知远网整理的财务管理的社会调查报告(精选8篇),希望能帮助到大家,请阅读参考。
财务管理的社会调查报告 篇1
xx年度,规划财务工作在局党组的领导下,在机关各科室和二级单位的支持配合下,紧紧围绕局中心工作,充分发挥服务、保障、协调和监督的职能作用,做了一些工作,也得到了上级和相关部门的充分肯定。今年,被省厅评为全省财务统计工作一等奖,被市财政局表彰为全市财会工作先进单位,被市审计局表彰为内部审计工作先进单位。xx年的规划财务工作主要是围绕以下四个方面来开展工作。
一、围绕一条主线,切实做好规划财务工作。
围绕“三保一增”(即:保重点、保运转、保待遇,预算经费递增)的目标,以“十二五规划”编制为引领,以争取资金为重点,以项目建设为基础,不断强化财务和项目管理,推动各项工作取得新进展。
二、做好两项基础工作,提高服务保障能力。
一是加强沟通协调,做好预算经费的争取工作。积极争取各项民政资金,挖掘政策依据,科学编制部门预算,争取资金超额到位,确保传统项目经费的递增和新增项目经费的落实。xx年全市争取各类民政资金14.5亿元,占全省民政资金的七分之一强,xx年市级财政安排市直民政系统预算资金和项目资金达1566 万元,局机关落实预算440 万元,较上年增加22%。另外,年中和年底争取调剂和增加各项工作经费76 万元,争取上级民政部门补助资金20多 万元。确保了单位人员经费和正常运转。同时,加强预算实施管理,确保预算执行进度。积极配合相关科室和二级单位,做好各项专项指标和项目资金的争取、分配和拨付工作,全年市本级分配拨付各类民政资金3700 万元。同时,进一步加强预算资金的会计核算和财务管理基础工作,强化预算执行分析,促进支出结构优化,提高预算管理和决策水平,通过加大治理“三公”经费支出力度等措施,努力降低行政成本,提高预算执行率和资金使用效益。二是强化考核,做好民政统计工作。修订完善了《黄冈市民政统计工作评价办法》,将财务统计工作纳入全市民政工作先进单位的重要考核指标。创新统计日常工作管理机制,加强民政统计分析,不断提高统计数据质量。民政统计报表质量一直位居全省前列,07-xx年市局持续保持全省一等奖。为民政事业发展和领导决策提供了科学的依据。同时积极完成好统计局布置的各项统计工作任务,特别是今年较好的组织和完成了全市文化及相关产业数据的汇总和上报,共核实上报104个单位,涉及金额1.56亿元。
三、把握“三个环节”,发挥规划龙头作用。
规划工作是规划财务工作的一项新职能,特别是随着国家对民生项目突入的增加,这项工作显得尤为重要。所以,我们在做好常规性的预算财务和统计工作的同时,更加重视规划编制工作以及民政项目建设工作。在项目规划工作中,有效抓住规划、建设和储备三个环节,努力做好服务和管理工作。一是做到规划一批,规划编制工作衔接有序,上下联动,进展顺利。按照“项目支撑规划”的.总体要求,在全面总结、评估“xxx”规划的基础上,做好“十二五”规划的策划和编制工作。市局经过深入调研、反复论证,历时一年多,完成了《xx民政事业发展“十二五”规划》编制工作,作为黄冈市25个专项规划之一,在黄冈市人民政府门户网站上发布,并收入《跨越式发展的蓝图——黄冈“十二五”发展规划》一书。各县市的规划也进展顺利。所有县市都已经完成“十二五”民政事业发展规划文本编制工作,其中7个县市已正式发布,3个县市正在报批。全市共规划项目105个,总投资9.98亿。二是建设一批,规划项目建设有序推进。今年既是“十二五”规划的发布年,也是开局年我们在做好项目策划的同时,早动手,早部署,积极做好“十二五”规划项目的启动实施工作。“十二五”规划中,市局精心策划项目9个,目前,已有7个项目在逐步启动。县市xx年在建项目114个,投资4.06亿(争取上级1.43亿),其中民政系统的建设项目23个,投入资金3.3067亿元;同时,积极与省厅和发改部门联系,以争项目为抓手,广泛吸纳民政建设资金,做好民政项目的争取、编制和上报工作。先后完成了市优抚医院精神卫生服务机构建设项目建议方案和xx年社会养老服务体系建设试点和市福利中心光荣院项目等7个项目的编制上报工作,上报项目资金3900 万元,到位2450 万元。三是做到储备一批,全市民政规划储备库建立完善。做好民政公共服务设施建设项目储备库数据的录入工作,申报了涵盖城市养老、农村养老、社区养老、荣军养老、社区、救灾设施、精神卫生、流浪儿童保护、军供、军休、残疾康复、烈士陵园、婚姻、殡葬等17个类别的民政公共服务设施建设储备项目。经过审核,全市共有108个项目最终入库,并于省厅规划项目储备库实现了有效对接,为有效争取民政项目打下了较好的基础。项目库建设成为指导我市民政工作、引导事业发展、落实国家项目政策的重要平台。
四、突出“四抓”,规范民政资金管理使用。
进一步在全市民政系统开展以“制度健全、预算科学、统计完善、管理严格”为主要内容的财务统计工作规范化管理活动,全面提升聚财、管财、理财、用财能力。一是抓建章立制促规范。从制度上、程序上规范各项民政资金的管理、使用和发放。进一步健全完善机关财务管理制度,加大对各项制度的执行力度,以制度管人管事。协助机关管理,制定出台了《机关事务管理补充规定》,对机关接待制度、物资采购及财产管理制度、车辆制度进行了进一步的修改完善。二是抓培训指导上水平。采取以会代训,现场培训的方式加强对县市及二级单位财务统计人员的业务培训和指导,不断提高财务人员的业务水平、提升工作质量和工作效率。机关和二级单位有2人参加了省厅组织的统计业务培训,3人参加了会计从业资格培训。各县市也把基层财务规范化管理放在重要地位,加强了对乡镇民政办、乡镇福利院会计的业务培训和指导,使基层民政工作人员的财务管理水平有了较大提高。三是抓检查整改强质效。加强民政专项资金在分配、使用和发放环节的管理与监督,加强对二级单位财务管理的指导、监督和年度审计,加大对项目建设的管理和资金使用情况的监督,管好用好每一笔资金、每一个项目。年初,对局属9个二级单位进行了财务审计。在全市布置并开展了xx-xx年福彩公益金的管理和使用情况的自查工作。5月底-6月初,按照黄纪办5号文件的要求,结合机关民政对象大走访活动,对各县市对各项惠农政策和资金落实情况开展拉网式检查工作进行了布置。在全市广泛开展了救灾、低保资金管理使用情况专项检查。全面开展了“小金库”治理工作回头看等。四是抓项目监管保安全。高度重视项目建设及资金的管理,积极做好项目资金筹措和使用以及项目实施的服务和监管工作,健全制度、规范管理,切实做到完备审核手续,严把招投标关口,从而确保了工程质量优良、资金安全运行。
财务管理的社会调查报告 篇2
为了了解企业财务管理的实际情况,我于20xx年7月12日在A企业就企业财务管理状况这个问题展开调查。现将调查结果汇总如下:
一﹑调查单位基本情况
A企业成立于20xx年初是专门从事毛纺织加工的企业,单位财务会计机构内部工作岗位设置是根据内部控制制度关于不相容职务分离的原则。内部岗位分工是按照“经办、审核、复核、审批”四分离原则确立的,在岗位设置与业务分工中坚持相互制约、相互监督的原则。该公司财务科设有财务负责人1名,会计1名,出纳1名,保管1名,其主要是核算企业所发生的经济活动,报告该公司的财务状况和经营成果,并及时、准确、完整地记录、计算、报告财务收支和业务开展情况,为下一步工作提供真实、完整的会计信息。
二、调查内容
我将企业单位财务管理工作作为主要调查内容,具体内容包括为:
1、固定资产管理
(1)年初根据固定资产明细表计算各部门、各类资产每月应提折旧金额,每月根据固定资产增减变动情况及时调整,编制折旧计算表。
(2)固定资产折旧采取按个别资产进行计算,分部门、分类别汇总提取。
(3)年末根据固定资产明细表计算全年折旧,冲回由于净值低于全年应提折旧的个别资产多提折旧,并确定下一年度提取折旧的基数。
2、流动资产管理
(1)库存现金情况
该公司财务科设有财务负责人1名,会计1名,出纳1名,保管1名。 日常提取现金由出纳员根据实际情况,提取公司所需日常使用现金、支票,印章由其一人保管。出纳员对经领导审核批准同意报销的票据进行支付,每日登记现金日记账。财务管理人员有时也盘点现金,但次数很少。
(2)银行存款情况
企业银行往来也是由出纳员进行日常业务处理,每日支票的进账,日常的支票、汇票支付一般都由出纳员负责处理,月末与银行对账,及编制银行余额调节表也是由其一人进行处理。
(3)中恒企业主要是通过赊销方式进行销售,年销售收入达140万元。在调查中我了解到了该公司的销售流程情况,首先由业务员与各商家接触,双方达成共识后,就由企业向商家供货,经过一定的周期,财务人员根据商家的销售进行对账,以其实际销售额与商家进行结账,同时扣给商家相应的各种代销费用。
3、债务债权管理
该企业在实际操作中根据应收账款的数额计提了坏账准备金,当应收账款发生三年后还未收回,或因债务人破产、死亡,发生确实无法清偿的事由,就在财务处理上作为坏账准备,予以冲销。欠款发生后采取协商、调解、仲裁和诉讼等方式进行解决。
该企业融资内部主要依靠自身内部积累,外部主要以向银行借款为主。获得的流动资金和固定资产更新资金比较多,但长期发展资金较少。
4、收益管理
在该企业为了更好地管理收益方面的情况,大多数商家都是提前预订产品数量以避免货物积压,由于该企业主要从事毛纺织加工,根据原材料的等级生产出的产品也分等级,价格也就按相应的产品分等级,其核心仍然是以市场基准价格定价。通过在合适的时间以适当的价格将产品出售给合适的客户,从而达到收益最大化的目的。该企业在实际工作中,存在销售退回、销售折让、销售折扣事项,有财务人员冲减营业收入形成营业净收入。
三﹑调查流程
1、第一阶段20xx.7.12 我前往被调查单位A企业了解基本情况和收集进行财务管理状况调查工作所需的财务方面的证据。
(1)企业财务现状
“A企业”于20xx年初成立,从事毛纺织加工,现有注册资本120万元。至20xx年7月止该公司累计盈利261万元。经营期间,累计实现销售收入490万元,销售成本120万元,财务费用20万元,销售费用8万元,管理费用80万元,产品销售税金及附加1万元。20xx年12月末资产总额450万元,负债130万元,所有者权益320万元,资产负债率28.8%,目前处于盈利的状况。
(2)获得关于财务管理状况的资料
营业执照、公司章程、银行对账单、收入合同、职工工资单、固定资产盘点单、票据、原始凭证取样、现金日记账、银行存款日记账、资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及附注。
2、第二阶段20xx.7.15 再次来到被调查单位我认真、仔细学习了日常财务操作的全过程。跟出纳人员学会了如何开支票等票据、如何根据原始凭证编制记帐凭证、登记现金、银行日记帐、如何根据银行对帐单与帐户进行核对,及时编制调节表,向会计学习了财务报表的编制。
3、第三阶段20xx.7.26
根据这段时间所取得的资料审核凭证、原始单据、报审制度等,就具体的财务管理工作进行确认、对数据进行核实,核对和执行具体的实质性测试。了解理论和实践的差异发现了该企业在财务管理过程中出现的一些问题:
(1)20xx年4月11日凭证,汇出存款250万元,付给兰州华泰羊毛制品公司,没有清款单、没有经办人、没有领导签字,记“预付帐款”帐,时间长达14个月,至今未收回,也未见利息收入。发出商品,20xx年6月25号76号凭证中发内蒙羊毛毯8000条,成本价格为2,870,00元,20xx年10月底结存594,267,67元,共销售175000条,已冲销售198,603,11元,资金调计严重不合规定。
(2)虚做销售20万元(假发出商品),利息支出20万元,没有及时记入财务费用,毛纺品销售20万元。合计60万元,实际是经营期间的潜亏。预付帐款(加工费)逐月支付,现累计13,500,00元,财务没有任何加工费协议或合同书,长期挂帐,这样继续下去,将会给企业带来一个潜在亏损的危险信号。
四、企业财务管理中出现的问题
在调查过程中,我发现了一些A企业财务管理中出现的问题,除去第三阶段分析得出的结论,现将其他财务管理漏洞列举如下:
1、各项规章制度执行不严格,材料保管不健全
材料领料单填制不规范,有的没有申领人、没有写用途;有时还会出现库管员代填发料单;记帐凭证的原始单据不正规,有的收入用缴款单或其他单据为据;借款单、收据、报销单的报批制度没有严格执行。
2、财务人员能力较低,财务管理水平低
该企业的关键财务人员由企业决策者信任的人来担当,有的人员的自身素质很难胜任企业财务管理的工作,使得财务内部控制制度如同虚设。此外,经营者出于节约成本的考虑,财务人员还兼有其他职位,而且没有得到应有的培训,随着企业的发展和规模的扩大,这些财务人员的能力不足以运作企业的业务,导致会计基础工作薄弱,财务管理水平低。
3、产品成本管理不严,没有建立完善的成本核算制度
对企业生产用固定资产维修费用花费的金额较大,不利于产品成本的管理。 很多产品品种都没有实行目标成本制度,成本责任制度。没有建立成本考核奖惩制度;成品库帐、原材料库帐与财务科帐不一致,成本计算缺乏准确性,无法按成本计算单位主要材料耗用量,无法对成本升降原因进行定量分析。例:20xx年1月初,已完工未结转的产品成本2,431.00元未转入产品成本,反映出成本结转不规范。
4、银行存款存在管理漏洞
银行存款帐户没有按照开户银行、帐号分明细,没有定期编制银行存款调节表。
5、对现金管理不严,对应收账款缺少控制措施
资金回收困难, 导致资金不足,周转缓慢;对存货控制薄弱,没有实行严格的出入库制度,导致报假账、存货浪费、资金呆滞等现象严重;缺乏对收入、成本、利润的分析,成本效益观念不强。
五、改进建议
1、严格执行各项规章制度
从材料购、消、存,到产成品入库、销售等整个生产销售环节制订相应的控制,稽核制度,严格执行。建立会计档案,对包括会计凭证、会计账簿、会计报表和其它会计数据都应建立档案、妥善保管,按《会计档案管理办法》的规定进行保管和销毁。
2、提高财务管理人员的综合素质,提高财务管理水平
根据《会计法》的有关要求,对财会人员进行专业培训和政治思想教育,不断提高自身的综合素质,特别要加强财会人员职业道德和职业纪律教育,增强财会人员的监督意识,认真履行好会计监督制度的职责;同时注重财会人员知识的更新,要根据企业会计核算方法不断更新的实际,是企业更好的运作。
3、建立建全各项成本管理制度,建立完善的成本核算制度、目标成本制度
应按固定资产所服务的对象分别列入生产成本及期间费用,加强对产品成本的管理。建立内部财务管理制度,做到收支有合理依据,帐帐相符、帐证相符、帐实相符;测算每个产品的目标成本,对每个品种的制造成本准确计算,对亏损严重的品种暂停生产,盈利较好的品种要注意扩大生产。
4、加强银行存款管理,
按要求分设明细帐;按月编制银行存款调节表,由会计勾兑。
5.加强对现金的管理,提高资金利用效率
编制资金计划(季或年)表,便于灵活掌握和调度资金,要充分预测到资金回收和支付的时间,实现资金运用和来源的有效结合、流动资金和固定资金的合理分配,使资金的使用达到最佳效果。
六、社会实践调查的总结与体会
1.理论和实践的差异
(1)这段时间在该企业调查的过程中发现该企业以利润最大化作为财务管理目标,企业追求利润最大化,就必须加强管理,改进技术,提高劳动生产率,降低产品成本,这些措施都有利于资源的合理配置,有利于经济效益的提高。
企业是一种经济机构,衡量其工作效率的公认指标是利润。企业通过追求利润最大化的目标,可以使整个社会的财富实现极大化。因此,利润最大化是企业的财务目标似乎是合理的。
以前该企业的特征是私人筹资、私人财产和独资形式。业主的唯一目的就是增加私人财富。显然,这可以通过利润最大化目标得到满足。但是随着该企业的发展目前其主要特征是经营权和所有权相分离,由业主进行投资。此外,各种债权人、消费者、职工、政府等,都是与企业有关的利益集团。在这种情况下,必须协调与企业有关各方面的利益,因此以利润最大化作为企业的财务目标就不适当了。
因此我们应该根据实践选择正确的财务管理目标,也就是说应该根据具体的实践寻找正确的理论知识作为指导。
(2)经过在该企业的调查发现:大多数的企业在月初和月中是不做账的,这段时间的财务部不是很忙碌,在这段时间里企业主要会收集种各原始凭证,有各种购货发票、入库单、出库单、银行汇票、商业汇票、汇款单、各种税金缴纳发票,销货发票、增值税抵扣联、车票收据、汽油柴油发票,还有便餐费用发票、电话费、水电费发票、过路费收据等等。到了接近月末的时候才会把收集好了的各种原始凭证拿出来整理分类, 把属于一类的业务的原始凭证的分录做在一张记账凭证上,和我们在理论上学习的不太一样,理论上应该是一张原始凭证就代表了一笔业务就应该填写一张记账凭证,而且是在一笔业务发生,拿到原始凭证的时候就填写了记账凭证,而不是待到月末的时候才来做账。所以实际的操作其实是比较省力的方法,可以节约大量的时间和人力。在填写记账凭证的时候并不是一鼓作气的把所有的原始凭证都计入记账凭证中,要把销货发票留在最后录入,因为在做销售收入的时候同时要结转成本,而成本是需要会计事先计算的。一般的企业在进行成本计算时基本都是采用的全月一次加权平均法,跟据材料的入库单天些记账凭证和材料明细账,计算出本月材料的成本价,计算出生产成本,再将生产成本科目结转到产成品科目,产成品结转到库存商品科目。同时还要填写转账凭证,最后结转收入和成本。然后根据记账凭证填写明细账,明细账中增值税进项税科目的本期合计要与本期增值税抵扣联上的合计数相同才算正确,再在明细账上结转收支科目,同时填写转账凭证,最后把增值税进项税科目、增值税销项税科目一并转入到增值税上交科目。
(3)科目汇总表是在电脑里面就用电子表格设计好了,根据设计好的公式会自动的反应合计。金额它由期初金额、本期借方发生额、本期贷方发生额、期末金额四栏组成。本期的发生额是根据记账凭证的发生额来填写的。表上的科目是总账科目而凭证上的科目是带有明细科目的,所以在填写的时候应该按照凭证上的一级科目来填写,最后填写完成后,本期借方发生额和本期贷方发生额的合计数应该是完全一样的,如果不一样就说明凭证上的借贷不平或者是由于粗心在操作时出了错要及时查找原因并改正。将正确的科目汇总表打印出来与填好的凭证放在一起。再进行下一个步骤即填写总分类账。总分类是根据已填写正确的科目汇总表来填写的,由表中的本期发生额来填写总账的本期发生额即可。财务报表包括了资产负债表,利润表、现金流量表、所有者权益变动表和附注。但是在中小企业里面,所有者权益变动表和财务报表附注一般是没有的,现金流量表只有在季报和年报里才有,现金流量表的编写是一个十分复杂的过程,平时的月报财务人员是不会编制现金流量表的。小企业的投资者一般只有一个或者两三个,所以它的所有者权益一般是不会涉及到变动的情况的,附注在小企业里是用不着的,它并没有什么复杂的情况需要说明,它所适用的会计政策也一般不会发生改变,也不涉及或有资产、或有负债等。资产负债表与课本上的资产负债表不是完全的一致的,企业资产负债表中所涉及的科目只包含它在实际中所涉及到的资产、负债、所有者权益科目,比理论中学的要少很多科目。在实际的填写过程中,一般只需注意存货科目和本年利润科目有关所涉及的科目相加即可,不会在涉及到别的填写科目需要将一系列的总账科目相加的情况。最后将增值税纳税申报表,所得税纳税申报表和填写完成的财务报表组合在一起就是可以拿去审计和上交税务局的财务报告了。
中小企业的财务报告相对来说较为简单,不是很健全,它的目的在于上交税务局,主要目的在于纳税的申报而不是拿来吸引投资,它没有附注和所有者权益变动表就能很好的说明这一问题。
财务管理的社会调查报告 篇3
为了了解乡镇财务管理现状,进一步完善乡镇财务管理体系,采用书面调查、典型分析和分组讨论的方法,对我县乡镇财务管理进行了专项调查。调查报告如下:
一,当前乡镇财政体制的运行情况
我县乡镇财政改革按地区设置,每个村1-3人,由当地政府和县级财政部门管理,每个乡镇都有办公用房。自实行“分税、查基、足额缴纳、分享结余、求平衡”的分税制财政管理体制以来,乡镇财政运行管理总体良好。体现在五个方面:
(一)乡镇财政收入范围的划分。烟草特产品税根据政府文件实行超任务奖励,农村税费改革缺口由县财政转移支付。
(二)界定乡镇财政支出范围。支出包括行政人员工资、公款、公费医疗、民政特护费、抢险救灾费、支农生产和经济建设支出。
(三)保证乡镇机构的正常运行。我们县是全省最大的县,财务人员有18000多人。自近几年实行省直管以来,人员工资一直保证按时发放。
(四)部分乡镇赤字被吸收。我县是以烤烟产业为主要税种的单一县。近年来,煤炭工业发展迅速,矿业乡镇收入增长迅速。超收的激励政策提高了乡镇抢占收入的积极性,赤字得到了很大消化。
(五)保持稳定,促进发展。乡镇通过上级财政转移支付和自有剩余资金,加强基础设施建设,吸引了大量投资,增加了经济社会发展项目投资,改善了农村生产生活条件,促进了经济社会发展。
二、当前乡镇财政体制存在的问题
(一)乡镇财政人员综合素质有待提高。双重管理机制使得一些财务人员上推下推,长期无所事事,而另一些人则专注于乡镇中心工作,缺乏业务能力,形成两个极端。当然,管理制度也需要改进。
(二)现行管理体制导致乡镇财力悬殊。由于交通、乡镇区位环境和经济发展等多种因素,乡镇之间的财力差距很大。
(三)现行管理体制造成了县乡财政平衡的巨大差距。
(四)现行管理体制不利于有效化解乡镇债务。由于乡镇财务管理不够规范,财政支出随意性大,一些乡镇没有利用有限的财政资金保证正常运行,消除赤字,减少债务,甚至不顾自身财务状况,下大力气建房买车。
(五)金融系统执行不力,监管不到位。乡镇财务室的管理权限主要在乡镇,财务室只能担任乡镇政府的会计出纳。监管中缺乏激励机制,不如多做一件事。没有组织定期的财务检查,财经纪律执行不力。
三、加强乡镇财务管理
(一)合理界定乡镇权力范围。根据财权与事权相统一的原则,合理确定乡镇政府的支出范围。乡镇权力包括行政人员工资(含退休人员)(含天津市补贴)、公共基金、乡镇管理运营基金、医疗基金、住房公积金、工会基金、村(居)干部补贴、村(居)办基金、农村公路养护费、低保、优抚资金、五保户供养费。
(二)合理划分县乡财政收入。
一是严格按照上级文件要求,落实增值税、所得税、耕地占用税、城镇土地使用税、国有土地有偿使用收入、土地增值税等税种的比例,能够征收的税种尽量留到乡镇。
第二,每年根据乡镇事权范围确定乡镇支出基数。根据当年预算盈余,划分一定比例的县乡。乡镇保留刚性支出基数和盈余份额后,其余上缴县财政;
属乡镇收入的,由县财政转移支付定额补助。
第四,工业园区企业实现的税收收入纳入县级财政收入,吸引投资入园的乡镇企业税收按一定比例划分。园区位于乡镇的,可适当给予工作补贴。
(三)加强财务队伍建设。不断提高财务队伍的政治和业务素质,适应新时期的财务工作。完善乡镇财政职能,完善机构人员管理,选拔作风正派、责任心强、业务素质高的干部充实乡镇财政队伍。加强乡镇财务人员培训,制定培训计划,建立健全分级培训机制。保证乡镇财政监督的必要经费,改善工作条件。
(四)坚决控制乡镇新增债务。在乡镇评估中,要牢固树立“增收是政绩,还债也是政绩”的新理念,把促进发展和消化债务纳入评估的重要内容。要采取有效措施防止乡镇新增债务。乡镇和村庄不得为经济活动提供贷款担保,不得以任何名义为企业贷款提供担保和抵押。对于违规担保形成的新债,实行“谁签字,谁负责”的原则,由签字人和政府主要领导负责偿还。逐步还清历史债务。对于已经形成的债务,进一步明确债务构成,明确债务主体,逐年逐步消化历史债务。
(五)严格执行财经纪律。
第一,严格票据管理。乡镇财务室应实行“库存控制、老账收账、规范填账、及时入库、清点核销、同步收费”的管理措施。县财政局应设立专门的票据账户,由专人管理,在不同的乡镇设置账簿,收发登记,并采用双月结算和检查制度。
第二,严格的财经纪律。必须严格执行国家财经纪律,严格实行收支两条线,严禁坐支和交费;财政部门要及时划转属于乡镇的资金,当年必须兑现。
第三,严格的金融监管。建立税收信息共享机制,严禁转移税收;要完善制度,加强财务、财务检查和审计监督。第四,严格问责。凡违反国家财经纪律规定的,按有关规定严肃处理。
四、明确乡镇财政资金监管工作目标
(一)将全部财政资金纳入监管范围。乡镇财政要安排和拨付各级政府用于乡镇以下的各项财政资金,以及部分乡镇组织的集体经济收入,全部纳入乡镇财政监管范围。包括:人员和家庭补助资金、支农惠农项目建设资金;同级乡镇财政安排资金,上级财政部门和主管部门达到乡镇资金。
(二)提高财政资金使用绩效。做好预算执行,加快预算支出进度,促进资金及时足额拨付。提高资金项目的安全性,防止虚假数据、虚假项目立项、欺诈收购、挪用和挤占财政资金等。推进资金使用绩效评估,不断提高农民受益程度。
(三)明确补贴资金的监管重点。财政补贴资金是指根据人口、耕地面积、粮食产量、牲畜头数(只限)和购买行为直接或间接补贴农民的财政资金。包括鼓励农民发展农业生产,增加农民收入,建立农村社会保障,支持农村教育、文化和卫生事业的运行。及时披露和公示补贴政策和补贴对象。乡镇财政要联系或配合相关站、单位,及时披露各项补贴政策,及时向农民发放相关“公开信”和“一折通”(或一卡通),确保农民知情权。要联系或配合有关站、单位,通过“村务公开栏”或“财务公开栏”公布村委会上报的补助对象、补助依据、补助标准、补助金额、联系电话等信息,加强社会监督。认真核实补贴信息。乡镇财政应派人到当地核实上报和公示反映的案件真实性。对于在校学生人数、寄宿制学生生活补助、农村贫困家庭大学生补助、五保户人数、优抚对象人数、低保人数、农业保险补贴面积等。一、在汇总上报补贴花名册给县级财政或主管部门前,乡镇财政应重点派人到现场进行抽查,并将抽查结果及时上报上级财政和主管部门。认真落实到户补贴资金。按照《各类补贴资金管理办法》的规定,结合本地区实际情况,采取国库集中支付与“一折通”(或“一卡通”)相结合等有效的资金分配制度,确保补贴资金能够及时、安全、便捷地落实到户,避免多卡分配,不得以任何理由克扣农民补贴资金。做好补贴信息的基础管理。乡镇财政要会同有关站,认真做好乡镇范围内补贴资金相关基础数据和信息的收集、整理、分类、上报和归档工作,及时补充和更新相关信息,确保基础信息完整、真实、准确。
(四)协调监督上级部门安排的补贴资金。对于上级财政部门或主管部门下达的补助资金,上级财政部门应与同级主管部门协调,及时向乡镇财政提供相关补助政策文件,并提出监管要求。乡镇财政根据上级财政委托,做好监管工作。
(五)抽查审核单位预算。对于教育、卫生等按人均和人均标准安排公共资金和其他支出的单位,乡镇财政应积极配合县级财政落实相关资金管理措施,加强对补贴对象实际数量的抽查,及时发现和纠正问题,并向上一级财政和主管部门报告。
(六)把握项目资金监管的关键环节。项目资金是指用于改善农村生产生活条件、自然生态环境、教育、医疗、文化条件和基础设施项目的财政补贴资金。严格控制项目申报。乡镇财政应当对项目申报的真实性和可行性进行实地检查,并向县财政提出意见和建议。把项目公开。乡镇财政应宣传项目的实施范围、责任人和受益者,鼓励农民参与,加强群众监督。跟踪项目实施。现场检查项目建设和进展情况,定期或不定期向县财政报告,按照县财政委托,做好项目支出审核和资金拨付工作。及时评估验收。做好项目评估验收和档案管理,提出项目运维管理建议。
(七)详细监督纳入乡镇预算管理的项目资金。细化预算。乡镇财政要按照部门预算的要求,进一步细化项目预算编制,严格审查相关申报项目的真实性和可行性,将符合要求的项目纳入年度预算。加强预算执行管理。在项目预算执行过程中,要确保资金及时拨付,跟踪管理项目执行进度。项目完成后,应组织评审、验收和绩效考核。完善“农村金融与县域管理”体系。县级财政部门负责对纳入乡镇预算管理的项目进行审计检查,组织资金拨付和跟踪监测工作。
(八)协同监管项目建设资金。对于上级财政与主管部门共同支持或上级主管部门直接到达的资金,乡镇财政应与各专业站、村委会建立日常信息联系制度,及时掌握上级主管部门到达各站、村、组、农场、企业、合作社、专业协会等的项目资金信息。,并建立工程档案,及时将其纳入监理范围。要主动收集县财政业务单位室出具的项目资金凭证,了解乡镇范围内的项目资金情况,并及时实施监督。对项目建设进行检查或抽查,检查资金使用情况,评价项目运行效果,并向上级主管部门报告。
(九)巩固项目建设资金的基础管理。乡镇财政要按照乡镇经济社会发展规划,做好乡镇范围内的农林水利、农村公路、学校医院、乡镇村庄、环境保护等项目库建设。对项目申报和项目安排提出合理化建议,避免随意申报和重复申报项目。建设项目应当公示,避免虚假立项和占用项目资金的现象。对已完成的项目要进行档案管理,跟踪项目效益。
(十)加强乡镇财政预算管理。上一年度的税收、非税收入、结余资金等所有收入都要纳入预算管理,实行全面预算。要积极清理预算外收入,严格管理资金收入。要加强收入征收管理工作,按照规定按时足额缴纳乡镇财政收入,严格执行“收支两条线”规定,不得截留、挪用或私自设立“小金库”。要逐步完善乡镇基本支出定额管理,建立项目库管理制度。要及时报送预算,按规定程序报送人大常委会审批,并加强预算执行管理。完善相关制度和措施,严格管理乡镇财政支出和会计核算,加强县级财政对乡镇的监督检查。
(十一)完善农村财务管理。要逐步建立农村债务动态监测体系,及时全面掌握农村债务变化,建立健全债务控制和债务转换的规章制度。乡镇财政既要尊重村级组织资金安排和使用的自主权,又要加强村级组织财务管理,积极探索村账乡代管等管理方式。向上级主管部门补贴专项工作经费的村级组织实行专账核算。要加强农村资产管理,建立健全农村资产购买、建设、验收、储存、使用和处置管理制度,实现资产实物管理和价值管理的统一。
财务管理的社会调查报告 篇4
一、调查背景
改革开放以来,随着中国市场经济的确立和发展,民营企业像雨后春笋般蓬勃成长,并逐步趋于成熟。它是解决社会就业、增加国家财政收入、发展高科技、支援国家经济建设等众多方面发挥着越来越重要的作用,已经成为我国经济增长中的一环亮点。但是民营企业毕竟存在着许多先天的不足和缺陷,特别是财务管理工作存在的诸多问题,使得企业不能适应市场经济的快速发展。
我选取民营企业作为考察点,对景观设备有限公司的财务管理工作的问题进行调查分析,找出民营企业的财务管理工作存在的共性问题,为完善企业的财务管理工作提供借鉴和启示。
二、调查结果
通过这次调查,发现公司岗位设置、账册设置基本齐全,记载及时,基本上做到了帐帐、帐实相符、帐实相符。账务做到了日清月结。财务人员都能遵守会计职业道德,没有发现提供虚假财务报告、隐匿或者销毁会计凭证、会计账簿。财务会计报告、贪污、挪用公款、职务侵占等于会计职务有关的违法行为发生。而且公司财务制度完善。健全,并制定了各项规章制度。但同时我还发现公司有几点不好的地方:
1、管理者素质低下,财务管理意识不强
思想重视不够,财务管理重于形式。财务管理只是个形式,对其认识不够,致使许多制度过于简单,趋于形式,摆摆样子。甚至部分内容不愿建账,也有怕多缴税,不感建账的想法,还有部分内容因为缺乏财务会计知识,不会建账。公司内部财权集中地关键人手中,过于注意控制,而疏于管理。在财务管理方面仍停滞于过去简单的收付记账法,会计基础十分薄弱,通晓财务管理的理论、方法的人很少,不能够按现代企业管理制度要求进行财务管理。
2、专业人员素质较低,缺乏管理专业知识
会计专员聘请专职三人,非专职两人,个别人员缺乏会计专业知识,不具备会计从业资格,例如,刘某10年前十港下镇乡镇基层的一名村会计,没有取得过会计从业资格证,景观设备有限公司财务负责人就联系上退闲在家的刘某到公司从事会计工作,刘某凭借几十年前积累下来的经验处理日常会计业务。有的虽然参加短期培训取得会计证,但对会计金融知识了解甚少,基本不懂成本核算,更谈不上现代企业的财务管理。
3、资金管理不善,使用资金不够合理
有些公司为逃避银行的监督,多开户头。许多业务不通过银行来结算,超限额、超范围地支取现金,且数额巨大。而却还不按照《现金管理暂行条例》的规定对现金进行管理,经常坐支现金,在发现现金短暂时盘查不过彻底;除此在货款坏账的管理、存货资金成本管理、固定资产更新或改造中存在问题,占用了大量的资金,降低了资金的使用效率。据记载为了节约支出,部分时段还会计、出纳一人兼。只记银行帐、现金账根据需要任意调整。
4、成本核算混乱,账目设置不够规范
企业没有严格区分资本性支出和收益性支出的界限、应计入成本支出和不应计入成本支出的界限、本期费用和以后各期费用的界限、完工产品和在产品的界限,成本核算不准,库存不实。该企业的存货发出不是按照国家或行业的规定来计算,而是采用目测或估推,任意扩大或缩小范围,从而失去了存货发出成本和期末存货的真实性和准确性。
5、预算编制缺乏,资本结构不够优化
预算经过规划、分析,并加以数量化系统的编制,可使企业的目标及策划具体的显现。例如:企业目标是追求利润极大化?降低成本?或是提高成本?全能生产?目标一旦拟定,就可以制定策略及政策,并定期检讨执行成果。xxxx有限公司经过17年的发展历程,伴随着所在行业的发展以超常规的速度不断膨胀,近年来公司成功地实施了外部扩张型战略,成为资产总额超过千万元的公司。公司现有的发展规模迫切需要提升企业内部管理水平,行业的激烈竞争与有限的`利润空间给公司进一步发展带来了机会与压力,规范经营管理、合理控制成本成为企业亟待解决的问题。
6、融资困难,周转资金不足,使用缺乏科学性,财务管理成断源之湖。
目前,我国民营企业初步建立较为独立,渠道多元的融资体系,但是融资难、担保难,仍然是制约民营企业发展的最突出的问题,主要问题是:第一,负债过多,融资成本高,风险大,造成民营企业信用等级低,资信相对较差。第二,大多数民营企业是非大型企业,有些银行受传统观念和行政干预的影响,对其贷款不够热心。第三,中介机构不健全,缺乏专门为民营企业贷款服务的金融中介机构和贷款担保机构。
分析其主要原因表现在两个方面:一是金融业对民营企业的信贷支持部够。我国金融系统从设置到服务项目,大都是以大企业为服务对象,民营企业的信贷服务往往被忽略,由于贷款难,生产经营过程中所需资金不足,极大制约了民营企业的发展。有的民营企业,虽存在暂时困难,但银行一旦支持就能起死回生;而是民营企业的日子渠道单一,难以适应市场需求的变化。由于有的民营企业,在既得不到银行的贷款支持,又不具有自我融资或向社会公开融资能力,无形中,加强企业财务管理也就成了一句空话,财务管理也就成了断源之湖!
三、解决问题的方法及对策
1、提高民营企业主、财会人员的财务管理意识及综合素质
提高民营企业的财务管理水平,首先要提高民营企业主的管理素质。民营企业主要提高管理水平,通过考察或参加专项研讨会,利用业余时间系统自学,边工作边函授,听讲座,参加短期培训,请专家进行专题辅导等渠道来提升自己财务管理水平。
民营企业应当树立以人为本观念,一方面可高薪聘请资新的财会人员补充到企业中来,另一方面必须加强企业现有财会人员培训,提高他们的综合素质。企业要根据现代企业制度对高效科学管理的客观要求,改变过去重视技术轻视财务的陈旧管理方式。
2、重视货币时间价值,做出科学的投资决策
要重视货币时间价值,应有一批专业的财务管理人员,还应有一批效率高,能力强的市场调查人员,收集决策所需的资料,以便决策人员进行周密的市场和全面可行性论证,保证决策的安全性和科学性。企业还需在决策实施后,跟踪实施结果,及时根据市场的变化进行新的决策。当然,企业的投资决策不能只考虑到货币时间价值,还有项目自身的一些因素以及政府的政策等因素,这些都要有相应地考虑。
3、加强资金管理,提高使用效率和合理性
(1)要合理筹集资金,确保资金占用和资金成本最低;
(2)要加强货款坏账的管理;
(3)要加强存货资金成本管理。
(4)要加强固定资本更新或改造。
4、建立科学、严谨、实用的成本管理机制,提高企业经济效益
财务部门要利用自身拥有大量有关成本核算信息的有利条件,运用量本利分析法,合理测定企业最佳销售量及保本销售量,进一步确定销售价格,确定存货最佳存量,减少无效或低效劳动。同时,寻找适合企业产品特别的既能提高产品功能又能降低成本的途径。在产品核算当面要遵守重要性原则,对严重影响企业效益的产品要做横向对比,把成本浪费消灭在产品生产采购的源头,实现财务部门抓成本核算管理的事前参与和超前控制。
5.优化资本结构,确定最佳资本结构区域。
实践告诉我们把企业的最佳资本结构设定在一个点是不尽合理,并且缺乏实际应用价值。企业的最佳资本结构应该在一个最佳资本结构区域,只要企业经营方向,销售策略等决定企业方向因素不变,企业资本结构只要在最有区域内都是可以接受的,企业也必要经常调整。
6、实施预算管理体系,保证生产经营有序进行
企业要编制全面的销售预算、采购预算、费用预算、成本预算、现金收支预算和损益预算,使企业生产经营能沿着预算管理轨道科学合理地进行。预算管理的关键是制定严密、详细、可行的预算计划,制定详细的计划需要企业各个部门的密切配合,也需要财务部门有精干人员参与这项工作;预算的执行、总结、分析也是很重要的方面,通过预算执行情况的总结、分析,能够发现变动因素及原因,使企业采取的对策更具有针对性。
四、调查体会
经过这次的调查,我体会到面对现今激烈竞争的市场,在企业财务管理现状当中,面对新环境的变化,企业对财务管理和会计核算的要求也越来越高,建立健全财务制度,特别是加强财务管理的应用,提高财务管理水平显得十分重要。企业应该不断强化自身各项管理措施,及时进行技术、管理、制度等方面的创新,才能逐步解决其财务管理中存在的各种问题,从而推动企业和整个国民经济的健康发展。
财务管理的社会调查报告 篇5
大家好!我受学校委托,向本次教职工代表大会作xx年度财务工作报告,请予审议。
20xx年,财务处围绕学校中心工作和四届三次教代会《院长工作报告》提出的工作任务,在王院长领导和直接分管下,我们在“预算编制与执行”、“资金筹集与管理”、“规范缴费与收费”、“经费保障与监督”等方面尽职尽责、勤奋工作,取得了预期效果。
一、认真做好20xx年预算编制和执行工作
1、编制了20xx年学校基本支出预算方案
20xx年,由于受金融危机的影响,省级财政对事业单位拨款依然是“吃饭”财政,生均公用经费拨款仍为零增长,学校收入增长有限,学校大事又较多,同时人员经费刚性支出继续增加,收支缺口在拉大, 面临经费供求矛盾十分突出形势,我们在坚持“保工资、保运转、保民生、保重点、保稳定”的基础上,进一步压缩一般行政性开支,对水电、医疗、办公、差旅、招待等进行压缩或实行零增长,在预算方案安排时,广泛征求各部门意见,在交流沟通中,取得各部门领导充分理解和大力支持,确保了学校基本支出预算收支平衡。
2、细编了20xx年项目经费预算方案
按照政府收支分类的改革的要求,今年将项目经费按支出用途和支出内容进行了进一步细化、分解,把20xx年财政资助的项目经费、学校配套的项目经费和学校自立的项目经费一并进行了细化,与基本支出预算方案一同编制、一同下达、一同执行,提高了项目经费预算执行进度。
3、调整和清理了20xx年预算项目库
根据财政资金对项目支出支持方向和重点的调整,我们对学校预算项目库进行全面清理,调整和增加了财政支持力度大的项目,对项目库实行动态管理,积极推进项目支出预算滚动管理。健全了项目支出预算评审论证制度,提高了项目支出预算编制的合理性。对以前年度预算项目库中安排的一些重点项目进行了跟踪问效试点。
4、按照省财政关于完善部门预算编制改革的要求,编报了20xx年学校预算基础信息表和20xx年上报预算建议方案。
5、强化20xx年预算执行管理,着重强化以下几项方面
(1)严格执行下达的切块经费预算方案,强化对预算总指标和预算明细项目进行“双控”和“双管”。
(2)严格执行用款计划的审批制度和审批程序,强化“一支笔”审批责任。
(3)严格控制追加预算。在经费可控有限的范围内,在编制年初预算方案时,适当增加预算准备费,用于应急的开支和不可预见的支出,强化预算约束性。
(4)严格控制无预算和超预算的支出,包括贷款安排预算项目,强化预算严肃性。
(5)定期对预算执行情况进行分析通报,让部门负责人及时了解本部门切块经费支出、结余情况,强化预算用款计划性。
二、加强学生收费管理,积极做好困难学生资助工作
1、认真做好本专科生、研究生和成人教育学生的收费工作,全年共办理学生收费近13060人次,收费总额5096 万元。
2、对历年学生欠费名单和缓交协议进行梳理、清理,建立了欠费学生电子档案,包括历届毕业生。将欠费管理与补交费管理相分离、相制约,防止舞弊、差错。
3、进一步加强与银行紧密联系和合作,在学生处配合下,国家助学贷款规模尤其是生源地助学贷款规模进一步扩大,缓解了困难学生交不起学费的压力,欠费率大大下降,签订缓交协议学生不断减少。全年发放贷款1700多人次,发放总额840 万元(含以前年度签订的合同)。
4、及时发放国家政策性补贴和学校奖助学金705 万元,到今年11月份在校生基本上办理了银行卡,各种资助通过银行卡发放,保证款项及时、安全发放到位。
三、加强资金管理和科学调度,多渠道筹集资金,确保学校重点项目建设和重要工作顺利进行
1、及时向国库申报预算内日常资金和项目资金,合理高效地用好预算内财政拨款。
2、加强收费资金组织和管理,按照非税收入资金管理规定,及时足额上缴财政专户,严格实行“收支两条线”管理,并根据年初预算分月申报使用计划,确保收费资金年度内全额返还到帐。确保学校收入预算执行和贷款到期归还以及续贷顺利进行。
3、及时按照目标责任书和合同协议规定,对独立核算实体和承包单位上缴的基数和承包额进行了清算和催交,确保了预算审定的上缴指标全部到帐。
4、科学调度,加强流动资金贷款管理,完成了9笔贷款的还贷续贷工作,没有造成一笔贷款逾期和续贷资金脱节,确保了学校资金链正常周转。
5、在有关部门的大力支持下,多方筹措资金,通过申请专项、银行贷款、内部调剂等方式筹措更多资金支持学校重点建设。如:申请到位维修专项70 万元、博士点立项建设及中医学专业认证专项50 万元、质量工程专项90 万元、省部共建实验室500 万元、贷款财政贴息534 万元,新增建行项目贷款授信额度3000 万元,浦发银行贷款到位额度2000 万元,确保了学校今年几件大事,如质量工程建设、校庆(含校园环境整治)、博士点立项建设、中医学专业认证等完成和顺利进行的资金保障。
四、认真做好中医学专业认证的`教学经费投入和管理自评报告撰写并对支撑材料进行了梳理、汇总、装订成册。积极做好校庆捐赠接受工作。
五、配合学校纪委,认真做好“小金库”专项治理工作,并按要求对全校银行账户和资产收益情况(含校办独立核算实体)进行全面登记、上报、清理工作。
六、参加学校拓展办学空间调研、论证和筹资方案思考;参加维修改造、设备、教材、图书等采购的论证和招议标工作,全年共参加各类招议标31次。按照财政厅要求,参与图书馆400 万元古籍专项用款计划论证和预算项目申报,确保用款计划符合财政部专项资金使用要求和管理规定。
七、挖掘潜力,筹集和调剂资金,努力提高职工福利待遇。今年与去年相比,教职工增加了8个月午餐补贴,住房公积金从7月份开始将校内津贴列入基数,每人每月增加40%,校内津贴总额和人均额适当增加,50周年校庆人均发放500元慰问费,离休人员在去年人均每月1000元生活补贴基础上,今年人均每月又增加了800元规范性津补贴,国庆60周年又给离休老干部人均发放800元慰问费。教职工(含离退休)住房货币化补贴在9月份全部兑现。
八、关于廉洁方面。本人严格履行《关于实行党风廉政建设责任制》各项规定,严格按规章制度办事,严格要求自己,自觉做到廉洁从政,没有奢侈浪费等现象发生,没有利用工作和职务之便谋取任何不正当利益,欢迎大家对我监督。今年第三轮全员聘用结束后,我们制定出台了《财务处安全岗位责任制》并结合各个岗位工作职责,对任务进行细化、分解,落实到每个责任人。财务处工作人员安全职责,不仅仅是财产、数据、档案的防火、防盗、防丢安全,更重要是经济安全,包括法制观念、廉洁意识、廉政建设和廉政教育,全体财务人员防腐、反腐和廉洁自律意识不断增强,确保了学校经济秩序规范和经济行为健康。
各位领导、各位老师、同志们,以上所做的主要工作,尤其是工作所取得成绩与成效,与各级领导、各部门大力支持、密切配合分不开、与财务处全体同志共同努力分不开,在此,对大家给予财务部门工作重视、理解、支持、帮助和指导表示衷心感谢!
总结即将过去的20xx年工作,虽然自己付出了勤奋和努力,但与上级文件规定、学校领导要求、师生员工期望,本人还存在一些差距和不足,认为自己在学习的自觉性、主动性上还要进一步加强,联系部门加强调研还要进一步深入,工作方式方法还要进一步改进,畏难情绪与急躁情绪还要进一步克服,服务意识和奉献意识还要进一步强化,职工待遇改善提高还要进一步想办法。
以上这些不足和差距,我将在今后工作中努力加以改进。
谢谢大家!
财务管理的社会调查报告 篇6
为了了解企业财务管理的实际情况,我于20xx年7月12日在A企业就企业财务管理状况这个问题展开调查。现将调查结果汇总如下:
一﹑调查单位基本情况
A企业成立于20xx年初是专门从事毛纺织加工的企业,单位财务会计机构内部工作岗位设置是根据内部控制制度关于不相容职务分离的原则。内部岗位分工是按照“经办、审核、复核、审批”四分离原则确立的,在岗位设置与业务分工中坚持相互制约、相互监督的原则。该公司财务科设有财务负责人1名,会计1名,出纳1名,保管1名,其主要是核算企业所发生的经济活动,报告该公司的财务状况和经营成果,并及时、准确、完整地记录、计算、报告财务收支和业务开展情况,为下一步工作提供真实、完整的会计信息。
二、调查内容
我将企业单位财务管理工作作为主要调查内容,具体内容包括为:
1、固定资产管理
(1)年初根据固定资产明细表计算各部门、各类资产每月应提折旧金额,每月根据固定资产增减变动情况及时调整,编制折旧计算表。
(2)固定资产折旧采取按个别资产进行计算,分部门、分类别汇总提取。
(3)年末根据固定资产明细表计算全年折旧,冲回由于净值低于全年应提折旧的个别资产多提折旧,并确定下一年度提取折旧的基数。
2、流动资产管理
(1)库存现金情况
该公司财务科设有财务负责人1名,会计1名,出纳1名,保管1名。 日常提取现金由出纳员根据实际情况,提取公司所需日常使用现金、支票,印章由其一人保管。出纳员对经领导审核批准同意报销的票据进行支付,每日登记现金日记账。财务管理人员有时也盘点现金,但次数很少。
(2)银行存款情况
企业银行往来也是由出纳员进行日常业务处理,每日支票的进账,日常的支票、汇票支付一般都由出纳员负责处理,月末与银行对账,及编制银行余额调节表也是由其一人进行处理。
(3)中恒企业主要是通过赊销方式进行销售,年销售收入达140万元。在调查中我了解到了该公司的销售流程情况,首先由业务员与各商家接触,双方达成共识后,就由企业向商家供货,经过一定的周期,财务人员根据商家的销售进行对账,以其实际销售额与商家进行结账,同时扣给商家相应的各种代销费用。
3、债务债权管理
该企业在实际操作中根据应收账款的数额计提了坏账准备金,当应收账款发生三年后还未收回,或因债务人破产、死亡,发生确实无法清偿的事由,就在财务处理上作为坏账准备,予以冲销。欠款发生后采取协商、调解、仲裁和诉讼等方式进行解决。
该企业融资内部主要依靠自身内部积累,外部主要以向银行借款为主。获得的流动资金和固定资产更新资金比较多,但长期发展资金较少。
4、收益管理
在该企业为了更好地管理收益方面的情况,大多数商家都是提前预订产品数量以避免货物积压,由于该企业主要从事毛纺织加工,根据原材料的等级生产出的产品也分等级,价格也就按相应的产品分等级,其核心仍然是以市场基准价格定价。通过在合适的时间以适当的价格将产品出售给合适的客户,从而达到收益最大化的目的。该企业在实际工作中,存在销售退回、销售折让、销售折扣事项,有财务人员冲减营业收入形成营业净收入。
三﹑调查流程
1、第一阶段20xx.7.12 我前往被调查单位A企业了解基本情况和收集进行财务管理状况调查工作所需的财务方面的证据。
(1)企业财务现状
“A企业”于20xx年初成立,从事毛纺织加工,现有注册资本120万元。至20xx年7月止该公司累计盈利261万元。经营期间,累计实现销售收入490万元,销售成本120万元,财务费用20万元,销售费用8万元,管理费用80万元,产品销售税金及附加1万元。20xx年12月末资产总额450万元,负债130万元,所有者权益320万元,资产负债率28.8%,目前处于盈利的状况。
(2)获得关于财务管理状况的资料
营业执照、公司章程、银行对账单、收入合同、职工工资单、固定资产盘点单、票据、原始凭证取样、现金日记账、银行存款日记账、资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及附注。
2、第二阶段20xx.7.15 再次来到被调查单位我认真、仔细学习了日常财务操作的全过程。跟出纳人员学会了如何开支票等票据、如何根据原始凭证编制记帐凭证、登记现金、银行日记帐、如何根据银行对帐单与帐户进行核对,及时编制调节表,向会计学习了财务报表的编制。
3、第三阶段20xx.7.26
根据这段时间所取得的资料审核凭证、原始单据、报审制度等,就具体的财务管理工作进行确认、对数据进行核实,核对和执行具体的实质性测试。了解理论和实践的差异发现了该企业在财务管理过程中出现的一些问题:
(1)20xx年4月11日凭证,汇出存款250万元,付给兰州华泰羊毛制品公司,没有清款单、没有经办人、没有领导签字,记“预付帐款”帐,时间长达14个月,至今未收回,也未见利息收入。发出商品,20xx年6月25号76号凭证中发内蒙羊毛毯8000条,成本价格为2,870,00元,20xx年10月底结存594,267,67元,共销售175000条,已冲销售198,603,11元,资金调计严重不合规定。
(2)虚做销售20万元(假发出商品),利息支出20万元,没有及时记入财务费用,毛纺品销售20万元。合计60万元,实际是经营期间的潜亏。预付帐款(加工费)逐月支付,现累计13,500,00元,财务没有任何加工费协议或合同书,长期挂帐,这样继续下去,将会给企业带来一个潜在亏损的危险信号。
四、企业财务管理中出现的问题
在调查过程中,我发现了一些A企业财务管理中出现的问题,除去第三阶段分析得出的结论,现将其他财务管理漏洞列举如下:
1、各项规章制度执行不严格,材料保管不健全
材料领料单填制不规范,有的没有申领人、没有写用途;有时还会出现库管员代填发料单;记帐凭证的.原始单据不正规,有的收入用缴款单或其他单据为据;借款单、收据、报销单的报批制度没有严格执行。
2、财务人员能力较低,财务管理水平低
该企业的关键财务人员由企业决策者信任的人来担当,有的人员的自身素质很难胜任企业财务管理的工作,使得财务内部控制制度如同虚设。此外,经营者出于节约成本的考虑,财务人员还兼有其他职位,而且没有得到应有的培训,随着企业的发展和规模的扩大,这些财务人员的能力不足以运作企业的业务,导致会计基础工作薄弱,财务管理水平低。
3、产品成本管理不严,没有建立完善的成本核算制度
对企业生产用固定资产维修费用花费的金额较大,不利于产品成本的管理。 很多产品品种都没有实行目标成本制度,成本责任制度。没有建立成本考核奖惩制度;成品库帐、原材料库帐与财务科帐不一致,成本计算缺乏准确性,无法按成本计算单位主要材料耗用量,无法对成本升降原因进行定量分析。例:20xx年1月初,已完工未结转的产品成本2,431.00元未转入产品成本,反映出成本结转不规范。
4、银行存款存在管理漏洞
银行存款帐户没有按照开户银行、帐号分明细,没有定期编制银行存款调节表。
5、对现金管理不严,对应收账款缺少控制措施
资金回收困难, 导致资金不足,周转缓慢;对存货控制薄弱,没有实行严格的出入库制度,导致报假账、存货浪费、资金呆滞等现象严重;缺乏对收入、成本、利润的分析,成本效益观念不强。
五、改进建议
1、严格执行各项规章制度
从材料购、消、存,到产成品入库、销售等整个生产销售环节制订相应的控制,稽核制度,严格执行。建立会计档案,对包括会计凭证、会计账簿、会计报表和其它会计数据都应建立档案、妥善保管,按《会计档案管理办法》的规定进行保管和销毁。
2、提高财务管理人员的综合素质,提高财务管理水平
根据《会计法》的有关要求,对财会人员进行专业培训和政治思想教育,不断提高自身的综合素质,特别要加强财会人员职业道德和职业纪律教育,增强财会人员的监督意识,认真履行好会计监督制度的职责;同时注重财会人员知识的更新,要根据企业会计核算方法不断更新的实际,是企业更好的运作。
3、建立建全各项成本管理制度,建立完善的成本核算制度、目标成本制度
应按固定资产所服务的对象分别列入生产成本及期间费用,加强对产品成本的管理。建立内部财务管理制度,做到收支有合理依据,帐帐相符、帐证相符、帐实相符;测算每个产品的目标成本,对每个品种的制造成本准确计算,对亏损严重的品种暂停生产,盈利较好的品种要注意扩大生产。
4、加强银行存款管理,
按要求分设明细帐;按月编制银行存款调节表,由会计勾兑。
5.加强对现金的管理,提高资金利用效率
编制资金计划(季或年)表,便于灵活掌握和调度资金,要充分预测到资金回收和支付的时间,实现资金运用和来源的有效结合、流动资金和固定资金的合理分配,使资金的使用达到最佳效果。
六、社会实践调查的总结与体会
1.理论和实践的差异
(1)这段时间在该企业调查的过程中发现该企业以利润最大化作为财务管理目标,企业追求利润最大化,就必须加强管理,改进技术,提高劳动生产率,降低产品成本,这些措施都有利于资源的合理配置,有利于经济效益的提高。
企业是一种经济机构,衡量其工作效率的公认指标是利润。企业通过追求利润最大化的目标,可以使整个社会的财富实现极大化。因此,利润最大化是企业的财务目标似乎是合理的。
以前该企业的特征是私人筹资、私人财产和独资形式。业主的唯一目的就是增加私人财富。显然,这可以通过利润最大化目标得到满足。但是随着该企业的发展目前其主要特征是经营权和所有权相分离,由业主进行投资。此外,各种债权人、消费者、职工、政府等,都是与企业有关的利益集团。在这种情况下,必须协调与企业有关各方面的利益,因此以利润最大化作为企业的财务目标就不适当了。
因此我们应该根据实践选择正确的财务管理目标,也就是说应该根据具体的实践寻找正确的理论知识作为指导。
(2)经过在该企业的调查发现:大多数的企业在月初和月中是不做账的,这段时间的财务部不是很忙碌,在这段时间里企业主要会收集种各原始凭证,有各种购货发票、入库单、出库单、银行汇票、商业汇票、汇款单、各种税金缴纳发票,销货发票、增值税抵扣联、车票收据、汽油柴油发票,还有便餐费用发票、电话费、水电费发票、过路费收据等等。到了接近月末的时候才会把收集好了的各种原始凭证拿出来整理分类, 把属于一类的业务的原始凭证的分录做在一张记账凭证上,和我们在理论上学习的不太一样,理论上应该是一张原始凭证就代表了一笔业务就应该填写一张记账凭证,而且是在一笔业务发生,拿到原始凭证的时候就填写了记账凭证,而不是待到月末的时候才来做账。所以实际的操作其实是比较省力的方法,可以节约大量的时间和人力。在填写记账凭证的时候并不是一鼓作气的把所有的原始凭证都计入记账凭证中,要把销货发票留在最后录入,因为在做销售收入的时候同时要结转成本,而成本是需要会计事先计算的。一般的企业在进行成本计算时基本都是采用的全月一次加权平均法,跟据材料的入库单天些记账凭证和材料明细账,计算出本月材料的成本价,计算出生产成本,再将生产成本科目结转到产成品科目,产成品结转到库存商品科目。同时还要填写转账凭证,最后结转收入和成本。然后根据记账凭证填写明细账,明细账中增值税进项税科目的本期合计要与本期增值税抵扣联上的合计数相同才算正确,再在明细账上结转收支科目,同时填写转账凭证,最后把增值税进项税科目、增值税销项税科目一并转入到增值税上交科目。
(3)科目汇总表是在电脑里面就用电子表格设计好了,根据设计好的公式会自动的反应合计。金额它由期初金额、本期借方发生额、本期贷方发生额、期末金额四栏组成。本期的发生额是根据记账凭证的发生额来填写的。表上的科目是总账科目而凭证上的科目是带有明细科目的,所以在填写的时候应该按照凭证上的一级科目来填写,最后填写完成后,本期借方发生额和本期贷方发生额的合计数应该是完全一样的,如果不一样就说明凭证上的借贷不平或者是由于粗心在操作时出了错要及时查找原因并改正。将正确的科目汇总表打印出来与填好的凭证放在一起。再进行下一个步骤即填写总分类账。总分类是根据已填写正确的科目汇总表来填写的,由表中的本期发生额来填写总账的本期发生额即可。财务报表包括了资产负债表,利润表、现金流量表、所有者权益变动表和附注。但是在中小企业里面,所有者权益变动表和财务报表附注一般是没有的,现金流量表只有在季报和年报里才有,现金流量表的编写是一个十分复杂的过程,平时的月报财务人员是不会编制现金流量表的。小企业的投资者一般只有一个或者两三个,所以它的所有者权益一般是不会涉及到变动的情况的,附注在小企业里是用不着的,它并没有什么复杂的情况需要说明,它所适用的会计政策也一般不会发生改变,也不涉及或有资产、或有负债等。资产负债表与课本上的资产负债表不是完全的一致的,企业资产负债表中所涉及的科目只包含它在实际中所涉及到的资产、负债、所有者权益科目,比理论中学的要少很多科目。在实际的填写过程中,一般只需注意存货科目和本年利润科目有关所涉及的科目相加即可,不会在涉及到别的填写科目需要将一系列的总账科目相加的情况。最后将增值税纳税申报表,所得税纳税申报表和填写完成的财务报表组合在一起就是可以拿去审计和上交税务局的财务报告了。
中小企业的财务报告相对来说较为简单,不是很健全,它的目的在于上交税务局,主要目的在于纳税的申报而不是拿来吸引投资,它没有附注和所有者权益变动表就能很好的说明这一问题。
财务管理的社会调查报告 篇7
为了加强村务管理,进一步推进我镇村级财务委托代理制的健康发展,前不久,我们对村级财务管理进行调查,现报告如下:
一、村级财务现状
1、财务档案得到规范的管理。
以前村级的财务档案都没有得到规范管理,如:记帐凭证上的回行针、大头针已锈,也不取掉,没有装订成册;讲究点的就拿张报纸或塑料口袋简易装一下,不讲究的就散放一堆;有的财务档案被雨水打湿,字迹也看不清楚;有的被老鼠啃掉,如要查看有关财务资料,半天都找不到。现实行代理制后,各种帐册、票据有了专人的保管,分类编号,装订归档管理,并实行了档案查阅登记手续的程序。
2、摸清各村村务的家底。
本镇大多数的村在未实行委托代理制前,根本就没有认真对各项往来款项、固定资产作过清理,帐目含糊不清,时间拖得过长,债权债务关系不明确,固定资产有其名无其实,无专人管理,无安全存放,存在这些现象,给村级集体资金流失创造条件,集体资金的安全得不到保证,应收、应付的款项也不及时兑现,失去信任感,给群众干部带来不良的影响。我镇托管代理中心在村级财务移交前进行了认真调查,清理了各项往来款项和固定资产,在清理进程中能兑现的及时兑现;能作调整处理的及时处理,明确了固定资产的存放地,专人保管,确保村级资金的安全。
3、收入来源明白。
我们对村干部、群众反映的个别村瞒报集体资金收入,收入不进帐的现象作了一次调查清理。了解近年来各村从区级部门、镇级部门和其他社会单位对该村的补助、捐赠款项是否入帐;本级收入应该收多少,实际已收到多少,作了一个较为详细的调查,并对未入帐的部分进行了一次追缴,现以入帐。给了干部、群众一个满意的'答复。
4、支出民主化。
在未实行委托代理之前,村级的各项支出基本上都是由村主任或支部书记一个人签字说了算,未征求村支两委其他同志的意见,或未通过社员大会讨论,搞得村支两委的其他同志意见较大,群众不满意。现实行委托代理制度后,按委托代理办法进行严格的审批程序,甚至各村在某些项目的支出票据上,或正常的业务支出票据上,同时有村村支部书记和村主任的签字,方能做帐,实行了公开、民主的办法,受到干部、群众的一致赞同。
5、财务实事求是,按时公开。
在未实行委任代表以前,村级财务有时不按时公开,公开的内容有时不齐全,应付了事,经不起群众的监督,老百姓不满意。现实行代理制以后,实事求是,按时公开,认真接受群众的监督,正确对待群众反映的问题,如有问题及时作了认真的调查、解释、纠正和处理。
6、建立健全各项管理制度。
我镇制定了民主理财制度、财务公开制度、会计岗位责任制、出纳岗位责任制、报帐员岗位责任制、收支业务的具体操作程序,以及会计财务档案管理制度等。通过建章立制,对集体资金的管理使用、开支审批核准、财务处理程序、财务公开的时间和内容,作了明确的规定,使村级财务管理工作有章可循。
二、存在的问题
1、对委托代理的认识不够。
大多数的村干部对村级财务管理,始终抱着“村民自治”管理的观念不放,认为实行委托代理是取代了村级财务的自主权,受到限制,得不到自由。不象以前那样,村级想怎样管理就怎样管理,无视有关财经的规章制度。
2、报帐员履行的职责力度不够。
少数村级报帐员都是以村支两委主要领导的意见来对付村级财务管理,发生的财务没有按实际的事实来处理,变向合理、合法化时有发生。报帐员起不到应尽的职责,即起到了“代理”的作用。
2、审计力度不够。
认为本镇各村的财务收入都无其他资金来源,全靠镇级拔付的资金来维持工作,村级有点资金收入都不多,认为没必要进行审计。根据上级要求和群众反映的问题,须进行调查、审计的事项,有时讲求人情,走一下过场,应付了事,没有真正起到监督管理的职责。
三、今后的工作和建议
加强农经财务人员和村级报帐员的政治和业务学习,不断提高会计队伍的政治理论水平和业务素质,进一步完善委托代理制度,充分发挥委托代理中心和村级理财小组的作用,严格监督管理,提高资金的使用效率,加大村级财务公开的力度,狠抓村级财务审计,找出不良因素,规范财务管理,维护我镇村级集体利益。
本镇根据上级业务主管部门的要求,结合本镇实际,从20xx年5月起对我镇村级财务实行“双代管”制度,即农村财务实行集中监管,就是在村级集体资金所有权、使用权、审批权不变的前提下,由镇农村合作经济组织会计委托代理中心统一代管各村级的资金和帐目,集中办理各村级的会计核算业务。运行一年多来,总体上说规范了农村财务管理,保证了会计资料的真实性、完整性和连续性,解决了资金被挪用和不合理的开支现象,确保了集体资金的安全。不管开展什么工作,都离不开资金,没有资金,工作是很难开展的。介于本镇托管中心的实际,从上级部门得不到一元钱的补助,从下级收不到一分钱的费用。为了加强村务管理,搞好委托代理制,建议镇政府在年初财政预算或年终追加一部分财政预算资金,进一步推进我镇村级财务委托代理制的健康发展。
财务管理的社会调查报告 篇8
为了了解乡镇财务管理现状,进一步完善乡镇财务管理体系,采用书面调查、典型分析和分组讨论的方法,对我县乡镇财务管理进行了专项调查。调查报告如下:
一,当前乡镇财政体制的运行情况
我县乡镇财政改革按地区设置,每个村1-3人,由当地政府和县级财政部门管理,每个乡镇都有办公用房。自实行“分税、查基、足额缴纳、分享结余、求平衡”的分税制财政管理体制以来,乡镇财政运行管理总体良好。体现在五个方面:
(一)乡镇财政收入范围的划分。烟草特产品税根据政府文件实行超任务奖励,农村税费改革缺口由县财政转移支付。
(二)界定乡镇财政支出范围。支出包括行政人员工资、公款、公费医疗、民政特护费、抢险救灾费、支农生产和经济建设支出。
(三)保证乡镇机构的正常运行。我们县是全省最大的县,财务人员有18000多人。自近几年实行省直管以来,人员工资一直保证按时发放。
(四)部分乡镇赤字被吸收。我县是以烤烟产业为主要税种的单一县。近年来,煤炭工业发展迅速,矿业乡镇收入增长迅速。超收的激励政策提高了乡镇抢占收入的积极性,赤字得到了很大消化。
(五)保持稳定,促进发展。乡镇通过上级财政转移支付和自有剩余资金,加强基础设施建设,吸引了大量投资,增加了经济社会发展项目投资,改善了农村生产生活条件,促进了经济社会发展。
二、当前乡镇财政体制存在的问题
(一)乡镇财政人员综合素质有待提高。双重管理机制使得一些财务人员上推下推,长期无所事事,而另一些人则专注于乡镇中心工作,缺乏业务能力,形成两个极端。当然,管理制度也需要改进。
(二)现行管理体制导致乡镇财力悬殊。由于交通、乡镇区位环境和经济发展等多种因素,乡镇之间的财力差距很大。
(三)现行管理体制造成了县乡财政平衡的巨大差距。
(四)现行管理体制不利于有效化解乡镇债务。由于乡镇财务管理不够规范,财政支出随意性大,一些乡镇没有利用有限的财政资金保证正常运行,消除赤字,减少债务,甚至不顾自身财务状况,下大力气建房买车。
(五)金融系统执行不力,监管不到位。乡镇财务室的管理权限主要在乡镇,财务室只能担任乡镇政府的会计出纳。监管中缺乏激励机制,不如多做一件事。没有组织定期的财务检查,财经纪律执行不力。
三、加强乡镇财务管理
(一)合理界定乡镇权力范围。根据财权与事权相统一的原则,合理确定乡镇政府的支出范围。乡镇权力包括行政人员工资(含退休人员)(含天津市补贴)、公共基金、乡镇管理运营基金、医疗基金、住房公积金、工会基金、村(居)干部补贴、村(居)办基金、农村公路养护费、低保、优抚资金、五保户供养费。
(二)合理划分县乡财政收入。一是严格按照上级文件要求,落实增值税、所得税、耕地占用税、城镇土地使用税、国有土地有偿使用收入、土地增值税等税种的比例,能够征收的税种尽量留到乡镇。第二,每年根据乡镇事权范围确定乡镇支出基数。根据当年预算盈余,划分一定比例的县乡。乡镇保留刚性支出基数和盈余份额后,其余上缴县财政;属乡镇收入的,由县财政转移支付定额补助。第四,工业园区企业实现的税收收入纳入县级财政收入,吸引投资入园的乡镇企业税收按一定比例划分。园区位于乡镇的,可适当给予工作补贴。
(三)加强财务队伍建设。不断提高财务队伍的政治和业务素质,适应新时期的财务工作。完善乡镇财政职能,完善机构人员管理,选拔作风正派、责任心强、业务素质高的干部充实乡镇财政队伍。加强乡镇财务人员培训,制定培训计划,建立健全分级培训机制。保证乡镇财政监督的必要经费,改善工作条件。
(四)坚决控制乡镇新增债务。在乡镇评估中,要牢固树立“增收是政绩,还债也是政绩”的新理念,把促进发展和消化债务纳入评估的重要内容。要采取有效措施防止乡镇新增债务。乡镇和村庄不得为经济活动提供贷款担保,不得以任何名义为企业贷款提供担保和抵押。对于违规担保形成的新债,实行“谁签字,谁负责”的原则,由签字人和政府主要领导负责偿还。逐步还清历史债务。对于已经形成的债务,进一步明确债务构成,明确债务主体,逐年逐步消化历史债务。
(五)严格执行财经纪律。第一,严格票据管理。乡镇财务室应实行“库存控制、老账收账、规范填账、及时入库、清点核销、同步收费”的管理措施。县财政局应设立专门的票据账户,由专人管理,在不同的乡镇设置账簿,收发登记,并采用双月结算和检查制度。第二,严格的财经纪律。必须严格执行国家财经纪律,严格实行收支两条线,严禁坐支和交费;财政部门要及时划转属于乡镇的资金,当年必须兑现。第三,严格的金融监管。建立税收信息共享机制,严禁转移税收;要完善制度,加强财务、财务检查和审计监督。第四,严格问责。凡违反国家财经纪律规定的,按有关规定严肃处理。
四、明确乡镇财政资金监管工作目标
(一)将全部财政资金纳入监管范围。乡镇财政要安排和拨付各级政府用于乡镇以下的各项财政资金,以及部分乡镇组织的集体经济收入,全部纳入乡镇财政监管范围。包括:人员和家庭补助资金、支农惠农项目建设资金;同级乡镇财政安排资金,上级财政部门和主管部门达到乡镇资金。
(二)提高财政资金使用绩效。做好预算执行,加快预算支出进度,促进资金及时足额拨付。提高资金项目的安全性,防止虚假数据、虚假项目立项、欺诈收购、挪用和挤占财政资金等。推进资金使用绩效评估,不断提高农民受益程度。
(三)明确补贴资金的监管重点。财政补贴资金是指根据人口、耕地面积、粮食产量、牲畜头数(只限)和购买行为直接或间接补贴农民的财政资金。包括鼓励农民发展农业生产,增加农民收入,建立农村社会保障,支持农村教育、文化和卫生事业的运行。及时披露和公示补贴政策和补贴对象。乡镇财政要联系或配合相关站、单位,及时披露各项补贴政策,及时向农民发放相关“公开信”和“一折通”(或一卡通),确保农民知情权。要联系或配合有关站、单位,通过“村务公开栏”或“财务公开栏”公布村委会上报的补助对象、补助依据、补助标准、补助金额、联系电话等信息,加强社会监督。认真核实补贴信息。乡镇财政应派人到当地核实上报和公示反映的案件真实性。对于在校学生人数、寄宿制学生生活补助、农村贫困家庭大学生补助、五保户人数、优抚对象人数、低保人数、农业保险补贴面积等。一、在汇总上报补贴花名册给县级财政或主管部门前,乡镇财政应重点派人到现场进行抽查,并将抽查结果及时上报上级财政和主管部门。认真落实到户补贴资金。按照《各类补贴资金管理办法》的规定,结合本地区实际情况,采取国库集中支付与“一折通”(或“一卡通”)相结合等有效的资金分配制度,确保补贴资金能够及时、安全、便捷地落实到户,避免多卡分配,不得以任何理由克扣农民补贴资金。做好补贴信息的基础管理。乡镇财政要会同有关站,认真做好乡镇范围内补贴资金相关基础数据和信息的收集、整理、分类、上报和归档工作,及时补充和更新相关信息,确保基础信息完整、真实、准确。
(四)协调监督上级部门安排的补贴资金。对于上级财政部门或主管部门下达的补助资金,上级财政部门应与同级主管部门协调,及时向乡镇财政提供相关补助政策文件,并提出监管要求。乡镇财政根据上级财政委托,做好监管工作。
(五)抽查审核单位预算。对于教育、卫生等按人均和人均标准安排公共资金和其他支出的单位,乡镇财政应积极配合县级财政落实相关资金管理措施,加强对补贴对象实际数量的抽查,及时发现和纠正问题,并向上一级财政和主管部门报告。
(六)把握项目资金监管的关键环节。项目资金是指用于改善农村生产生活条件、自然生态环境、教育、医疗、文化条件和基础设施项目的财政补贴资金。严格控制项目申报。乡镇财政应当对项目申报的真实性和可行性进行实地检查,并向县财政提出意见和建议。把项目公开。乡镇财政应宣传项目的实施范围、责任人和受益者,鼓励农民参与,加强群众监督。跟踪项目实施。现场检查项目建设和进展情况,定期或不定期向县财政报告,按照县财政委托,做好项目支出审核和资金拨付工作。及时评估验收。做好项目评估验收和档案管理,提出项目运维管理建议。
(七)详细监督纳入乡镇预算管理的项目资金。细化预算。乡镇财政要按照部门预算的要求,进一步细化项目预算编制,严格审查相关申报项目的真实性和可行性,将符合要求的项目纳入年度预算。加强预算执行管理。在项目预算执行过程中,要确保资金及时拨付,跟踪管理项目执行进度。项目完成后,应组织评审、验收和绩效考核。完善“农村金融与县域管理”体系。县级财政部门负责对纳入乡镇预算管理的项目进行审计检查,组织资金拨付和跟踪监测工作。
(八)协同监管项目建设资金。对于上级财政与主管部门共同支持或上级主管部门直接到达的资金,乡镇财政应与各专业站、村委会建立日常信息联系制度,及时掌握上级主管部门到达各站、村、组、农场、企业、合作社、专业协会等的项目资金信息。,并建立工程档案,及时将其纳入监理范围。要主动收集县财政业务单位室出具的项目资金凭证,了解乡镇范围内的项目资金情况,并及时实施监督。对项目建设进行检查或抽查,检查资金使用情况,评价项目运行效果,并向上级主管部门报告。
(九)巩固项目建设资金的基础管理。乡镇财政要按照乡镇经济社会发展规划,做好乡镇范围内的农林水利、农村公路、学校医院、乡镇村庄、环境保护等项目库建设。对项目申报和项目安排提出合理化建议,避免随意申报和重复申报项目。建设项目应当公示,避免虚假立项和占用项目资金的现象。对已完成的项目要进行档案管理,跟踪项目效益。
(十)加强乡镇财政预算管理。上一年度的税收、非税收入、结余资金等所有收入都要纳入预算管理,实行全面预算。要积极清理预算外收入,严格管理资金收入。要加强收入征收管理工作,按照规定按时足额缴纳乡镇财政收入,严格执行“收支两条线”规定,不得截留、挪用或私自设立“小金库”。要逐步完善乡镇基本支出定额管理,建立项目库管理制度。要及时报送预算,按规定程序报送人大常委会审批,并加强预算执行管理。完善相关制度和措施,严格管理乡镇财政支出和会计核算,加强县级财政对乡镇的监督检查。
(十一)完善农村财务管理。要逐步建立农村债务动态监测体系,及时全面掌握农村债务变化,建立健全债务控制和债务转换的规章制度。乡镇财政既要尊重村级组织资金安排和使用的自主权,又要加强村级组织财务管理,积极探索村账乡代管等管理方式。向上级主管部门补贴专项工作经费的村级组织实行专账核算。要加强农村资产管理,建立健全农村资产购买、建设、验收、储存、使用和处置管理制度,实现资产实物管理和价值管理的统一。