元，对排名后三名的，罚款1000元、800元、500元。

二是重点监管。对于工作长期被动落后的村，由主要负责同志约谈、实行问责。

三是综合考评。对环境整治连续排名倒数一、二的村年度评优实行一票否决，包联村干部不评先评优。

（四）拓宽投入渠道，强化资金保障。

一是建立市财政资金开支投入补贴机制，按千分之二配备保洁员，每名保洁员每年补贴3000元。

二是镇财政每年向各村投入18000元，用于垃圾的转运和收集。

三是设立5万元考核基金，用于月评比、季度考核。

四是村级投入用于环境卫生整治不得少于1万元。

五是积极争取部门项目资金，特别是环保局项目，用于农户散户型污水处理设施的建设。

乡村治理实施方案篇4

根据省、市“五水共治”专项行动的整体部署有关精神，为全面推进我镇农村生活污水治理工作，切实改善农村水环境和人居环境，提升群众生活品质。结合我镇实际，现就农村生活污水治理工作制订以下实施方案：

一、指导思想

以党的十八届三中全会精神为指导，以落实科学发展观为前提，以市委、市政府提出的建设生态文明、强市名城为目标，以“村点覆盖全面、群众受益广泛、设施运行常态、治污效果良好”为标准，坚持全面治理与扩面改造并重，全面解决农村生活污水治理建设标准低、自然村覆盖率低、农户受益率低、运行负荷低和设施正常运行机制不健全等“四低一不健全”问题，实现农村村庄的环境优美和生态和谐。

二、工作目标

目标任务按“三年三步走”分解落实。20xx年为全面启动年，要完成所有未开展治理行政村的管网与终端设施规划设计，并开工建设，要求完成治理任务的60%，使行政村覆盖率提高到90%以上，自然村覆盖率提高到65%以上，农户覆盖率提高到55%以上；20xx年，完成治理任务的20%，使农村生活污水治理行政村覆盖率提高到95%以上，自然村覆盖率提高到75%以上，农户覆盖率提高到65%以上；20xx年，完成治理任务的20%，使农村生活污水治理行政村覆盖率100%，自然村覆盖率100%，农户覆盖率提高到70%。

通过3年（20xx-20xx年）的努力，全面完成未开展治理村的污水治理任务，改造提升已开展治理村的污水治理管网与设施，全面改造农厕和化粪池，使农村生活污水无序排放现象得到彻底改变，全面实现卫生整洁、环境优美、生态和谐的新农村。

三、工作任务

农村生活污水治理工程包括污水接入、管网建设和终端设施建设等三个部分。各村要对辖区内污水处理方式作一次全面系统的摸底检查，因村制宜，各行政村根据建设规划、经济发展现状和污水排放量，制定切实可行治理方案。镇政府将制订集镇总污管网走向图和村庄示意图，对于区位条件允许的村庄，将生活污水进厂处理。对不能进厂处理的村庄，要综合考虑村庄人口分布密度、自然环境和经济条件等因素，科学合理选择农村生活污水处理模式，就地自建集中型、区域型、单户型等生态化污水治理设施。人口集聚和有条件区域，鼓励建设无动力或微动力厌氧池治理模式，确保20xx年底前实现农村生活污水处理设施全覆盖，达到“可监测、可核查、可报告”的要求。

（一）新建一批，提高美化水平。

各村要按照工作目标中的时间节点完成治理任务，加强建设项目的质量管理，规范操作。靠近且满足集镇污水处理厂收集管网的自然村，农村生活污水优先纳入集镇污水管网收集系统，集中处理。对人口规模较大、集聚程度较高的村庄，应通过铺设污水管道集中收集，采用生态处理、常规生物处理等无动力或微动力处理技术进行处理，对人口规模较小、居住较为分散，地形地貘复杂的村庄，宜就地就近分散处理，建设人工湿地或稳定塘，也可以选用无动力厌氧处理模式。污水处理池建设和管网配套应符合规范，雨污分流，出口水质达标排放。污水处理池建成后，做到污水净化、村庄绿化，人工湿地种植亲水性植物，对池面进行覆土、绿化，美化环境。

（二）整改一批，提高处理效果。

（1）加快污水管网建设。镇政府负责集镇临江总管网建设和集镇污水处理厂的完善和整改工作，各行政村和自然村要制定辖区内管网建设规划并按期实施；

（2）修复原有处理设施。对原有处理设施存在管网破损、污水池内无水或水量较少、处理效果较差的，要完成管网修复、窨井防渗、配套管网建设等，纳管率达到60%以上，并达标排放。

（3）提高标准整治一批。对于各方面条件较好的精品村，应在20xx年度整改完善，提高纳管率，尽早成为污水治理全覆盖村。

（4）按照上级要求，对于污水管网终端已建有三格式污水处理设施的村，目前污水处理效果不是太理想的、应当整改设施，做好无动力或微动力厌氧处理加人工湿地模式，提高处理效果。

（三）维护一批，落实长效管理。

（1）完善集镇污水处理设施运行维护，各村要建立农村生活污水设施管护制度，加大监督检查力度。

（2）加强对农户户厕的规范化改造，针对农村化粪池构造不合理、建造不达标的情况，要做好政策处理，动员村民弃旧建新，建造防渗化粪池。以提高污水处理效果。

（3）要求各村将已建的排污管道、窨井进行清掏沉淀物和杂物清理，对缺损的人工湿地亲水性植物进行补种、修枝等养护，保持人工湿地不堵塞，保障治理设施完好、正常运行。

（4）将农村门口塘治理、农村河道治理、农村生活垃圾治理等通盘谋划实施，建立健全农村生活污水治理设施长效管理机制，实现治理一片，水清一片。

四、工作计划

全镇30个行政村的农村生活污水治理工作都有任务，安排在20xx年度的.13个行政村、39个自然村，其中新增治理行政村10个、24个自然村，提升治理行政村3个、15个自然村，分三个阶段来完成。

第一阶段：准备阶段

规划在20xx年度实施的共13个行政村。安排第一批次3个行政村（作为示范村），第二批次6个行政村，第三批次4个行政村。在20xx年3月初至4月底，要求13个行政村全部完成农村生活污水处理设施的改造提升和新建设施的设计、规划、预算等工作。第一批次的行政村在20xx年3月底前，做好工程招投标工作；到20xx年4月初，第二批次行政村完成工程招投标工作；到20xx年4月底，第三批次行政村完成工程招投标工作。

第二阶段：实施阶段

到20xx年4月初至11月底，安排在今年的13个行政村要求全部完成对原有农村生活污水处理设施进行改造提升及新建设施建设，行政村纳管率达60%以上；

第三阶段：验收阶段

到20xx年12月底，13个行政村完成工程验收、文本制作、项目申报等各项收尾工作，各行政村建立农村生活污水治理长效管理机制。

五、工作要求

农村生活污水治理是一项涉及面广、工作量大的系统工程，也是一项社会效益和生态效益十分显著的民心工程。镇政府建立农村生活污水治理领导小组和办公室，各行政村和自然村是作为村污水处理工程项目的实施主体，全面负责实施农村污水治理工作，要确保完成目标任务。要求各村建立相应工作小组，确定专人负责，做好调查摸底，编制村农村生活污水处理的年度计划，做好项目建设、长效管理等各项工作。各个工作片，每月10日前向镇农办上报建设进度，由镇农办统一汇总，报市农办。

六、资金补助

严格按照财政补助相关政策，对项目资金补助进行申报。各行政村生活污水处理设施经验收合格后，将农村生活污水处理项目专项资金申请材料报镇政府，审核后报市财政局进行补助。

乡村治理实施方案篇5

为了实现创建省级卫生文明县城目标，有效改善农村环境和卫生面貌，优化发展环境，加快xx建设步伐，根据县“双创”会议精神和农村卫生工作和《卫生示范镇村标准》要求，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以创建文明卫生示范乡镇为目标，以加快乡、村、户卫生基础设施建设为主线，以提高广大农民群众文明卫生健康综合素质和乡村卫生管理水平为重点，坚持“全面创建，分类指导，标本兼治，重点突破”的工作思路，广泛动员，统筹规划，分步实施，全力推动我乡为县创建省级卫生文明县城工作快速协调顺利开展。

二、组织领导和工作职责

根据县“双创”会议精神，为积极支持新化县创建省级卫生县城文明城市，经乡党委政府研究决定，特成立xx乡“双创”工作领导小组，成员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组内设办公室，由xx兼任办公室主任。

领导小组下设指挥部：

指挥长：

副指挥长：

成员：

指挥部下设综合组、卫生创建组、文明创建组、优良秩序创建组、基础设施建设组。

综合组组长：xx副组长：xx

卫生创建组组长：xx副组长：xx

文明创建组组长：xx副组长：xx

优良秩序创建组组长：xx副组长：

基础设施建设组组长：xx副组长：xx

指挥部另设办公室，由xx任办公室主任。

乡村治理实施方案篇6

为进一步落实市委、市府提出的建设“卫生强市”的目标，普及“全国亿万农民健康促进行动”工作，我社区自创建“亿万农民健康促进行动”示范村工作开展以来，在上级部门的关心下，按照慈溪市“全国亿万农民健康促进行动”示范村建设评价指标，积极落实各项工作，取得了一定的成绩，现总结如下:

一、领导重视，组织网络健全

首先成立促进行动领导小组，并把这项工作放到重要位置，抓紧抓好先后多次召开各行政小组长会、党员会议、传达上级文件精神，对如何搞好社区健康教育工作进行认真研究和部署，健全网络组织，加大宣传力度，配合创建文明卫生城市，开展全民性普及健康卫生知识和除四害知识教育，提高群众自我保健能力，从而保证了健康促进行动的顺利开展。

二、建立健全制度台帐

社区制订了健康教育工作制度，把健康教育工作纳入社区常规工作；制订社区健康教育年度工作计划，使健康教育工作规范有序。

根据文件要求健全各类基础台账：

1、爱国卫生工作台帐，其中包含道路保洁、绿化、除四害、健康教育等内容。

2、根据上级文件精神，做好新型农村合作医疗的宣传发动工作，分组动员，到家到户，台帐齐全。

3、完善居民健康档案，根据农民健康体检结果建立相应台帐资料。

4、完善社区居民水井登记台帐，对全社区水井使用情况进行登记入账，并定期开展消毒活动。

三、开展爱国卫生运动和环境整治工作

社区长期坚持开展社区环境整治工作，清除卫生死角，清理居民房前房后的垃圾、杂物和污水，组织人员疏通河道沟渠。同时加强居民区内家禽家畜的卫生管理，号召居民加强卫生意识，大力提倡科学文明健康的生活方式，通过这一系列活动，大大提高了全社区居民的讲文明、讲卫生、讲科学，树新风的热潮，使人们的环境保护意识、卫生防疫知识普遍得到提高。

四、各方配合，认真抓好社区健康教育活动。

社区组织居民培训健教骨干，给社区居民讲授个人卫生和家庭卫生知识。社区把健康教育、宣传发动作为一个重要内容来抓，从而促进各项工作的开展。社区干部进行总动员，认真贯彻会议精神，利用广播、报刊、黑板报等各种宣传工具，宣传搞好健康促进行动的重要性，向广大居民宣传卫生防病和个人卫生，使其养成良好的'卫生习惯。出墙报黑板报4期，张贴标语10多条，横幅20多米，宣传教育面达到97%以上，使这项创建活动家喻户晓，人人皆知。

通过大力开展健康教育活动，社区居民的健康意识得到了很大的提升，创建工作取得了一定的成效。亿万农民健康教育促进工作是一项长期的工作，我社区将在现有基础上不断总结，在今后的工作中继续把亿万农民健康促进行动工作做好做实，创造人人关心健康，人人促进健康的氛围，为本社区的健康教育工作更上新台阶而努力。

乡村治理实施方案篇7

为深入贯彻落实《中共省委农村工作领导小组办公室省农业农村厅中共省委组织部中共省委宣传部省民政厅省司法厅关于印发省乡村治理试点示范工作方案的通知》和《市委农村工作领导小组关于印发市农业农村重点工作方案的通知》，加强和改进乡村治理工作，不断提升基层社会治理水平，为脱贫攻坚、乡村振兴、改革发展提供精神动力和法治保障。结合我区实际，特制定如下工作方案。

一、目标任务

20xx年，在全区范围内开展乡村治理示范创建活动，峨桥镇创建乡村治理示范镇，并在镇域创建的同时选取1个行政村进行示范村重点创建，街道辖区有行政村的，选取1个村比照开展示范建设活动。通过示范创建工作，打造出一批典型性强的乡村治理示范村，以示范促带动，推进我区乡村治理水平全面升级，进一步完善基层自治机制，农村基层基础显著加强；进一步提升基层法治水平，社会公平正义、乡村和谐稳定的氛围充分彰显；进一步发挥基层德治作用，公民道德素质大幅提高，逐步形成共建共治共享的乡村治理格局。

二、主要内容

完善党组织领导下的乡村治理工作体系，初步构建“基层党组织+‘三治’+壮大集体经济+信用村+互联网管理服务”的乡村治理模式，农村物质文明文明、精神文明、平安乡村等建设得到加强。

（一）强化基层党组织建设，做实“一抓双促”

1.加强基层党组织领导班子建设。实施乡村书记“领头雁”工程，健全村党组织书记和“两委”后备干部队伍选拔培养机制，择优选配一批村级“领头雁”。每年选拔（考核）一批村干部，通过教育培训、参观考察、外地挂职等方式，提高现有村干部的能力和水平。

2.提升农村基层党组织服务功能。强化政治功能，持续整顿软弱涣散村党组织，发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，对群众需求“有必求应”，在群众中能“一呼百应”，进一步增强农村基层党组织的向心力和凝聚力，推进基层党组织提档升级。

3.构建以农村基层党组织为领导核心的乡村治理体系。建立组织健全、运行顺畅、监督到位、保障有力的乡村治理体系“四位一体”模式，落实村级事务民主决策和监督制度，全面落实“四议两公开”，推进乡村治理体系和治理能力现代化。

（二）强化自治、法治、德治，催化“三治融合”活力

1.增强村民自治组织能力。健全村党组织领导的村民自治机制，建立党组织领导的民事民议、民事民办、民事民管的`村级协商议事机制，巩固党执政的农村基础，厚植党执政的群众基础。完善民主选举制度，改进民主协商方式，增强民主决策参与，按照“四议两公开”程序和民主集中制原则实行决策。强化民主管理，建立健全村集体经济“三资”管理制度，加强村集体经济财务管理。优化民主监督运作方式，将党务、村务、财务分项目分类别列入监督内容，设置橱窗式村务公开栏，每3个月公开一次村级财务状况，打造阳光财务、透明平台。

2.推进乡村法治建设。研究制定建设平安乡村的具体措施。推进法治乡村建设，实施乡村“法律明白人”、“法治带头人”培养工程，加强乡村法治宣传教育，健全和完善乡村公共法律服务体系，开展“民主法治示范村”创建活动，为乡村治理提供坚强的法治保障。加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，构建乡村法治机制。

3.健全基层矛盾化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，努力实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。对各类诉求和问题及时掌握、预警、调处，努力把问题解决在萌芽状态。大力推进农村社会治理现代化，统筹基层资源力量，充分发挥人民法院、镇街综治中心、公安派出所、司法所等作用，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡治理体系。

4.实施德治乡村培育行动。弘扬崇德向善、扶危济困、扶弱助残等传统美德，推动社会主义核心价值观融入文明公约、村规民约、家规家训。开展最美庭园、星级文明户等创建活动。实施公民道德建设工程，推进新时代文明实践中心（所、站）建设。结合传统节日、民间特色节庆、农民丰收节等，因地制宜广泛开展乡村文化体育活动。

（三）壮大集体经济，为乡村治理提供物质支撑

1.开展新型集体经济提升行动。实施百村培强、千村扶优、万村提升“百千万”工程，扎实开展“六项行动”。20xx年全面消除经济薄弱村，提升中等收入村的比例，全区村集体经济收入50万以上的村达到4个。

2.增强自我造血功能。健全激励、容错机制，鼓励和促进村级自力更生，把集体经济增收与村干部特别是村党组织书记报酬挂起钩来，让村干部既有压力也有动力。

（四）以党建为引领，创建信用村

适时推进信用村建设，广泛开展“信用农户”“信用村镇”创建活动。农村金融机构，通过开展新型农业经营主体信用贷、返乡创业信用贷、普通农户消费贷，对“信用农户”给予信用贷款，推动乡村产业发展，改善农村信用环境。

（五）探索互联网管理服务，提升乡村治理水平

探索借助大数据、互联网技术，提高乡村治理的效能和精准性。加强与阿里等网络公司合作，建设“三农”综合服务平台，以农民为主要服务对象，以信息化手段，逐步实现农村土地交易、金融服务、农资购销、农技服务等线上服务，提高政府服务效能，并且通过整合“三农”大数据，为党委政府治理乡村提供决策支撑。

三、工作要求

（一）加强组织领导。峨桥镇党委、各镇街党工委要充分认识加强和改进乡村治理的重要意义，把乡村治理作为实施乡村振兴战略的重要工作抓紧抓实。峨桥镇党委、政府要围绕基层党组织、“三治”、壮大集体经济、信用村、互联网管理服务等5个方面建设，成立工作领导小组，明确分工，落实责任。镇、村要上下联动，形成齐抓共管的良好局面，确保工作顺利推行，取得实效。

（二）强化督导考核。各镇街要把乡村治理工作纳入乡村振兴考核的重要内容。各部门要围绕各自职能加强协调，强化政策、资金支持，形成合力统筹推进，同时加强对基层调研和指导，科学把握乡村的差异性，因地制宜，分类指导，循序渐进。

（三）加大宣传引导。充分利用农村广播、微信公众号等媒体平台，把宣传引导贯穿于乡村治理体系建设工作的各环节和全过程，形成全社会共同关注、共同推进、成果共享的良好局面。

乡村治理实施方案篇8

一、指导思想

以改善农村居民生产、生活环境为切入点，紧密结合生态镇建设，按照建管并重、标本兼治的原则，大力开展环境综合整治，从根本上改变我镇环境面貌，推动经济社会又好又快发展，打造美丽新。

二、主要内容及责任分工

(一)整治范围

场镇、各村、组(自然村)。

(二)场镇环境综合整治内容

1、加强场镇保洁工作，净化场镇环境。重点治理场镇卫生死角、垃圾池、污水处理点等地点，街面卫生坚持“一日一扫，全天保洁”保障场镇街面清扫率达到100%。

2、加强容貌整治，改善环境秩序

重点整治占道经营、乱画乱贴、乱拉乱挂等严重影响场镇容貌的“三乱”行为，规范招牌和各类宣传品，加强对建筑工地的管理，禁止将建筑垃圾随意堆放，清理路边有烟烧烤，落实门前“三包”制度，通过宣传教育，引导群众自觉参与维护场镇环境秩序。

3、实施绿化工程，加大污染整治力度

落实管护责任，对场镇的绿化带进行定期维护与保养，适时补植绿化树，保持绿化带的整洁美观，为居民创造良好的工作和生活环境。加强对各事企业单位污染物排放监督力度，严格控制生产生活废水、污水的不合理、不达标排放，对造成污染严重的事企业单位进行通报，严格控制重建或加固户所产生的建筑垃圾，要求对其所产生的建筑垃圾及时的进行处理与清运。

4、规范交通秩序，保证道路通畅

严格要求驾驶员必须按规定将机动车停于划好的停车线内，不得乱停乱放，不得在场镇上随意掉头，违者将给予50--100元的'处罚，对于不遵守交通规则的驾驶员，派出所将进行严肃处理。对主要交通干道罗吴路、鄢慧路、慧新路、谭慧路进行清理，清运道路两侧的白色垃圾，规范广告牌匾，确保道路整洁。

5、加强垃圾管理和清运工作

以村、组为单位，每个村民小组落实1名保洁人员负责日常工作(日常工作为：组上公共区域和组道以及沟渠卫生、门前摆放、垃圾池清理和分类垃圾)，保洁员要做到每天2次保洁工作，每2-3天对户垃圾池进行一次清理并把户垃圾池(房)的垃圾运行至分类垃圾池内进行分类处理;每个村落实3名保洁人员负责公共区域以及主要交通沿线两边和沟渠白色垃圾、塑料垃圾瓶、玻璃瓶以及门前摆放，村保洁员每天要做到3次保洁工作，每2-3天负责把垃圾房内垃圾运行至分类垃圾处理池内并进行分类，每10天把分内垃圾处理池的分内垃圾进行分类回收，并把不可回收的垃圾用运至镇垃圾中转站，统一由县上压缩运走。

(三)村组环境综合治理内容

1、治理柴草垛。柴草垛迁到村落外，摆放到适宜位置，做到码放整齐，井然有序。

2、治理粪堆。清理摆放到院落内的粪堆、垃圾堆，统一迁到院落外，集中、有序堆放。

3、治理院墙。清理和修缮农户的残缺院墙，清除墙面上的乱涂乱画，做到美观实用。

4、治理庭院。打扫室内外卫生，清除院内垃圾，规范生产生活物品摆放。每个农户院内设置一处临时垃圾存放点，禁止将垃圾乱扔乱抛。

5、治理村落卫生。清理镇村结合部，村落出入口、居住小区、小路小巷的卫生死角，做到垃圾处理日产日清;清理露天厕所，改进农户家庭厕所，做到“有墙、有门、有坑、有盖、不渗、不漏、不外溢”。

6、治理人居环境。在村组道路两侧、庭院内、空闲地、公共绿地种花、种草、栽树，建立绿化带、绿化点、美化点，做到路边、墙边、沟边有花有树，不留死角，实现村落绿化、美化、香化。

7、治理道路、河流环境。对主要交通干道罗吴路、鄢慧路、慧新路、谭慧路进行清理，清运道路两侧的白色垃圾、周边的建筑垃圾，确保道路整洁。对镇区域内河流水面垃圾、杂物进行清理。

三、时间与步骤

1、展开阶段(年3月29至5月底)。镇、村层层召开动员大会，学习有关文件和先进典型，做到层层发动，家喻户晓。

2、深化阶段(年6月至年8月底)。全面开展我镇场镇环境综合整治和村庄庭院美化等专项治理工作，基本达到“《四化体系》”标准。加强精神文明建设，提升我镇居民素质，实现环境优美、生态良好的民风文明新气象;

3、提高阶段(年9月至年11月底)。结合整治工作实践，重点抓好完善设施，巩固并建立健全工作长效机制，形成容貌整洁、环境优美、管理有序的良好局面。

4、总结阶段(年12月)总结全年城乡环境所取得的成就和不足。

四、组织落实和保障措施

(一)要加强领导，落实责任。这次全镇环境综合整治是我镇新农村建设中一项全局性、突破性的工作。镇主要领导任组长，分管领导任副组长，相关人员参加的活动领导小组，下设办公室于城乡环境治理办公室内。形成以党委、政府为主导，以农民为主体，相关部门全力配合的工作局面。各村党支书记、村民委员会主任要下大决心花大力气，根据“脏、乱、差”地段制定整治方案，明确分工、责任到人，确保在限期内完成整治任务。

(二)统筹安排，落实责任。要因地制宜，实事求是，量力而行，注重失效，严禁形式主义;按照方案要求，与村(居委会)签订环境综合治理目标责任书，确定治理重点目标，统一部署，精心安排，将任务目标分解到位、落实到位，并将工作进展情况及时上报z镇城乡环境综合治理领导小组办公室。

(三)全面发动，广泛参与。要教育、组织和动员广大人民群众积极支持、自觉参与这一环境治理活动，自己动手，改造环境，建设家园。要通过各种宣传形式教育引导群众养成科学文明健康向上的生活方式，增强我镇居民的美化意识、环境意识、文明意识和交通安全意识，为营造“我为人人，人人为我”良好的人居环境做贡献。

(四)强化监督，严格考核。从4月初开始，全镇要把村容整治活动作为一种经常性活动，广泛深入开展，逐步提高环境卫生建设标准，彻底改善农村人居环境。同时，要积极开展“清洁村落”和“星级清洁家庭”创建活动，按照建设标准，建立考评和激励机制。力争通过努力，到年底，全镇“清洁村落”和“星级清洁家庭”的挂牌率分别达到80%和90%以上。各村要结合实际，研究制定环境卫生长效管理办法，以规章制度、《村规民约》等有效形式加以确定，约束不卫生、不文明、不健康行为，提高群众的环境意识、卫生意识、公共道德意识，使爱护环境、保护环境成为广大群众的自觉行为。

乡村治理实施方案篇9

根据《中央农村工作领导小组办公室等6部委关于乡村治理体系建设试点示范工作的批复》（中农发21号）、《中共河间市委河间市人民政府关于大力推进乡村治理工作的意见》（河字17号）、《中共河间市委河间市人民政府关于开展乡村治理体系建设试点方案》等文件精神和工作要求，结合我市实际，特就开展乡村治理体系建设试点工作制定如下实施方案。

一、工作内容及责任分工

（一）结合治理人才培养，推进乡村振兴精英培育班和“党总支+”党建模式，让基层党组织强起来。一是推行“党总支+”党建模式。实施村村联建，采取先进村带后进村、大村带小村、强村带弱村等方式，建立党总支，实现村级事

务统筹管理、经济社会事业统筹谋划、主导产业共同发展；实施村企联建，在企业所在村，统筹村、企业党组织，建立党总支，采取交叉任职等形式，村企决策共同参与、责任风险共同承担、发展成果共同分享；实施村社联建，在规模大的合作社或家庭农场所在区域，建立党总支，把合作社、家庭农场及关系密切的村党支部纳入下辖范围，发挥好牵头抓总作用，协调解决土地流转、矛盾纠纷等问题，推动相互融合、共同发展；实施大村设置，针对人口3000人以上、党员50名以上、班子力量薄弱的大村，设置党总支，设总支书记1名，总支委员兼任党支部书记，下设3—5个党支部，党总支决策全村重大事项，党支部积极贯彻落实党总支决定，认真完成各项工作任务。工作中，全面推行“5321”机制（“5”，即实施“五子工程”：激活“脑子”、建好“场子”、找好“路子”、提供“票子”、安排“位子”；“3”，即开展“三培养”活动：注重将党员培养成企业家、家庭农场主，将企业家、家庭农场主培养成党员，将党员企业家、家庭农场主培养成村干部，在村“两委”换届选举中优先推荐及任用；“2”，即发挥两大优势：发挥企业资金优势，发挥乡村干部群众工作优势；“1”，即实现一个目标：党总支设置片区协调和谐发展。），推动区域高质量发展。二是集中选育好苗子。针对村干部队伍年龄老化、文化水平偏低、后继乏人等实际问题，举办“乡村振兴精英培育班”，市财政每年拿出200万元举办一期，每期9个月，利用3至5年时间为全市每村至少培育1名后备干部。在社会中选拔学历高、素质好，立志扎根农村、服务农民的有志青年，按照“一体两翼三模块”设置课程，推行准军事化管理，重点培训基层党建、经济发展、村务管理、乡村治理等方面系统知识，采取集中学习、乡镇跟班、村内学艺等方式开展培训，学员完成学业后，录入河间市村级后备干部人才库，储备到农村管理岗位上，安排到村挂职锻炼，是党员的挂职党支部副书记，非党员的挂职村委会主任助理，真正变“选时找、选上教”为“日常挑、选前育”，培养更多“热爱党、听党话、对党忠、跟党走”的农村基层治理人才。三是健全村“两委”或村“两委”（扩大）会商议前置机制。在坚持党组织领导的基础上，充分尊重村民自治组织地位，坚持民事民议、民事民办、民事民管，将村“两委”或村“两委”（扩大）会商议前置，遇到大事难事村党组织书记提前召集村“两委”成员，并吸纳村民代表、德高望重老党员老干部和对解决问题能够穿针引线人员，共同谋划，达成共识，变议定后再交办转办为议定前商议，让议定事项落实起来更加有力有效。(责任单位：市委组织部)

（二）结合农村矛盾化解，推进“两调一议”机制普遍建立，让民间调解组织强起来。一是建立村民调解小组、村级调解委员会和村道德评议委员会“两调一议”组织，整合乡村干部党员群众资源。村民调解小组，以村民小组为单位，由村民小组组长和有威望的党员和群众3—5人组成；村级调解委员会，由村“两委”干部、有威望的党员和群众5—9人组成；村道德评议委员会，由村“两委”组织村民代表、党员代表、红白理事会成员等约20人组成。二是规范“两调一议”运作，整合自治法治德治资源。“两调一议”的运作程序是：发现矛盾纠纷，先由村民调解小组进行调解，调解不成再由村级调解委员会调解，如果“两调”不成，进入“一议”环节，由村道德评议委员会进行公开评议。对个别不接受评议意见调解或久调不下的，由村干部引领双方持评议结果到法院起诉，促进矛盾纠纷解决。村民调解小组和村级调解委员会定期回访，防止矛盾激化和纠纷复发。配合“两调一议”组织，成立专门的“法律援助律师服务团”，在全市20个乡镇和街道办事处设立公共法律服务中心，为调解人员提供法律咨询和法律援助，对符合法律援助条件的人员，提供免费法律服务，促进矛盾纠纷合法、快速、高效调处。三是加大宣传培训力度，充分发挥人民调解员在矛盾纠纷多元化解中的基础和纽带作用。定期举办人民调解员培训示范班和经验交流会，提高基层人民调解员调解技能以及法律知识水平和素养；及时总结各乡镇调解经验做法、各级调解员先进事迹，在全市范围内对优秀调解员进行表彰；收集整理“两调一议”典型案例，编订《“两调一议”案例选》，为基层矛盾纠纷化解提供参考；结合典型案例，及时制作成群众喜闻乐见的宣传推广素材，营造浓厚氛围，让我市广大群众进一步了解、接受、运用“两调一议”。(责任单位：市委政法委、市司法局)

（三）结合乡村文明塑造，推进农村移风易俗深入开展，让移风易俗组织强起来。丰富移风易俗载体，突出遏制高额彩礼、红白喜事办理费用整治等重点，扎实推进移风易俗核心价值融入行动、婚丧礼俗整治行动、新时代文明实践中心教育行动、乡风评议推动行动、文明村镇创建行动“五大行动”，严格按照《河间市精神文明建设委员会关于在全市城乡深入开展移风易俗工作的实施意见》《河间市移风易俗婚事新办丧事简办手册》以及各村已修订完善的《村规民约》，指导村民遵守婚丧事宜操办流程及标准，用烟、用酒、办事时间、规格、花费等各方面均按有关规定执行，让老百姓从改革中真正受益。依靠村（社区）红白理事会、道德评议会等村民自治组织，不断推动移风易俗工作向纵深开展。对全市未婚大龄青年进行全面摸底，在已成立“瀛海缘”大龄未婚青年婚恋服务中心的`基础上，创办“相亲角”，组建“未婚大龄青年数据库”“红娘群”等，给未婚大龄青年交友、婚恋创造更多机会，适时举办零彩礼集体婚礼，继续为“零彩礼”新人推出优惠政策和活动。(责任单位：市委宣传部、市文明办、市民政局、团市委、市妇联)

（四）结合新型农民培育，推进现代农业青年科技创新创业园区发展，让经济合作组织强起来。一是建设创新创业平台。着重搭建创新链和产业链双向融合的产业服务平台，建设现代农业青年科技创新创业园，探索实施“市场+合作社+基地+农户”的模式，一方面吸收成立发展时间长、资金设备、销售渠道等方面实力雄厚的合作社提升实力，另一方面吸收由种粮大户、种植能手共同建成，技术实力强、研发能力突出的合作社提供技术。同时，对创新创业的青年农民提供政策支持与技术支持，协调土地、发改、农业等相关部门，在证件办理、项目申报等方面，让企业和创业者享受真正的发展便利，吸引更多青年回乡创业，打造一支“懂农业、爱农村、爱农民”的新型农村致富人才队伍和典型，让“五四”青年代替“386199”部队，通过发展现代农业实现就业创业梦想，带动广大农民群众共同致富。二是打造园区与经合组织发展综合体。探索实施“合作社+农户”“合作社+合作社”模式，引导培育新型职业农民，走出“龙头企业+合作社+基地+农户”新路子，构建以美丽乡村为主导的乡村振兴发展新模式。(责任单位：市农业农村局、市科协、市科学技术和工业信息化局、西九吉乡人民政府)

（五)结合方便群众办事，推进三级服务平台建设，让便民组织强起来。一是建立便民服务系统。通过建网络、定事项、强培训、严管理、细运作，形成覆盖市乡村三级的便民服务系统，在全市20个乡镇设立便民服务站、615个行政村设立便民服务室，明确乡镇负责人20名、村级代办员615名，形成三级政务服务网络人员全覆盖，将与农村群众生产生活息息相关的政务服务事项下放到村（居）委会，实现小事不出村、门口即可办。二是健全便民服务网络。农民所办事项到村便民服务室，由代办员代办，在网上进行电子表单流转、电子签名签章审批、网上时时监督，办理事项全程短信提醒，通过手机短信就能了解事项办到哪一步，缩短办事时限，真正实现让群众少跑路、数据多跑路。三是完善便民服务方式。实行预约服务，在便民服务室张贴代办员电话，申请人可随时通过电话联系预约，代办员在约定时间为申请人办理业务。实行延时服务，针对办事群众生活多样性、办事时间不固定等情况，代办员工作不局限于工作日，村民农闲、晚上、下班后等业余时间可随时办理。实行帮办服务，代办员办件过程中发现申请人有需要帮办的情况，及时进行帮助办理，遇特殊情况不能帮办到位的，上报村党支部或村委会，由村党支部书记或村主任及时协调解决，切实帮办到位。实行叠加服务，依托电子商务进农村拓展服务领域，整合便民服务资源，吸引银行、保险公司等进驻村便民服务室，让群众不出村就能缴纳水、电、燃气及手机话费，办理小额存取款、保险业务，享受快捷购物、快递配送等服务。同时，加快实施雪亮工程，不断提升基层社会治理智能化水平，统筹市乡村三级综治平台建设，推动“互联网+便民服务”发展，促进公共服务智慧化、均等化，使信息化建设成果惠及百姓。(责任单位：市委政法委、市行政审批局、市科学技术和工业信息化局（商务局）)

（六）结合文明道德引领，推进志愿服务全面铺开，让志愿服务组织强起来。一是全面延伸触角。成立志愿服务联合会，统筹管理全市志愿服务组织；在公共文化设施服务机构、公共场所等窗口单位及景区景点等地设立学雷锋志愿服务站，乡村两级设立学雷锋志愿服务所，让组织无处不在，让群众随时、随处可以得到志愿者帮助。二是广泛吸纳会员。吸纳各乡镇村老党员老干部、农村经纪能人、能工巧匠、农民企业家、回乡创业的大学生、知识分子、打工青年、在校学生等社会各界人士，陆续加入辖区志愿服务队，让能人无处不在，壮大志愿服务组织规模，提升志愿服务组织的能力，促进村“两委”班子凝聚力、向心力的增强。三是积极拓展功能。通过乡镇党委政府、村“两委”积极引导、各部门共同推动、村民自发组织的形式，引导各志愿服务队不断创新志愿服务项目，从扶危济困、打扫卫生的基础上，拓展到开展系列“文化传承”、公益相亲、暑期课堂、治安宣传、邻里互助、家风家训交流、关爱困难群众等项目，为乡风文明建设注入新的活力，让服务无处不在。(责任单位：市委宣传部、市文明办)

二、实施步骤

实施时间为20xx年至20xx年12月

（一）组织实施阶段（20xx年1月—20xx年6月）。研究制定推进试点工作的配套措施，开展相关业务培训和经验交流，强化阶段性调度，搞好督导检查，协调解决试点中的问题，深入研究梳理经验做法，及时将成果转化为加强乡村治理体系建设的有效措施，发挥好示范引领作用。

（二）总结验收阶段（20xx年7月—20xx年12月）。市乡村治理工作推进委员会对乡村治理工作进行全面翔实系统总结，对照国家标准进行评估，及时查漏补缺，确保实现全国乡村治理体系建设试点的目标。

三、保障措施

（一）成立组织。成立河间市开展乡村治理体系建设试点工作领导小组，由市委副书记任组长，相关市委市政府领导任副组长，相关单位主要负责人为成员，下设办公室，办公室设在市农业农村局。各责任单位也要按照试点内容和责任分工分别成立工作专班，确定具体负责人员和联络人员。

（二）工作开展及工作进度上报。各责任单位要分别围绕所负责的试点内容制定具体的、可操作性的工作推进方案，于2月25日前报领导小组办公室审核后，按照推进方案开展工作。同时，各责任单位要建立工作台账，工作台账内容包括责任领导、责任单位、责任人，工作目标、工作措施及时间进度，最新工作进展、存在的问题。各责任单位要将工作开展情况和工作台账及时上报领导小组办公室，包括：每月13日—15日和28日—30日上报半月工作开展情况和台账，每季度末上报阶段性工作总结，20xx年底上报年终工作总结，20xx年底上报总体工作总结。

（三）保障资金投入。市财政部门要全力保障乡村治理体系建设试点资金，各相关责任部门要积极争取相关领域上级扶持资金和奖励资金。要统筹利用全市涉及乡村治理体系相关资金，全面推进乡村治理体系建设各项工作。

（四）持续宣传培训。市委宣传部、广播电视台要充分利用新闻媒体等多种渠道，通过开设专栏、举办专题节目等形式，宣传报道推进乡村治理体系建设工作中的好典型、好做法，让全市广大干部群众参与到乡村治理的热潮中来。及时总结经验，通过专班授课、经验交流、座谈研讨等方式对相关人员进行培训，推进乡村治理体系建设。

乡村治理实施方案篇10

为进一步理顺城市管理体制，明确责任分工，强化工作措施，全面提升城市建设和管理水平，改善城市环境容貌，经市政府研究，决定在全市范围内深入开展环境容貌综合整治工作，制定本方案：

一、总体目标

以主街主路、重点街区、出入市口为突破口，以环境卫生、容貌秩序整治为重点，通过城区建筑治“违”、环境卫生治“脏”、容貌秩序治“乱”，对市容市貌、环卫保洁、工地管理、渣土治理等进行集中整治，努力改善城市面貌，提升城市形象。同时，进一步理顺城市管理体制，落实管理责任，建立“两级政府、三级管理”的城市管理体制和科学化、制度化、规范化、常态化的城市管理模式，全面提高城市管理水平。

二、主要任务

（一）整治环境卫生

1．加强清扫保洁。认真落实环境卫生管理制度，强化门前三包管理，推进垃圾定时收集，提升清扫保洁质量。开展“洗路降尘”行动，主街主路坚持每天洒水3次以上，恶劣天气和重大活动增加洒水、冲洗次数，减少扬尘污染。

责任单位：

（1）城管局负责城区街道；

（2）交通局负责国道。

2．清理积存垃圾。按照属地管理原则，对小街巷、城乡结合部、出入市口、居住区、城中村、集贸市场、灌渠、国道进行专项整治，清理积存垃圾、渣土。

责任单位：

（1）城管局负责城区、城乡结合部道路便道外边界以内；

（2）交通局负责定魏线

（3）工商局负责新市场、综合市场等商贸市场；

（4）水务局负责渠护坡及河道两侧、河道；

（5）街道办负责城区居民区；

（6）镇负责城、城乡结合部道路

（7）307国道沿线乡镇区负责辖区内

（8）经济开发区负责园区内道路。

3．强化煤灰和城市“三废”管理。加强企业内部煤渣、煤灰等物料存放管理，督促企业落实围挡、覆盖措施，及时查处废气、废水等乱排、乱放、乱倒等违法排污行为。

责任单位：环保局

（二）整治市容秩序

1．治理占道经营。对城区街道实行分类管理，在非严管街道设置固定摊位和便民市场，在指定范围和时间从事临时性的便民经营活动。清除城区主要街道未经审批的占道摊点、棚亭和市场，杜绝出现市场外溢和环境脏乱现象。全面取缔市区内露天烧烤。

责任单位：

（1）城管局负责清理城区道路占道摊点，重点解决北马街市场、胜利路西段、人民医院门前、胜利路与东城街交叉口、市府路与昌盛街交叉口、工业路中段等；

（2）工商局负责综合市场、新市场、新华街；

（3）交通局负责汽车站、307国道收费站周边。

2．规范户外广告牌匾。依法拆除未经审批、破旧损坏等不符合标准的户外广告。实施牌匾升级改造，清理道路两侧建（构）筑物及公共设施上粘贴的非法小广告，做好沿街两侧的各类玻璃幕墙、门店橱窗、广告牌匾的清洗和保洁工作，杜绝临时宣传条幅、私设广告及乱贴乱画现象，净化、美化城市环境。

责任单位：城管局

3．整治火车站广场周边环境。拆除乱搭乱建棚亭和影响观瞻的构筑物；对广场进行改造提升，重新铺设地面砖并进行绿化；对车站候车室外墙立面及周边墙体粉刷美化；在广场建设一座公厕，设置停车位。

责任单位：城管局

4．拆除违章建筑。按照属地管理原则，对主要街道未批先建、超规违建、超期临建、乱搭乱建等各类违法建筑进行全面调查摸底，建立台账，并依法予以拆除。

（1）城区道路两侧控制区

牵头单位：规划局配合单位：住建局、城管局、国土局、镇

（2）居民区

牵头单位：住建局配合单位：规划局、城管局、街道办

（3）城区管辖内街道棚亭、摊点，重点是通安街与育才路交叉口摊点、胜利路中段路南占道棚亭、育才路东刘村段棚亭

牵头单位：城管局配合单位：工商局、镇

（4）城中村、城乡结合部道路便道外边界以外，重点是清理北马街洗车棚

牵头单位：镇配合单位：城管局、工商局

（三）加强交通秩序管理

开展交通秩序专项整治，完善交通标识、标线等设施，依法对机动车随意掉头、乱停乱靠、乱闯红灯以及大型货车、重载车辆占用城市道路停放等交通违法行为进行处罚。加快推进停车场建设，利用闲置场地、空置场所建设停车场，在不影响交通安全畅通的道路施划停车泊位，规定使用时间和车型，规范市区停车管理，解决车辆乱停、乱放等问题。

责任单位：

1．规划局负责，城管局、公安局配合，制定全市停车规划和道路停车场设置规划；

2．公安局负责市区道路停车场设置审批和违法停车处罚工作；

3．城管局负责公共停车场设置完成后的经营管理工作。

（四）开展工地和建筑渣土整治

1．治理工地扬尘。加大建筑工地源头控制力度，督查施工单位落实出入口硬化、工地围挡、施工降尘、物料苫盖、运输车辆清洗、建筑工地废水排放管理的规范化管理制度，整治施工噪音污染、扬尘污染及建筑垃圾污染城市环境等问题。

责任单位：住建局

2．规范渣土运输。合理设置渣土倾倒点，指导督促建设、施工、运输单位按要求倾倒建筑渣土，疏堵渣土有序排放。加强对运输建筑渣土和其他流散体车辆的'监管，保证密闭运输，未采取密闭措施的一律不允许进入市区。依法严厉查处超限超载、乱倾乱倒、沿途遗撒污染城市道路和环境行为。

责任单位：

（1）城管局负责设置渣土倾倒点，规范运输行为；

（2）公安局负责查处乱倾乱倒、沿途遗撒污染城市道路行为；

（3）交通局负责查处超限超载行为。

（五）建立和完善城市管理体制

1．建立“两级政府、三级管理”的城市管理体制。按照“两级政府、三级管理”的要求，建立市、镇、村三级管理体制。镇政府设立专门的工作机构，配备不少于15人的专职队伍，对城中村和城乡结合部道路便道外边界以外的容貌秩序（包括摆摊设点、环境卫生、市政设施、绿化等）实行统一的监督管理。同时，在建成区内的所有城中村设立固定的垃圾箱点，成立清扫保洁队伍，按照城市街道清扫保洁标准进行清扫保洁。

责任单位：镇

2．加快推进数字化城管平台建设。年内，完成数字化城管建设，实现城市管理的信息化、标准化、动态化，做到及时发现、处理与解决城市运行中出现的各种问题，建立分工明确、责任到位、沟通快捷、反应快速、处置及时、运转高效的城市综合管理机制。

责任单位：政府办、财政局、城管局

三、工作要求

（一）加强组织领导。各有关乡镇区及部门要高度重视环境容貌综合整治工作，切实负起责任，形成统一领导、分工负责、密切配合、有序有力、快捷高效的工作机制，积极推动综合整治工作的开展。

（二）严格考核验收。市县城办、市容管理考评办公室要严格按照《市城区环境容貌考评办法（试行）》要求，加强对城市管理各责任单位的督导考评。对日常检查考评工作中发现的问题，要及时下发整改通知书，做好跟踪监督工作，各相关部门要认真做好整改工作，保证整治效果。

（三）营造浓厚氛围。电视台、报社要广泛宣传城区容貌整治工作的意义和成果，开展各种形式的宣传活动，提高全社会对综合整治工作的认识，引导市民理解、支持、参与城区容貌整治工作，自觉维护城市环境容貌综合整治成果。

乡村治理实施方案篇11

在“实现绿色崛起，建设幸福新揭”的浓郁氛围中，我镇新思维、多角度、全方位的积极建设幸福，在各方面都有了突出进展，尤其是文明乡镇更是取得阶段性的成果。为全面贯彻落实《中共xx县精神文明建设委员会文件》揭文明委[20xx]2号，扎实推进文明乡镇创建活动有更进一步的提高，确保按时按质完成县委、县政府下发的工作任务，根据《xx县创建广东省文明县城工作任务分工测评表》相关标准和要求以及《揭xx县创建广东省文明县城活动实施方案》，提高我镇的精神文明风貌，结合我镇实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想

创建文明乡镇要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真领会我市第五次党代会和县第十次党代会重要精神，围绕县委、县政府“实现绿色崛起，建设幸福揭”的战略目标，全面掀起创建文明县城新高潮，努力提高各村群众的现代文明素质和城乡文明程度，建设集“真、善、美”协调发展的幸福。

二、总体目标

通过广泛的开展创建文明乡镇系列活动，在全镇营造一个以人为本为核心、全镇人民德智体美全面发展为目标的浓厚氛围中，使我镇在政务、法治、市场、人文、社会文化、生态都有一个质的提高，使我镇乡村面貌明显改善，文明程度明显提高，达到“科技、人文、文明”的目标，为实现揭xx县20xx年荣获“广东省创建文明县城工作先进县城”称号，20xx年进入“广东文明县城”先进行列，履行应有的责任和完成应有的任务。

三、工作思路

按照“统一规划、分类指导、分步实施、整体推进”的工作方针和“条块结合、分头落实、分项检查、同意评比”的工作原则，结合本镇已有的干部职工下乡安排表（见附件一）将各村分成五片各自履行相关职责。创建工作惊醒总体部署，实行分分区域实施。

四、活动组织管理与责任分工

调整充实本镇创建文明乡镇工作领导小组领导及成员可根据本镇《干部职工下乡安排表》（见附件一）统一部署。如有特殊情况可酌情予以调整如针对创建文明乡镇工作的特色性可充分调动学校参与并可适当的增加一些人员进行有效地管理从而建立一个可操作性强的活动管理机构（简称镇创文办）由镇委书记、镇长为最高统筹，其余人员根据《干部职工下乡安排表》（见附件一）负相应的.职责。

根据县委、县政府工作要求我镇创办文明乡镇应坚守岗位履行以下工作职责：

1、负责创建活动的统筹安排；

2、制定落实创建工作计划；

3、指导、协调、督促和检查各创建责任单位的创建工作；

4、为镇领导提供创建工作决策依据；

5、对创建工作情况及时总结，进行信息反馈；

6、负责对各责任单位创建工作的考核和组织申报工作。

五、工作具体步骤

（一）宣传发动阶段（20xx年7月17日—20xx年8月5日）

1、统一思想、提高认识，利用各种会议大力宣传此次创建工作的目标、任务和要求，发扬成绩，找出不足，增强广大干部群众的责任感和参与意识，使全镇上下人人皆知。

2、召开镇创建揭xx县文明乡镇动员大会，大会要求全镇上下步调一致，齐心协心，共同参与精神文明创建活动，建立“一把手”负总责，分管领导亲自抓，群团组织合力抓的工作机制。对创建工作实行目标管理责任制，推动创建工作的经常化、制度化、规范化。进一步激发干部群众的创建热情，充分调动干部群众的积极性，把全镇干部群众的思想统一到活动要求上来，为创建活动顺利开展奠定良好基础。

（二）重点开展阶段（20xx年8月5日—20xx年6月）严格按照省级文明单位考核主要指标及开展省级文明镇创建活动的要求，坚持硬件、软件一齐抓。在市文明办的指导下，认真抓好领导班子建设、干部队伍建设、制度建设，加强综合治理、环境卫生治理，全面完成争先创优各项任务，全面推动创建工作的开展。

划分任务，明确责任，逐步落实。将创建任务划分为四大块，对应成立环境整治组、科教卫生组、社会综合治理组、宣传组四个组，四个组分别细化分解目标任务，明确工作责任，分组完成任务。

（三）自查整改阶段（10月10日—11月10日）

1、镇创建活动领导小组对照创建活动的各项指标进行全面检查，对发现的问题提出整改意见，创建办把整改意见及时梳理出来，并将整改意见反馈给分管领导，再由分管领导督促相关站办抓好落实。

2、镇创建活动领导小组对整改情况进行复查，直至达到验收标准为止。

（四）迎接验收阶段（11月10日—12月10日）

1、做好迎接验收的各项材料准备工作。

2、向市文明办汇报创建省级文明镇建设工作情况。

3、接受上级的检查验收。

乡村治理实施方案篇12

为全面贯彻乡村振兴战略，落实中央、省、市、县关于推进农村人居环境整治工作决策部署。推进全镇农村人居环境整治，提升农村人居环境质量，建设生态宜居家园。结合我镇实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

全面贯彻实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，坚持绿水青山就是金山银山，顺应广大农民过上美好生活的期待，统筹城乡发展，统筹生产生活生态，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向。全面开展农村“四治一改”，即：改进农村生活垃圾治理、农村水环境治理、农村落后有害厕所治理、农村村容村貌治理、改变农村陈规陋习。动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村人居环境突出短板，致力建设富饶美丽幸福新xx，增强人民群众切身的获得感、自豪感和幸福感。

二、工作目标

通过实施“四治一改”，全镇农村生活垃圾治理水平进一步提升，实现农村人居环境明显改善，农村无害化厕所基本普及，农业废弃物资源化利用得到有效推广，村容村貌基本整洁美观，农村基础设施进一步完善，农民环境保护意识与健康意识普遍增强，农村精神风貌明显改观，争创全省美丽乡村建设示范区和全市人居环境示范镇。

三、工作思路

（一）先易后难，有序推进。农村人居环境整治工作涵盖的内容很多，需先从最基本、最重要、可以做得到的事情抓起。按照“先易后难、突出重点、分步实施、有序推进“的原则，20xx年有力推动农村人居环境工作的贯彻落实。

（二）因地制宜，分类指导。充分考虑各村资源禀赋。发展程度差异，既尽力而为，又量力而行。认真领会上级指示精神，充分结合本地实际情况，合理确定重点整治任务，整治目标和整治措施，不搞“一刀切”。

（三）多改合一，提高效率。鼓励各村探索实践，发挥创造性思维。将餐余垃圾等堆肥，减少垃圾运输量，缓解农业生产污染现状。将可回收垃圾与村容村貌治理相结合，将可回收垃圾制作成人工景观，改善村容村貌，宣传可回收垃圾二次利用，提高农户环保意识。变拆为建，将影响村貌村貌的空心房改造成公共厕所或文化宣传栏。公共厕所的兴建结合村容村貌改造，可以在公共厕所外墙，结合实际进行彩绘。

四、工作任务

对照中央、省、市、县的要求，结合我镇实际，着力推进“七改”。

（一）改进农村生活垃圾治理

1、不断深化农村垃圾“四分”模式。加大农户房前屋后、沿村公路、河道水系和公共区域的保洁力度，全面落实卫生保洁机制和门前“三包”责任制。加强垃圾分类宣传教化，推动农村生活垃圾源头分类，使农户生活垃圾通过“回收、堆肥、转运、无害化处理”等方法，就地分类减量进行处理，基本实现农村生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处理。

2、切实加强非正规垃圾堆放点整治。重点整治“垃圾山”“垃圾岛”、“垃圾围村”等现象，实现村庄周边无垃圾积存，街头巷尾、集贸市场干净通畅，房前屋后整齐清洁，交通沿线、乡村旅游点周围无垃圾的目标。

3、积极推行垃圾处理新模式。在采取“户分类、村收集、镇转运”的城乡一体化处理办法的基础上。积极推行餐余垃圾有效处理办法。认真探索“减量化分类、网格化收集、市场化转运、多元化处理”的垃圾处理模式。

（二）农村水环境治理

1、加强饮用水水源地保护。全面清理饮用水水源地风险隐患，深入开展饮用水水源地环保执法专项行动。加大河道排污口的整治力度，建立健全水源地长效管护机制。

2、扩大农村生活污水治理。因地制宜采用“污水管网管集镇、人工湿地管人口集中聚居点”的建设模式。加大我镇污水处理厂及管网建设力度。对城镇污水管网短期内覆盖不到的农户，推广四格净化池+小型人工湿地或集中式无（微）动力等低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理设施，着力处理农户家庭生活污水。

3、开展房前屋后沟塘清淤疏浚。针对不少河塘沟渠多年淤积阻塞、垃圾横生的状况，全面组织清淤疏浚行动，着力解决山平塘淤塞和渗漏问题，采取综合措施恢复水生态。全面完成黑臭水体排查，开展黑臭水体整治。

4、强化河道环境整治。深入推进河长制，实施“一河一策”。加强巡河、护河，严禁向河道及沿岸倾倒生活垃圾、建筑垃圾和丢弃病死畜禽等行为。强化对水面漂浮物打捞常态化工作机制。严格禁止电鱼、炸鱼、毒鱼，严厉打击非法采砂行为。

（三）农村落后有害厕所治理

1、全面普及农户无害化厕所。进一步做好农村厕所情况摸底调查。按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求，加快未达标厕所的改造。农村新建住房、危房改造、易地扶贫搬迁等农民安居工程必须同步配套建设无害化卫生厕所。

2、加快农村公厕改造和新建。加大农村中小学校、镇卫生院、社区综合服务中心、集贸市场、村级活动中心等公厕改建力度。对发展乡村旅游、休闲农业的村庄推广新建一批无害化卫生公厕。

（四）农村村容村貌治理

1、大力开展农村公共空间整治。全面清理集镇、村庄公共空间乱搭乱建、乱停乱摆、乱拉乱挂、乱堆乱放等现象，规范镇村广告牌匾、霓虹灯等设置，坚决整治马路市场。

2、强力推动“四类房”整治。严格执行“建新拆旧”政策，利用土地增减挂钩、占补平衡等政策，对残垣断壁、废旧棚房、具有安全隐患的闲置房屋等“四类房”全部整改到位，对有保护和利用价值的按程序审批认定后进行修缮维护，20xx年要基本完成全镇农村“空心房”整治任务。

3、着力规范农村建房管理。按照“1+x”（x≤3）要求，科学编制规划，做到“多规合一”，实现村庄规划和村庄建设规划全覆盖。引导农村建房户向新建的居民点集中。严格执行《株洲市农村村庄规划建设管理条例》，全面执行农民建房审批制度，今后没有完成村庄规划的一律不能批准建房，违规建房一律拆除。

4、努力扩展农村道路庭院绿化。持续推进封山育林和“三边”绿化，在县道、乡道、村道、组道两侧全线新植和补栽成活率较高的本地树种，实现“应绿尽绿”。20xx年全年完成的'52公里乡村主干道路绿化，引导农户在庭院宅旁栽植树木花卉。

5、竭力创建最美庭院。以整治家庭环境卫生为重点，以居室美、厨厕美、庭院美、身心美为标准，以“家里家外干干净净，屋前屋后清清爽爽”为目标，充分发挥妇联组织联系妇女，亲近家庭的独特优势和妇女“半边天”作用，为推进农村人居环境整治行动贡献巾帼力量。

6、抓好农村“四好”公路建设和养护。全面完成已立项“窄路加宽”项目建设任务。加大村组断头路、路面破损道路等改造建设力度，加强农村公路养护，畅通路边排水，修复破损路面。深入开展治理农村公路“治超”专项行动。

（五）改变农村陈规陋习

1、倡导农村良好卫生习惯。加强农民健康教育和宣传工作，提高村民清洁卫生意识。引导村民自觉形成良好的生活习惯，从源头上减少垃圾乱丢乱扔、杂物乱摆乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、畜禽乱撒乱跑等不文明行为。持续开展农村除“四害”工作。

2、劝止农村红白喜事大操大办。健全完善村规民约，引导村民自我教育、自我管理、自我约束，形成勤俭节约的良好社会风尚，遏制农村红白喜事大操大办、办酒泛滥等不良行为。

在抓好农村人居环境整治“七改”的基础上，按照产业美、村庄美、生活美的要求，努力将我镇创建为全省美丽乡村示范区和市县人居环境示范镇。

一是大力发展农业产业。坚持粮食生产稳产量、提质量，大力推广优质稻。加大种植结构调整力度，重点支持适合本镇环境的特色农作物种植，今年完成种植结构调整8000亩以上，培育和拓展种、加、销产业链条。大力推进油茶生产基地建设。推进我镇贾岭药博园、健坤农业、美禾园林、卡姆农场、新兰苗木等新型绿色产业的发展，并发挥示范引领作用，推进我镇一、二、三产融合发展。

二是大力打造美丽村庄。在人居环境整治和美丽乡村建设的基础上，突出重点村、示范村创建。着力挖掘具有独特产业风格、田园风光、山水资源、历史传承的村潜力，着力推进xx罗家坪、里旺等特色村建设，加快推进槚山社区、武仓村人居环境重点村的建设，持续推进全镇美丽乡村建设。

三是大力推进示范引领。持续开展门前“小广场”、“小书屋”、“小讲堂”等阵地建设，擦亮xx“门前三小”招牌。精心打造一批具有社区功能、小区环境、新区风貌的幸福屋场。深入挖掘传统文化、历史沿革，集中展示先进人物、乡贤能人，提升村民荣誉感，带动良好家风、乡风、民风。扎实推进基层民主管理，抓好安全维稳工作，完善社会矛盾纠纷协调处置机制，深入推进“平安村”建设，逐步实现平安维稳长效化。

五、工作措施

（一）加强领导，责任落实到位。我镇成立了以镇党委书记xxx同事为组长、镇长xxx为第一副组长、分管副镇长xxx为副组长、各相关部门负责人为成员的农村人居环境整治工作领导小组。领导小组下设办公室，xxx任办公室主任，由人居环境办牵头负责农村人居环境整治工作。各村（社区）委员会要成立人居环境整治工作领导小组，村支书记任组长。实行严格的责任包干制度，镇党委、政府班子成员联点带村、办点干部包干到村、村干部包片到组，层层落实责任，基本实现村村有干部的包干机制。

（二）加强宣传，氛围营造到位。加大农村人居环境整治宣传力度，多形式进行宣传，充分发挥离任村干部、退休人员、党员、组长的作用，大力宣传人居环境整治工作，做到家喻户晓、人人皆知，营造浓厚的工作氛围。组织村民参加公益性的环境整治行动，集思广益制定村规民约，发挥好村民主体作用，明确村民维护公共环境的责任，庭院内部、房前屋后环境整治由村民自己负责，提升村民环境意识。村内公共空间整治以村民自治组织或村集体经济组织为主，主要由村民投工投劳解决。动员广大农村妇女积极参加村庄清洁行动，开展房前屋后和室内卫生整治。组织全镇中小学生开展“垃圾不落地”活动，从小形成良好的卫生习惯。

（三）加强指导，环境治理到位。因地制宜，分类指导。充分考虑各村资源禀赋、发展程度差异，既尽力而为，又量力两行，确定重点整治目标、整治任务，采取有力整治措施，全力以赴实现整治目标。

（四）加强统筹，经费保障到位。

一是人员保障到位。办点干部要全部深入到村，驻村值守，指导人居环境整治工作。各村（社区）每150-200户设置1名保洁员，各村（社区）要设置1名水环境专职保洁员，各村（社区）要配备好保洁工具。

二是资金保障到位。建立镇政府补助，乡村自筹，农民群众和社会力量参与的农村人居环境整治投入体系。镇政府计划安排专项资金100万元用于保障农村人居环境基础设施建设和运行。

引导社会力量积极投入，鼓励社会资本投资参与农村人居环境整治土地整理项目开发。各村实行环境卫生保洁有偿服务，通过村民代表大会，形成决议，卫生费由村（社区）委员会负责收取、管理、使用，卫生费只能用于环境卫生保洁支出，不准挪作他用。

（五）加强督查，考核奖惩到位。建立督查评比、考核通报、常态化约谈机制，将农村人居环境整治工作纳入对各村（社区）和相关部门的绩效考核内容。对各村（社区）和相关部门实行一季一考核，一季一排名，一季一约谈，半年一小结，年终总奖评的考核机制，严格兑现奖惩。

乡村治理实施方案篇13

一、指导思想

二、总体目标

通过广泛的.开展创建文明乡镇系列活动，在全镇营造一个以人为本为核心、全镇人民德智体美全面发展为目标的浓厚氛围中，使我镇在政务、法治、市场、人文、社会文化、生态都有一个质的提高，使我镇乡村面貌明显改善，文明程度明显提高，达到“科技、人文、文明”的目标，为实现揭xx县20xx年荣获“广东省创建文明县城工作先进县城”称号，20xx年进入“广东文明县城”先进行列，履行应有的责任和完成应有的任务。

三、工作思路

四、活动组织管理与责任分工

根据县委、县政府工作要求我镇创办文明乡镇应坚守岗位履行以下工作职责：

1、负责创建活动的统筹安排；

2、制定落实创建工作计划；

3、指导、协调、督促和检查各创建责任单位的创建工作；

4、为镇领导提供创建工作决策依据；

5、对创建工作情况及时总结，进行信息反馈；

6、负责对各责任单位创建工作的考核和组织申报工作。

五、工作具体步骤

（一）宣传发动阶段（20xx年7月17日—20xx年8月5日）

（三）自查整改阶段（10月10日—11月10日）

2、镇创建活动领导小组对整改情况进行复查，直至达到验收标准为止。

（四）迎接验收阶段（11月10日—12月10日）

1、做好迎接验收的各项材料准备工作。

2、向市文明办汇报创建省级文明镇建设工作情况。

3、接受上级的检查验收。

乡村治理实施方案篇14

为扎实推进我县20xx年美丽乡村建设工作，经县美丽乡村建设工作领导组研究，特制订本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，以实施乡村建设行动为抓手，高质量推进我县“徽风皖韵”美丽乡村建设，深入学习浙江“千万工程”经验，不断完善农村基础设施建设，持续改善农村人居环境，加快推进城乡基本公共服务均等化进程，大力发展美丽经济，加强和改进乡村治理，建立健全长效管护机制，着力打造美丽乡村升级版，建设新时代徽风皖韵美丽乡村，打造具有金寨特色的原生态山村品牌，为全县乡村振兴奠定坚实基础。

二、目标任务

坚持因地制宜、彰显特色，串点成线、连线成片，着力形成以县域、乡镇、行政村或跨行政区片区整体推进和中心村带动周边自然村面上全域推进的美丽乡村建设新格局。把美丽乡村建设与乡村振兴、农村人居环境整治和乡村治理等有机融合，扎实推进三项工作。

（一）高质量完成20xx年度美丽乡村建设任务。对照省美丽乡村建设标准，加快在建工程和环境整治进度，加速推进产业发展工程，提升乡风文明和村民自治水平，完善档案建设与管理，高质量完成20xx年度10个省级中心村建设任务，确保第三季度顺利通过省、市级验收和民生工程绩效评价。

（二）高起点启动20xx年度省级中心村建设任务。根据省委农工办《关于印发20xx年度全省美丽乡村建设名单的通知》（皖农工办〔20xx〕26号）和20xx年省级民生工程任务安排，对照标准，因村施策，优化建设规划，细化工作方案，高起点快速度推进20xx年度10个省级中心村（民生工程）建设，确保年内完成整治类、工程类建设任务，同步建立村民自治组织和长效管护机制。

（三）高标准推进已建美丽乡村的长效管护。坚持政府主导、农民主体、村级组织、村民自治的原则，全面开展已建成美丽乡村中心村的管护与运行回头看，巩固提升建设成果，完善长效管护制度，健全监督和运行机制，落实管护责任和保障。把美丽乡村的长效管护与农村人居环境整治、正威振风超市评比和新时代文明实践中心建设等有机结合，加大监管力度，以管促治、以管促新，逐步提升自治、德治和法治水平。确保美丽乡村运行正常，永续利用，使其真正成为农村人居环境整治的优质模板，乡村振兴的活力源泉。

三、方法步骤

（一）合理规划（3月-6月底）

1、宣传动员。各乡镇可采用会议、广播、标语、明白纸、流动宣传车等多种形式，广泛宣传，营造氛围，激发农民群众参与美丽乡村建设的`积极性和主动性，发挥农民主体作用。

2、落实任务。按照推进在建、启动新建、管好建成的总体要求，各乡镇对照标准，梳理任务，逐项落实。

3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的原则，制定符合当地实际的美丽乡村建设工作方案，进而逐村细化具体实施步骤，明确建设内容、建设工艺、工作路径、工作保障、责任分解和时限安排等事宜。

（二）环境治理（3月-12月）

1、集中整治（3月-5月）。结合“五清一改”村庄清洁行动开展村庄环境整治，阶段性开展新建中心村环境整治工作，着力提升在建和建成中心村环境状况。

2、持续实施（6月-12月）。建立健全乡村环境整治和长效管护机制，加强督导力度，确保常态化运行。

3、督查检查（7月下旬-12月中旬）。7月下旬对已建省级中心村长效管护情况进行全面督查；12月中旬对已建和新建美丽乡村中心村实施检查，并通报检查结果。

（三）工程建设（4月中旬-12月底）

根据各村实施方案，梳理新建、在建和管护中心村工程类建设任务清单，明确项目内容和资金筹措来源。各中心村对县级下达新建项目，要尽快有序启动建设，严格招投标管理制，强化施工过程现场监督管理，确保工程质量，确保11月份主体工程完工，本年度内完成项目建设竣工验收和决算审计报账。

（四）提升完善（4月-12月底）

及时开展建设工作“回头看”，对基础设施和公共服务设施等建设问题进行整改完善。依据美丽乡村中心村档案建设要求，及时对内业资料进行整理保存。20xx年度建设的中心村档案应于8月底前整理完成，确保省市验收无误。

四、保障措施

（一）强化组织领导。各乡镇党委政府要将美丽乡村建设工作作为巩固脱贫攻坚成果和接续推进乡村振兴战略的重要内容，科学谋划、统筹推进。切实加强领导，主要领导要亲自抓，落实党政一把手第一责任人责任，分管领导要亲力亲为，扎实做好方案编制、项目谋划、组织动员、进度督查、推进实施等各项具体工作。

（二）加强部门联动。美丽乡村建设涉及面广、涵盖内容多，相关部门要主动作为，各司其职，一方面要加强对美丽乡村建设的业务指导，另一方面要将资源向美丽乡村倾斜，协同发力，形成合力。乡镇要发挥主体作用，搭好资源整合平台，把美丽乡村建设与农村人居环境整治、乡村振兴有机结合，从长计议，点面并进。

（三）持续保障投入。

一是发挥专项资金的杠杆作用，原则上每个新建省级中心村给予不低于150万元的专项资金补助。

二是加大涉农资金整合力度，继续整合部分涉农项目资金，优先支持美丽乡村中心村的基础设施和环境整治工程建设。

三是广开渠道，加大招商引资力度，引导社会资本、能人大户和优质客商支持建设、参与经营。

（四）保证建设标准。省级中心村要对照省级标准，突出农户改厕、污水治理和基础设施配套等重点，抓好产业培育、乡风文明和长效管护等工程，确保无漏无误，软硬件齐达标。同时要因地制宜，注重实效，防止贪大求洋等形象工程偏离建设标准。

（五）严格督查考核。

一是继续将美丽乡村建设工作纳入县委县政府工作目标考评，进一步优化考评办法，注重工作实绩和绩效。

二是加强经常性督查，继续把美丽乡村建设纳入县委县政府重点工作督查，督查结果作为年终考评的主要评分依据。

（六）规范项目管理。

一要加强项目工程质量监管。规范项目工程勘察、设计、施工、监理，强化“质量至上”意识，对工程项目实施进行全过程监管，定期调度工程进度，对存在施工质量问题的及时责令施工单位限期整改到位。要加大巡监力度，关键工序监理人员务必在施工现场，跟班作业，对施工技术不规范、建材质量不达标等问题，要及时纠正。

二是加强项目资金监管。严格执行《金寨县美丽乡村建设专项资金管理使用办法》等有关规定，严把进度关、程序关，严肃追究违规违纪责任。

三是规范档案建设和管理。高标准整理综合档案，严格档案管理程序，确保档案资料记录详细、真实、准确。

乡村治理实施方案篇15

建设美丽乡村，是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福大埔的重大举措，是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。根据省、市有关文件要求，结合我县实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面落实县委“建设幸福村居，打造美丽乡村”的工作部署，坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来，按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村，提高城乡居民生活品质，促进生态文明和提升群众幸福感。

二、总体目标

通过开展美丽乡村建设，进一步探索建设幸福和谐大埔的发展思路，加快推进“生态人居”、“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”四大工程建设，致力建设客家香格里拉，打造国际慢城，抓好百侯镇侯南村、侯北村、湖寮镇葵坑村、小留村等县级示范村庄建设，做到以点带面、稳步推进，建成生态农业、生态旅游、生态文化特色乡村。到20xx年底全县完成100个行政村的美丽乡村建设，推动全县打造成为“宜居、宜游”村居、安居乐业的美丽乡村。

1、农村生态经济加快发展。生态农业、生态旅游业快速发展，果园变公园，精致高效农业更加突出。

2、农村生态环境不断优化。农村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、绿化美化水平不断提高，农村处处是公园，居住环境明显优化。

3、农村人居环境得到改善。农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善，农民增收渠道增加，生活水平不断提高。

4、农村生态文化日益繁荣。农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬，生态文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

三、基本原则

1、坚持科学规划。坚持规划先行，因地制宜，把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接，有序推进，要做到开发与保护结合，凸现可持续发展。

2、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位，广泛发动群众参与，整合社会力量，尊重农民群众的意愿，引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。

3、坚持保护为重。结合各村实际，突出重点，注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念，在开发中保护，保护中建设，按照“修旧如旧”的原则，形成一村一景、一村一业，一村一特色，彰显美丽乡村，高标准打造乡村旅游目的地。

4、坚持生态优先。遵循自然发展规律，切实保护农村生态环境，展示农村农业生态特色，围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化，发展生态特色农业，打造大埔大公园。

5、坚持整合力量。建设美丽乡村与幸福村居工程、发展乡村旅游、农民住房改造、生态村庄建设等有机结合，通过项目带动、整合资源、合力推进。

6、坚持整体推进。认真分析，结合各村的特点，各镇抓好2个以上示范点建设，合理确定各村建设目标，分步实施，以点带面，提升景观。

四、建设内容

（一）推进“生态人居”工程。按照“科学规划布局美”的要求，一是改造旧村。对村庄的危旧房要连片拆除，对空城村和居住分布星散的人群要动员搬迁，尽量撤并自然村，安排集中居住，做到统一规划，建成布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的新农村。二是改造危旧房。结合扶贫工作，加强农户建房规划引导，提高农户建房的标准，做到安全、实用、美观，推进农村危旧房改造和墙体立面整治，改善视觉效果。三是改造林相。根据各村特色，采取新造、补植、封育等措施，优化美化森林景观，特别是公路沿线沿河两侧的绿化景观带改造，提高生态效益和景观效果。中心村村民居住区绿化覆盖率要达到30%以上。四是改造设施。完善通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施，达到给水、排水系统完善，管网布局合理，饮用自来水符合国家饮用水卫生标准，入户率达100%。主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上。对美丽乡村建设的交通干道以及村镇主要出入口，开展既鲜明又朴素自然、与周边环境融为一体的整体风貌设计塑造，突出客家风貌和地域特色。

（二）推进“生态环境”工程。按照“村容整洁环境美”的要求，突出重点、连线成片、健全机制，切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等项目整治。

1、整治乡村生活垃圾。全面推进“户集、村收、镇运”垃圾集中处理的模式，合理设置垃圾中转站、收集点，做到户有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村负责垃圾收集，镇有垃圾填埋场，确保乡村清洁。

2、整治乡村生活污水。清除农村露天粪坑、简易茅厕、废杂间，整治和规范生活污水排放，全面推行无害化卫生厕所，每村至少要建造一座以上卫生公厕，大力推广农村户用沼气建设，利用沼气池、生物氧化池、人工湿地等方式，通过开展农村污水处理，提高水体自我净化能力。

3、整治农村畜禽污染。根据村庄特点，合理规划，整治农村死畜禽乱丢到溪河现象，动员群众填埋。拆除污染猪舍、牛栏等，村庄内畜禽养殖户实行人居与畜禽饲养分开、生产区与生活区分离，畜禽养殖场全面配套建立沼气工程，达到畜禽粪便无害化处理。

4、整治广告、路牌。按照“规范、安全、美观”的要求，对公路、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理，坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌。制定广告布点控制性规划，规范各种交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等。

5、整治违章搭建。按照“谁建造、谁所有、谁清理”的原则，坚决拆除违章、乱搭乱建的建筑物，对废弃场所进行整治、复绿，建设村野公园，整治农村供电、网络、电视电话线路乱拉乱接问题，规范网络、线路的布局，促进村庄规范、整洁、美观。

（三）推进“生态经济”工程。按照“创业增收生活美”要求，编制农村产业发展规划，实施农业特色产业生态化、精致高效化工程。发展乡村旅游业、生态乡村工业，促进农民创业就业，增加农民收入，构建高效的农村生态产业体系。

1、发展乡村生态农业。深入推进现代农业，推广种养结合等新型农作制度，大力发展精致高效农业，扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品和森林食品生产。突出培养具有地方特色的“名、特、优、新”产品，推进“一村一品”的生态农业，致力打造一批蜜柚、茶叶、烤烟、仙人草等生态农业专业村，增强特色产业、主导产业的示范带动作用。

2、发展乡村生态旅游业。利用农村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化，发展各具特色的乡村休闲旅游业，努力做到“镇镇有特色，村村有美景”。加快形成以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、“农家乐”休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局，打造世界旅游休闲目的地。拥有光荣历史的革命老区和历史文化名镇名村，要发展红色旅游，突出爱国主义教育特色；拥有独特的自然生态条件和山水景观的乡村，要增强自然休闲特色发展生态旅游，将传统的农耕逐步引向农业观光、农事体验、特色农庄、农情民舍等附加值高的乡村旅游发展，按照大埔大公园理念，利用现有果园、茶园等建设水果公园、茶叶公园等特色生态公园，建设客家香格里拉，打造国际旅游慢城。

3、发展乡村低耗、低排放工业。按照生态功能区规划的要求，严格产业准入门槛，严格保护水源保护区、江河源头地区及水库库区。推动陶瓷企业到县陶瓷工业园区集聚，严格执行污染物排放标准，集中治理污染。推动“技术创新推进工程”和“落后产能淘汰推进工程”在农村的实施，推行“循环、减降、再利用”等绿色技术，调整乡村工业产业结构，不断壮大村域经济实力。

（四）推进“生态文化”工程。按照“乡风文明身心美”的要求，以提高农民群众生态文明素养、形成农村生态文明新风尚为目标，增强村民的可持续发展观念，构建和谐的农村生态文化体系。

1、培育特色文化村。编制农村特色文化村落保护规划，制定保护政策。在充分发掘和保护古村落、古民居、古建筑、古树名木和民俗文化等历史文化遗迹遗存的基础上，优化美化村庄人居环境，把历史文化底蕴深厚的传统村落培育成传统文明和现代文明有机结合的特色文化村。特别要挖掘传统农耕文化、山水文化、人居文化中丰富的生态思想，把特色文化村打造成为弘扬农村生态文化的重要基地。

2、开展宣传教育。深入开展文明村创建活动，把提高农民群众生态文明素养作为重要创建内容。充分利用各类宣传工具和形式，利用一切文化阵地，大张旗鼓地开展形式多样生态文明、生育文化知识宣传，形成农村生态文明新风尚。

3、转变生活方式。结合农村乡风文明评议，开展群众性生态文明创建活动，引导农民追求科学、健康、文明、低碳的生产生活和行为方式，倡导生态殡葬文化，对公路沿线100米视野范围内和村庄第一重山的坟墓采取就地深填或绿化覆盖等措施进行整治改造，恢复公路和村庄周围自然生态景观。

4、促进乡村社会和谐。全面推行村务公开制度，积极推行以村党组织为核心和民主选举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的农村“四化一核心”工作机制，合理调节农村利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。

五、保障措施

1、加强组织领导。加强对美丽乡村建设的组织领导，县成立由县委书记任组长、县委和县政府分管领导任副组长、县直相关部门和各镇（场）主要负责人为成员的美丽乡村建设工作领导小组，下设办公室，设在县农业局，负责日常工作的指导和协调。各镇村相应成立美丽乡村建设领导小组，建立工作机构，负责抓好美丽乡村建设工作的`落实。

2、落实工作责任。各镇（场）和相关单位要切实按照美丽乡村建设的责任分工，各司其责，加强联动，整合项目，合力推进。按照“谁主管，谁负责”的原则，切实制定美丽乡村建设工作实施方案，并组织落实。村委会要切实履行好村民会议、村民代表会议的决议，做好美丽乡村建设的宣传发动、组织实施和管理服务等工作。

3、科学编制建设规划。对美丽乡村建设，要广泛听取基层和农民群众的意见，提高规划的科学性、民主性和可行性，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制美丽乡村建设规划，细化区域内生产、生活、服务的生态功能定位，明确垃圾、污水、改厕、绿化等各类项目建设的时间与要求。

4、加大资金投入。按照集中财力办大事的原则，合理运用好财政政策，发动群众参与，整合社会力量，加大投入力度，特别是动员社会资金投入，为美丽乡村建设提供资金保障。

5、营造良好氛围。充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，总结宣传先进典型，形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。通过规划公示、专家听证、项目共建等途径，广泛动员和引导工商企业、民营企业家、海外侨胞、爱心人士等参与支持美丽乡村建设。

6、加强农村基层组织建设。根据农村人口居住情况，以农村社区为节点，农村集体经济组织成员身份与权利不变以及社区居民属地化管理的原则，探索中心村组织机构设置新模式。深入开展创先争优活动、选优配强村两委班子，不断优化村干部队伍结构，为美丽乡村建设提供组织保障。

7、考核与奖惩。从20xx年起，县将每年对各镇创建美丽乡村示范村工作进行绩效考核，考核办法另行制定。考核为达标的镇级示范村，每个村奖给xx万元，考核为不达标的示范村县将给予通报批评。

乡村治理实施方案篇16

为认真贯彻落实区委、区政府关于加强城乡环境治理有关安排，进一步整治农村环境卫生，创造良好的农村人居环境，根据《陇南市武都区加强城乡环境治理工作实施方案》要求，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以科学发展观为指导，坚持政府主导、全民参与、因地制宜、城乡统筹、综合治理、长效管理原则，按照“以人为本、强化基础、建立机制、优化环境”的要求，采取乡、村两级联动的机制，以村社为单位，加大工作力度，加强农村环境卫生集中整治，着力解决农村环境卫生“脏、乱、差”问题，亮化美化农村环境，加快农村环境卫生设施建设，充实环卫管理人员，完善管理制度，形成长效机制，教育引导农民讲卫生、保健康、除陋习、树新风，优化人居环境，不断提升农村环境卫生整体水平。

二、目标任务

在全乡16个村和乡属各单位，尤其是对212国道沿线7村全面开展环境卫生集中治理。

（一）总体目标、通过农村环境卫生治理活动，达到“一树一改两加强三提升”的目标（“一树”即引导广大人民群众树立讲卫生、爱清洁、讲文明、树新风的观念；“一改”即改变农村环境脏、乱、散、差的面貌；“两加强”即加强农村环卫设施建设，加强村容村貌整治力度；“三提升”即农民群众的环境卫生意识显著提升，农村卫生管理水平显著提升，农村卫生面貌整体形象显著提升），逐步建立完善环境卫生管理机制，推动农村环境卫生管理进程，进一步提高农村居民卫生意识、健康素质和生活质量。

（二）主要任务、农村环境卫生治理工作由乡农村环境卫生治理领导小组统一领导，各村组和乡属单位紧密配合，以村社为主体，认真组织实施，广泛发动群众，全面完成以下整治工作任务。

1、全面开展农村环境卫生治理宣传活动、一是广泛宣传动员广大群众全面清理通村公路、村内道路和庭院环境卫生、二是宣讲卫生防病知识、提高群众自我保健能力、三是发动中小学校集中开展卫生健康教育活动、四是在农村主要路段设置健康知识宣传栏、宣传健康知识、引导农民养成良好卫生习惯。

2、加强对乡机关、乡属单位的环境整治、全面整治单位内部及周边的环境卫生，达到“三新四净五无四有”（门窗洁新、办公设施整洁新、花卉树木四季新；院落楼梯净、墙体地面净、办公厅室净、厕所车库净；无乱堆乱放、无杂草垃圾、无乱接乱挂、无乱写乱画、无污迹；有亮化和卫生设施、有卫生专管人员、有检查考核制度、有门卫管理员）的'标准。

3、农村环境卫生治理任务、农村的环境卫生治理工作要按照新农村建设的要求，集中解决农村的脏、乱、差问题，重点抓好以下六个方面的整治任务：一是狠抓基础设施建设、积极动员和组织村民硬化道路、填坑补凹，方便出行；改善人畜饮水条件，完善排水设施，解决污水乱流的问题、二是加强村容村貌整治、动员和组织村民拆除乱搭乱建和旧房遗留的残墙断壁、清理占道堆放的建筑材料、粪堆、土堆、柴堆及房前屋后堆放的杂物，清除道路两侧垃圾、三是治理视觉污染、动员和组织村民摘除乱悬乱挂的横幅；清理粉刷墙壁上的乱贴乱画和残留的过期宣传标语；清除建筑物、树木、电杆上的乱拉乱挂、四是做好道路清扫保洁和垃圾收集运输工作、对各村的道路要按照专人负责或村民划段包干的方式清扫保沽，维护环境、要组织群众及时清理垃圾，特别是道路旁、村口和房前屋后的积存垃圾，不留死角、按照方便群众的原则，采取灵活方式完善垃圾收集处理系统，教育群众不要乱倒垃圾，养成良好的卫生习惯、五是引导畜禽养殖户，改善圈合功能，科学饲养，杜绝粪便污染、六是加强村社环境卫生管理组织机构建设，通过民主评选的方式建立村社环境卫生管理领导小组，负责制定卫生管理制度、评比标准和监督检查。

4、重点路段整治任务、由乡领导小组牵头，集中对辖区内国道212沿线7村进行环境卫生整治，重点完成以下四个方面的整治任务、一是清理公路两侧视野内的各类积存垃圾，建立垃圾收集、运输、处理系统，做到公路沿线村社垃圾分类收集，卫生填埋，杜绝乱倒垃圾行为，保持公路两侧干净整洁、二是抓好石门学校、信用社、水泥厂、电站等单位卫生，充分展示机关单位文明卫生的良好形象、三是抓好公路沿线各村的环境卫生、公路沿线各村要组织配环卫人员定时清扫，畅通排水渠道，完善排水系统，杜绝污水横流、乱泼乱倒行为、四是定期组织清扫活动，全面清除卫生死角，组织开展检查评比活动。

5、开展卫生先进村创建活动、今年，力争创建区级卫生村1个、乡级卫生单位2个，乡级卫生村16个、由乡上对创建工作进行考核。

三、时间步骤

（一）排查问题阶段（6月15日—6月20日）：在全乡各村社开展环境卫生整治工作大检查，排查薄弱环节和存在的问题，针对具体问题提出整治方案，再安排、再部署，营造良好的舆论氛围，全面开展农村环境卫生整治宣传工作。

（二）集中整治阶段（6月21日—10月20日）：通过集中整治，使农村环境卫生脏、乱、差的问题得到明显好转，农村面貌有较大改观。

（三）检查验收阶段（10月21日—10月31日）：进行检查验收

和先进评选工作，总结经验，树立典型，探索建立环境卫生管理的长效机制。

四、保障措施

（一）加强组织领导、为了加强对农村环境卫生治理工作的组织领导，乡上成立了由乡党委书记巩武霞同志任组长，党委副书记、政府乡长和伟同志任副组长，其他科级以上领导为成员的石门乡农村环境卫生治理工作领导小组，负责统筹协调和督促指导农村环境卫生专项整治工作、各村及乡属各单位也要成立由主要领导担任组长的领导小组，制定具体方案，明确工作重点和工作任务，确定专人抓好具体工作，确保农村环境卫生整治工作取得实效。

（二）明确工作职责、各村和乡属各单位要各项治理工作，共同推动环境卫生治理活动深入开展。

1、各村是农村环境卫生治理工作的行动主体和责任主体，负责本村环境卫生整治工作、要按实施方案的要求，结合生态文明新农村建设活动的开展，有组织、有部署、有计划、有总结地开展农村环境综合整治活动，建立管理好保洁员队伍。

2、乡属各单位要认真开展环境卫生整治工作，并建立长效的监督和管理机制，确保此项工作长效运行。

（三）广泛宣传动员、乡属各单位和各村要利用广播会、群众会等形式，广泛宣传动员，把农村环境卫生整治的精神传达到家喻户晓、人人皆知。

（四）强化监督检查、由乡农村环境卫生整治工作领导小组负责，采取定期检查和明查暗防相结合的办法，对活动中涌现出的先进村和先进单位予以通报表扬，对组织不力、重视不够的村和单位进行通报批评、鼓励先进，鞭策后进，树立榜样，宣传典型，确保全乡农村环境卫生整治活动取得实效。

（五）健全长效机制、乡属各单位、各村要结合各自工作实际，安排专职的环卫人员，长期进行环境卫生清理工作，同时，建立完善农村环境卫生整治的各项管理制度，推动我县环境卫生整治工作长足发展。

乡村治理实施方案篇17

根据省市乡村文明行动移风易俗工作安排，结合我镇实际，制定如下工作方案。

一、目标任务

二、重点工作

三、工作措施

（一）强化组织领导。为推动乡风文明行动移风易俗工作的'深入开展，镇成立由纪委、党政办、民政办、组织办、督考办、文化站、工会、团委、妇联等部门为成员的乡村文明行动移风易俗工作领导小组，明确责任分工，建立定期联席会议制度，形成推进移风易俗工作的整体合力。同时，建立工作信息报送制度，逐级报送工作情况，及时总结经验做法，推动工作快速扎实有序开展。

乡村治理实施方案篇18

创建生态示范村和环境优美乡镇，是推进和深化生态示范县创建工作的基础，为实现人与自然和谐发展的战略目标，保护生态环境，加快小城镇建设和农业现代化步伐，促进生态经济建设，带动地方经济发展，扎实推进生态建设年活动的开展，特制定胜丰村创建市、县级生态示范村实施方案。

基本情况

祁门县平里镇胜丰村距县城22公里，该村东与塔坊乡相接，南与祁红乡毗邻，西与我镇双程村交界，北与平里村相连，平里至胜丰油路竣工，交通十分便利。全村林地面积16558亩，森林覆盖率85.7%，茶园2251亩，拥有农业人口683人，其中劳动力393人，水田178.3亩，旱地59.8亩，xx年农民人均纯收入3872.9元。

指导思想

紧紧围绕全面推进“331”行动计划，精心打造“全省生态经济强县”总体目标，树立生态兴村意识，以全新理念，强力抓好生态村建设工作，在全面、稳妥地做好各项基础性工作的同时，着力加快林业产业化发展为重点，动员和组织社会力量，进一步保护和改善生态环境，推进经济、社会发展和生态保护协调健康发展，实现生态兴村的目标。

创建规划

要在原有丰富森林资源的基础上，进一步加大力度，引导林农建设科技示范基地，分别为胜丰村千亩油茶示范基地、千亩毛竹示范基地、千亩有机茶示范基地。

实施内容

（一）科学编制建设规划，建设好“三个基地”

胜丰村独特地理优势，秀丽的山水风光，丰厚的文化底蕴给胜丰人民带来更大的发展机遇。xx年，新一届村委会班子提出了三年任期发展规划，围绕全县“331”、全镇“221”行动计划和打造全省生态经济强县的总体目标，将组织实施“134”建设工程，利用平里塘坞油路的开通，对塘坞至张家的公路进行拓宽；建设好“三个基地”，一是千亩油茶基地，通过对老油茶林进行垦复、换冠等措施改造，提高质量和产量。二是有机茶基地，提升全村茶叶产品的质量档次。三是依托原有的毛竹资源发展千亩毛竹。为民办四件实事，一是整修村中心小学；二是鼓励和发展传统的中药材种植；三是整修二条水渠，使基本农田成为旱、涝保收的良田；四是发展和巩固好村林场和绿茶厂，并努力招商，发展村级企业，壮大集体经济。

（二）调整产业结构，促进经济发展。

以建设“千亩油茶、有机茶基地和千亩毛竹”的有利机遇，加快林业产业化进程，村两委带领全村人民继续封山育林，退耕还林，以提高全村绿化率，做到绿化区内林木整齐，大力发展毛竹、油茶等特色经果林，使林种结构渐渐趋于合理，有较好的`综合经济效益。村将设立护林哨卡，聘请二名护林员，负责日常山林管理，杜绝乱砍滥伐现象发生。

（三）加强生态环境资源的保护和合理利用

认真宣传国家有关政策、路线、方针，提高广大村民的利用和保护土地的意识，坚决制止奸污占有耕地和林地的现象发生，提高生态环境意识，制定水土保持措施，防止水土流失，同时制定村规民约，保护森林资源和野生珍惜动植物，成立护林防火小分队，配备必要的防火器材，竖立防火警示牌，有效地抑制火灾的发生。

（四）珍惜水资源，做好水土保持。

胜丰村水资源十分充沛，一条小河贯穿整个村，给村民的生产生活带来方便。今年将进一步加大对水土保持工作，对小河两侧进行封山育林，制定封山护林，凭证采伐，建立绿化村庄规划和规章，配合林业部门，严厉打击乱砍乱伐、私收乱购行为，保护森林资源，同时加大对“胜丰村林场”的投入和经营，确保这一绿色银行发挥更大效益。

（五）改善饮水质量，保障人民健康。

实施农业用水和饮用水分离，大力推广有机肥使用。要求村民饮用水从山泉水引用，管线到户，改善村民引水安全，并以筹工、筹劳方式，实行零星用水户并网，确保村民正常用水。

（六）加强动植物保护，维护生态平衡。

积极配合双平林业派出所工作，一方面严厉打击捕杀破坏野生动植物等犯罪不法行为；另一方面从保护野生动物植物生存和生活环境入手，改善和保护、栖息、繁衍环境。村两委要从自身做起，制定相应野生动植物保护措施，严禁加工、销售、捕捉、食用珍惜动植物。回归大自然生态平衡。

（七）推广节能项目，方便一方百姓。

结合建设社会主义新农村工作，在该村开展沼气转化为燃气的节能项目，培养沼气示范户、通过示范带动作用，发展更多的沼气使用户，从而有效遏制因长期利用烧柴炊食而造成破坏环境和浪费资源局面。积极开展新能源项目，在条件成熟村民组建立太阳能供应站，进一步改变群众生产生活方式。

（八）制定村规民约，树立新农村风貌

村两委根据不同时期、不同要求对村规民约进行修改，增加现代社会内容，为美化生活环境，抵制不良风气，贯彻国家方针政策，邻里和睦，社会交通、社会风尚道德良好，呈现出欣欣向荣的新农村风貌。

措施保障

1、村两委班子成员高度重视生态村创建工作，提高认识，团结一致，思想统一，将创建工作落到实处，深刻领会创建工作给全村改善生态环境，带动农村经济发展，提高农民人均纯收入，带领全村奔小康，构建小康和谐胜丰的重要性，

2、成立相应领导机构，负责抓日常创建工作，使创建工作有动作、有措施、有成效。由村支书王镇钱同志担任创建领导组组长，并明确其职责、权限。制定切实有效的实施方案。同时相应成立创建文明村监督小组，由村委和社员代表组成，定期对创建工作进行检查，对存在问题加以整改。

3、创建工作要与全面推进全县“331”行动计划和平里镇“221”行动计划相结合，围绕打造“全省生态经济强县”早日实现我县国家生态示范县这一总体目标，认真组织实施创建内容，通过对胜丰生态建设中薄弱环节的完善和改进，有利的推进该村的生态建设，使之尽快达到市、县级生态示范村的目标，实现人与自然的和谐发展。

乡村治理实施方案篇19

根据省市乡村文明行动移风易俗工作安排，结合我镇实际，制定如下工作方案。

一、目标任务

移风易俗工作是培育和践行社会主义核心价值观的根本，对弘扬优秀传统文化、倡树婚丧嫁娶新风、营造文明和谐乡风将发挥重要作用。本着“文明节俭、群众满意”的原则，在群众自愿的基础上，积极推进喜事新办、丧事简办。20xx年9月初，全镇所有村庄普遍将移风易俗纳入村规民约，普遍建立红白理事会并切实发挥作用，农民群众对移风易俗满意度达到90%以上。20xx年底，全镇农村红白理事会工作实现制度化、规范化、常态化，婚丧嫁娶新风基本形成，婚丧嫁娶中的不良风气得到彻底根治，移风易俗成为广大农民群众的行动自觉，群众满意度保持在较高水平，使乡风民风真正美起来。

二、重点工作

三、工作措施

（一）强化组织领导。为推动乡风文明行动移风易俗工作的深入开展，镇成立由纪委、党政办、民政办、组织办、督考办、文化站、工会、团委、妇联等部门为成员的乡村文明行动移风易俗工作领导小组，明确责任分工，建立定期联席会议制度，形成推进移风易俗工作的'整体合力。同时，建立工作信息报送制度，逐级报送工作情况，及时总结经验做法，推动工作快速扎实有序开展。

乡村治理实施方案 篇1

乡村治理实施方案 篇2

乡村治理实施方案 篇3

乡村治理实施方案 篇4

乡村治理实施方案 篇5

乡村治理实施方案 篇6

乡村治理实施方案 篇7

乡村治理实施方案 篇8

乡村治理实施方案 篇9

乡村治理实施方案 篇10

乡村治理实施方案 篇11

乡村治理实施方案 篇12

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乡村治理实施方案 篇14

乡村治理实施方案 篇15

乡村治理实施方案 篇16

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乡村治理实施方案 篇18

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乡村治理实施方案篇18

乡村治理实施方案篇19