知远网整理的网格化管理实施方案(精选66篇),希望能帮助到大家,请阅读参考。
网格化管理实施方案 篇1
为进一步落实安全生产主体责任,强化我区安全生产监管职能,提高安全生产事故预防与应急处置能力,完善安全管理机制和框架,全面实现安全生产网格化管理,根据《省人民政府关于加强全省安全生产基层基础工作的意见》(鄂政发〔20xx〕81号)精神,结合我区实际,特制定安全生产网格化管理工作实施方案如下:
一、指导思想
以《中华人民共和国安全生产法》、安全生产十二五规划为指导,以科学发展、安全发展为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,努力构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”安全生产工作格局,建立完善安全生产网格化工作机制,使安全生产监管工作无遗漏、全覆盖,逐步形成安全生产制度化、规范化的长效管理机制。
二、工作目标
通过实施安全生产网格化管理,进一步明确各级、各有关部门安全管理责任和工作内容,全面落实政府、生产经营单位的`安全生产主体责任,建立以区安委会、区安委会各成员单位(街办)、村(居)、生产经营单位为主体的四级管理体系,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作机制,逐步构建一个覆盖全区、责任到人、监管到位的安全生产网络,使安全生产工作进一步规范化、科学化,有效预防和遏制安全事故发生。
三、网格划分
全区安全生产管理职责按照行业管理和属地管理划分,实行安全责任“网格化”,区安委会为一级网络(中心网络);街道办事处、安委会成员单位为二级网络;村(居)及规模以上企业为三级网络;村(居)所辖中小企业和经营门店、规模企业分厂或车间为四级网络,在每一个网格内的责任单位与责任人实现“三定”(定岗位、定职责、定奖惩)机制,使安全生产责任具体到人。
四、工作职责
(一)一级网格职责。负责全区安全网格化的组织,制定安全网格化管理工作实施方案;强化安全网格信息化建设,将网格化管理列入日常工作内容,做到有部署、有检查、有记录、有总结;组织召开每季度一次的安全生产工作例会,分析全区安全生产形势,研究并协调解决全区安全监管中的重大问题;建立重点单位基础数据库,并实施重点监控;进一步完善事故应急预案,开展安全宣传教育活动,扩大安全知识教育覆盖面和影响力;对各级网格管理员上报的安全生产隐患信息进行汇总、分析、建档,并协调督促二级网络安全责任人落实整改。
(二)二级网格职责。负责本辖区、本行业的安全网格化管理工作,建立并完善各网格点的基础数据台帐,层层落实工作责任,明确本级及三级网格的责任人及工作责任;负责管辖范围内三级网格安全基本情况的调查摸底,建档登记,形成本级安全管理数据库;督促、指导三级网格完善安全制度,明确安全管理责任,建立健全安全档案,完善事故应急预案;组织开展对本辖区内的安全情况检查与执法(含委托执法);对辖区内存在安全隐患的单位实施重点监控,全面收集汇总三级安全生产网格管理员上报的安全隐患信息,并及时将有关情况上报至区安委会办公室。
(三)三级网格职责。负责落实本级本单位安全工作职责,明确安全网格管理人员;对辖区内的生产经营单位单位进行建档登记、巡查检查;及时汇总上报辖区安全生产工作状况(信息),举报安全生产非法违法行为;积极开展(村)社区平安创建、安全社区创建、企业安全文化示范创建及安全文化宣传,协助上级进行安全生产事故的救援和调查处理,向上级网格上报安全生产工作情况。
(四)四级网格职责。负责建立本单位、本车间安全生产网格化管理机构和方案,配设安全生产网格管理员;及时上报安全生产工作动态信息,落实上级安全生产工作部署;建立健全本单位的安全管理工作档案等基础情况台帐,对安全工作有计划、安排、总结,健全安全检查、整改情况台帐,健全宣传、会议等档案,向上级网格上报安全生产工作情况。
五、工作步骤
(一)宣传部署阶段(20xx年8月)
各街办、各部门、各单位要进行广泛宣传发动,开展摸底调查,根据实际情况制定实施方案,合理划分网格,编制网格图,于8月20日之前报区安委会办公室备案,并确定一名安全生产网格管理员,具体负责安全生产网格化管理的相关工作。
(二)定责立制阶段(20xx年9月-12月)
各街办、各部门、各单位要根据编制的网格图,实行“三定”(定岗位、定职责、定奖惩),确定各级网格、各个责任区、各类人员的安全生产职责和措施。
(三)考评总结阶段(20xx年1月)
将安全生产网格化管理工作纳入对各街办、各部门年度安全生产目标考核,对成效显著的,给予表彰奖励;对工作滞后、落实不力的,进行责任追究。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。成立猇亭区安全生产网格化管理领导小组,区政府副区长上官涛任组长;成员由各街办、区安委会各成员单位主要负责人担任。领导小组下设办公室,办公室设在区安委会办公室,具体负责日常工作。
各街办、各部门、各单位要坚持安全生产“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,实施“条块结合”管理。“网格化”安全生产管理责任人、责任单位要严格按照有关规定,并结合工作实际制定出切实可行的工作方案、工作计划和进度时间表,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,做到工作专人、责任到人、奖惩分明,确保工作措施落实到位。
(二)广泛宣传,营造氛围。各街办、各部门、各单位要积极宣传开展安全生产“网格化”的重要性和必要性,进一步增强全社会关注安全生产的意识,形成齐抓共管的良好局面。要充分发挥新闻舆论监督作用,对群众举报的问题要实施跟踪,对查实的安全生产问题要及时予以曝光并跟踪报道整改情况,切实发挥舆论监督的作用。
(三)狠抓落实,严格考评。区安委会将把推进安全生产“网格化”管理纳入安全生产年度目标考核,狠抓各项工作措施落实。对工作措施落实到位、成效明显的单位要进行通报表彰,对动作迟缓、落实不力的要进行通报批评。
网格化管理实施方案 篇2
一、指导思想
牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求,按照“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的原则,完善服务管理体制、加强基层社会治理,改进工作作风、提高工作效能。
二、工作目标
建设以网格划分为基础、以力量整合为依托、以机制建设为重点、以党建引领为保障的网格化服务管理模式。着力提升基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查、环境污染治理、矛盾纠纷化解、社会心理服务、政策法规宣传、居民事务代办等综合业务水平,努力打造网格区域科学化、管理精细化、服务一体化、统筹信息化的社会治理新格局。
三、工作内容
(一)网格组织体系。在镇委统一领导下,依托综治中心,设立镇、村(社区)两级网格化服务管理中心。镇网格化服务管理中心负责整合资源,全面统筹、综合协调网格化工作开展。村(社区)网格化服务管理中心负责网格员日常管理、监督、考评以及组织落实各项工作。梳理汇总社区网格员收集的民情信息,并及时上报。村(社区)书记、主任兼任网格长,定期召开工作例会,及时处理反馈的动态问题。
(二)网格单元划分。按照“划小社区、划多阵地、划短距离、划清底数、划全功能、划明责任、划活资源、划实考核”的要求,结合人口状况、地理位置、楼院布局、便于服务等因素科学划分网格。将龙城镇18个社区的'城区网格按照500户至800户网格规模划分基本网格;7个行政村的涉农网格以自然村为基础划分单元格,原则上不拆分自然村。
(三)网格人员组成。村(社区)书记、主任兼任网格长,在村(社区)“两委”人员保留AB岗坐班的基础上,其他“两委”人员及计生专干、扶贫专干、后备干部等下沉到网格兼任网格员。社区工作人员人力不足的情况下,通过购买服务的方式,由龙城镇向社会招聘网格员,招聘人员实行一年一聘,基本生活补贴由县财政统筹支付。招聘的网格员由社区推荐,要具有良好的素质和较好的沟通协调能力,要热心于公益事业,熟悉社区地理环境和邻里关系,能应用智能化管理工具。有工作经验的扶贫工作人员及其他有社会服务工作经验者可以择优聘用。
结合网格实际情况,在网格内设立楼栋长(信息员)。充分发挥党员干部的先锋模范作用,引导村民小组长、党小组长、公益岗位人员、“乡贤五老”、“两代表一委员”、退休干部、社区民警、物业管理人员、居民代表、志愿者等兼职楼栋长(信息员)。
四、工作措施
(一)突出党建引领。强化基层党组织在社会治理中的核心作用和服务功能,着力把党的政治优势、组织优势转化为基层治理优势。要坚持以人为本、服务为先,多方参与、共同治理,关口前移、源头治理,依法管理、科学管理、提高效率的工作机制。18个社区要结合社区大党委制,构建社区大党委-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户的党建工作格局,充分发挥党组织在网格化服务管理中的领导作用和党员先锋模范作用。
(二) 强化工作落实。全面采集、动态掌握并及时上报网格区域内人口、房屋、社保、诉求、就业、收入、安全、稳定等情况,突出做好民生服务、困难群众、社会稳定“三本台账”建设。建立“1+5+N”网格数据信息库,实现网格居民基础数据信息全掌握。(“1”即指建立一个网格居民综合数据信息库;“5”是指人、地、事、物、组织等五类基本信息;“N”是指拓展信息源和应用系统,包括空巢老人、残疾人、低保家庭、信访老户、刑满释放和社区矫正等群体重点服务对象档案)。村(社区)要加强督导检查,及时研究解决实施过程中出现的新情况新问题,不断改进工作。网格长要深入辖区网格,及时跟踪掌握工作进度、存在问题和困难以及具体实施效果;要及时进行检查指导,现场研究,解决工作中遇到的问题,以确保网络化服务管理工作的全面顺利推进。
(三)加大宣传力度。各村(社区)要在醒目位置设置网格公示图,公布网格员照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等信息。在宣传栏、公共活动场所、各楼栋等张贴宣传材料,向每个住户发放《致群众一封信》和网格人员服务联系卡,编制《“网格化服务管理”工作手册》,向群众宣传介绍我镇网格化服务管理工作,营造浓厚的舆论氛围,提高居民群众的知晓率、支持率、参与率。
(四)实施考核奖惩。制定网格化服务管理工作考核奖惩办法,完善信息掌握、问题处理、效果考评之间相互制约配套的管理机制,及时兑现奖惩。对网格员实行定期考核,对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以辞退。网格员要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督和群众监督,对以权谋私,玩忽职守等行为,将依纪依规严肃处理。
网格化管理实施方案 篇3
为进一步落实学校的安全管理主体责任,强化“一岗双责”,切实抓好校园的安全管理工作,完善管理机制和框架,建立“横向到边、纵向到底”的校园安全监管网格,遏制和防范安全事故的发生,经校务会研究,决定建立学校安全“网格化”管理实施方案,现将有关事项通知如下:
一、指导思想
坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,按照“党政同责、一岗双责、管行业必须管安全、管业务必须管安全、齐抓共管”的要求和“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”原则,进一步细化落实安全责任,落实安全保障措施,夯实安全管理基础,提升学校安全水平,维护我校的安全稳定。
二、工作目标
通过实行安全网格实名制岗位管理,进一步明确教职员工的岗位安全责任、学校主体责任和部门监管责任,做到责任清晰、任务明确、人员到位、管理规范,构建全员管理、全程参与、全面覆盖的学校安全管理网格体系,将安全教育和安全管理融入日常工作的各个环节,确保各项措施全面落实。
三、管理内容
(一)学校安全管理和教育机制的建设情况
1.安全意识。学校师生开展教育教学活动是否树立“安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落实”的意识。
2.安全规章制度。设立安全管理机构、配备专职安全管理人员情况;学校全面的安全管理制度和岗位安全规程建立、执行情况;隐患排查整改、安全监督检查情况等。
3.安全责任制。学校安全校长负责制及校长、分管副校长、政教主任、各处室、各岗位安全责任制建立及落实情况;落实安全责任书有关要求的情况。
4.事故报告处理和责任追究。事故报告制度建立情况;事故当中的快速处理情况;已发生的事故按照“四不放过”的原则要求,认真吸取事故教训,对有关责任人的责任追究和落实整改情况。
5.安全教育。安全教育进课程、进课堂、进头脑落实情况;学生安全专题教育安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况;开展“学生安全教育日”和“学生安全教育周”活动情况;法制副校长的聘用情况;组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况;学校与家长齐抓共管安全教育情况。
(二)学校对容易造成群死群伤的七大安全隐患的检查和整改情况
1.消防安全。学校消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况;学生宿舍管理制度落实情况。
2.饮食卫生与流行病传染病防控。学校在饮食卫生、流行病传染病的防控工作方面落实国家食品卫生、传染病管理等规章制度情况。
3.校舍和设施设备安全。校舍存在安全隐患情况;学校楼道、楼梯、扶手和楼梯间照明设施以及上下楼通道数量和楼梯宽度符合国家有关标准的落实情况。运动场、体育馆、游泳池、实验室、阶梯教室、学生宿舍等重要场所存在安全隐患情况;锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况;放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况。
4.校园周边安全。校园周边道路交通、周边治安及经营场所安全隐患情况。
5.自然灾害预防。学校对暴雨、洪涝、地质灾害等自然灾害的预防措施落实情况;对可能受到自然灾害引发的滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切实有效的防范措施情况;气象部门发布红色暴雨和黄色台风信号时,有否建立和落实相应的应急避险机制。
6.集体活动安全。学校在校内外开展大型的教育教学活动制定和落实详细的组织方案,并采取相应的安全措施。大型集体外出活动要报上级主管部门备案。
(三)学校突发事件应急处置
学校发生突发事件,对应的工作人员应在第一时间赶赴处理,及时将相关信息向领导汇报,并积极协调相关处置工作。
四、工作要求
1.精心组织,务求实效。认真开展工作,网格落实责任、网格开展巡查、网格进行规范、网格强化监管,每个网格责任人每天至少到该年级、该处室检查一次,并认真填写学校安全隐患督查记录表,切实做到网格到底、责任到人,务求实效。
2.健全机制,加强督查。建立安全管理网格化管理制约机制,“网格化”管理工作领导小组将定期组织网格化管理督查活动,形成以督查为手段的安全管理工作评估考核机制,推动安全管理网格化管理的规范运行。安全隐患的整治。在督查中发现的安全隐患,学校能自查自纠的,立即进行整改。
3.严格责任,明确奖惩。将网格化管理的目标、任务、内容、职责分解到每一位教师,加强督查指导,层层抓落实。建立责任追究和奖励机制。
4.注重实效,快速反应。围绕提高处置效率这一环节,明确责任分工,增强责任意识,强化效能监管,切实解决推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下等状况。
5.善于总结,不断提高。网格化管理是一种新型的管理模式,没有太多的经验可借鉴。每一位网格化管理的参与者都要通过自身的不断实践、思考、总结,不断的改进和创新工作方法,以与时俱进的工作精神,把安全网格化管理工作落到实处。
网格化管理实施方案 篇4
一、指导思想
坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”以及属地管理的原则,进一步完善事故隐患排查治理体系,提升事故防控水平,建立责任到人、职责到位的安全工作网格化管理体系,逐步形成安全管理工作制度化、规范化长效机制,进一步提高全市教育系统安全管理工作水平,全力保障广大师生生命财产安全,确保我市教育系统安全稳定。
二、工作目标
将全市教育系统安全监管责任和学校主体责任划分为市教体局、乡镇中心学校(市直学校)和乡镇中小学、幼儿园(市直学校年级组等)三级安全管理网格,通过对每一个网格实行“定级、定格、定人、定责”,进一步细化落实安全管理责任,构建“横向到边、纵向到底”的网格化管理体系,形成各司其职、相互联动、科学管理的工作格局,实现安全监管不留盲区,隐患排查治理不留死角,全市教育系统和谐稳定。
三、网格划分
纵向网格:一级网格为市教体局,二级网格为乡镇中心学校和市直学校,三级网格为乡镇中小学、幼儿园(含民办)和市直学校年级组等。
横向网格:按照xx市教育体育局《关于印发〈xx市教育系统安全工作责任清单〉的通知》(x教〔20xx〕116号)要求,市教体局领导班子、各科室承担业务范围内的安全监管职责,各学校主要负责人担负本单位安全工作领导责任和主体责任,各学校其他工作人员按照职责分工负责相应安全工作。
四、各级网格责任人和职责
(一)一级网格
市教体局主要领导为一级网格第一责任人,对全市教育系统安全工作网格化管理负总责,市教体局班子成员落实包乡(校)制度,督查和指导分包中心校(市直学校)网格化管理工作,督促分包中心校(市直学校)落实安全工作主体责任,建立信息台账,全面掌握其安全工作状况。
一级网格监管主体为二级网格所涉及的单位。主要职责是:
1、制定全市教育系统安全工作网格化管理实施方案,建立安全监管下级网格,明确每个网格的责任主体和直接责任人,监督指导二级网格单位实施安全工作网格化管理。
2、定期分析安全形势,研究、部署并协调解决安全管理中的重大问题,组织开展监督检查并建立工作台账,督促二级网格单位及时消除辖区安全隐患,并按时报送相关信息。
3、对二级网格上报的安全隐患信息进行汇总分析,并协调督促相关学校的安全责任人限期落实整改。
(二)二级网格
各乡镇中心学校、市直学校主要负责人为二级网格的第一责任人,对本单位安全工作负总责。
二级网格管理对象为三级网格所涉及的中小学、幼儿园(含民办)或市直学校年级组等。主要职责是:
1、根据本单位实际建立全覆盖的安全工作管理网格,编制安全工作网格化管理责任图,明确每个责任区的名称、位置、负责人,实现安全工作分层级管理;
2、建立涵盖组织领导、资金投入、培训教育、隐患排查治理、检查考核等内容的安全工作管理体系;
3、加强日常检查,建立安全工作信息台账。对检查中发现的或下级网格报送的.安全隐患,制订整改方案,落实整改措施,及时消除安全隐患;对超出处理能力的安全隐患按规定及时上报当地政府和市教体局相关股室。
4、按时向一级网格汇总报送安全信息。
(三)三级网格
市直学校年级组长(或学校联系年级组的领导)、各乡镇中小学、幼儿园(含民办)主要负责人为三级网格的第一责任人,对本校(年级)安全工作负总责。
主要职责:
1、各学校要成立安全工作领导小组,编制安全工作网格化管理责任图,明确本校及相关人员的安全责任,要详细划分管理区域,将每栋建筑、每个场所和每个重点时段的安全管理责任落实到具体人员,实现安全工作分层级管理,严格落实岗位责任制。
2、建立健全安全管理制度,完善事故应急处置预案。
3、加强日常检查,严格操作规程,对重大危险源实施监控,保证设施设备处于安全状态,积极排查安全隐患,认真落实整改措施,随时处置突发事件。
4、建立健全学校安全管理各类台账和档案,确保学校各类安全资料及时归档备案。
5、按时向二级网格报送相关信息。
五、工作要求
(一)提高认识,精心组织。实施校园安全工作网格化管理,是进一步落实安全工作责任制,提高校园安全工作管理水平、建立安全长效机制的重要举措。各校要高度重视,充分认识此项工作的重要性,主要负责人要组织召开专门会议研究布置安全网格化管理工作,必须结合本校实际,建立全覆盖的安全管理网格,编制安全工作网格化管理责任图,确定各个网格、各个岗位安全责任人和工作职责。
(二)强化管理,确保实效。各单位要落实安全生产主体责任,全面掌握本单位安全状况,对网格内安全隐患、重大危险源、突出问题和监管薄弱环节等进行排查登记,建立完善检查台帐和档案,全面推进安全工作网格化建设进程,按时报送安全检查及隐患整改台账。要通过实施安全工作网格化管理,使广大师生安全意识得到进一步增强,安全管理水平得到进一步提高,安全隐患进一步减少,安全状况进一步好转。
(三)加强督查,严格考核。各单位要经常深入辖区学校、幼儿园对安全工作落实情况进行检查,做到早发现、早整改,把隐患消灭在萌芽状态。市教体局将把各单位安全工作网格化管理完成情况纳入年度考核,适时组织安全工作网格化管理落实情况的监督检查,及时通报相关情况。对工作成效显著的单位和个人,给予表彰。对在检查、抽查、考核中,发现有下列情形之一的,对责任单位或相关责任人予以通报批评:网格划分界线不明、存在监管盲区或空白点的;检查(巡查)工作不落实、信息报送不及时的;工作推诿或相互间配合不力的。凡因监管不力、履职不到位等原因而发生事故,造成人员伤亡或财产损失的,依法依规实施责任倒查和追究。
网格化管理实施方案 篇5
党的十八届三中全会提出,要推进国家治理体系和治理能力现代化,要提高社会治理水平,改进社会治理方式,激发社会组织活力。省委、市委、区委提出,要创新社会治理方式,激发社会组织活力,按照政府保障基本的原则,建立和完善社会产品和服务提供制度;要完善社会治理体系,进一步推进社会治理创新。
为深入贯彻落实党的十八届三中全会及省、市、区相关精神,现就进一步深化社区网格治理机制改革,扎实做好党的群众路线教育实践活动,提出如下实施意见:
一、总体目标
坚持以网格化管理、信息化支撑、社会化服务为方向,以增强社区发展活力、提高社区治理水平为目标,着力构建“网格立体化、主体多元化、服务社会化”社区治理新机制。
探索构建多层级网格组织体系,实现网格治理架构的“立体化”;充分发挥多元主体在社区治理中的协作共进、参与共享作用,实现网格治理主体的“多元化”;大力推动社会组织等各类社会主体以竞争性方式承接社区公共服务,满足居民服务需求,实现网格服务的“社会化”。积极推动政府行政管理、公共服务与多元共治有效衔接和良性互动,努力实现社区建设从社会管理向社会治理转型。
二、构建社区治理“立体化”网格体系
在当前社区“网格化”管理格局基础上,构建社区“立体化多元化·社会化”网格治理新机制,推动形成多元主体共同参与社区治理新格局。
(一)构建四级网格体系。
每个社区为一级网格;根据社区人口户数、院落性质、工作现状等因素,按照社区两委成员配备职数(原则上社区党组织书记、居委会主任不进入网格),将社区划分为大块的管理区域及二级网格;二级网格下各居民小组、自治院落、物管小区、企业及驻区单位为网格单元即三级网格;各居民小组散居院落人口、户数较多的自治院落,物管小区、单位院落可进一步划小以楼栋为四级网格。
(二)明确网格分级职责。
一级网格:完成社区党组织、居民自治组织(居委会)、综合服务管理站的职能职责。作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的一级平台,承担社区网格治理机制改革工作的统筹安排、组织实施、过程管理、效果评估等职责。作为购买服务的委托实施主体,按照依法、公开、择优、以事定费的原则通过委托、采购等方式向社会组织、志愿组织以及其他符合承接政府公共服务和社会管理条件的社会全体(个体)购买服务。负责购买服务的项目设计、组织实施、过程监督、资金管理、绩效评估。
二级网格:作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的二级平台,负责牵头组织、承接实施网格内的社会管理和公共服务职能。完成一级网格的各项工作安排。参与政府购买服务项目的实施过程,监督服务项目的实施,参与实施效果评估。负责整合院落自治组织、驻区单位、社会组织、志愿服务组织等资源,开展志愿服务、公益服务、互助服务等活动。
三级网格:作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的三级平台,承担网格内社会管理和公共服务具体“落地”职能。完成二级网格的各项工作安排。通过项目实施、志愿服务、公益服务、自治活动、驻区共建等形式,开展社会管理、公共服务、居民(业主)自治、便民服务、扶贫济困、养老助残等工作。要探索和创新社会主体参与社区治理的途径、载体,要强化主体意识,完善参与机制,努力构建多元参与、创新高效的社会治理新格局。
四级网格:作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的四级平台,参与三级网格开展的各项工作及活动,以适当的形式开展工作、提供服务。
(三)健全网格运行机制。
社区“两委一站”构成一级网格治理主体。两委人员除社区党组织书记、居委会主任以外,其他社区两委成员原则上都要下沉到二级网格中。
每个二级网格以一名社区两委成员为核心构建网格治理机制,可设立网格党组织和网格治理委员会,接受社区党组织、居委会的领导和指导。
各居民小组组长,自治院落、物管小区、企事业单位负责人等作为三级网格单元的责任人,接受网格治理委员会(网格党组织)的指导。
各居民小组散居院落负责人、自治院落、物管小区、单位院落的楼栋长作为四级网格责任人,接受三级网格的指导。
三、创新社区网格治理“多元化”参与机制
充分发挥社会组织、驻区单位等社会资源在社区治理中的重要作用,逐步形成以社区党组织为核心、社区自治组织为主导、社区居民为主体,社区社会组织、志愿服务组织和驻区单位等共同参与的社区治理新机制。
(一)探索社会资源参与社区治理机制。
合理界定各类社会资源在社区治理中的定位和责任,坚持社会协同、资源共享理念,以提升社区治理水平为目标,探索创新社会资源参与社区治理的`工作机制。充分发挥各类社会资源等的特色和优势,特别是驻区企业、单位的人、财、物等资源优势,促进资源共享,推动形成社区建设主体多元化新格局。
(二)探索构建社区协商共治新机制。
围绕“多元参与、协商共治”的思路,探索社区多种主体、多种协商制度和机制之间的关系和关联方式,完善协商共治机制、培育协商共治体系、拓宽协商共治渠道,形成社区多元参与、协商共治的有效途径和模式。
四、建立社区网格治理“社会化”服务机制
(一)培育“社会化”服务主体。
大力发展和培育公益性、服务性、互助性社区社会组织及志愿服务组织等,采取竞争性选择方式,通过政府购买服务,把适合的社区社会管理和公共服务事项交给各类社会主体承接。
(二)搭建“社会化”服务平台。
鼓励在社区成立社会组织居民服务中心,搭建社会组织参与社区服务的平台,指导和帮助社区社会组织参与社区社会管理和公共服务,规范社区社会组织的服务。
五、完善社区网格治理保障机制
(一)人员保障。
按照社区“立体化·多元化·社会化”网格治理机制改革工作的要求,逐步优化人员结构,努力建设一支精干、高效的社区工作人员队伍。要加强社区两委班子成员,院落自治组织、社会组织、志愿服务组织负责人综合素质、服务能力、创新能力建设,为推进社会治理创新提供有力的人才支撑。
(二)经费保障。
按照整合资源、多方参与、共同治理的原则,建立政府购买社会管理和公共服务制度体系,强化社区网格治理机制改革工作经费保障。
1.工作经费。根据社区实际户数核定“网格”运行工作经费,其标准为:5000户(含5 000户)以下2万元/年,5000户至10000户3万元/年,10000户(含10000户)以上4万元/年。
2.购买社会服务经费。根据社区实际户数、院落性质等情况核定政府购买网格内政务服务经费,其标准为:按照社区自治院落100元/户、单位院落50元/户、物管院落60元/户、涉农社区散居院落70元/户的标准核定。
根据社区网格治理机制改革工作运行情况,适时适当调整政府购买网格内政务服务经费标准。
(三)运行机制保障。
1.推行网格内购买服务制度。
网格内的公共服务和社会管理职能以政府购买服务的方式实现,街道作为购买服务的法律主体和监管主体,社区作为购买服务的委托实施主体,按照公开、择优、以事定费的原则,通过委托、采购等方式将政务服务事项交给社会组织、志愿服务组织以及其他符合条件的社会主体来承接。建立和完善购买服务的社会化评估机制,强化评估结果的使用,确保购买服务公开、透明、规范、高效。街道、社区要加强对购买服务项目运行的监管,对社会组织、志愿服务组织及其他社会主体的服务情况及时进行跟踪监督,保障服务水平和服务质量。
2.严格执行政务事项准入制度。
重申和完善关于政务事项下沉准入的相关制度,建立制度执行的监督问责机制,加大问责力度。在已核准下沉事项之外,区级各部门、街道确实需由社区承担的临时性事务,应在按政务事项下沉准入制度审核批准后,提供必要的人、财、物保障。未按准入制度审批及未实行“费随事转”的事项下沉到社区,社区有权拒绝。
3.建立信息化平台支撑体系。
依托区—街道—社区—网格四级联动综合服务管理应用系统,延伸服务末端、拓宽服务领域,形成全覆盖、开放式、共享式的信息平台体系,为深化社区网格治理机制改革提供有力的信息支撑。
(四)建立和完善领导及监督考核机制。
成立华兴街道深化社区网格治理机制改革工作领导小组,负责全街道深化社区网格治理机制改革工作的统筹协调、整体推进、督促落实;同时设立领导小组办公室,负责深化社区网格治理机制改革的日常工作。
为推动社区“立体化·多元化·社会化”网格治理机制改革工作有序、规范、高效运行,必须建立各类监督考核机制,加大监督考核力度,完善监督考核机制。街道社会事务科作为推进社区网格治理机制建设工作的牵头部门,要加强对工作推进的统筹监督和效果评估;街道纪工委要对政务事项下沉社区准入制度执行情况加大监督检查及问责力度;党政办负责牵头对下沉社区的政务服务事项进行准入管理,相关科室按《区政务服务事项准入社区管理办法》进行下沉社区政务事项具体办理;城管科牵头负责社区平台购买社会服务的招标比选工作;财务科要加大对政府购买服务资金使用的监管;社区作为社区网格治理机制建设的委托实施主体要建立和完善相应工作机制。街道和社区要配合区社区网格治理机制改革领导小组建立完善第三方监督评估机制,努力构建全方位、多层次、社会化监督考评工作体系。
本实施意见由社会事务科负责解释,自发文之日起施行,有效期三年。
网格化管理实施方案 篇6
为进一步落实安全生产责任制,切实抓好全镇安全生产管理工作,完善安全生产管理机制和框架,建立“横向到边、纵向到底”的安全生产监管网络,特制定实施方案如下:
一、指导思想
以科学发展观统领全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和安全发展的指导原则,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点,以杜绝重特大事故为目标,加强安全管理,倡导安全文化,落实安全责任,加大安全投入,建立以农村、企事业单位为单元的三级安全生产网格化管理体系,构建覆盖全镇、责任到人、职能到位的安全生产监管机制,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局,使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化,为全镇经济社会和谐发展创造良好的外部环境。
二、组织领导
为加强对镇安全生产网格化管理工作的领导,镇政府成立张家楼镇安全生产网格化管理工作领导小组,镇长刘树钱任组长,副镇长崔炳国任副组长,各村、各单位、各企业主要负责人为成员,领导小组下设办公室,安监办主任王本京任办公室主任,具体负责安全生产网格化管理的组织和协调工作,办公室设在安监办。
三、主要内容
按照属地管理与分级管理相结合、以属地管理为主的原则,以农村、企事业单位为单元,建立基层网格,作为网格化管理终端节点,形成“横到边、纵到底”的安全管理网络,把网格化管理科学涵盖到每个点。
四、实施方法
(一)镇实施安全生产网格化管理办法
1、以农村、企事业单位为基本单元建立安全管理责任区;
2、确定负责每个责任区安全管理责任人,明确各单位和工作人员在责任区内的安全管理职责,并对责任区的安全工作负相应责任;
3、制定方案,编制责任图,划分各安全管理责任区,标明每个责任区的位置、安全责任人、重点隐患单位(注明单位地址、隐患内容、整改措施和时限,跟踪责任人)、主要路段、建筑场所等;
4、严格按照有关规定,落实安全管理责任制,及时研究、部署、指导责任区的安全管理工作,积极开展各类专项整治和重大隐患治理工作;
5、安全责任人要严格按照职责要求,加强安全检查,及时发现和消除安全隐患,做好重特大安全事故防范工作。
(二)农村、企事业单位实施安全生产网格化管理办法
1、在本村按街道为单位划分安全管理责任区;在本企业按车间班组划分责任区;
2、确定每个责任区的安全管理责任人,全面抓好责任区内的安全工作;
3、各村、各企事业单位要制定本村、本单位、本企业《安全生产网格化管理方案》,编制《安全生产网格化管理责任图》,划分各安全管理责任区,标明每个责任区的位置、安全管理责任人、重点隐患单位(地址、隐患内容、整改措施和时限,跟踪责任人)、主要街道、建筑、场所等;
4、各村、各企事业单位及其责任人要严格按照要求,健全安全管理机制,加大监督检查力度,强化安全宣传教育,抓好辖区内的安全管理和隐患治理工作;
5、各村、各企事业单位安全管理责任人要加强安全检查,监督指导隐患单位落实整改措施。
五、职责分工
(一)镇安全生产网格化管理领导小组全面负责全镇安全生产网格化管理工作,镇长为辖区安全生产网格化管理第一责任人。镇安全生产网格化管理领导小组办公室负责安全生产网格化管理工作的'牵头和综合协调工作。
(二)镇安全生产网格化管理工作领导小组办公室具体负责责任区安全生产网格化管理,指导各村、各企事业单位安全生产网格化管理工作。
(三)镇分管领导为责任区的安全管理责任人。村委会主任、企事业单位主要负责人为本村、本单位的安全管理责任人。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。实施安全生产网格化管理,是深入落实企业主体和政府监管两个责任、落实属地管理职责的重要举措,是建立安全长效机制的需要。对此,各村、各企事业单位要高度重视,切实加强组织领导,严格要求,创新措施,认真组织实施。各社区要成立实施安全生产网格化管理领导小组,主要负责人要亲自抓,分管负责人要靠上抓,明确具体责任人,制定出切实可行的工作方案,明确工作计划和进度时间,确保工作措施到位,取得成效。
(二)明确职责,落实责任。坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则,实施“条块结合”。安全生产网格化管理各责任单位、责任人要严格按照有关文件规定,结合本行业本区域实际,进一步明确安全监管工作职责,做好检查和监管。各村、各企事业单位要把安全生产管理网格细化到路段、车间、班组,建立第四级和第五级网格,并对实施安全生产网格化管理的每一个网格内的责任单位与责任人实行“三定”,即定人、定岗、定责,切实做到工作到人、职责到人、责任到人。要对安全重点单位进行挂牌公示,确定本级网格责任人和上一级网格责任人,与责任区一起在公示牌上注明。第一责任人、分管责任人要经常检查责任区内重点单位的安全工作,并指派专人负责,跟踪落实各项管理措施。安全管理责任人要加强对重点单位的检查,及时发现和消除安全隐患,杜绝重特大事故的发生。
(三)加强调度,确保实效。在安全生产网格化管理工作中,安监办要对安全生产网格化建设进度情况每月进行调度,并将调度情况报镇安全生产网格化管理领导小组,各安全网格中责任人发生变化时,要及时将变化人员名单报领导小组办公室备案,领导小组办公室要根据情况对责任区落实安全生产网格化管理工作及网格内人员变动情况进行通报,及时总结好的经验做法并予以宣传推广,对工作不到位、管理不得力、措施不严格、造成不良影响的单位要进行批评。对有关人员没有履行安全管理职责,导致发生安全事故的,要依法严肃处理。
(四)宣传到位,广造声势。要充分利用培训班、座谈会、黑板报等形式,加大对安全生产网格化管理工作的宣传力度,通过各种途径教育引导各生产经营单位,深刻认识开展安全生产网格化管理的重要性、必要性和紧迫性,增强做好安全生产网格化管理工作的主动性和自觉性,落实企业安全生产主体责任,对隐患严重、安全生产管理不到位和抗拒执法的单位要予以公开曝光。
网格化管理实施方案 篇7
党的十八届三中全会提出,要推进国家治理体系和治理能力现代化,要提高社会治理水平,改进社会治理方式,激发社会组织活力。省委、市委、区委提出,要创新社会治理方式,激发社会组织活力,按照政府保障基本的原则,建立和完善社会产品和服务提供制度;要完善社会治理体系,进一步推进社会治理创新。
为深入贯彻落实党的十八届三中全会及省、市、区相关精神,现就进一步深化社区网格治理机制改革,扎实做好党的群众路线教育实践活动,提出如下实施意见:
一、总体目标
坚持以网格化管理、信息化支撑、社会化服务为方向,以增强社区发展活力、提高社区治理水平为目标,着力构建“网格立体化、主体多元化、服务社会化”社区治理新机制。
探索构建多层级网格组织体系,实现网格治理架构的“立体化”;充分发挥多元主体在社区治理中的协作共进、参与共享作用,实现网格治理主体的“多元化”;大力推动社会组织等各类社会主体以竞争性方式承接社区公共服务,满足居民服务需求,实现网格服务的“社会化”。积极推动政府行政管理、公共服务与多元共治有效衔接和良性互动,努力实现社区建设从社会管理向社会治理转型。
二、构建社区治理“立体化”网格体系
在当前社区“网格化”管理格局基础上,构建社区“立体化多元化·社会化”网格治理新机制,推动形成多元主体共同参与社区治理新格局。
(一)构建四级网格体系。
每个社区为一级网格;根据社区人口户数、院落性质、工作现状等因素,按照社区两委成员配备职数(原则上社区党组织书记、居委会主任不进入网格),将社区划分为大块的管理区域及二级网格;二级网格下各居民小组、自治院落、物管小区、企业及驻区单位为网格单元即三级网格;各居民小组散居院落人口、户数较多的自治院落,物管小区、单位院落可进一步划小以楼栋为四级网格。
(二)明确网格分级职责。
一级网格:完成社区党组织、居民自治组织(居委会)、综合服务管理站的职能职责。作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的一级平台,承担社区网格治理机制改革工作的统筹安排、组织实施、过程管理、效果评估等职责。作为购买服务的委托实施主体,按照依法、公开、择优、以事定费的原则通过委托、采购等方式向社会组织、志愿组织以及其他符合承接政府公共服务和社会管理条件的社会全体(个体)购买服务。负责购买服务的项目设计、组织实施、过程监督、资金管理、绩效评估。
二级网格:作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的二级平台,负责牵头组织、承接实施网格内的社会管理和公共服务职能。完成一级网格的各项工作安排。参与政府购买服务项目的实施过程,监督服务项目的实施,参与实施效果评估。负责整合院落自治组织、驻区单位、社会组织、志愿服务组织等资源,开展志愿服务、公益服务、互助服务等活动。
三级网格:作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的三级平台,承担网格内社会管理和公共服务具体“落地”职能。完成二级网格的各项工作安排。通过项目实施、志愿服务、公益服务、自治活动、驻区共建等形式,开展社会管理、公共服务、居民(业主)自治、便民服务、扶贫济困、养老助残等工作。要探索和创新社会主体参与社区治理的途径、载体,要强化主体意识,完善参与机制,努力构建多元参与、创新高效的社会治理新格局。
四级网格:作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的四级平台,参与三级网格开展的各项工作及活动,以适当的形式开展工作、提供服务。
(三)健全网格运行机制。
社区“两委一站”构成一级网格治理主体。两委人员除社区党组织书记、居委会主任以外,其他社区两委成员原则上都要下沉到二级网格中。
每个二级网格以一名社区两委成员为核心构建网格治理机制,可设立网格党组织和网格治理委员会,接受社区党组织、居委会的领导和指导。
各居民小组组长,自治院落、物管小区、企事业单位负责人等作为三级网格单元的责任人,接受网格治理委员会(网格党组织)的指导。
各居民小组散居院落负责人、自治院落、物管小区、单位院落的楼栋长作为四级网格责任人,接受三级网格的指导。
三、创新社区网格治理“多元化”参与机制
充分发挥社会组织、驻区单位等社会资源在社区治理中的重要作用,逐步形成以社区党组织为核心、社区自治组织为主导、社区居民为主体,社区社会组织、志愿服务组织和驻区单位等共同参与的社区治理新机制。
(一)探索社会资源参与社区治理机制。
合理界定各类社会资源在社区治理中的定位和责任,坚持社会协同、资源共享理念,以提升社区治理水平为目标,探索创新社会资源参与社区治理的工作机制。充分发挥各类社会资源等的特色和优势,特别是驻区企业、单位的人、财、物等资源优势,促进资源共享,推动形成社区建设主体多元化新格局。
(二)探索构建社区协商共治新机制。
围绕“多元参与、协商共治”的思路,探索社区多种主体、多种协商制度和机制之间的关系和关联方式,完善协商共治机制、培育协商共治体系、拓宽协商共治渠道,形成社区多元参与、协商共治的有效途径和模式。
四、建立社区网格治理“社会化”服务机制
(一)培育“社会化”服务主体。
大力发展和培育公益性、服务性、互助性社区社会组织及志愿服务组织等,采取竞争性选择方式,通过政府购买服务,把适合的`社区社会管理和公共服务事项交给各类社会主体承接。
(二)搭建“社会化”服务平台。
鼓励在社区成立社会组织居民服务中心,搭建社会组织参与社区服务的平台,指导和帮助社区社会组织参与社区社会管理和公共服务,规范社区社会组织的服务。
五、完善社区网格治理保障机制
(一)人员保障。
按照社区“立体化·多元化·社会化”网格治理机制改革工作的要求,逐步优化人员结构,努力建设一支精干、高效的社区工作人员队伍。要加强社区两委班子成员,院落自治组织、社会组织、志愿服务组织负责人综合素质、服务能力、创新能力建设,为推进社会治理创新提供有力的人才支撑。
(二)经费保障。
按照整合资源、多方参与、共同治理的原则,建立政府购买社会管理和公共服务制度体系,强化社区网格治理机制改革工作经费保障。
1.工作经费。根据社区实际户数核定“网格”运行工作经费,其标准为:5000户(含5 000户)以下2万元/年,5000户至10000户3万元/年,10000户(含10000户)以上4万元/年。
2.购买社会服务经费。根据社区实际户数、院落性质等情况核定政府购买网格内政务服务经费,其标准为:按照社区自治院落100元/户、单位院落50元/户、物管院落60元/户、涉农社区散居院落70元/户的标准核定。
根据社区网格治理机制改革工作运行情况,适时适当调整政府购买网格内政务服务经费标准。
(三)运行机制保障。
1.推行网格内购买服务制度。
网格内的公共服务和社会管理职能以政府购买服务的方式实现,街道作为购买服务的法律主体和监管主体,社区作为购买服务的委托实施主体,按照公开、择优、以事定费的原则,通过委托、采购等方式将政务服务事项交给社会组织、志愿服务组织以及其他符合条件的社会主体来承接。建立和完善购买服务的社会化评估机制,强化评估结果的使用,确保购买服务公开、透明、规范、高效。街道、社区要加强对购买服务项目运行的监管,对社会组织、志愿服务组织及其他社会主体的服务情况及时进行跟踪监督,保障服务水平和服务质量。
2.严格执行政务事项准入制度。
重申和完善关于政务事项下沉准入的相关制度,建立制度执行的监督问责机制,加大问责力度。在已核准下沉事项之外,区级各部门、街道确实需由社区承担的临时性事务,应在按政务事项下沉准入制度审核批准后,提供必要的人、财、物保障。未按准入制度审批及未实行“费随事转”的事项下沉到社区,社区有权拒绝。
3.建立信息化平台支撑体系。
依托区—街道—社区—网格四级联动综合服务管理应用系统,延伸服务末端、拓宽服务领域,形成全覆盖、开放式、共享式的信息平台体系,为深化社区网格治理机制改革提供有力的信息支撑。
(四)建立和完善领导及监督考核机制。
成立华兴街道深化社区网格治理机制改革工作领导小组,负责全街道深化社区网格治理机制改革工作的统筹协调、整体推进、督促落实;同时设立领导小组办公室,负责深化社区网格治理机制改革的日常工作。
为推动社区“立体化·多元化·社会化”网格治理机制改革工作有序、规范、高效运行,必须建立各类监督考核机制,加大监督考核力度,完善监督考核机制。街道社会事务科作为推进社区网格治理机制建设工作的牵头部门,要加强对工作推进的统筹监督和效果评估;街道纪工委要对政务事项下沉社区准入制度执行情况加大监督检查及问责力度;党政办负责牵头对下沉社区的政务服务事项进行准入管理,相关科室按《区政务服务事项准入社区管理办法》进行下沉社区政务事项具体办理;城管科牵头负责社区平台购买社会服务的招标比选工作;财务科要加大对政府购买服务资金使用的监管;社区作为社区网格治理机制建设的委托实施主体要建立和完善相应工作机制。街道和社区要配合区社区网格治理机制改革领导小组建立完善第三方监督评估机制,努力构建全方位、多层次、社会化监督考评工作体系。
本实施意见由社会事务科负责解释,自发文之日起施行,有效期三年。
网格化管理实施方案 篇8
为进一步落实教育系统安全责任制,构建“横向到边,纵向到底”的安全网格,提高安全防控能力,完善安全管理机制和框架,按照葛家岔学区安全工作的要求,结合本校实际,特制定葛家岔中心小学(鹿坪教学点)安全网格化管理工作实施方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,努力构建“校长统一领导、全体教师齐抓共管、广大师生共同防范”的安全网格化工作机制,着力做实我校安全工作,做到定人、定岗、定责,使安全监管工作无遗漏、全覆盖,安全隐患整治责任明确、落实到位,形成安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。最大限度的预防和减少疫情事故发生,为构建平安校园创造良好的安全环境。
二、工作目标
1、通过实施安全网格化管理,进一步明确安全管理责任和工作内容,全面落实安全主体责任,实现层层监管、时时监控。
2、确保减少一般事故,有效预防和遏制重特大安全事故发生,全力保障学校和师生的生命财产安全。
三、工作体系
按照“谁管理,谁负责”的原则,学校安全网格化管理工作共分三级:一级为学校领导班子;二级为各班主任、三级为各任课教师。
(一)构建以学校为基本单元的“大网格”。学校成立以校长为组长、分管安全、财务、为副组长、其他班子成员为组员的学校安全工作领导小组。
具体负责对学校安全工作的管理、协调和指导:
组长:
副组长:
成员:
(二)构建以各分管人员为单元的“中网格”。各负责人对分管业务范围内的安全工作负工作责任。值周教师:主要负责配合分管安全的教师报送相关信息;总务处:负责学校的消毒物品、体温计等物资采购、存放、配发等工作;少先队:负责学校疫情防控宣传教育工作,做好学生心理辅导等方面的安全工作。
(三)落实以班主任和各课任教师为基本单元的安全责任主体。班主任是班级安全工作的第一责任人,对所在班级的安全工作负责任。每名任课教师对所任科目及围绕该科目所开展的教育教学活动安全负责。
四、工作内容
(一)加强疫情防控教育和防护技能的训练。落实教育部《中小学公共安全教育指导纲要》要求,各班要上好《中小学新型冠状病毒肺炎防控指南》教育课,做到有教案、有记录。遵循学生成长规律,针对不同年龄、不同年级和不同时期的特点,有针对性、分层次开展安全教育。要着力培养他们的自护意识。
(二)加强校园监管工作。要清醒认识本单位疫情面临的形势,全面查找校园安全方面存在的问题和薄弱环节,及时消除安全隐患。
(三)认真开展疫情防护措施落实大检查。重点加强对学校教室、微机室、宿舍等场所的消毒措施,及时消除疫情隐患。
五、工作措施
1.分工明确,责任到人。严格按照有关文件规定,切实履行安全管理职责,落实安全管理措施,按要求开展好安全管理工作。对实施网格化管理的每一项安全工作落实到位、责任到人。
2.建立各项安全责任制。建立制度,严格实行网格化安全管理机制,明确安全管理工作职责。
3.严格落实责任追究制。按照“谁主管、谁负责”的原则,层层抓落实。
六、工作要求
(一)加强领导,提高认识。切实抓好疫情监管工作,完善疫情管理机制和框架,建立疫情管理网络的重要举措,通过安全网格化监管工作的落实,使本单位安全意识得到明显增强,安全管理水平得到明显提高。
(二)宣传到位,营造氛围。通过各种途径,加大对安全网格化监管工作及安全大检查的宣传力度,增强疫情防控意识,增强做好疫情防控工作的主动性和自觉性。为贯彻网格化管理在学校中的'开展实施,进一步规范,加强校内安全管理措施,特制定安全管理制度,各责任人必须做到责任到人、管理到人、管理到物,确保教学工作顺利开展,创造文明的校园环境。
我校本着“谁主管、谁负责”的原则,构建“学校领导、部门监管、单位负责、全员参与”的安全工作格局。科学划分网格,明确工作责任,建立网格管理责任体系:
1、构建以各办公室和处室为主体的“组室网格”负责组室的安全管理和各项。
2、全教育活动贯组织开展。
3、构建由各班级组成的“班级网格”负责本班级的安全管理和各项安全教育活动的组织开展。
4、学校内部活动区域建立全员参与的“活动安全网格”:有专任教师兼职负责活动区域内的学校、学生、集体活动的开展工作。
为保证安全责任的`落实,各网格层级间层层签订安全责任书,将安全工作层层分解细化到每个班级、每个组室、每个人员,确保校园中没有无责任人的事,没有无安全责任的人,实现校园安全工作全面覆盖、全员参与和无缝衔接。
网格化管理实施方案 篇9
一、总体要求
按照安全生产分级负责、属地管理原则,通过“定格、定人、定责〞,进一步细化落实安全生产责任,建立责任到人、职责到位、全面覆盖的安全生产网格化管理体系,逐步形成安全生产制度化、标准化长效机制,推动全县教育系统安全生产管理水平明显提高、安全生产形势明显好转,全力保障广阔师生生命财产安全,努力实现全县教育系统安全和谐。
二、工作目标
通过将全县学校、幼儿园安全生产监管责任按照属地与行业划分,纵横交织,形成二级网格化管理模式,通过对每一个网格实行“定范围〞“定人员〞定职责〞,细化安全生产责任制,实现安全生产监管全覆盖、无缝隙。
三、工作内容
1、一级网格。县教育局主要领导对安全生产网格化负总责,县教育局班子成员落实分片联系点制度,承当联系点网格化管理工作的督查和指导责任。县教育局安全办公室代表县教育局制定本级安全生产网格化管理工作方案,划分和建立安全监管下级网格,明确每个网格的责任主体和直接责任人及重点部位等情况;监督指导各学校、幼儿园实施安全生产网格化管理,催促各学校、幼儿园落实安全生产主体责任,建立信息台账,全面掌握其安全生产状况;定期分析安全生产形势,研究、部署安全生产工作,落实组织执法检查、专项治理、隐患排查、宣传教育等措施,催促各学校、幼儿园及时消除安全生产隐患。
2、二级网格。在当地乡〔镇〕党委、政府的领导下,各学校、幼儿园主要负责人为安全生产网格化管理的第一责任人,对安全生产负总责。各学校、幼儿园安全办公室具体负责网格化管理工作。各学校、幼儿园在所属乡〔镇〕政府和县教育局指导下发展安全生产网格化管理工作,划分责任区,明确每个责任区的名称、位置、面积、负责人、主要建筑、重点场所等;建立安全生产信息台账,加强日常检查,及时消除安全生产事故隐患;对超出处置能力的安全生产事故隐患按规定及时上报当地党委政府和县教育局。各学校、幼儿园在相关部门指导下发展安全生产网格化管理工作,根据年级、班级、岗位等情况建立全覆盖的安全生产管理微网格,编制安全生产网格化管理责任图,明确各层级安全生产第一责任人和直接责任人,实现安全生产分层级管理;建立涵盖组织领导、资金投入、培训教育、隐患排查治理、检查考核等内容的'安全生产管理体系;加强现场管理,严格操作规程,对重大危险源实施监控,保证设施设备处于安全状态;积极排查安全生产事故隐患,认真落实整改措施;强化应急管理,时刻处于备战状态,随时处置发生的事故。
四、实施步骤
1、精心制定工作方案,建立二级网格〔3月1日-5月1日〕。各学校、幼儿园要建立二级网格,明确每个网格的责任主体和直接责任人及重点部位等情况,绘制安全生产网格管理责任图,并报在当地乡〔镇〕党委、政府和县教育局安全办公室备案,假设责任人或重点部位发生变动时,随时报县教育局安全办公室进行修改。
2、全面实施安全生产网格化管理〔20xx年5月起〕。各学校、幼儿园要落实安全生产主体责任,全面掌握本单位安全状况,建立安全信息台账,加强日常检查,及时消除安全生产事故隐患。县教育局组建专门的安全生产网格化工作检查组随机抽查各学校、幼儿园的巡查记录、安全隐患的发现和整治情况、学生安全知识知晓率等,定期通报网格化监管工作进展和发展情况。
五、工作要求
1、提高认识,精心组织。各校〔园〕要在当地乡〔镇〕党委、政府的领导下,实施安全生产网格化管理,是进一步落实学校、幼儿园主体责任,建立“横向到边、纵向到底〞的安全管理网络的重要举措,对切实抓好基层安全管理工作,推动学校、幼儿园主体责任落实有着重要意义。各学校、幼儿园要高度重视,精心组织,狠抓落实。各学校、幼儿园要通过落实安全生产网格化,使广阔师生安全意识得到明显增强,安全管理水平得到明显提高,安全事故隐患明显减少,安全状况明显好转。
2、树立典型,示范带动。县教育局将根据教育系统实际,选择根底较好、有代表性的学校、幼儿园确定为示范单位进行重点培养,采取现场观摩、经验交流、集中培训等多种形式,进行示范带动,加快网格化监管进程。县教育局将加强指导,及时总结推广各学校、幼儿园实施网格化管理的经验。
3、严格考核,确保实效。县教育局将安全生产网格化管理工作纳入年度考核,并将适时组织安全生产网格化管理落实情况的监督检查,对各学校、幼儿园落实情况进行通报。对工作不到位、管理不力、措施不严,造成不良影响的学校、幼儿园进行通报批评;对有关工作人员未履行安全监管职责,导致发生安全事故的,依照有关规定进行处理。
网格化管理实施方案 篇10
为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发【20xx】46号)和《XX县教育体育系统消防安全网格化管理工作实施方案》的具体要求,进一步加强和规范全镇教育系统消防工作,XX中心校决定在全镇各中小学、幼儿园开展以消防安全为重点、以网格化监管为主要形式的学校消防网格化监管专项工作,现制定方案如下:
一、指导思想
学校消防安全网格化监管是进一步改进工作作风、转变管理方式、落实监管责任、提高履职能力的重要举措,是确保中小学、幼儿园消防安全发展的必然要求。实施群防群治,全面推行消防安全网格化管理,使之常态化,能不断提升学校火灾防控水平,有效预防火灾和减少火灾危害,保障师生的生命财产安全。
二、工作目标
实行网格化监管,细化各中小学幼儿园的领导和教师工作职责,增强责任意识,实现学校消防安全分层、分级及全时段、无缝隙管理;及时发现隐患,快速处置,从根本上解决消防安全监管的粗放问题;增强领导干部和监管人员的履职尽责意识,促进消防安全工作各项制度措施的落实,坚决杜绝重特大火灾事故的发生。
三、组织领导
为全面做好教育系统消防安全网格化管理,特成立瓦屋中心校消防安全网格化管理工作领导小组。成员如下:
组长:XXX(中心校校长)
副组长:XXX
成员:
具体负责全镇各学校、幼儿园消防安全网格化管理工作。
四、网格划分和责任划分
(一)网格划分
全乡镇学校消防安全管理网格划分为二级:一级网格为瓦屋中心校,二级网格为全乡各中小学、幼儿园。
1、中心校
制定本单位消防安全工作计划,落实消防安全工作责任;中心校负责指导、监督、检查辖区内所有中小学、幼儿园消防安全教育、管理和培训工作,负责与辖区内所有中小学、幼儿园签订消防安全管理工作责任书,制定本辖区消防工作应急预案,将学校消防安全责任层层落实到位,并考核其执行情况;建立消防安全工作领导小组,明确工作职责;定期开展学校消防安全隐患排查整改专项活动,及时消除校园及周边消防安全隐患;每月召开一次学校消防安全工作例会和消防演练活动,分析、研究、部署学校消防安全工作;认真落实上级布置的其他消防安全工作,健全消防安全工作网络,加强人员消防知识培训。
2、各中小学、幼儿园
制定学年度学校消防安全计划,完善学校消防安全网格化管理制度,督促建立消防安全管理的长效机制;将学校消防安全责任层层落实到位,并检查督促执行情况;建立消防安全工作领导小组,明确工作职责,建立健全学校消防安全管理规章制度;组织教师开展天天巡查,每月进行一次总结;健全消防安全隐患排查信息报告制度,积极与分管领导及相关县局科室监管人员联系,共同协作消除安全隐患;制定各种安全应急预案,并组织消防安全演练(每月至少一次),层层签订安全责任书。
(二)责任划分
中心校校长、中小学校长、幼儿园园长为本单位的第一责任人,中心校包校人员对分管学校具有监管领导责任。
五、消防安全网格工作内容
1、学校成立以校长为组长的消防安全工作领导小组,组织、领导和开展学校消防安全工作。
2、建立健全并严格落实行政管理、教学管理、后勤管理、学生管理等系列消防安全制度;建立健全并严格落实消防安全工作考核与责任追究制度。
3、各学校要定期排查教育教学活动场所、生活场所重点部位消防安全隐患,并有相关的检查整改记录。
4、学校执行消防安全工作例会制度;健全消防安全档案管理;校内大型集体活动必须开展消防安全检查,采取切实有效的消防安全措施。
5、消防安全教育。在安全教育月、“119”宣传月必须开展消防宣传教育活动;必须做到消防安全教育进课堂;每月必须开展一次消防安全应急演练。
各中小学幼儿园也要制定本辖区、本单位的消防安全网格化管理工作实施方案,并于8月20日下午6:00前,以纸质文档形式报中心校。
网格化管理实施方案 篇11
为进一步完善综合行政执法体制,提升综合行政执法效率和水平,创建和形成综合行政执法新模式,结合实际,建立以镇为主导、村(社区)为依托,以单元网格为载体,实现“全覆盖、无缝隙、标准化”的三级网络管理体系。
一、总体目标
通过网络化管理及长效机制运行,有效治理中都镇存在的各类问题,有效提升镇、村管理水平,实现空间全覆盖、时间全天候、监控实时化、处置及时化的工作目标,努力营造整洁、有序、和谐的生活环境。
二、实施原则
按照属地管理、分级负责、无缝对接、责任到人的原则,明确各级网络的职责分工,建立中都镇负总责,各村(社区)干部管片抓线,网格员进点落户,横向到边、纵向到底的三级网络管理体系,实现“定人、定时、定岗、定责”的落实,形成齐抓共管、分工负责、边界清晰、责任明确、协调联动、高效运行的管理格局。
三、网络层级与职责
根据中都镇管理实际需求,按照“事有人问,责有人担”的原则,建立镇级、村(社区)级和网格服务管理员三级管理网络。
(一)一级网络
以镇为单位组成一级网络,责任主体为镇政府,镇长为第一责任人,主要职责为:
1.全面负责辖区内文明城市创建、城市环境综合整治、城镇管理、环境保护、旅游、安全等方面常态长效管理,组织相关整治行动;
2.制定辖区网络化管理实施方案、工作计划、机制制度;
3.作为责任主体牵头落实,上级网络交办的职权范围内工作,并及时反馈工作完成情况;
4.统筹协调下级网络各项工作的开展,协调处理下级网络无力解决的问题;
5.及时上报本级网络无法解决的问题;
6.指导和监督下级网络建立和运行情况;
7.组织开展下级网络人员培训和宣传活动。
(二)二级网络
以村(社区)为单元建立二级网络,责任主体为村(居)民委员会,各村(居)委会主任为第一责任人。二级网络主要职责有:
1.负责辖区内文明村(社区)创建、城乡环境综合整治、城市管理、环境保护、旅游、安全等方面工作指标的具体落实;
2.及时处理辖区内上级交办、下级上报、巡查发现的问题,无法处理的及时反馈至上级网络;
3.综合考量重要程度、工作任务、力量配备等因素,合理安排、规划下级网络服务管理员工作范围,指导、监督下级网络服务管理员规范履职情况;
4.建立工作落实、问题排查、设施统计、社情民意、民生服务等方面的基础档案;
5.组织开展工作人员培训和宣传工作。
(三)三级网络。城管、物业管理人员、环卫保洁员、组长、志愿者等力量作为网格服务管理员组成三级网络,主要职责有:
1.协助开展日常监管,法律、法规、政策宣传;
2.完成上级网络交办的`各项工作;
3.负责发现并及时处理城乡环境综合整治、城市管理、环境保护、旅游、安全等方面问题,无力解决的及时上报上级网络。
四、工作要求
(一)加强组织领导。加强对此项工作的组织领导,成立由中都镇镇长任组长,分管领导任副组长,各办公室主任、村(社区)负责人任成员的推进网络化管理工作领导小组,负责全镇综合行政执法网络化管理工作的组织协调和监督检查。各领导小组成员单位要切实发挥各自职能优势,增强责任意识、大局意识,认真履行好职责,做好网络内综合管理各项工作。
(二)强化制度建设。建立考核制度,明确各级网络责任主体工作内容、职责和要求,制定考核奖惩标准,保障各级网络的高效运转;建立信息快速传递制度,实现问题的及时发现、及时上报、及时下派、及时处理,提高常态长效管理水平和快速解决突发情况的能力;建立会商制度,通过工作例会、推进会、联席会商讨重大事项,热点难点问题,加强各级网络之间的沟通协调,确保网络系统的高效运转。
(三)强化督促检查。各成员单位要各司其职,发挥各自的职能优势,相互配合。各有关单位行政主要负责人作为第一责任人,要强化责任亲自抓,组织强有力的工作班子,完成好各项工作任务。强化对下级网络的督查指导,形成定期督查,定期反馈,不定期巡视的基本工作体系,及时发现网络运行中存在的问题,提出整改意见并进行督导落实。
网格化管理实施方案 篇12
为进一步落实学校的安全管理主体责任,强化“一岗双责”,切实抓好校园的安全管理工作,完善管理机制和框架,建立“横向到边、纵向到底”的校园安全监管网格,遏制和防范安全事故的发生,经校务会研究,决定建立学校安全“网格化”管理实施方案,现将有关事项通知如下:
一、指导思想
坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,按照“党政同责、一岗双责、管行业必须管安全、管业务必须管安全、齐抓共管”的要求和“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”原则,进一步细化落实安全责任,落实安全保障措施,夯实安全管理基础,提升学校安全水平,维护我校的安全稳定。
二、工作目标
通过实行安全网格实名制岗位管理,进一步明确教职员工的岗位安全责任、学校主体责任和部门监管责任,做到责任清晰、任务明确、人员到位、管理规范,构建全员管理、全程参与、全面覆盖的学校安全管理网格体系,将安全教育和安全管理融入日常工作的各个环节,确保各项措施全面落实。
三、管理内容
(一)学校安全管理和教育机制的建设情况
1.安全意识。学校师生开展教育教学活动是否树立“安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落实”的意识。
2.安全规章制度。设立安全管理机构、配备专职安全管理人员情况;学校全面的安全管理制度和岗位安全规程建立、执行情况;隐患排查整改、安全监督检查情况等。
3.安全责任制。学校安全校长负责制及校长、分管副校长、政教主任、各处室、各岗位安全责任制建立及落实情况;落实安全责任书有关要求的情况。
4.事故报告处理和责任追究。事故报告制度建立情况;事故当中的快速处理情况;已发生的事故按照“四不放过”的原则要求,认真吸取事故教训,对有关责任人的责任追究和落实整改情况。
5.安全教育。安全教育进课程、进课堂、进头脑落实情况;学生安全专题教育安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况;开展“学生安全教育日”和“学生安全教育周”活动情况;法制副校长的聘用情况;组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况;学校与家长齐抓共管安全教育情况。
(二)学校对容易造成群死群伤的七大安全隐患的检查和整改情况
1.消防安全。学校消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况;学生宿舍管理制度落实情况。
2.饮食卫生与流行病传染病防控。学校在饮食卫生、流行病传染病的防控工作方面落实国家食品卫生、传染病管理等规章制度情况。
3.校舍和设施设备安全。校舍存在安全隐患情况;学校楼道、楼梯、扶手和楼梯间照明设施以及上下楼通道数量和楼梯宽度符合国家有关标准的落实情况。运动场、体育馆、游泳池、实验室、阶梯教室、学生宿舍等重要场所存在安全隐患情况;锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况;放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况。
4.校园周边安全。校园周边道路交通、周边治安及经营场所安全隐患情况。
5.自然灾害预防。学校对暴雨、洪涝、地质灾害等自然灾害的预防措施落实情况;对可能受到自然灾害引发的滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切实有效的防范措施情况;气象部门发布红色暴雨和黄色台风信号时,有否建立和落实相应的应急避险机制。
6.集体活动安全。学校在校内外开展大型的教育教学活动制定和落实详细的组织方案,并采取相应的安全措施。大型集体外出活动要报上级主管部门备案。
(三)学校突发事件应急处置
学校发生突发事件,对应的工作人员应在第一时间赶赴处理,及时将相关信息向领导汇报,并积极协调相关处置工作。
四、工作要求
1.精心组织,务求实效。认真开展工作,网格落实责任、网格开展巡查、网格进行规范、网格强化监管,每个网格责任人每天至少到该年级、该处室检查一次,并认真填写学校安全隐患督查记录表,切实做到网格到底、责任到人,务求实效。
2.健全机制,加强督查。建立安全管理网格化管理制约机制,“网格化”管理工作领导小组将定期组织网格化管理督查活动,形成以督查为手段的安全管理工作评估考核机制,推动安全管理网格化管理的规范运行。安全隐患的整治。在督查中发现的安全隐患,学校能自查自纠的,立即进行整改。
3.严格责任,明确奖惩。将网格化管理的目标、任务、内容、职责分解到每一位教师,加强督查指导,层层抓落实。建立责任追究和奖励机制。
4.注重实效,快速反应。围绕提高处置效率这一环节,明确责任分工,增强责任意识,强化效能监管,切实解决推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下等状况。
5.善于总结,不断提高。网格化管理是一种新型的管理模式,没有太多的经验可借鉴。每一位网格化管理的参与者都要通过自身的不断实践、思考、总结,不断的改进和创新工作方法,以与时俱进的工作精神,把安全网格化管理工作落到实处。
网格化管理实施方案 篇13
为了进一步创新社区管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能。按照社区网格化管理坚持以人为本,服务于民,实现居民自我管理,自我服务,自我教育,自我监督的重要平台。是健全新型社区管理和服务体制的迫切需要。为建立快速有效的社区网格化管理有效机制,现结合新城花园社区实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,按照科学发展观的要求,以网格化为依托,以新体制为保障。构建起横到边,纵到底,职能到位,责任到人的全覆盖管理服务网格。使社区工作进一步标准化,规范化,网格化,精细化和科学化,以适应现代社区建设和发展的需要。
二、基本原则
建立起条块结合,以居民院落划分为主,上下联动,整体推进,重心下沉,夯实基础,以人为本,关注民生,一岗多职,一专多能的监管网络,以及权职明确,任务清晰,流程规范,运转灵活的工作机制。
三、总体目标
通过创新社区管理机制和实践,建立科学的分工协作机制,高效的工作运行机制,规范的监督考核机制,实现社区管理与服务的扁平化,精神化,信息化,全覆盖化和全天候零距离的服务。
四、组织建设
成立以社区党委书记、主任任组长,社区副主任,为副组长,社区两委成员,社工,劳动平台专职人员为成员的新城花园社区网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作,总体实施及各网格综合事务的调处。
五、划分网格,明确网格责任人。
按照任务相适应,方便管理,界定清楚的要求。根据自管小区楼院,物管小区,单位小区,散居民区等分类。依据户籍人口,活动人口,人户分离,和管辖面积。社区单位等合理设置社区网格,原则上按照辖区院落分布划分网格。驻社区单位就近划入网格,网格负责人一般由社区两委成员及社工担任,同时制定网格划分网络图。各网格成员由社区工作人员全部划分入网格。
六、工作职责
社区网格化管理实行人员、职能、任务三落实。具体承办民政、计生、就业、社保等社会事务。协办党建、创建、综治、共驻共建、安全消防等工作任务。网格责任人的管理和服务,要以身作则带领网格工作人员贴近居民群众合理需求和诉求的实际。关注民生问题和社区居民对物质,精神文化生活的需求,负责信息收集全民服务简易问题处理等。对于涉及面大,深层次复杂的问题,以及当前难以解决的问题,及时反馈到社区网格化管理领导小组综合处理或上报镇有关部门处理。
七、工作程序
一般性工作网络责任人现场处理,登记备案。需要协调处理的工作,网格责任人现场受理,带回社区商讨处理,处理结果报街道相关部门。反馈服务管理对象,社会性工作网格负责人立即上报,社区及镇相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪。需要审批的工作,网格责任人掌握信息,社区受现界定,上报镇职能部门审批,同时实行三级公示制度。
八、工作要求
1、岗位要求:网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤。成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题。推行错时工作制,坚持每天至少到网格巡查一次,主动与社区居民沟通,增进感情,及时了解掌握社情民意。认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结。动态信息及时录入,注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。
2、加强宣传:多渠道、多形势宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居民群众的知晓率、支持率和参与率。在小区宣传栏,公共活动场所,各个楼栋张贴宣传材料。向每个住户发放一封信,在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话,工作内容和管理服务职责等信息。向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
3、完善功能:要强化以下五种功能。一是信息联通功能,准确快速完整的获取和反馈信息;二是处置快速功能,调节、执法、处置环环相扣,运转快速;三是资源配置功能,对党的基层组织,行政资源,社会资源和市场资源,善于整合利用;四是全民服务功能,社区居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务;五是社会保障功能,为社区居民,尤其是弱势群体提供社会救助,创造就业机会。
4、整合资源:立足自身与借助外力相结合,与社区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。吸纳物业管理机构,社区自治组织,居民组长,楼栋长,热心社区的同志及社区自愿者等作为义务信息员,监督员,视情给予适当的精神和物质奖励,
九、考核奖惩
对网格责任人及格内人员实行定期考核制度。考核办法另行制定,对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上及监督,内部监督,社会监督,群众监督,对以权谋私,玩忽职守等行为,将依法依规严肃处理。
网格化管理实施方案 篇14
根据北京市委教育工委、市教委《关于在首都高校推进实施校园网格化安全管理的意见》(京教工〔20xx〕49号)要求,进一步推进“平安校园”建设,特制定本方案。
一、组织领导
学校安全稳定工作领导小组负责统筹校园网格化安全管理工作,学校分管安全稳定工作的校领导牵头负责具体工作。安全稳定工作领导小组办公室负责日常工作。
各部、处、室、馆、所、中心、学院、研究院(以下统称二级单位),按照一岗双责的要求,主管领导履行网格化安全管理第一责任,成立相应的工作小组负责本单位网格化安全管理的组织领导,并指定专人负责具体实施。
二、指导思想和工作目标
坚持以科学发展观为指导,创新管理体系,以网格化管理模式为依托,落实安全管理主体责任,按照“全面覆盖、不留死角、夯实基础、落实责任、整合联动、有效防控”的原则,建立起“精细化管理、多元化参与、科学化配置、规范化运行”的校园网格化安全管理工作格局,全面提升校园安全管理水平。
通过网格化安全管理,明确网格职责任务与标准,实现对人、地、物、事、组织等不同工作对象的精细化管理;组织发动各单位、部门以及广大师生员工广泛参与网格化安全管理的各项工作,实现校园安全管理与综合防控工作主体的多元化参与,多部门、多层次联动,实现网格工作力量和资源的科学化配置。逐步达到机制健全、职责明确、管理精细、全员参与、全面覆盖、有效防控的工作目标。
三、网格划分的原则和标准
(一)网格划分的原则
校园安全管理网格划分的总原则是:按照责任化原则,本着谁使用,谁负责;谁主管,谁负责的原则,对校园内的人、地、物、事、组织等进行网格划分,明确安全主体责任。各类人员和有固定使用单位的场所、设施由所属和使用单位负责,公共区域、设施、设备和业务统管的内容由主管单位负责。在学校层面上,以二级单位为单元划分安全管理网格,二级单位负责网格内人、地、物、事、组织等对象的安全管理,履行安全管理主体责任,并可根据本单位情况划分若干个网格单元,对所属网格进行有效的安全管理。
(二)网格划分的标准
1.人员网格划分:各二级单位所属人员。包括在编职工、聘用人员、临时用工、流动人口(如宾馆房客、出租房屋等)、所属学生(含全日制学生、继续教育类学历、非学历教育在校生、留学生和短期在校培训的学员等),均划入本单位安全管理网格。
2.区域网格划分:校园内各类建筑、场所,有具体使用单位的'划入使用单位网格;公共建筑、场所和业务统管内容划入主管部门网格。建筑、房屋或场地围挡外立面(含)以内部分(如门窗防盗、外立面防火、张贴物管控等),除业务统管内容外均由该网格安全责任主体单位负责安全管理。
各类人员进入不同的区域网格,同时接受相应网格的安全管理。
四、网格化安全管理责任
网格安全责任主体单位须履行以下安全责任:
(一)做好所属网格人员的安全管理和教育。
1.经常进行法制和安全知识宣传教育,培养全体人员的法制观念和安全意识,防止、制止违法犯罪行为,确保人身安全。
2.做好各类人员(包括流动人口)和组织的管控工作,落实重点人员和组织的教育、管理和稳控措施。
3.做好与所属网格人员有关的矛盾纠纷调处和化解工作。
4.做好重大活动、敏感时期、突发事件期间的维稳工作,关注舆情动态,全面、准确掌握各类人员和组织的活动情况。
(二)做好所属网格区域、场所、设备的安全管理。
1.做好治安防范工作,妥善保管公私财物,离开房间做到随时关窗、锁门、断电,积极采取有效措施防止所属网格公私财物的丢失损坏。
2.按有关规定、规程检查、保养、维修设备、设施,确保其安全可靠,状态良好,并做好记录;做好消防检查和日常巡查工作,看护、管理网格内的消防设施、灭火器材、监控、通信、网络、电气设备等,防止丢失和人为破坏,发现损坏及时报修。
3.经常对所属网格内的安全状况进行检查,发现隐患及时排除,不能排除的及时报告并采取临时保护措施,防止扩大损失。
4.承担因工作不力或违反法律、法规、规章致使学校受到司法机关或政府相关部门处罚的责任。
五、网格化安全管理工作机制
(一)建立台账式管理机制
学校和二级单位要按照划分的网格分别建立工作台账。
1.建立重点人员教育管控工作台账。主要包括国保重点人员、邪教组织人员、刑释解教人员及社区矫正对象、吸毒人员、精神病人员、信访重点人员及其他应重点防控的人员。
2.建立重点部位防控工作台账。主要包括校(楼)门出入口、教室、实验室、报告厅、学生公寓等人员密集场所以及水、电、气、暖基础设施,广播站、有线电视光接点、无线基站等。
3.建立重点事项台账。主要包括各类治安、消防、交通安全隐患情况和各类矛盾纠纷情况等。
4.建立网格辖区防控资源力量台账。主要包括网格辖区各类防控力量、人防岗位、物防和技防的设备、设施分布情况,以及在处置突发事件时网格内可供调度的各类人员、物资和设施等。
(二)建立精细化管理机制
二级单位以网格为单元健全防控工作标准体系。
1.围绕防控点位、线路、部位和重点人、重点矛盾纠纷等防控任务,逐人、逐地、逐事明确防控工作标准、规范工作流程,落实防控责任。
2.健全人员培训工作制度,加强对防控力量的分类培训,使每一名参与网格的工作人员准确掌握岗位任务和工作规范,履行好岗位职责。
3.健全基础信息收集报告制度,明确需要了解和报告的信息事项与时限要求,确保做到影响校园安全稳定的信息第一时间掌握、第一时间上报、第一时间处置和解决。
4.健全考核监督工作制度,建立网格化安全管理运行监督与考核体系,学校安全稳定工作领导小组定期开展工作督查与考核,督促各网格、各岗位落实网格工作责任,并将考核情况与二级单位及主要领导的评优、评奖挂钩,所属网格发生重大安全事件实行一票否决。
(三)健全分级防控机制
学校根据不同时期和情况需要,分三个防控等级,即:三级常规防控,二级加强防控,一级超常防控。
三级常规防控是正常状态下的防控等级,无需发布启动指令,二级单位即按要求做好日常安全管理和防控工作;二级加强防控、一级超常防控是学校根据上级指令或学校情况需要采取的防控措施,由学校对二级单位发布启动指令,二级单位要根据学校的指令分级响应,配合学校按各等级防控要求,制定相应的防控方案,部署防控力量,做好网格内的安全管理和防控工作。
(四)建立信息化管理机制
学校将建设和完善校园安全稳定指挥平台建设,快速、有效调度校园人防力量和物防、技防设施,提高校园综合防控响应能力。二级单位要依托网格“人、地、物、事、组织”等基础数据台账的建立,做好信息报送、数据更新工作,实时反映学校安全稳定信息变化情况,做到情况清、底数明,抓住重点,有效防控。
六、网格化安全管理工作要求
(一)加强领导。建立网格化安全管理模式是维护学校安全稳定的重要手段,二级单位主要领导是本单位安全稳定第一责任人,要正确理解和处理好安全稳定与事业发展的关系,切实履行好第一责任,推动单位事业发展。
(二)部门协调。网格化安全管理是一项系统工程,校内各单位、部门要主动协调配合,把安全管理贯穿于各项工作过程中。学校安全稳定工作领导小组要发挥主导作用,加强统筹协调,深入指导、检查、督促二级单位开展工作,整体推动网格化安全管理各项工作的落实。
(三)全员参与。校内全体人员均划入相应的安全管理网格,所有人员既是安全管理的对象,又是安全管理的主体。因此,各单位、部门要广泛发动群众,群防群治,形成全员参与安全管理、人人履行安全责任的工作氛围。
(四)落实责任。通过网格的划分,安全责任逐级分配,安全工作更加细化。二级单位要切实履行网格安全管理主体责任,对所属网格内的“人、地、物、事、组织”等进行有效的安全管理,根据本单位的实际情况细化网格,分解任务,落实责任,做到安全工作件件有人抓,事事有人管,层层有任务,人人有责任,一级抓一级,逐级抓落实。
学校将按此方案,制定所有二级单位的网格分配方案,并组织具体实施。网格分配具体方案另行下发。
网格化管理实施方案 篇15
为了进一步创新社区管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能。按照社区网格化管理坚持以人为本,服务于民,实现居民自我管理,自我服务,自我教育,自我监督的重要平台。是健全新型社区管理和服务体制的迫切需要。为建立快速有效的社区网格化管理有效机制,现结合新城花园社区实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,按照科学发展观的要求,以网格化为依托,以新体制为保障。构建起横到边,纵到底,职能到位,责任到人的全覆盖管理服务网格。使社区工作进一步标准化,规范化,网格化,精细化和科学化,以适应现代社区建设和发展的需要。
二、基本原则
建立起条块结合,以居民院落划分为主,上下联动,整体推进,重心下沉,夯实基础,以人为本,关注民生,一岗多职,一专多能的监管网络,以及权职明确,任务清晰,流程规范,运转灵活的工作机制。
三、总体目标
通过创新社区管理机制和实践,建立科学的分工协作机制,高效的工作运行机制,规范的监督考核机制,实现社区管理与服务的扁平化,精神化,信息化,全覆盖化和全天候零距离的服务。
四、组织建设
成立以社区党委书记、主任任组长,社区副主任,为副组长,社区两委成员,社工,劳动平台专职人员为成员的新城花园社区网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作,总体实施及各网格综合事务的调处。
五、划分网格,明确网格责任人。
按照任务相适应,方便管理,界定清楚的要求。根据自管小区楼院,物管小区,单位小区,散居民区等分类。依据户籍人口,活动人口,人户分离,和管辖面积。社区单位等合理设置社区网格,原则上按照辖区院落分布划分网格。驻社区单位就近划入网格,网格负责人一般由社区两委成员及社工担任,同时制定网格划分网络图。各网格成员由社区工作人员全部划分入网格。
六、工作职责
社区网格化管理实行人员、职能、任务三落实。具体承办民政、计生、就业、社保等社会事务。协办党建、创建、综治、共驻共建、安全消防等工作任务。网格责任人的管理和服务,要以身作则带领网格工作人员贴近居民群众合理需求和诉求的实际。关注民生问题和社区居民对物质,精神文化生活的需求,负责信息收集全民服务简易问题处理等。对于涉及面大,深层次复杂的问题,以及当前难以解决的问题,及时反馈到社区网格化管理领导小组综合处理或上报镇有关部门处理。
七、工作程序
一般性工作网络责任人现场处理,登记备案。需要协调处理的工作,网格责任人现场受理,带回社区商讨处理,处理结果报街道相关部门。反馈服务管理对象,社会性工作网格负责人立即上报,社区及镇相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪。需要审批的工作,网格责任人掌握信息,社区受现界定,上报镇职能部门审批,同时实行三级公示制度。
八、工作要求
1、岗位要求:网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤。成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题。推行错时工作制,坚持每天至少到网格巡查一次,主动与社区居民沟通,增进感情,及时了解掌握社情民意。认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结。动态信息及时录入,注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息,
2、加强宣传:多渠道、多形势宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居民群众的知晓率、支持率和参与率。在小区宣传栏,公共活动场所,各个楼栋张贴宣传材料。向每个住户发放一封信,在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话,工作内容和管理服务职责等信息。向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
3、完善功能:要强化以下五种功能。一是信息联通功能,准确快速完整的获取和反馈信息;二是处置快速功能,调节、执法、处置环环相扣,运转快速;三是资源配置功能,对党的基层组织,行政资源,社会资源和市场资源,善于整合利用;四是全民服务功能,社区居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务;五是社会保障功能,为社区居民,尤其是弱势群体提供社会救助,创造就业机会。
4、整合资源:立足自身与借助外力相结合,与社区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。吸纳物业管理机构,社区自治组织,居民组长,楼栋长,热心社区的同志及社区自愿者等作为义务信息员,监督员,视情给予适当的精神和物质奖励,
九、考核奖惩
对网格责任人及格内人员实行定期考核制度。考核办法另行制定,对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上及监督,内部监督,社会监督,群众监督,对以权谋私,玩忽职守等行为,将依法依规严肃处理。
网格化管理实施方案 篇16
一、工作目标
以确保火灾形势稳定为目标,以全面落实消防安全责任制为核心,以推行“网格化”消防管理(以下简称网格化管理)为手段,重心下移、关口前移,整合全镇消防监管力量,拓展消防监管层面,建立科学、规范、高效的消防安全管理机制,形成机构健全、责任明晰、措施落实、管理到位的基层消防工作格局和覆盖全镇、村(居)、村(居)小组的三级火灾防控网络,全面提升基层火灾防控能力,坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生。
二、组织机构
成立由主要负责人为组长,综治、安监、派出所、工商所、城管、村主任为成员的网格化消防管理工作领导小组:领导小组下设办公室,挂靠镇经济发展服务中心。
各村委会要成立以村委会主任负总责、其他村委会成员和辖区警务人员参加的消防安全小组,并在村居流动人口管理站加挂网格化管理办公室。镇、村两级明确消防安全专兼职管理人员,负责开展日常消防安全工作。
三、实施要点
(一)网格化管理基本模式。构建三级消防安全管理基本体系:一是构建镇级“大网格”。各成员单位在镇消防安全工作领导小组的领导下,明确并依法履行消防职责,定期召开会议研究和解决消防安全工作中的重要事项和问题。二是构建社区和行政村级“中网格”。以辖区社区或行政村为基本单元,建立镇主要领导分包社区或行政村的消防责任体系,定期开展消防隐患排查和宣传工作。三是构建责任片区“小网格”。在每个社区或行政村中,以辖区主要道路、居民楼、村民组为单元,划分为若干责任片区,形成“小网格”,明确专人负责,定期开展隐患排查和落实督促整改工作。
镇政府加强对网格内的单位各社会消防安全管理,加大对社会单位构筑消防安全“防火墙”工程及“四个能力”建设、建筑消防设施专项治理、“三合一”场所专项治理、消防安全专项工作的检查指导力度,将危险化学品企业、劳动密集型企业、人员密集场所、社会力量开办的学校及幼儿园、私房出租屋作为工作的重点,督促各类主体落实出租房屋、废品收购站点、小型经营场所等消防安全的各种规范,定期、不定期进行检查,并建立专项检查档案,做到底数清、情况明,杜绝失控漏管。
(二)责任分工
1、镇级(大网格)的工作职责与要求:
(1)制定镇年度消防工作计划,定期召开领导小组成员联席会议和不定期召开消防安全工作业务(点评)会,研究消防安全工作,通报检查情况,处理解决消防安全问题,对重大隐患及时上报区政府依法处理。(镇网格办牵头,各成员单位配合)
(2)实行消防安全工作目标管理,把消防工作纳入社会综合治理内容,与村居签订消防目标责任书,并督促落实消防目标责任制,实行半年督办和年终考评,对工作成效明显的给予通报表彰和评先奖励;对工作开展不力导致发生较大以上火灾事故的,严肃追究相关人员责任。(镇网格办负责,各成员单位配合,村居具体落实)
(3)每月组织综治、安监、派出所、工商、消防、城管等部门对各村居(中网格)的消防安全工作情况进行督促指导和对工贸企业、小学、农贸市场、废品收购站(点)等安全检查,针对重点行业和区域实行每周一查,同时督促指导村居和有关单位开展消防工作。(镇网格办牵头,综治办、安监站、派出所、工商所、城管中队等具体落实)
(4)协调市政、水务等部门完善消防设施建设按国家标准要求,在村(居)主要道路上或自来水管网供水干线上设置市政消火栓;同时在各村居进村路口设置大型的辖区水源分布图。(镇网格办牵头,安监站、派出所配合,各村居具体落实)
(5)设置专(兼)用消防工作室,建立健全消防工作档案;并在办公场所悬挂消防工作组织领导结构图、工作制度、辖区消防水源图。(镇网格办负责,安监站、派出所配合)
(6)深入开展以“户户联防、部门联查、片区协调”为主要内容的区域联防工作,采取户包户、店包店、部门包路段等形式,大力实施消防安全互联互动,积极构建“安全共享、风险共担”的工作格局,实现消防行政管理与群众自治、行业自律的有效衔接和良性互动。(镇网格办牵头,综治办、安监站、派出所配合)
(7)镇网格办负责召集相关单位召开每季度联席会议,组织、协调各部门单位消防安全工作的完成,负责办公室日常工作。(镇网格办牵头,各成员单位配合)
2、村居(中网格)的工作职责与要求:
(1)落实消防安全小组工作制度,制定切合实际的消防工作计划,建立健全消防工作档案,与辖区各单位签订消防目标责任书,并督促落实;日常工作开展依托流管站的工作网络,并在办公场所悬挂消防工作组织领导结构图、工作制度、辖区消防水源图。(村居网格办牵头,派出所、流管站配合)
(2)配备专(兼)职消防管理人员,流管站流管员兼责任片区(小网格终端节点)的消防管理员,在对流动人口管理的同时一并对出租户的消防安全进行管理;村居分管消防工作领导兼任村居网格办负责人,综治协管员兼任兼职消防管理员,明确职责分工,与流管站合署办公,一同开展辖区消防安全管理工作。(村居委会负责,村居网格办、流管站具体落实)
(3)完善市政消防设施与消防室建设。要定期组织开展对辖区公共消防设施的检查与维护保养,确保正常运行,对存在问题的.要及时书面报告街道网格办,做到工作情况要记录有落实;年底完成村居消防室的选址与建设,消防室要配备灭火器、水带、水枪、消防斧、救生绳、应急照明、消火栓扳手等器材,并明确专人负责管理;结合旧村改造新村建设扩宽村庄道路,尽可能满足消防车通行的要求。(村居委会负责,安监站、消防大队配合)
(4)落实消防检查巡查制度。每月开展片区内出租户的消防安全检查;志愿消防队队员、巡防队员及保安每天结合各自岗位开展消防巡查检查;派出所民警对辖区单位或场所进行监督检查,辖区内小商场、小学校(幼儿园)、小餐饮场所、小旅馆、小网吧、小生产加工企业等“六小场所”均要纳入监管范围,“六小场所”实行标牌化管理,标示场所火灾危险性,明示消防管理人员,提示消防注意事项,警示业主和消费者。单位保安人员要熟悉所在单位的消防设施,认真开展防火巡查和消防宣传,人员密集场所要设立一名专职消防安全人员,单位要有检查记录与宣教记录。(村居网格办牵头,流管站、派出所具体落实)
(5)落实火灾隐患整改制度。对检查后没有及时整改火灾隐患的单位,及时向派出所、消防大队进行移交,由派出所、消防大队对移交的隐患单位进行依法处理。(村居网格办负责,派出所、消防大队具体落实)
(6)落实综治组织消防工作制度,治安巡逻队将消防工作纳入治安巡防内容,认真履行查纠火灾隐患、扑灭初起火灾、宣传教育群众、报告消防动态的职责。(村居委会负责,综治办、派出所配合)
(7)落实专(兼)职消防队管理制度。逐步调整志愿消防队员的年龄结构,对体能相对较差的队员进行更换,定期组织志愿消防队开展执勤训练、业务知识学习,增强队伍的实战灭火能力,每季度开展模拟联合演练,使志愿消防队真正发挥其作用,加强村居宣传教育、火灾隐患排查及巡查工作,遇有突发情况可配合消防部门开展灭火救援工作,打造一支具有战斗力的灭火队伍。(村居委会负责,综治办、新阳消防中队配合)
(8)落实消防宣传教育和培训制度,确定每月第一周的星期一为消防安全宣传日,各村居、各单位要积极深入居民家中,面对面地开展消防安全宣传教育;实施消防宣传、标牌、橱窗工程,利用每年的安全活动月、“11.9”消防宣传日等活动,针对性地开展防火宣传教育,村居积极协助公安机关开展消防宣传“五进”活动,并在人员主要流动地段设置固定消防宣传栏、宣传警示牌;每个村居至少设立1块村(居)民防火公约牌;要强化对老、弱、病、残人群的教育和监护,每一栋居民楼要明确一名兼职消防宣传员,负责开展消防安全宣传。(各村居委会负责,安监站、消防大队配合,派出所、村居网格办、流管站具体落实)
(9)村居网格办负责消防安全工作的部署,建立健全消防工作档案,订制火灾应急预案,及时收集各小网格终端节点的消防安全信息,分析总结存在的问题与提出处理措施,每月底定期将有关工作情况书面汇报镇网格办。(村居网格办负责,安监站配合,流管站具体落实)
3、片区(小网格)的工作职责与要求:
(1)村居“小网格”的片区消防安全协管员由各村居流管站的流管员兼职,并以所辖片区划为网格终端节点。(村居网格办负责,综治办、派出所配合,流管站具体落实)
(2)做好检查工作计划,按照区里制定的有关《出租房消防安全管理规范》的要求,各小网格兼职消防安全协管员每月要对责任区内的出租房进行一次全面的火灾隐患排查,同时做好宣传教育,协助开展有关消防安全培训活动,检查要有记录,有分析小结,并定期汇总上报给所属村居网格办;遇到重大火灾隐患要及时报告片区责任民警和网格办。(村居网格办负责,派出所配合,兼职消防安全协管员、片区责任民警具体落实)
(3)片区民警做好所辖片区的消防安全管理,加强对片区兼职消防安全协管员的工作指导,协助隐患排查和落实督查整改工作;认真履行消防检查、宣传教育、服务群众等职能,定期督促片区内有关单位和人员做好消防工作。(派出所负责,片区责任民警具体落实)
(三)时间安排
确保9月底前芸美村、鼎美村、东瑶村、后柯村实行“网格化”管理,年底前50%以上的村居(增加凤山村、贞岱村)实行“网格化”管理。20xx年6月底前全面实现网格化消防安全管理。
网格化管理实施方案 篇17
一、指导思想
坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”以及属地管理的原则,进一步完善事故隐患排查治理体系,提升事故防控水平,建立责任到人、职责到位的安全工作网格化管理体系,逐步形成安全管理工作制度化、规范化长效机制,进一步提高全市教育系统安全管理工作水平,全力保障广大师生生命财产安全,确保我市教育系统安全稳定。
二、工作目标
将全市教育系统安全监管责任和学校主体责任划分为市教体局、乡镇中心学校(市直学校)和乡镇中小学、幼儿园(市直学校年级组等)三级安全管理网格,通过对每一个网格实行“定级、定格、定人、定责”,进一步细化落实安全管理责任,构建“横向到边、纵向到底”的网格化管理体系,形成各司其职、相互联动、科学管理的工作格局,实现安全监管不留盲区,隐患排查治理不留死角,全市教育系统和谐稳定。
三、网格划分
纵向网格:一级网格为市教体局,二级网格为乡镇中心学校和市直学校,三级网格为乡镇中小学、幼儿园(含民办)和市直学校年级组等。
横向网格:按照xx市教育体育局《关于印发〈xx市教育系统安全工作责任清单〉的通知》(x教〔20xx〕116号)要求,市教体局领导班子、各科室承担业务范围内的安全监管职责,各学校主要负责人担负本单位安全工作领导责任和主体责任,各学校其他工作人员按照职责分工负责相应安全工作。
四、各级网格责任人和职责
(一)一级网格
市教体局主要领导为一级网格第一责任人,对全市教育系统安全工作网格化管理负总责,市教体局班子成员落实包乡(校)制度,督查和指导分包中心校(市直学校)网格化管理工作,督促分包中心校(市直学校)落实安全工作主体责任,建立信息台账,全面掌握其安全工作状况。
一级网格监管主体为二级网格所涉及的单位。主要职责是:
1、制定全市教育系统安全工作网格化管理实施方案,建立安全监管下级网格,明确每个网格的责任主体和直接责任人,监督指导二级网格单位实施安全工作网格化管理。
2、定期分析安全形势,研究、部署并协调解决安全管理中的`重大问题,组织开展监督检查并建立工作台账,督促二级网格单位及时消除辖区安全隐患,并按时报送相关信息。
3、对二级网格上报的安全隐患信息进行汇总分析,并协调督促相关学校的安全责任人限期落实整改。
(二)二级网格
各乡镇中心学校、市直学校主要负责人为二级网格的第一责任人,对本单位安全工作负总责。
二级网格管理对象为三级网格所涉及的中小学、幼儿园(含民办)或市直学校年级组等。主要职责是:
1、根据本单位实际建立全覆盖的安全工作管理网格,编制安全工作网格化管理责任图,明确每个责任区的名称、位置、负责人,实现安全工作分层级管理;
2、建立涵盖组织领导、资金投入、培训教育、隐患排查治理、检查考核等内容的安全工作管理体系;
3、加强日常检查,建立安全工作信息台账。对检查中发现的或下级网格报送的安全隐患,制订整改方案,落实整改措施,及时消除安全隐患;对超出处理能力的安全隐患按规定及时上报当地政府和市教体局相关股室。
4、按时向一级网格汇总报送安全信息。
(三)三级网格
市直学校年级组长(或学校联系年级组的领导)、各乡镇中小学、幼儿园(含民办)主要负责人为三级网格的第一责任人,对本校(年级)安全工作负总责。
主要职责:
1、各学校要成立安全工作领导小组,编制安全工作网格化管理责任图,明确本校及相关人员的安全责任,要详细划分管理区域,将每栋建筑、每个场所和每个重点时段的安全管理责任落实到具体人员,实现安全工作分层级管理,严格落实岗位责任制。
2、建立健全安全管理制度,完善事故应急处置预案。
3、加强日常检查,严格操作规程,对重大危险源实施监控,保证设施设备处于安全状态,积极排查安全隐患,认真落实整改措施,随时处置突发事件。
4、建立健全学校安全管理各类台账和档案,确保学校各类安全资料及时归档备案。
5、按时向二级网格报送相关信息。
五、工作要求
(一)提高认识,精心组织。实施校园安全工作网格化管理,是进一步落实安全工作责任制,提高校园安全工作管理水平、建立安全长效机制的重要举措。各校要高度重视,充分认识此项工作的重要性,主要负责人要组织召开专门会议研究布置安全网格化管理工作,必须结合本校实际,建立全覆盖的安全管理网格,编制安全工作网格化管理责任图,确定各个网格、各个岗位安全责任人和工作职责。
(二)强化管理,确保实效。各单位要落实安全生产主体责任,全面掌握本单位安全状况,对网格内安全隐患、重大危险源、突出问题和监管薄弱环节等进行排查登记,建立完善检查台帐和档案,全面推进安全工作网格化建设进程,按时报送安全检查及隐患整改台账。要通过实施安全工作网格化管理,使广大师生安全意识得到进一步增强,安全管理水平得到进一步提高,安全隐患进一步减少,安全状况进一步好转。
(三)加强督查,严格考核。各单位要经常深入辖区学校、幼儿园对安全工作落实情况进行检查,做到早发现、早整改,把隐患消灭在萌芽状态。市教体局将把各单位安全工作网格化管理完成情况纳入年度考核,适时组织安全工作网格化管理落实情况的监督检查,及时通报相关情况。对工作成效显著的单位和个人,给予表彰。对在检查、抽查、考核中,发现有下列情形之一的,对责任单位或相关责任人予以通报批评:网格划分界线不明、存在监管盲区或空白点的;检查(巡查)工作不落实、信息报送不及时的;工作推诿或相互间配合不力的。凡因监管不力、履职不到位等原因而发生事故,造成人员伤亡或财产损失的,依法依规实施责任倒查和追究。
网格化管理实施方案 篇18
“坚持依靠群众,推进工作落实”,在社区进行网格化管理以来,xx社区根据自身实际情况,科学地划分为四个网格,社区二级网格长、信息员和三级网格长转变工作思路、转变工作方式,坚持群众路线,从群众中来,到群众中去,为群众服务。
1、网格长加强业务学习,提高服务质量。
为发挥好网格长的作用,社区加强对网格长业务培训。网格长做为党的政策在基层的“宣传员”。做为发现各类问题的“信息员”。做为化解矛盾纠纷的'“调解员”。做为生产经营单位的“消防员”,网格长必须具备较高的业务能力,“一人多才”才能满足居民群众日益增长的生活需要,才能高效率的为居民群众进行帮困解忧。为此社区开展业务交流,对各个业务的办事流程,进行汇总、打印,网格长日常巡查时随身携带“小册子”,方便自身工作,提高工作效率。同时,网格长积极与下沉的部门对接,跟着老师学。
2、坚持日巡查制度和日碰头会制度。
网格长每天上班第一件事就是巡查所负责的片区,查看是否有非法生产、非法经营等六个重点领域问题。查看楼院环境卫生状况,地面是否干净、垃圾是否日产日清。查看沿街门店是否按照城市化管理要求,是否有突出门店经营、占道经营现象。通过日巡查,每天都能第一时间发现问题、把问题解决在萌芽状态。每天下午日碰头会例会,都由办事处副科级领导任社区第一书记的领导参加,各个网格长对发现的不能解决的问题进行汇总、上报,大家共同商讨解决疑难问题。
3、团结群众,发动群众,依靠群众。
社区加大对网格化管理方式进行宣传:制作网格长版面,公开各自负责的管辖区域,公布自己的联系方式。走访楼栋长,深入群众,发放《xx街社区便民联系卡》。制作社区名片、网格长名片,送到居民家中,随时方便居民群众来电咨询办业务、反映问题。通过宣传,网格长加强了与群众沟通和交流,居民也对现在网格化管理模式表示支持和认可,居民发现问题都能第一时间反映给社区、给网格长联系,畅通了民意。网格长在日常联系和走访中,工作由被动变主动,主动上门服务,服务送到家门口,捕捉到各类信息,更好了解了民意,知道了群众需求,现在更多居民参与到社区网格化管理中来。
网格化管理工作开展以来,xx街社区建立了“非法经营、非法生产”等六个重点领域台账。输入社情信息xx余条。治理沿街小广告、门头橱窗广告xx余条。解决xx等x个楼院自来水一户一表改造问题。疏通、清淤居民化粪池管道x余次。清理院内各个楼栋内小广告一万余处。多次开展楼院义务劳动,自行组织清理无主垃圾x车。调解矛盾纠纷x余件。在上级部门帮助下,解决消防安全出口等多件疑难问题。网格长的工作得到了群众的信任,在社区群众中树立了良好的形象,社区第四网格长xx得到居民好评,收到居民代表送来锦旗一面。网格化管理,适应群众的需求,有利于社区的和谐和稳定。
网格化管理实施方案 篇19
进一步创新社区管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,现结合菱湖街道社区实际,特制定“网格化管理,精细化服务”实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,组织机关、社区干部 深入基层,联系群众,充分了解群众的意见和要求,着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问 题,着力提高群众工作的能力和水平,着力改进工作作风,提高服务效能。
二、工作目标
依托现有的社区管理体系和信息平台,构建‘街道——社区——小区——楼栋——居民’的五级网络 组织体系,按照“界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核”的原则,将社区范围划分为若干个区域网 格,以网格化的方式,建立网格管理服务队伍,将社 区每名工作者落实到每一个区域,并在每个网格区域内对党小组、志愿者、辖区单位进行整合,以片带面,以面带块,上下联动,资源共享,活动共办,形成全 面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。
三、工作步骤
1、组团队。每网格由一名社区工作人员担任网格长,与网格内综合信息员、社区党员、社区民警、社 区志愿者等共同组成网格管理队伍。
2、定制度。制订相关的《网格化工作服务团队职责》《 “网格化工作”网格长职责》《网格化工作成员职责》《网格化工作例会制度》《网格化工作问题反馈制度》等。
3、建信息。积极探索,建立“1+5+N”网格化管理的数字管理平台,实现社区居民基本信息数字化覆 盖。“1”即指建立一个社区居民综合信息平台; ( “5”是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息; “N” 是指拓展信息源和应用系统,包括公安机关重点人员监控、违法犯罪信息等) 。了解网格内服务对象的家庭 成员情况以及服务需求,建立社区网格化管理资料信 息库,并在各楼栋建立网格分布图,标注清单元网格 的'责任人、责任范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息,建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050 人员、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案,便于及时了解情况,掌握工作动态, 做到服务有重点,工作有方向。
4、明责任。社区工作者(网格长)负责网格内综合信息收集整理工作:包括责任网格内的计生、低保、民政、文明创建、安全生产、综治维稳等信息的综合 摸底归档,确保信息准确无误。要求每周对信息进行整理汇总,与业务对口专干交接。对有关民生民情进 行分类记录,解决一件注销一件。对居民反映求助的 事,进行分类处理:一般性事务,由网格责任人现场 处理;需要协调处理的工作,由网格责任人和社区协 调处理;紧急性工作或社区不能独立办理的,网格责 任人立即上报街道、社区,并现场全程跟踪,做到“去有目的,来有问题、后有反馈” ,服务更有针对性和有 效性。网格内其他成员 网格内其他成员负责提供居民动态信息收集上 网格内其他成员 报、社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。网格长对其责任范围的计划生育、安全 生产、信访维稳等工作出现“一票否决”情况的,当 年考核为不合格;表现优异的年底给予表彰。
5、优服务。开展“党建进组、服务入户”模式, 把党小组与居民小组合二为一建立网格小组,以网格 小组为单位定期组织党员、居民骨干参加理论学习、民情议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队 和综合服务团队,向辖区居民提供近距离服务,帮助 党组织全面掌握社区实际情况,准确掌握居民利益诉 求,有效凝聚居民群众。推出《网格民情备忘录》 ,网 格管理服务团队成员随时记录了解到的居民情况,并 及时与社区沟通联系。吸收社会力量参与到各个网格 中,参与到为民服务的团队中,开展送服务帮扶等活 动,提供个性化服务。如:社区爱心家园服务队的为 老服务,社区卫生服务站的健康医疗服务,社区文化 体育服务团队的健身、文化、宣教服务等特色团队。
四、工作要求
1、加强组织领导。社区成立“网格化管理,精细化服务”工作领导小组,由街道联系点领导、联络员、社区工作站站长牵头,各网格长为具体责任人。并成 立工作联系室,供网格内服务团队成员联系工作。各 社区出台具体实施细则报办事处备案。
2、加强宣传引导。要充分运用报刊、电视等新闻媒体,策划专题,开辟专栏,组织专访,跟踪报道网 格化实施情况,培育、挖掘和宣传典型,以点带面, 推动全局,努力营造良好的舆论氛围。要求社区干部、社区医生、在册党员、社区志愿者等网格成员多角色 参与到网格内的医疗卫生、文化娱乐、志愿活动等服 务中,引导建立完善的网格服务中心体系,满足网格群 众的多样化需求。
3、加强督查指导。网格化管理落实情况将纳入社区干部年度考核内容。街道党工委成员要经常深入联 系点,开展调查研究,协调解决问题,指导推动工作 落实;要带头深入基层一线,为其他机关干部做好示 范表率。党员干部要充分发挥党员先锋模范作用,用 实际行动体现党员的先进性。
网格化管理实施方案 篇20
xx社区为了更加科学、严谨、细致、有效的对辖区进行管理,保证管理的敏捷、精确和高效。结合辖区实际,特制定本管理方案:
一、指导思想
以构建社会主义和谐社会为出发点,以将经济技术开发区(xx河区)建设为首善之区为目标,以数字化社区系统平台为载体。改变过去传统、被动、定性和分散的管理方式,转变为现代、主动、定量和系统的管理方法,从而使社会管理科学合理、高效有序,全面提升社区管理的本事与水平。
二、工作任务
实行“网格化”管理的工作机制,要求社区工作人员更加深入走访群众,关心群众,加强社区与群众之间的联系,了解掌握社会管理工作中的各项动态信息,帮忙群众解决实际困难,促进社会秩序稳定。具体任务:
(一)负责本区域网格单元内所有社会管理工作的巡查、监督,对出现的问题做到及时发现、及时处置、及时上报。
(二)向群众宣传党的路线、方针和各项政策,宣传国家各项法律法规,教育群众增强法制观念和自我安全防范意识。
(三)详细掌握社会治安、计生、安全生产、流动人口等状况,以及社会各类矛盾纠纷和不稳定因素等社会管理工作中的动态信息,调处化解各类矛盾纠纷,落实重点人员的帮教和管理。
(四)关心群众的生活和生产状况,组织开展各类活动,帮忙群众解决生活和生产中的.实际问题和困难,引导群众创办经济实业、发展经济。
(五)加强舆情信息的收集,及时汇总群众的意见与提议并及时上报,为社区更好的开展工作供给参考依据,便于社区安排或调整工作计划,提高工作效率。
三、工作要求
(一)实行“网格化”社会管理工作是社区工作人员进一步深化细化社区管理工作的延伸载体。按照“属地管理”、“谁片区、谁负责”的原则,将职责进一步完善和细化,分解到人,全面构建横向到边、纵向到底,一层对一层负责的工作格局。社区工作人员要充分认识到实行“网格化”社会综合管理工作的重要性,积极主动参与,切实发挥能动作用,切实做好辖区内的社会管理工作。
(二)相互交流,取长补短。实行“网格化”社会管理是新时期做好社区综合管理工作的新思路、新方法,在“网格化”社会管理工作过程中,每一个工作人员之间,各网格包户工作人员之间要加强沟通,密切联系,加强相互交流合作,相互学习切磋,不断完善“网格化”社会管理的具体操作步骤、方法,提高工作成效。
(三)认真总结,逐步提高。实行“网格化”社会管理工作是社区在新形势下推出的社会管理工作新举措,需要努力探索,不断改善,逐步完善,全体社区工作人员要以此为契机,积极参与,认真探讨,总结好的做法和经验,使之构成社会管理工作有效的工作模式,使社区管理工作真正做到小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交,为经济技术开发区(头屯河区)的跨越式发展和长治久安发挥作用。
网格化管理实施方案 篇21
根据《甘州区校园安全常规指南》及相关文件精神,为进一步落实学校安全生产主体责任、部门监管责任和属地管理责任,夯实基层基础,完善安全管理机制和框架,建立横向到边、纵向到底的安全管理网络,结合我校实际,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
指导思想:深入贯彻落实科学发展观和安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,完善安全生产监管体制、机制,建立“党政齐管、部门负责、社会监督、网格管理、信息共享”的安全生产工作格局,努力推动我校科学、和谐发展。
工作目标:将我校的安全生产管理责任按照行政管理,划分若干个责任区,明确安全管理责任和工作内容,做到定人、定岗、定责,构建“责任全覆盖、监管无盲区”的网格化、单元式安全监管责任体系,推动我校安全生产工作迈上新台阶。
二、组织领导
组长:徐耀光(校长、支部书记)
副组长:薛永禄(支部委员、分管学校安全工作)
陈彪(副校长)
张学东(副校长)
成员:学校其他中层干部及班主任
领导小组下设安全管理办公室,薛永禄同志兼任办公室主任,负责全校安全生产具体工作的安排、部署和协调。
三、安全生产管理网格划分
各责任部门(人)按照各自的职责范围,将安全责任进行分解,并划分若干个安全监管责任区,落实责任人,明确工作职责,全面负责责任区的安全工作,从而建立高密度、精细化、网格化安全生产监管和责任体系,建立“三级安全监管网格”:“一级网格为学校党政领导、学校安全工作领导小组组成的安全监管体系;“二级网格”为学校各分管领导与职能处室责任人和值班领导责任时空内组成的立体网格化监管体系;“三级网格”:各班主任、各功能教室负责人、生活教师、保安、后勤、值周值班以及相关教学活动负责人员组成的安全监管网格体系。
四、建立网格化管理的工作任务和内容
(一)一级网格工作任务和内容
校长(法人)是校园的第一责任人,对全校的安全工作全面负责;分管安全的领导和其他领导按照各自职责以及“一岗双责”的要求,切实承担并落实全校内的安全管理责任,督促各部门认真落实安全管理职责。
1、按职责分工,校长对全校安全生产进行全面领导和部署,为第一网格责任人,分管安全的领导为安全监管直接责任人,负责监管网格内的日常监督检查工作,通过专项检查和综合检查,专项治理、隐患排查、宣传教育等措施,督促各年级段、职能处室落实主体责任。
2、严格执行校园及周边安全日巡查、周检查、月抽查制度,建立安全统计台账,摸清底数,全面掌握学校安全生产状况。
3、由领导小组办公室明确各监管网格内重点监管区域和部位,建立重点监管档案,每学期组织开展2次对重点监管区域和部位的安全检查,每学期组织开展1次监管网格内除重点监管部位外其余单位的安全巡查。
4、建立学校(领域)重大危险源、重大隐患监管档案,并按规定落实监管措施。
5、以学校管理区域和时段划分安全管理网格,明确工作职责,细化工作任务,并制定相应的网络监管图。
(二)二级网格工作任务和内容
各分管领导、处室主任和值班领导对各自责任时空的校园安全负全责,建立处室和班级及各责任区域教师二级安全管理体系和覆盖各层面、各岗位的安全管理网格,对各工作环节进行全程安全监控,相关责任人对责任区负直接责任。
1、各分管领导、各处室主任、值班领导对责任时空内安全生产宣传教育负总责,相关岗位、教职工层层负责的安全管理责任体系;对校园中每个区域、场所、部位、环节和设施设备,逐一明确安全生产责任;制定指导意见,对所有在岗人员都明确规定在安全生产工作中的具体任务、责任和权利,建立安全生产工作事事有人管、人人有专责的责任体系。
2、依法建立健全消防管理、安全用电、校园交通、易燃易爆、有毒有害物品、危险场所、危险(动火)作业、劳动保护、职业卫生、教育培训、事故报告和调查处理、安全值班、安全奖惩、设施“三同时”等各项安全管理制度,实现安全管理制度化、规范化。
3、认真落实隐患排查、治理和防控的主体责任,建立健全学校内部事故隐患排查治理制度,明确重点监管区域、重点监控设备、危险作业,每天组织开展安全生产检查;每月组织开展1次职责范围内的安全生产巡查;每季度、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析。
4、严格落实宣传教育主体责任,结合部门、班级工作实际,每月组织开展1次安全生产考核,每半年组织开展1次全员参与的安全生产宣传活动。
5、落实《安全生产法》等有关法律法规规定的其它安全责任,确保办事有标准、工作有检查,职责明确、奖惩分明,形成严密、高效的安全管理责任体系。
(三)三级网格各自内容及任务
建立以班主任、生活教师、功能教室管理员、保安、后勤人员及相关教师为责任主体的安全生产、宣传教育监管网格。对各自各自岗位时空内的安全宣传教育处置负总责,实现安全教育宣传和监管全覆盖。
五、实施网格化安全管理的步骤
(一)宣传动员阶段:(20xx年12月—20xx年1月),学校制定实施方案,合理划分网格。
(二)全面实施阶段(20xx年2月日至5月),确定网格划分,明确责任架构图和工作职责。重点监管部位、监管责任分工图、网格化实施方案。
(三)检查验收阶段(20xx年6月日至7月)安全生产领导小组对各级网格化工作开展情况进行验收,重点检安全监管和安全宣传教育责任落实情况、登记建档情况、安全生产检查和巡查记录。
六、工作要求
(一)充分认识开展网格化管理的重要意义。学校域开展安全领网格化管理,对于加强学校安全工作,筑牢防控一线,具有普遍的现实意义和指导意义。
各级网格责任人要善于总结交流执行程中成功经验,进一步健全和完善安全生产网格化监管体系,逐步形成和完善学校全覆盖、全过程、全方位的安全生产监管网格。
(二)严格落实领导责任。
学校成立以校长为组长的领导机构,明确分工与责任,加强对推广工作的具体组织领导,将安全生产网格化管理推广工作纳入年度工作目标,按照要求,分阶段、分步骤全力抓好落实。
(三)注重典型引路。
各网格责任人要在工作指导上,注意发现和培养典型,运用典型的示范作用,推动本校安全生产网格化管理工作的全面开展。
网格化管理实施方案 篇22
为了进一步创新服务方式,健全服务网络,激活社区(村)资源,强化服务功能,改善社区管理服务,提高工作效能,根据区《关于印发《蜀山区社区(村)网格化管理实施意见(试行)》的通知》(合蜀办[20XX]77号)文件精神,结合我镇实际,制订以下实施方案。
一、总体目标
经过社区(村)管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现社区(村)管理的扁平化、精细化、信息化,社区(村)服务的全覆盖、全天候、零距离。
二、指导原则
条块结合,以块为主;上下联动,整体推进;重心下沉,夯实基层;以人为本,突出民生;一岗多责,一专多能;优化流程,高效便捷;公开公正,规范透明。
三、成立组织
成立由镇党委、政府主要领导任组长,分管领导任副组长,机关各部门、各村居、开发区主要负责同志为成员的实施社区(村)网格化管理工作领导小组(文件另发),领导小组下设办公室,办公地点设在镇社会事务办,具体落实网格化管理工作。镇党政领导班子成员及机关部门负责人实行包联制度。
四、划分网格、明确网格职责人
1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,研究居民的认同度、社区工作人员状况等因素,根据自管小区、物管小区、单位小区等分类,依据户籍人口、流动人口和管辖面积,合理设置社区网格。原则上每个网格以300-500户、人口1000-1500人为宜。如有村民组的,可按村民组划分。网格职责人一般由社区两委成员担任。
2、坚持城乡统筹发展,同步推进农村地区的网格化管理工作。一般以村民组为单位划分网格,村庄经整治后集中居住的村,也能够参照社区的`方式划分网格。网格职责人一般由村两委成员担任。
3、制定网格划分的网络图,各网格制作公示牌。各社居委(村)于2009年1月25日前完成划分,并将结果上报镇社会事务办。
五、工作职责
网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格职责人承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、创立、综治、安全生产等工作任务;村网格职责人的管理和服务资料要贴近农民的生产生活实际,重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合治理、教育培训等服务管理。
网格职责人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;成立社区(村)受理中心,由社区(村)负责人和有关工作人员(可轮值)组成,负责社区(村)事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等;镇行政服务中心(相关办公室)负责业务范围内的审核、公示、上传下达、执法、处置等。
六、工作程序
一般性工作:网格职责人现场处理,登记备案;
需要协调处理的工作:网格职责人现场受理,带回社区(村)受理中心商处,处理结果报镇相关部门,反馈服务管理对象;
突发性工作:网格职责人立即上报,镇、社区(村)相关部门紧急处理,网格职责人现场跟踪;
需要审批的工作:网格职责人掌握信息,社区(村)受理中心受理界定,镇行政服务中心审核,报区行政服务中心审批,同时实行镇、社区(村)公示。
七、工作要求
1、岗位要求
网格职责人要强化职责意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格职责人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题;推行“错时工作制”坚持每一天至少到网格巡查一次;主动与社区居民交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意;认真填写网格职责人工作日志,做到工作日清周结、动态信息及时录入;注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人保密和不便公开的个人信息。
2、加强宣传
多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居(村)民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区(村民组)宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料,向每个住户发放一封信;在醒目位置设置网格化图谱,公布网格职责人照片、姓名、联系电话、工作资料和管理服务职责等信息,向每个住户发放网格职责人服务联系卡。
3、完善功能
要强化以下五种功能:一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。社区(村)居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为社区(村)居民尤其是弱势群体供给社会救助、创造就业机会。
4、整合资源
立足自身与借助外力相结合,与辖区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的职责和义务。引导和吸纳物业管理机构、社区自治组织、居民(村民)组长、“4050”人员、楼栋长、热心社区(村)工作同志以及社区(村)志愿者等作为义务信息员、监督员,视情给予适当的精神、物质奖励。
八、考核奖惩
对网格职责人的的考核纳入千分制考核,考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格职责人要自觉理解上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。
网格化管理实施方案 篇23
为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发【20xx】46号)和《XX县教育体育系统消防安全网格化管理工作实施方案》的具体要求,进一步加强和规范全镇教育系统消防工作,XX中心校决定在全镇各中小学、幼儿园开展以消防安全为重点、以网格化监管为主要形式的学校消防网格化监管专项工作,现制定方案如下:
一、指导思想
学校消防安全网格化监管是进一步改进工作作风、转变管理方式、落实监管责任、提高履职能力的重要举措,是确保中小学、幼儿园消防安全发展的必然要求。实施群防群治,全面推行消防安全网格化管理,使之常态化,能不断提升学校火灾防控水平,有效预防火灾和减少火灾危害,保障师生的生命财产安全。
二、工作目标
实行网格化监管,细化各中小学幼儿园的领导和教师工作职责,增强责任意识,实现学校消防安全分层、分级及全时段、无缝隙管理;及时发现隐患,快速处置,从根本上解决消防安全监管的粗放问题;增强领导干部和监管人员的'履职尽责意识,促进消防安全工作各项制度措施的落实,坚决杜绝重特大火灾事故的发生。
三、组织领导
为全面做好教育系统消防安全网格化管理,特成立瓦屋中心校消防安全网格化管理工作领导小组。成员如下:
组长:XXX(中心校校长)
副组长:XXX
成员:
具体负责全镇各学校、幼儿园消防安全网格化管理工作。
四、网格划分和责任划分
(一)网格划分
全乡镇学校消防安全管理网格划分为二级:一级网格为瓦屋中心校,二级网格为全乡各中小学、幼儿园。
1、中心校
制定本单位消防安全工作计划,落实消防安全工作责任;中心校负责指导、监督、检查辖区内所有中小学、幼儿园消防安全教育、管理和培训工作,负责与辖区内所有中小学、幼儿园签订消防安全管理工作责任书,制定本辖区消防工作应急预案,将学校消防安全责任层层落实到位,并考核其执行情况;建立消防安全工作领导小组,明确工作职责;定期开展学校消防安全隐患排查整改专项活动,及时消除校园及周边消防安全隐患;每月召开一次学校消防安全工作例会和消防演练活动,分析、研究、部署学校消防安全工作;认真落实上级布置的其他消防安全工作,健全消防安全工作网络,加强人员消防知识培训。
2、各中小学、幼儿园
制定学年度学校消防安全计划,完善学校消防安全网格化管理制度,督促建立消防安全管理的长效机制;将学校消防安全责任层层落实到位,并检查督促执行情况;建立消防安全工作领导小组,明确工作职责,建立健全学校消防安全管理规章制度;组织教师开展天天巡查,每月进行一次总结;健全消防安全隐患排查信息报告制度,积极与分管领导及相关县局科室监管人员联系,共同协作消除安全隐患;制定各种安全应急预案,并组织消防安全演练(每月至少一次),层层签订安全责任书。
(二)责任划分
中心校校长、中小学校长、幼儿园园长为本单位的第一责任人,中心校包校人员对分管学校具有监管领导责任。
五、消防安全网格工作内容
1、学校成立以校长为组长的消防安全工作领导小组,组织、领导和开展学校消防安全工作。
2、建立健全并严格落实行政管理、教学管理、后勤管理、学生管理等系列消防安全制度;建立健全并严格落实消防安全工作考核与责任追究制度。
3、各学校要定期排查教育教学活动场所、生活场所重点部位消防安全隐患,并有相关的检查整改记录。
4、学校执行消防安全工作例会制度;健全消防安全档案管理;校内大型集体活动必须开展消防安全检查,采取切实有效的消防安全措施。
5、消防安全教育。在安全教育月、“119”宣传月必须开展消防宣传教育活动;必须做到消防安全教育进课堂;每月必须开展一次消防安全应急演练。
各中小学幼儿园也要制定本辖区、本单位的消防安全网格化管理工作实施方案,并于8月20日下午6:00前,以纸质文档形式报中心校。
网格化管理实施方案 篇24
为进一步落实安全生产主体责任,强化我区安全生产监管职能,提高安全生产事故预防与应急处置能力,完善安全管理机制和框架,全面实现安全生产网格化管理,根据《省人民政府关于加强全省安全生产基层基础工作的意见》(鄂政发〔20xx〕81号)精神,结合我区实际,特制定安全生产网格化管理工作实施方案如下:
一、指导思想
以《中华人民共和国安全生产法》、安全生产十二五规划为指导,以科学发展、安全发展为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,努力构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”安全生产工作格局,建立完善安全生产网格化工作机制,使安全生产监管工作无遗漏、全覆盖,逐步形成安全生产制度化、规范化的长效管理机制。
二、工作目标
通过实施安全生产网格化管理,进一步明确各级、各有关部门安全管理责任和工作内容,全面落实政府、生产经营单位的安全生产主体责任,建立以区安委会、区安委会各成员单位(街办)、村(居)、生产经营单位为主体的四级管理体系,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作机制,逐步构建一个覆盖全区、责任到人、监管到位的安全生产网络,使安全生产工作进一步规范化、科学化,有效预防和遏制安全事故发生。
三、网格划分
全区安全生产管理职责按照行业管理和属地管理划分,实行安全责任“网格化”,区安委会为一级网络(中心网络);街道办事处、安委会成员单位为二级网络;村(居)及规模以上企业为三级网络;村(居)所辖中小企业和经营门店、规模企业分厂或车间为四级网络,在每一个网格内的责任单位与责任人实现“三定”(定岗位、定职责、定奖惩)机制,使安全生产责任具体到人。
四、工作职责
(一)一级网格职责。负责全区安全网格化的组织,制定安全网格化管理工作实施方案;强化安全网格信息化建设,将网格化管理列入日常工作内容,做到有部署、有检查、有记录、有总结;组织召开每季度一次的安全生产工作例会,分析全区安全生产形势,研究并协调解决全区安全监管中的重大问题;建立重点单位基础数据库,并实施重点监控;进一步完善事故应急预案,开展安全宣传教育活动,扩大安全知识教育覆盖面和影响力;对各级网格管理员上报的安全生产隐患信息进行汇总、分析、建档,并协调督促二级网络安全责任人落实整改。
(二)二级网格职责。负责本辖区、本行业的安全网格化管理工作,建立并完善各网格点的基础数据台帐,层层落实工作责任,明确本级及三级网格的责任人及工作责任;负责管辖范围内三级网格安全基本情况的调查摸底,建档登记,形成本级安全管理数据库;督促、指导三级网格完善安全制度,明确安全管理责任,建立健全安全档案,完善事故应急预案;组织开展对本辖区内的安全情况检查与执法(含委托执法);对辖区内存在安全隐患的单位实施重点监控,全面收集汇总三级安全生产网格管理员上报的安全隐患信息,并及时将有关情况上报至区安委会办公室。
(三)三级网格职责。负责落实本级本单位安全工作职责,明确安全网格管理人员;对辖区内的生产经营单位单位进行建档登记、巡查检查;及时汇总上报辖区安全生产工作状况(信息),举报安全生产非法违法行为;积极开展(村)社区平安创建、安全社区创建、企业安全文化示范创建及安全文化宣传,协助上级进行安全生产事故的救援和调查处理,向上级网格上报安全生产工作情况。
(四)四级网格职责。负责建立本单位、本车间安全生产网格化管理机构和方案,配设安全生产网格管理员;及时上报安全生产工作动态信息,落实上级安全生产工作部署;建立健全本单位的安全管理工作档案等基础情况台帐,对安全工作有计划、安排、总结,健全安全检查、整改情况台帐,健全宣传、会议等档案,向上级网格上报安全生产工作情况。
五、工作步骤
(一)宣传部署阶段(20xx年8月)
各街办、各部门、各单位要进行广泛宣传发动,开展摸底调查,根据实际情况制定实施方案,合理划分网格,编制网格图,于8月20日之前报区安委会办公室备案,并确定一名安全生产网格管理员,具体负责安全生产网格化管理的相关工作。
(二)定责立制阶段(20xx年9月-12月)
各街办、各部门、各单位要根据编制的网格图,实行“三定”(定岗位、定职责、定奖惩),确定各级网格、各个责任区、各类人员的安全生产职责和措施。
(三)考评总结阶段(20xx年1月)
将安全生产网格化管理工作纳入对各街办、各部门年度安全生产目标考核,对成效显著的,给予表彰奖励;对工作滞后、落实不力的,进行责任追究。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。成立猇亭区安全生产网格化管理领导小组,区政府副区长上官涛任组长;成员由各街办、区安委会各成员单位主要负责人担任。领导小组下设办公室,办公室设在区安委会办公室,具体负责日常工作。
各街办、各部门、各单位要坚持安全生产“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,实施“条块结合”管理。“网格化”安全生产管理责任人、责任单位要严格按照有关规定,并结合工作实际制定出切实可行的工作方案、工作计划和进度时间表,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,做到工作专人、责任到人、奖惩分明,确保工作措施落实到位。
(二)广泛宣传,营造氛围。各街办、各部门、各单位要积极宣传开展安全生产“网格化”的重要性和必要性,进一步增强全社会关注安全生产的意识,形成齐抓共管的良好局面。要充分发挥新闻舆论监督作用,对群众举报的问题要实施跟踪,对查实的安全生产问题要及时予以曝光并跟踪报道整改情况,切实发挥舆论监督的作用。
(三)狠抓落实,严格考评。区安委会将把推进安全生产“网格化”管理纳入安全生产年度目标考核,狠抓各项工作措施落实。对工作措施落实到位、成效明显的单位要进行通报表彰,对动作迟缓、落实不力的要进行通报批评。
网格化管理实施方案 篇25
为进一步落实安全生产责任制,切实加强基层安全生产工作,建立安全生产管理长效机制,根据海政办发〔20xx〕32号文件精神,从20xx年起在全街道全面推行安全生产网格化管理。为扎实推进街道安全生产网格化管理工作,特制定以下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,牢固树立安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步加强安全生产管理和监督,加强安全生产基层基础建设,健全安全生产管理网络,建立安全生产管理长效机制,最大限度地预防和减少安全生产事故的发生,为街道经济社会和谐发展创造良好的安全发展环境。
二、工作目标
通过实施安全生产网格化管理,建立市、街道、村(社区)和生产经营单位四级安全生产管理体系,进一步明确街道、村(社区)和网格管理责任人在安全生产网格监管中的职责,做到定区域、定人员、定责任,确保安全生产监管工作无遗漏、全覆盖,达到安全隐患排查工作“横向到边、纵向到底”,安全隐患整治责任明确、落实到位的要求,逐步形成安全生产监管工作制度化、规范化的长效管理机制。
三、工作步骤
(一)动员部署阶段(20xx年4月底前)。制订印发《硖石街道安全生产网格化管理考核办法》,召开街道安全生产网格化管理工作会议,部署全面开展安全生产网格化管理工作。各村(社区)要在街道办事处动员部署的.基础上制定相应的安全生产网格化管理方案,以行政区域为基本单位,划分出覆盖全辖区的安全生产管理网格,落实各网格安全生产责任人和联系领导,明确相应的安全管理职责,编制网格化管理区域图、责任卡,做好推进安全生产网格化管理的各项准备工作,并召开专题会议进行部署。
(二)培训准备阶段(20xx年6月底前)。街道组织村(社区)负责人、各网格安全管理责任人进行业务培训,培训内容主要为《海宁市安全生产网格化管理办法》相关内容、安全生产常识和安全检查相关要求。建立健全安全生产各项制度、职责并统一上墙。各网格按照实施方案要求组织开展相应工作,摸清网格内各类生产经营单位的安全生产基本信息,建立安全管理基本信息档案,并按照安全生产评估分级标准对所有企业进行安全评估和分级,列出重点监管企业名单。
(三)全面实施阶段(20xx年9月底前)。各网格按照要求全面开展网格化管理工作。按规定频次对辖区内生产经营单位进行检查,对排查出的隐患能当场整改的,责令生产经营单位当场进行整改,对不能当场进行整改的要责令限期整改,对需上级部门查处的及时上报,对重大隐患必要时进行挂牌整改。同时,在限期整改过程中,要制定相应安全防范措施,确保整改期间安全生产。从第三季度开始,根据考核办法组织对各网格安全生产工作进行考核。
(四)总结完善阶段(20xx年10月底前)。各村(社区)及时收集、汇总、整理网格化管理工作资料,上报工作总结。同时对安全生产网格化管理工作组织“回头看”,查漏补缺,进行进一步完善,确保安全生产网格化管理工作常态化,长效管理机制得到有效落实。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各村(社区)要充分认识开展安全生产网格化管理工作重要性和必要性,将安全生产网格化管理作为建立健全安全生产长效管理机制的重要举措,切实加强领导。为加强对街道安全生产网格化管理工作的组织领导,街道办事处成立由办事处主任任组长,有关分管领导任副组长,街道机关各联村(社区)组长和公安、工商等相关职能部门负责人为组员的安全生产网格化管理工作领导小组,负责安全生产网格化管理的组织、指导和协调工作。领导小组下设办公室,办公室设在街道经贸发展服务办公室(安监站),负责具体的组织实施工作。各村(社区)也要成立相应的工作机构,切实加强对所辖区域安全生产网格化管理工作的组织领导。
(二)落实责任,强化考核。按照《硖石街道安全生产网格化管理办法》职责分工,把安全生产网格化管理工作内容落实到每一个网格,落实到每一个责任人,落实到每一个生产经营单位。要加强对网格和网格责任人的监督检查和考核,严格按照考核办法要求进行检查、督查和考核,并将网格化管理考核结果列入单位和部门年度安全生产考核重要内容;对认真组织开展网格化管理的村(社区)等基层网格单位要落实专项资金进行奖励;对网格安全管理责任人因未认真履行安全生产管理职责而导致发生较大以上安全生产事故的,严格依照法律、法规和有关规定进行责任追究。
(三)注重宣传,营造氛围。要把推进安全生产网格化管理工作作为宣传贯彻安全生产法律法规,营造安全生产氛围的重要载体,充分利用广播、宣传栏、村报以及标语、横幅等多种形式,结合安全生产各阶段的重点工作,开展全方位的宣传。要广泛宣传以人为本、安全发展的理念,宣传做好安全生产工作的重要意义,宣传开展安全生产网格化管理的重要性、必要性,宣传安全生产的常识,为全面扎实推进安全生产工作创造良好的环境。
(四)认真总结,不断完善。安全生产网格化管理是推行安全生产精细化管理的一项重大举措,在推进过程中要不断地加以交流、总结和完善。要虚心学习试点单位推行网格化管理的工作经验,借鉴好的做法。同时,各村(社区)要建立健全网格化管理信息报送工作,对工作中要求上报的材料和各自开展的经验、做法、存在问题,及时形成资料上报街道领导小组办公室。
网格化管理实施方案 篇26
为认真贯彻省卫计委、省财政厅、省中医药局《转发国家卫计委等三部委关于做好2014年国家基本公共卫生服务项目工作通知的通知》、市卫生局《市慢性病患者自我管理工作实施方案》精神,全面推进我县基本公共卫生服务项目深入开展,引导重点管理人群增强自我管理意识,提升自我管理水平,现结合我县实际,在全县开展基本公共卫生服务网格化管理试点工作,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,按照“保基本、强基层、建机制”的原则,延伸管理触角,健全组织体系,增强重点人群参与自我健康管理的意识,扎实推进11类43项基本公共卫生服务项目落实,构筑与全县经济社会发展相协调、与城乡统筹建设相一致、与人民群众健康相适应的基层卫生服务体制机制,努力实现卫生事业的“北抬头”。
二、工作体系和运行机制
(一)建立县、镇、村、组四级网格管理体系
一级网格为县级(卫生局),二级网格为镇级(卫生院),三级网格为村级(卫生室),四级网格为组级(自然组)。在第四级网格内选聘有知识、有能力、有责任心的老党员、老干部、老教师或离岗的老村医担任网格长,作为县级医院、镇区卫生院健康管理团队及村卫生室开展基本公共卫生服务的重要补充力量。
(二)明确网格长职责
1、健康信息员。及时向网格成员传达卫生政策和信息,定期报送网格成员的健康状况,做好活动信息记录,协助村卫生室采集居民健康档案有关信息。
2、健康宣讲员。对网格成员进行健康防病知识培训指导,协助村卫生室制作健康教育宣传板块,通过村级广播向居民宣讲健康知识,协助乡村医生入户宣讲健康知识。
3、健康督导员。督促网格内成员养成健康生活方式,督促慢性病人按时服药,协助健康管理团队开展巡诊和随访工作。
4、健康帮办员。帮助网格内成员联系县级专家和健康管理团队人员,帮助重点人群查阅个人健康档案,帮助网格成员购买药品。
(三)落实活动场所和时间
在每一网格内选择具备一定条件的用房,配备桌椅、黑(白)板、挂图、体重秤、血压计等基本设施,作为网格内健康重点管理人群的活动地点。原则上每月活动一次。
三、实施步骤
(一)宣传发动(2014年12月10日前)。县卫生局制订方案,召开动员会议;镇区卫生院要通过“三位一体”和签约服务健康管理团队、乡村医生要通过讲座、发放宣传资料、画廊橱窗、媒体等多种形式,向辖区居民宣传健康自我管理的目的和意义,向老年人及慢性病患者等发放“县基本公共卫生服务网格成员邀请信”,同时有意识地选聘网格长。竞聘人员较多的地方,可采取公开竞聘的方式,选聘网格长。
(二)组织培训(2014年12月20日前)。镇区卫生院负责对网格长进行业务培训,培训内容主要是老年人自我保健、养生康复、慢性病自我管理的基础知识、基本技能,自我管理活动形式等,明确网格长职责和责任,指导网格长制订网格活动计划。
(三)活动启动(2014年12月21日起)。自我管理活动由网格长召集,每次活动时间不少于1小时,活动要有计划、签到、书面记录、照片或影像资料等。县级专家、镇区健康管理团队、乡村医生要定期参加网格活动,协助网格长做好课前动员、授课支持、课间鼓励及课后总结等工作,每次活动有记录。
(四)阶段评估(2015年3月下旬)。对活动进行阶段性评估,总结经验,排查存在问题和困难,并形成阶段性报告。
(五)巩固推广(2015年4月起)。总结交流并推广试点经验,在全县全面推行基本公共卫生服务网格化管理工作。
四、保障措施
(一)加强组织。局成立县基本公共卫生服务网格化管理工作领导小组,主要领导任组长,分管领导任副组长,相关科室负责人为成员。各实施单位要成立相应组织,结合“三位一体”、乡村医生签约服务工作,明确专人负责,制订工作方案和计划,全力做好试点工作。
(二)落实责任。局公卫科负责做好组织协调、宣传发动、督查指导等;县疾控中心负责具体业务指导,针对不同人群做好技术培训、活动指导和质控评估等;镇区卫生院负责组织实施,村卫生室具体操作;镇区健康管理团队要不定期参加网格活动,为网格成员答疑解惑;网格长具体承担“四员”职责。
(三)强化投入。镇区卫生院要将健康网格化管理作为基本公共卫生工作的重要组成部分,强化活动场所建设,添置必要的设施,设立明显的标志牌,保证活动场所设施齐全,环境整洁。要配齐网格活动相关的资料、用品,为网格活动的正常开展提供必要的后勤保障。
(四)严格督查。年终,对各网格开展活动进行评比,优秀网格长将给予一定的经费奖励。对网格长适当安排活动经费,活动经费额度由卫生院自行确定,可按月或季度发放,也可年终一次性发放,所需经费从基本公共卫生服务项目劳务费用中列支。
(五)注重总结。各单位在开展、指导基本公共卫生服务网格化管理试点工作时,要及时填写“三位一体”工作手册;小组每次活动要有相应的活动记录;县统一印制《县基本公共卫生服务网格长工作手册》,各网格要及时记录活动开展情况,相关资料要及时收集,确保台帐资料完整齐全。
网格化管理实施方案 篇27
为全面提高我镇人口和计划生育服务管理水平,夯实基层基础,堵塞工作漏洞,稳定低生育水平,打造和谐计生,经研究,决定在全镇开展“人口和计划生育网格化管理大排查大整改大提高”活动,具体活动方案如下:
一、指导思想
以彻底澄清各单位计划生育底数、规范各项管理制度、以网格化管理为抓手,借助三级网格,通过镇村深入排查,自我剖析,找准问题的症结,制订切实可行的整改方案,全面提升我镇人口和计划生育服务管理水平。
二、时间安排
本次活动共分三个阶段:
第一阶段:宣传发动阶段(11月5日至11月7日)。
第二阶段:入户排查阶段(11月7日至11月20日)。
第三阶段:整改提高阶段(11月21日至11月30日)。
三、活动内容
主要包括宣传教育、完善档案资料、“三乱”治理、生育秩序整顿、整改提高等五个方面的内容。
四、主要措施
1、宣传发动
充分利用镇、村宣传阵地,大力宣传人口和计划生育的政策法规,引导群众自觉实施计划生育。组织发动镇村干部深入镇、村查实情、澄实底、报实数,形成全镇上下清理、清查计划生育底数的浓厚氛围。
2、澄清底数
充分发挥基层网格的优势。调动各村计生管理员、各组计生宣传员的主观能动性,深入到村、到户,认真排查“漏档、漏管、漏检、漏术”情况,重点掌握事实婚姻、政策外生育、流动人口等信息。对未纳入管理的要及时纳入管理,未落实节育措施的及时动员落实,未处理的违法生育对象要依法纳入程序。
各村要不失时机地做好涉及计生工作的矛盾排查,做好矛盾热点的稳控工作,积极帮助计生家庭困难户解决生产、生活中的实际问题。要通过深入细致地入户排查,澄清本辖区计划生育的底数,了解和掌握基层存在的主要矛盾和群众诉求,积极化解影响全镇计划生育健康发展的各种隐患,确保大局稳定。
3、严查“三乱”
排查村在生育证办理、奖扶特扶对象审理、新生儿入户、“四术”、流动人口婚育证明办理等环节是否存在乱收费、乱罚款、乱摊派现象,独生子女父母奖励费等各类奖扶资金有无不按时办理或发放不到位现象。尤其要查清群众反映比较多的出嫁姑娘(户口未迁出)在生育证办理过程中是否存在不办理或事难办、脸难看甚至搭车收费现象。对于查出的相关问题,各单位要迅速拿出整治意见,需终止的要立即终止,需退还的要如数退还,彻底杜绝“三乱”现象的发生。
4、查摆问题
各村结合计生办反馈的出生名单,利用计划生育网格对本辖区出现的政策外出生进行再次地摸底排查,分类排队,深刻分析政策外出生的原因,查找工作中存在的漏洞,结合实际制订切实可行的管理措施,努力提高人口控制能力。
5、搞好整改
各村要认真查摆自身存在的不足和问题,剖析问题发生的根源,及时制订整改措施和办法,最大限度地把各类问题消灭在萌芽状态。
五、具体要求
(一)加强领导,精心组织。这次人口和计划生育网格化管理大排查大整改大提高活动涉及面广,时间紧迫,任务繁重,各村要认真组织落实,主要领导要“亲自抓,负总责”,具体安排、布置、协调、督导清理清查工作,统一思想,强化措施,集中时间,集中人力,确保活动取得实效。
(二)加强督导,推动落实。计生办要对各村填报的基础信息资料进行抽查,及时督促指导各村,对信息错误或漏报信息进行整改,确保信息资料的全面、真实。
网格化管理实施方案 篇28
一、指导思想:
为了进一步落实集团生产中心“四不伤害”的安全管理要求,使公司安全文化建设升级,提升全员参与安全管理的积极性和主动性。在生产系统内推行网格化安全管理,同步开展“我的地盘我负责、人人都是安全员”活动。促进当阳公司安全管理新模式,实行安全管理网格化、精细化、高效化、及时全面覆盖,无安全管理盲区。
二、工作目标:
以部门为单位,以岗位网格为载体,以标准化安全管理为目标,进一步加强和创新安全管理,整合各部门管理职责资源,进网格、重心下移,细化管理区域,规范安全行为,落实安全绩效考核,全面建立起全天候、全人员、全过程的安全管理新机制,全面推行“我的地盘我负责,人人都是安全员”
三、实施方案:
1、网格区域划分原则
a将公司所属区域按照功能,根据部门以及职能的不同,划分为若干个一级网格部门单元。
b部门网格按照作业区域、岗位、职责划分成若干个二级班组网络单元。
c严格按照岗位职责,细化工作任务落实划分若干个三级具体网络单元(责任人)
2、一级网格单元划分
网格区域:滚筒一车间、滚筒二车间、滚筒三车间、滚筒四车间、高塔一车间、高塔二车间、生产部、行政部、设备部、储运部、安全环保部
3、二级、三级网格分级具体划分(见附表1)
四、成立安全监督小组:
组长:李英龙
副组长:王军伟
组员:杨红梅、朱玉臣、张思杨、王振振、张为江、陈银朱小平、包宜平、陈先富
安全监督小组下设小组办公室,办公室设在安全环保部,陈先富任办公室主任,雍建华、杨千千、杨爱华、赵江荣任办公室成员,主要负责日常巡查、每周巡查、每月检查及检查结果汇总。
五、责任追溯
各网格区域内的责任人员承担本网格区域内的管理责任:网格区域的内部人员要相互监督,确保区域内每名成员遵章守纪,同时也有责任制止外来人员在责任网格内的违章,不制止外来人员违章,整个网格区域内的人员都要承担连带管理责任。
1、检查机制:日巡查:安全环保部成员负责每日巡查;周抽查:监督小组办公室成员负责每周巡查;月检查:监督小组成员对全部范围网格进行每月检查。
2、监督内容及考核细则:(见附表2)
3、奖惩办法
a、每月底对各级网格安全管理区域内的责任人扣分情况汇总,依据扣分分别进行负激励,作为网格考核激励基金。
b、每月底依据各级网格安全管理区域内的责任人评分情况,评选出安全管理标兵和安全管理差的部门各一个,用网格考核激励基金对安全管理标兵正激励300元,安全管理差的部门负激励300元。
c、活动期间每月得出的优秀网格安全管理标兵,报至生产中心备案,作为年终评先表模的依据。
网格化管理实施方案 篇29
铁路花园社区为了更加科学、严谨、细致、有效的对辖区进行管理,保证管理的敏捷、精确和高效。结合辖区实际,特制定本管理方案:
一、指导思想
以构建社会主义和谐社会为出发点,以将经济技术开发区(头屯河区)建设为首善之区为目标,以数字化社区系统平台为载体。改变过去传统、被动、定性和分散的管理方式,转变为现代、主动、定量和系统的管理方法,从而使社会管理科学合理、高效有序,全面提升社区管理的能力与水平。
二、工作任务
实行“网格化”管理的工作机制,要求社区工作人员更加深入走访群众,关心群众,加强社区与群众之间的联系,了解掌握社会管理工作中的各项动态信息,帮助群众解决实际困难,促进社会秩序稳定。具体任务:
(一)负责本区域网格单元内所有社会管理工作的巡查、监督,对出现的问题做到及时发现、及时处置、及时上报。
(二)向群众宣传党的路线、方针和各项政策,宣传国家各项法律法规,教育群众增强法制观念和自我安全防范意识。
(三)详细掌握社会治安、计生、安全生产、流动人口等状况,以及社会各类矛盾纠纷和不稳定因素等社会管理工作中的动态信息,调处化解各类矛盾纠纷,落实重点人员的帮教和管理。
(四)关心群众的生活和生产状况,组织开展各类活动,帮助群众解决生活和生产中的实际问题和困难,引导群众创办经济实业、发展经济。
(五)加强舆情信息的收集,及时汇总群众的意见与建议并及时上报,为社区更好的开展工作提供参考依据,便于社区安排或调整工作计划,提高工作效率。
三、工作要求
(一)实行“网格化”社会管理工作是社区工作人员进一步深化细化社区管理工作的延伸载体。按照“属地管理”、“谁片区、谁负责”的原则,将责任进一步完善和细化,分解到人,全面构建横向到边、纵向到底,一层对一层负责的工作格局。社区工作人员要充分认识到实行“网格化”社会综合管理工作的重要性,积极主动参与,切实发挥能动作用,切实做好辖区内的社会管理工作。
(二)相互交流,取长补短。实行“网格化” 社会管理是新时期做好社区综合管理工作的新思路、新方法,在“网格化” 社会管理工作过程中,每一个工作人员之间,各网格包户工作人员之间要加强沟通,密切联系,加强相互交流合作,相互学习切磋,不断完善“网格化”社会管理的具体操作步骤、方法,提高工作成效。
(三)认真总结,逐步提高。实行“网格化”社会管理工作是社区在新形势下推出的社会管理工作新举措,需要努力探索,不断改进,逐步完善,全体社区工作人员要以此为契机,积极参与,认真探讨,总结好的做法和经验,使之形成社会管理工作有效的工作模式,使社区管理工作真正做到小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交,为经济技术开发区(头屯河区)的跨越式发展和长治久安发挥作用。
网格化管理实施方案 篇30
为进一步落实学校的安全管理主体责任,强化“一岗双责”,切实抓好校园的安全管理工作,完善管理机制和框架,建立“横向到边、纵向到底”的校园安全监管网格,遏制和防范安全事故的发生,经校务会研究,决定建立学校安全“网格化”管理实施方案,现将有关事项通知如下:
一、指导思想
坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,按照“党政同责、一岗双责、管行业必须管安全、管业务必须管安全、齐抓共管”的要求和“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”原则,进一步细化落实安全责任,落实安全保障措施,夯实安全管理基础,提升学校安全水平,维护我校的安全稳定。
二、工作目标
通过实行安全网格实名制岗位管理,进一步明确教职员工的岗位安全责任、学校主体责任和部门监管责任,做到责任清晰、任务明确、人员到位、管理规范,构建全员管理、全程参与、全面覆盖的学校安全管理网格体系,将安全教育和安全管理融入日常工作的各个环节,确保各项措施全面落实。
三、管理内容
(一)学校安全管理和教育机制的建设情况
1.安全意识。学校师生开展教育教学活动是否树立“安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落实”的意识。
2.安全规章制度。设立安全管理机构、配备专职安全管理人员情况;学校全面的安全管理制度和岗位安全规程建立、执行情况;隐患排查整改、安全监督检查情况等。
3.安全责任制。学校安全校长负责制及校长、分管副校长、政教主任、各处室、各岗位安全责任制建立及落实情况;落实安全责任书有关要求的情况。
4.事故报告处理和责任追究。事故报告制度建立情况;事故当中的快速处理情况;已发生的事故按照“四不放过”的原则要求,认真吸取事故教训,对有关责任人的责任追究和落实整改情况。
5.安全教育。安全教育进课程、进课堂、进头脑落实情况;学生安全专题教育安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况;开展“学生安全教育日”和“学生安全教育周”活动情况;法制副校长的聘用情况;组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况;学校与家长齐抓共管安全教育情况。
(二)学校对容易造成群死群伤的七大安全隐患的检查和整改情况
1.消防安全。学校消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况;学生宿舍管理制度落实情况。
2.饮食卫生与流行病传染病防控。学校在饮食卫生、流行病传染病的防控工作方面落实国家食品卫生、传染病管理等规章制度情况。
3.校舍和设施设备安全。校舍存在安全隐患情况;学校楼道、楼梯、扶手和楼梯间照明设施以及上下楼通道数量和楼梯宽度符合国家有关标准的落实情况。运动场、体育馆、游泳池、实验室、阶梯教室、学生宿舍等重要场所存在安全隐患情况;锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况;放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况。
4.校园周边安全。校园周边道路交通、周边治安及经营场所安全隐患情况。
5.自然灾害预防。学校对暴雨、洪涝、地质灾害等自然灾害的预防措施落实情况;对可能受到自然灾害引发的滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切实有效的防范措施情况;气象部门发布红色暴雨和黄色台风信号时,有否建立和落实相应的应急避险机制。
6.集体活动安全。学校在校内外开展大型的教育教学活动制定和落实详细的组织方案,并采取相应的安全措施。大型集体外出活动要报上级主管部门备案。
(三)学校突发事件应急处置
学校发生突发事件,对应的工作人员应在第一时间赶赴处理,及时将相关信息向领导汇报,并积极协调相关处置工作。
四、工作要求
1.精心组织,务求实效。认真开展工作,网格落实责任、网格开展巡查、网格进行规范、网格强化监管,每个网格责任人每天至少到该年级、该处室检查一次,并认真填写学校安全隐患督查记录表,切实做到网格到底、责任到人,务求实效。
2.健全机制,加强督查。建立安全管理网格化管理制约机制,“网格化”管理工作领导小组将定期组织网格化管理督查活动,形成以督查为手段的安全管理工作评估考核机制,推动安全管理网格化管理的规范运行。安全隐患的整治。在督查中发现的安全隐患,学校能自查自纠的,立即进行整改。
3.严格责任,明确奖惩。将网格化管理的目标、任务、内容、职责分解到每一位教师,加强督查指导,层层抓落实。建立责任追究和奖励机制。
4.注重实效,快速反应。围绕提高处置效率这一环节,明确责任分工,增强责任意识,强化效能监管,切实解决推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下等状况。
5.善于总结,不断提高。网格化管理是一种新型的管理模式,没有太多的经验可借鉴。每一位网格化管理的参与者都要通过自身的不断实践、思考、总结,不断的改进和创新工作方法,以与时俱进的工作精神,把安全网格化管理工作落到实处。
网格化管理实施方案 篇31
党的十八届三中全会提出,要推进国家治理体系和治理能力现代化,要提高社会治理水平,改进社会治理方式,激发社会组织活力。省委、市委、区委提出,要创新社会治理方式,激发社会组织活力,按照政府保障基本的原则,建立和完善社会产品和服务提供制度;要完善社会治理体系,进一步推进社会治理创新。
为深入贯彻落实党的十八届三中全会及省、市、区相关精神,现就进一步深化社区网格治理机制改革,扎实做好党的群众路线教育实践活动,提出如下实施意见:
一、总体目标
坚持以网格化管理、信息化支撑、社会化服务为方向,以增强社区发展活力、提高社区治理水平为目标,着力构建“网格立体化、主体多元化、服务社会化”社区治理新机制。
探索构建多层级网格组织体系,实现网格治理架构的“立体化”;充分发挥多元主体在社区治理中的协作共进、参与共享作用,实现网格治理主体的“多元化”;大力推动社会组织等各类社会主体以竞争性方式承接社区公共服务,满足居民服务需求,实现网格服务的“社会化”。积极推动政府行政管理、公共服务与多元共治有效衔接和良性互动,努力实现社区建设从社会管理向社会治理转型。
二、构建社区治理“立体化”网格体系
在当前社区“网格化”管理格局基础上,构建社区“立体化多元化·社会化”网格治理新机制,推动形成多元主体共同参与社区治理新格局。
(一)构建四级网格体系。
每个社区为一级网格;根据社区人口户数、院落性质、工作现状等因素,按照社区两委成员配备职数(原则上社区党组织书记、居委会主任不进入网格),将社区划分为大块的管理区域及二级网格;二级网格下各居民小组、自治院落、物管小区、企业及驻区单位为网格单元即三级网格;各居民小组散居院落人口、户数较多的自治院落,物管小区、单位院落可进一步划小以楼栋为四级网格。
(二)明确网格分级职责。
一级网格:完成社区党组织、居民自治组织(居委会)、综合服务管理站的职能职责。作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的一级平台,承担社区网格治理机制改革工作的统筹安排、组织实施、过程管理、效果评估等职责。作为购买服务的委托实施主体,按照依法、公开、择优、以事定费的原则通过委托、采购等方式向社会组织、志愿组织以及其他符合承接政府公共服务和社会管理条件的社会全体(个体)购买服务。负责购买服务的项目设计、组织实施、过程监督、资金管理、绩效评估。
二级网格:作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的二级平台,负责牵头组织、承接实施网格内的社会管理和公共服务职能。完成一级网格的`各项工作安排。参与政府购买服务项目的实施过程,监督服务项目的实施,参与实施效果评估。负责整合院落自治组织、驻区单位、社会组织、志愿服务组织等资源,开展志愿服务、公益服务、互助服务等活动。
三级网格:作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的三级平台,承担网格内社会管理和公共服务具体“落地”职能。完成二级网格的各项工作安排。通过项目实施、志愿服务、公益服务、自治活动、驻区共建等形式,开展社会管理、公共服务、居民(业主)自治、便民服务、扶贫济困、养老助残等工作。要探索和创新社会主体参与社区治理的途径、载体,要强化主体意识,完善参与机制,努力构建多元参与、创新高效的社会治理新格局。
四级网格:作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的四级平台,参与三级网格开展的各项工作及活动,以适当的形式开展工作、提供服务。
(三)健全网格运行机制。
社区“两委一站”构成一级网格治理主体。两委人员除社区党组织书记、居委会主任以外,其他社区两委成员原则上都要下沉到二级网格中。
每个二级网格以一名社区两委成员为核心构建网格治理机制,可设立网格党组织和网格治理委员会,接受社区党组织、居委会的领导和指导。
各居民小组组长,自治院落、物管小区、企事业单位负责人等作为三级网格单元的责任人,接受网格治理委员会(网格党组织)的指导。
各居民小组散居院落负责人、自治院落、物管小区、单位院落的楼栋长作为四级网格责任人,接受三级网格的指导。
三、创新社区网格治理“多元化”参与机制
充分发挥社会组织、驻区单位等社会资源在社区治理中的重要作用,逐步形成以社区党组织为核心、社区自治组织为主导、社区居民为主体,社区社会组织、志愿服务组织和驻区单位等共同参与的社区治理新机制。
(一)探索社会资源参与社区治理机制。
合理界定各类社会资源在社区治理中的定位和责任,坚持社会协同、资源共享理念,以提升社区治理水平为目标,探索创新社会资源参与社区治理的工作机制。充分发挥各类社会资源等的特色和优势,特别是驻区企业、单位的人、财、物等资源优势,促进资源共享,推动形成社区建设主体多元化新格局。
(二)探索构建社区协商共治新机制。
围绕“多元参与、协商共治”的思路,探索社区多种主体、多种协商制度和机制之间的关系和关联方式,完善协商共治机制、培育协商共治体系、拓宽协商共治渠道,形成社区多元参与、协商共治的有效途径和模式。
四、建立社区网格治理“社会化”服务机制
(一)培育“社会化”服务主体。
大力发展和培育公益性、服务性、互助性社区社会组织及志愿服务组织等,采取竞争性选择方式,通过政府购买服务,把适合的社区社会管理和公共服务事项交给各类社会主体承接。
(二)搭建“社会化”服务平台。
鼓励在社区成立社会组织居民服务中心,搭建社会组织参与社区服务的平台,指导和帮助社区社会组织参与社区社会管理和公共服务,规范社区社会组织的服务。
五、完善社区网格治理保障机制
(一)人员保障。
按照社区“立体化·多元化·社会化”网格治理机制改革工作的要求,逐步优化人员结构,努力建设一支精干、高效的社区工作人员队伍。要加强社区两委班子成员,院落自治组织、社会组织、志愿服务组织负责人综合素质、服务能力、创新能力建设,为推进社会治理创新提供有力的人才支撑。
(二)经费保障。
按照整合资源、多方参与、共同治理的原则,建立政府购买社会管理和公共服务制度体系,强化社区网格治理机制改革工作经费保障。
1.工作经费。根据社区实际户数核定“网格”运行工作经费,其标准为:5000户(含5 000户)以下2万元/年,5000户至10000户3万元/年,10000户(含10000户)以上4万元/年。
2.购买社会服务经费。根据社区实际户数、院落性质等情况核定政府购买网格内政务服务经费,其标准为:按照社区自治院落100元/户、单位院落50元/户、物管院落60元/户、涉农社区散居院落70元/户的标准核定。
根据社区网格治理机制改革工作运行情况,适时适当调整政府购买网格内政务服务经费标准。
(三)运行机制保障。
1.推行网格内购买服务制度。
网格内的公共服务和社会管理职能以政府购买服务的方式实现,街道作为购买服务的法律主体和监管主体,社区作为购买服务的委托实施主体,按照公开、择优、以事定费的原则,通过委托、采购等方式将政务服务事项交给社会组织、志愿服务组织以及其他符合条件的社会主体来承接。建立和完善购买服务的社会化评估机制,强化评估结果的使用,确保购买服务公开、透明、规范、高效。街道、社区要加强对购买服务项目运行的监管,对社会组织、志愿服务组织及其他社会主体的服务情况及时进行跟踪监督,保障服务水平和服务质量。
2.严格执行政务事项准入制度。
重申和完善关于政务事项下沉准入的相关制度,建立制度执行的监督问责机制,加大问责力度。在已核准下沉事项之外,区级各部门、街道确实需由社区承担的临时性事务,应在按政务事项下沉准入制度审核批准后,提供必要的人、财、物保障。未按准入制度审批及未实行“费随事转”的事项下沉到社区,社区有权拒绝。
3.建立信息化平台支撑体系。
依托区—街道—社区—网格四级联动综合服务管理应用系统,延伸服务末端、拓宽服务领域,形成全覆盖、开放式、共享式的信息平台体系,为深化社区网格治理机制改革提供有力的信息支撑。
(四)建立和完善领导及监督考核机制。
成立华兴街道深化社区网格治理机制改革工作领导小组,负责全街道深化社区网格治理机制改革工作的统筹协调、整体推进、督促落实;同时设立领导小组办公室,负责深化社区网格治理机制改革的日常工作。
为推动社区“立体化·多元化·社会化”网格治理机制改革工作有序、规范、高效运行,必须建立各类监督考核机制,加大监督考核力度,完善监督考核机制。街道社会事务科作为推进社区网格治理机制建设工作的牵头部门,要加强对工作推进的统筹监督和效果评估;街道纪工委要对政务事项下沉社区准入制度执行情况加大监督检查及问责力度;党政办负责牵头对下沉社区的政务服务事项进行准入管理,相关科室按《区政务服务事项准入社区管理办法》进行下沉社区政务事项具体办理;城管科牵头负责社区平台购买社会服务的招标比选工作;财务科要加大对政府购买服务资金使用的监管;社区作为社区网格治理机制建设的委托实施主体要建立和完善相应工作机制。街道和社区要配合区社区网格治理机制改革领导小组建立完善第三方监督评估机制,努力构建全方位、多层次、社会化监督考评工作体系。
本实施意见由社会事务科负责解释,自发文之日起施行,有效期三年。
网格化管理实施方案 篇32
为认真贯彻落实《大渡口中心学校“师德师风建设推进年”活动实施方案》,提高我校教职工的职业道德水平,建设一支师德高尚、教艺精湛、群众满意的教师队伍,根据深入学实践xxx活动和“学型、务实型、廉洁型、服务型、创新型”队伍建设要求,依据上级的文件精神,结合我校实际,拟订本方案。
一、提高认识、强化领导,确保师德师风建设工作落到实处。
师德师风建设是教师队伍建设的核心,是一项系统工程。加强师德师风建设是促进教师健康成长的需要,是教育事业持续发展的需要,是办好教育让人民满意的需要,是教育系统实践xxx的重要体现。为抓好此项工作,学校成立了“师德师风建设推进年”活动领导小组,具体负责学校的师德师风建设工作。
组长:
成员:
二、加强宣传,营造氛围,促进师德师风建设工作深入人心。
为确保师德师风建设工作做得扎实有效,学校认真调查分析我校教师师德师风现状,依托深入学实践xxx活动和教育队伍“五型”(学型、务实型、廉洁型、服务型、创新型)建设活动,寻找好工作的突破口。切实搞好宣传动员工作,教育引导全体教师统一思想、端正态度,积极投身于师德师风建设工作中。
三、明确任务,突出重点,全面提升教师师德素养。
1、工作任务:认真组织教师学教育《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《东至县教师队伍建设与管理暂行规定》和《xx市中小学教师“十不准”》等有关教师职业道德的法律法规,切实加强教师职业道德和职业纪律教育,加强教师职业道德考核,积极引导教师树立正确的`人生观和价值观,进一步增强责任感和荣誉感,进一步提高育人质量,提高师德整体水平。
2、工作重点:把解决实际问题作为重点深入开展“师德师风建设推进年”活动。学校积极引导教师作好自我剖析,查找在政治思想素质、职业道德修养、工作态度、能力、业绩等方面存在的突出问题。把是否忠于教育事业、热爱教育工作、敬业奉献、为人师表、促进自身发展和教育教学质量提高作为衡量师德师风建设成败的标准。
3.工作安排:按中心校文件精神,我校此次师德师风建设活动分成四个阶段进行。
第一阶段:动员学阶段(10月1日—11月10日)。
1、学校依据中心校文件精神,成立“师德师风建设推进年”活动领导小组,结合实际拟定师德师风建设实施方案。召开师德师风建设动员大会,统一思想,明确目标任务。
2.采用集中学与自学相结合方式,认真组织教师学教育《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《东至县教师队伍建设与管理暂行规定》和《xx市中小学教师“十不准”》等有关教师职业道德的法律法规,并做好学记录,督促教师写好学笔记和学心得。
3.组织教师就如何加强师德师风建设、争做“五型”教师开展专题讨论。
4.组织教师签订《xx市中小学教师师德师风建设承诺书》,学校审核后统一归档备查。
第二阶段:对照检查阶段(11月11日—12月5日)。
本阶段着重抓好自我反思总结材料、民主评议、意见反馈等工作,重点是围绕理想信念、依法执教、爱岗敬业、热爱学生、严谨治学、团结协作、尊重家长、廉洁从教、为人师表等方面进行剖析,找准存在的问题。要求每名教师撰写1篇不少于20xx字的书面反思总结材料。
在此基础上,在学生、家长、教师、社会各界人士中做好广泛的意见征求,充分发挥社会的监督作用,搞好师德师风建设满意度的测评。
第三阶段:整改提高(12月6日—12月25日)。
根据第二阶段查摆出来的问题,结合教学目标任务完成等情况,制定整改方案,明确重点整改问题,逐项落实整改措施。对群众满意度偏低的人员和问题进行重点分析,进一步完善整改措施,促进教育和教师良好形象的形成。
第四阶段:检查总结阶段(12月26日—20xx年1月10日)。
学校对开展师德师风建设活动中查找出来的突出问题、整改的具体措施、取得的成效进行总结,将活动开展的各项资料分类整理归档。召开教师座谈会,探讨本次活动开展的得与失,以待进一步完善与提高。
网格化管理实施方案 篇33
为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发[20XX]46号)和《南城县消防安全网格化精细化管理实施方案》,建立健全基层消防安全组织,强化基层消防工作责任,深入推进消防安全网格化、精细化管理,进一步夯实社会火灾防控基础,预防和减少火灾事故,特制定本方案。
一、消防安全网格划分和工作目标
(一)网格划分:以乡(镇)行政辖区为单元,划分中网格;以村(居)民委员会管理范围为单元,划分小网格;以村民小组、民居楼院、社会单位等为单元,划分单元格,构建“全覆盖、无盲区”的消防安全管理网络。
(二)工作目标:今年全面要推行消防安全网格化管理,消防安全网格化管理组织和工作机制要实现“责任明晰、机制健全、运行高效”的目标。
二、工作任务
(一)成立消防组织。
钟建华为组长,孙锦文、胡志峰为副组长,成员:黎龙根、王才福、章英、季洵、吴容华、邱英雄、卢俊、刘琦
1、成立以综治办、民政司法办、城建办、农村办、安监站、房管所、财政所、工商所、粮管所、公安派出所等有关负责人为成员的消防安全委员会,明确1名政府负责人为主任,设立消防办公室并确定2-3名专兼职消防管理人员,负责中网格消防工作的组织实施。
2、村(居)委会主任是小网格消防安全管理的第一责任人,每个社区、行政村都要明确1-2名专兼职消防管理人员,负责小网格消防工作的组织实施。
4、村民小组负责人、楼(院)长、物业和社会单位的负责人是单元格消防安全管理的负责人,负责在单元格内建立群众性消防安全自治组织,开展群众性消防工作。
(二)加强消防力量。
1、建立志愿消防队;充分发挥巡防、保安队伍作用,加强对保安员的消防培训,建立一支10-30人的兼职的消防安全巡防队伍。
3、小网格:要积极发展村委消防督导员扩大基层消防力量覆盖面。单元格:要积极开展“村企联防、企企联防、邻里守望”等活动,广泛调动群众参与消防工作。
(三)落实消防检查。
1、中网格:要结合辖区消防安全形势和季节特点,深入开展消防安全集中排查整治和各类专项治理行动,消除火灾隐患,惩治消防违法违规行为。
2、小网格:要定期对村组和沿街门店、小单位、小场所等开展消防安全排查。
3、单元格:用火、用电、用油、用气等为重点的消防安全巡查。
(四)开展消防宣传。
1、中网格:要进一步深化消防宣传“五进”活动,广泛动员各基层组织和消防志愿者开展消防宣传教育,普及消防常识。
3、小网格:要在村屯、居民楼院、单位和场所设置消防宣传橱窗(标牌),有条件的要依托农村文化室,建设消防教育体验活动室,定期组织各单元格内的群众参加消防教育和体验。
(五)完善消防设施。
为专职消防队和志愿消防队配备消防车辆装备和灭火救援器材,为消防安全巡防队伍配备电动消防巡逻车、消防电动自行车。村(居)委会要配备必要的消防设施器材以及小喇叭、视频教学等防火宣传器材。要加强对消防设施和装备器材的管理,维护保养好各类消防设施和装备器材;要在网格和单位的重点部位设置消防器材集中存放点,定期维护保养和更新,确保完整好用。
(六)建立消防档案。
要设立消防办公室,社区(村)要设立“保消合一”巡防室,配备必须的办公用品,制定各项消防安全工作职责、制度,分级建立消防安全网格化管理台帐,全面、详细、动态地记录辖区消防安全基本情况以及消防安全巡防、隐患整治、宣传培训、灭火演练、应急疏散等网格化管理工作情况。
(七)分级推动落实。
公安派出所要在公安消防部门的指导下,推动小网格(含单元格)的消防安全管理工作。
三、实施步骤
(一)部署动员阶段(20XX年5月24日至5月31日)。制定具体实施方案或工作计划,召开会议进行动员。
(二)组织实施阶段(20XX年6月1日至9月10日)。对照消防安全网格化管理实施方案和工作任务,认真抓好辖区消防安全网格化管理各项工作的落实。建立健全网格化管理机制,开展常态化消防安全检查、经常性消防宣传和初起火灾扑救工作。
(三)总结验收阶段(20XX年9月10日至9月20日)。参照省消防安全委员会办公室制定的消防安全网格化管理检查方案和验收标准,进行验收。
四、工作要求
(一)加强组织领导。推行网格化管理是消防安全管理的.一项创新举措,是推进消防工作社会化的一条重要途径,要高度重视,加强组织领导,将消防安全网格化管理纳入重要议事日程,确保基层消防工作有组织机构、管理人员和专门力量,确保各项工作落到实处。
(二)落实经费保障。要加大消防安全网格化管理工作经费的投入力度,将消防安全网格化管理工作保障性经费纳入财政预算足额保障,并逐年递增。要加大消防装备资金投入,为乡镇专职消防队、志愿消防队和“保消合一”队伍配足消防装备和器材,确保满足防火巡查和灭火救援工作基本需要。
(三)严格督导奖惩。将消防安全网格化管理工作纳入政府消防工作目标任务绩效考核范畴,加强督导考核。凡辖区未全面实行网格化管理或者未完成网格化管理年度达标任务的,对其实行消防工作目标任务绩效考核“一票否决”,取消年度消防工作评先资格。凡工作开展不力,造成较大以上或有影响的火灾事故的,按有关规定严肃追究责任。
网格化管理实施方案 篇34
实行网格化管理是提高社会管理科学化水平的重要途径,是强化组织建设和创新社会管理的重要手段。按照市、区两级的安排部署,为深入推进我镇社会管理创新,健全服务网络,强化服务功能,逐步创建和形成唐山特色的社会管理和公共服务新模式,结合实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,全面整合现有各类行政资源,以层级负责为基础,以细分区域为平台,以提高效率为目标,以“定位网格化、内容多元化、项目精细化、服务规范化、管理信息化”为管理手段,全面推行“三级网格、五项机制”的现代化网格化管理模式,实现社会管理由粗放向精细、静态到动态、分散到集中、局部到全面的转变,逐步实现管理的全覆盖与服务的全方位,加强和提升全镇社会管理与服务的综合水平。
二、工作目标
通过探索建立以“三级网格、五项机制”为主的社会管理新模式,实现辖区社会管理控制能力明显增强;社会管理服务水平明显提高;社会治安持续稳定;经济社会发展环境明显优化;人民群众幸福感、安全感和满意率明显上升,打造“美好、宜居、幸福、和谐”新唐山。
三、组织领导
为扎实推进网格化管理建设工作,确保各项工作高效稳定进行,明确具体责任与分工,经镇党委、政府研究特成立唐山镇网格化管理工作领导小组。镇党委书记王学连任组长,镇党委副书记、镇长丁秀超担任第一副组长;其他副组长由党委班子成员担任。领导小组下设办
公室,许燕同志兼任办公室主任。办公室具体负责网格化管理工作开展的统筹协调及日常工作,督促、检查、收集、整理工作进展情况。
四、三级网格
网格管理的基本内容:将我镇社会管理工作以固定的区域为单位,落实到具体的责任人,实行工作方法上“下去一把抓、上来再分家”的灵活运用。科学划分网格
全镇网格化管理分为三级:1、一级网格。即镇政府网格。组建成立社会管理创新办公室,主要对“三级网格”建设及运行提出意见,对重大事项进行综合协调、办理和处置,对下级网格进行考核、评估、监督与管理,做好与上级网格的对接工作。2、二级网格。即各村、社区网格。每个村和山口社区居委会各设一个网格,共13个网格。各村、社区书记、主任为该区域网格建设的第一责任人,根据工作需要,配备相应的工作人员,具体负责本区域网格化管理的指导、监督和考评等日常工作。3、三级网格。即各村民小组、居民小组网格,共115个。按照“网格区划、整体覆盖、精细管理”的原则,以村委会和社区居委会所辖范围为基础,综合地理布局、道路走向、工作量等因素划分居民小组网格。原则上将一个村民小组或居民小组划分为一
个网格。责任人为村民小组或居民小组网格长。绘制网格地图
镇社会管理创新办绘制全镇网格图,各村、山口社区以本辖区为单位绘制网格地图,界定网格的四至范围,建立网格档案,做到人进户、户进房、房进网格、网格进图,实行网格内全员、全地域、全事务管理。
落实网格职责
全镇网络化管理实行层级负责制,各个层级网络责任人负责本级网格工作。职责如下:一级网格:指导基层的管理与服务等综合工作;协调重大事宜;定期深入村、社区内听取村民、居民的意见和建议,并及时将其反馈至镇相关部门给予解决;督促与指导下级网格责任人工作落实情况;二级网格:负责做好本网格的管理与服务等综合工作,组织召开下级网格工作例会;每个工作日不少于1小时深入下级网格收集居民的意见和建议;及时将各类动态情况反馈至镇相关部门与责任人,协助其给予解决;督导下级网格责任人工作落实情况,检查其网格工作记录等。三级网格:收集与整理责任区内民生、经济、稳定、计生等各类信息资源,建立网格化管理台帐系统;每个工作日不少于2小时深入责任片区,巡查网格内区政、消防、卫生等设施及
工作的情况;将责任区内各类动态情况反馈至相关责任人,督促并协助其给予解决;认真做好网格化工作记录。
明确服务内容
三级网格即基础网格是最重要环节。管理要实行“定格、定员、定责、定岗”的.四定原则。每个网格员要努力做到“四知四能”情民意、知求助对象;能走访调查、能宣传发动、能解决矛盾、能赢得信任)。具体任务如下:
1、负责网格内居民信息登记、社情民意收集、社会治安巡查、应急管理、矛盾纠纷调解、政策法规宣传和组织居民参加活动。
2、协助做好网格内与居民利益有关的社区党建、社会治安、社区矫正、公共卫生、社区教育、劳动就业、社会保障、社会救助、住房保障、城区管理、环境卫生、文化体育、消费xx以及空巢老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障等工作。
3、对网格内供水、供电、供气、环境卫生、园林绿化等区政服务单位的服务情况进行监督、反馈,指导和监督网格内的社会组织、业主委员会、物业服务公司开展工作,维护居民的合法权益。
4、开展便民利民服务,面向空巢老年人、留守儿童、五保户、残疾人、家庭困难居民等弱势群体,开展上门送温暖、康复指导等服务;引领社区志愿者开展结对帮扶和一对多、多对一服务,社区“爱心超区”的慈善服务。
5、围绕社区文化建设需要和居民精神生活需求,组织丰富多彩,健康有益的文化,体育,科普,娱乐等服务活动。
建立公示制度
建立网格管理服务公示制度,在每个建立公示制度网格内醒目位置设置网格区域管理图和服务指示牌,公布网格管理服务工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话;社区公共服务场所要设置网格区域平面图和网格划分图,自觉接受社会和群众监督。网格员实行持证上岗。
五、五项制度
本着“各司其职、各负其责”的精神,构建“排查报送、处置反馈、信息管理、督查考核、奖惩表彰”配套工作机制,保障三级网格化的正常运转。
排查报送机制
1、镇政府各部门应结合工作实际,将工作领域所需求的信息内容分解至社区,各级网格责任人须切实履行工作职责,按规定要求定期在责任网格内开展信息排查工作。
2、网格责任人应当整合责任区内各类信息资源,创建台帐式的网格化管理系统,并实行动态化管理。
3、三级网格为排查主要环节,网格责任人应认真做好信息记录工作,每个工作日如实填写网格化管理工作日志,全面掌握责任区内基本情况,做到民情动态“全了解”。
4、三级网格责任人将排查收集的问题与信息,整理后按“区分责任、分口处理”的原则,属于社区职责范围内的报送社区责任干部,督促并协助该责任人在规定时限内给予解决和反馈;属于社区职责范围外的上报二级网格责任人与镇相关部门。
5、二级网格责任人应当坚持AB岗工作制,相互协调工作时间定期深入社区,切实做好社区内信息动态的登记,认真记录网格化管理工作日志。
6、二级网络责任人收到三级网格报送的相关问题后,应当根据“分口处理”原则,在一个工作日内报送镇相关部门并认真做好记录,督促并协助镇相关部门在规定时限内给予解决。
信息管理机制1、全镇在网格化管理中建立信息台账系统,实现社区网格数字化管理。
2、信息台账系统坚持以“一个网格一本台账、一项工作一组数据”为原则,使网格内各类数据信息科学、直观。
3、信息台账系统实行电子版本与纸质版本相结合,电子版本作为数据更新库;纸质版本便于深入网格排查时随手携带。
4、信息台账系统实行分类管理,以工作性质为尺度区分为党群组织、经济财政、综治司法、社会事务、人口计生、劳动保障、城区管理、文教体育等八大项,以及若干小项。
5、信息台账系统实行条块结合式的双向管理。在镇政府层面,社会管理创新办公室负责全镇总台账的管理,各部门负责对口领域的单项台账管理;在村、社区层面,书记、主任负责总台账的管理,各职能社区干部负责对口领域的单项台账以及三级网格责任区的综合台账管理。
6、信息台账系统实行动态管理。各级网格责任人应当做好信息台账系统的管理,坚持做到有变化时即时充实更改,无变化时定期调整维护,使信息台账系统随着工作的进展而变化。
处置反馈机制
1、排查收集的各类信息与问题,必须本着“务实、快速、高效”的原则给予处置。
2、在处置责任上,涉及到驻片区单位之间、居民与驻片区单位之间、居民与居民之前的事务,原则上由网格责任领导牵头处理;涉及到区、镇职能部门的事务,原则上由镇相关部门牵头处理。 3、在处置时效上,属社区职责范围内的,一般在3个工作日内给予解决,属镇机关部门职责范围内的,一般在5个工作日内给予解决,如特殊情况短期内难以解决,应当及时注明原因。
4、在处置协调上,如问题超出镇职责范围,应当在,1个工作日内报送区相关职能部门,并及时将处置进展情况给予反馈。
5、在处置反馈上,所有问题处置办理结果应当让群众知晓,接受群众监督。督查考核机制
1、镇党委、政府对网络化管理运转情况实行督查考核,确保该管理模式做到有效、实效、高效。
2、督查考核机构:镇督查考核组负责督查二、三级网格运转情况,并安排交叉开展社区之间的督查考核工作。
3、督查考核对象:各级网格责任人。考核细则另行规定。奖惩表彰机制
对网络化管理运转情况实行激励机制,奖惩以督查考核结果为依据。
1、在网络化管理中表现突出的社区与社区干部给予表彰。
2、在责任划分上,各社区网格化管理执行不到位,首先追究社区书记、主任责任,再次依据职责划分追究各工作人员责任。在信息排查上,不能切实履行职责掌握网格动态情况者,给予通报批评;在处置反馈上,不能按规定时限办结并反馈者,给予通报批评;因处置失当而造成不良影响者,视情节给予处分。在督查排名上,连续三次在季度评比中位列后两名的社区,给予通报批评等相应处罚。
六、工作步骤
第一阶段:动员部署阶段
召开社会网格化管理动员大会,成立网格化管理领导小组,制定出台《唐山镇社会网格化管理试行实施方案》。
第二阶段:全面推进阶段
做好社区网格划分,确定网格队伍,明确职责分工,组织人员培训、完善规章制度等任务。12个村、山口社区,结合本单位实际,全面推进网格化管理工作。
第三阶段:总结验收阶段
对12个村、山口社区网格化管理工作进行考核验收,召开总结表彰大会,总结经验做法,研究建立长效工作机制,推动全镇社会管理创新工作不断向前进。
七、工作要求
强化组织领导。各村、社区、机关各单位要高度重视社会网格化管理工作,根据本实施方案,结合实际,制定具体的实施细则,明确工作职责和要求。要科学整合力量,做到人员下沉、服务前移,改坐班等待、被动受理为主动贴近、登门服务。各村、社区要按照镇党委、政府的总体部署,因地制宜、精心策划、严密组织、狠抓落实,按时完成各阶段的工作任务,稳步推进社区网格化管理的全面实施。
加大宣传力度。各村社区要加大宣传力度,利用宣传栏、公共活动场所、各楼栋张贴宣传材料,宣传推行网格化管理的重要意义和服务内容,向每个住户发放网格责任人服务联系卡;在社区悬挂网格示意图,标明责任区位置,建立公示制度,在楼栋、单元等醒目位置公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等信息,营造浓厚的舆论氛围。
加强学习培训。各村、社区要积极参加学习培训,提高网格员的素质和能力,本单位要有计划地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。网格员要自觉加强学习,努力提高自身素质,更好地完成网格化管理工作任务。
做好工作衔接。网格员要尽快适应新要求、熟悉新业务,逐步过渡到“一岗多责”。要处理好专职网格工作与村、社区工作的关系,网格员在履行好网格工作职责的同时,要服村和社区的调度,与有关方面通力配合、密切协作。注重处理好推行社区网格化管理与抓好社区日常工作之间的关系,要把社区日常工作统一到网格化管理中去,保持社区工作的平稳和有效衔接。
严格考核奖惩。对网格责任人的考核纳入年终评先评优,对长期不适应工作要求的,按有关规定,予以转岗、辞退,网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督和群众监督,对xx、xx等行为,将依规依纪严肃处理。
网格化管理实施方案 篇35
进一步创新社区管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,现结合菱湖街道社区实际,特制定“网格化管理,精细化服务”实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,组织机关、社区干部 深入基层,联系群众,充分了解群众的意见和要求,着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问 题,着力提高群众工作的能力和水平,着力改进工作作风,提高服务效能。
二、工作目标
依托现有的社区管理体系和信息平台,构建‘街道——社区——小区——楼栋——居民’的五级网络 组织体系,按照“界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核”的原则,将社区范围划分为若干个区域网 格,以网格化的方式,建立网格管理服务队伍,将社 区每名工作者落实到每一个区域,并在每个网格区域内对党小组、志愿者、辖区单位进行整合,以片带面,以面带块,上下联动,资源共享,活动共办,形成全 面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。
三、工作步骤
1、组团队。每网格由一名社区工作人员担任网格长,与网格内综合信息员、社区党员、社区民警、社 区志愿者等共同组成网格管理队伍。
2、定制度。制订相关的《网格化工作服务团队职责》《 “网格化工作”网格长职责》《网格化工作成员职责》《网格化工作例会制度》《网格化工作问题反馈制度》等。
3、建信息。积极探索,建立“1+5+N”网格化管理的数字管理平台,实现社区居民基本信息数字化覆 盖。“1”即指建立一个社区居民综合信息平台; ( “5”是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息; “N” 是指拓展信息源和应用系统,包括公安机关重点人员监控、违法犯罪信息等) 。了解网格内服务对象的家庭 成员情况以及服务需求,建立社区网格化管理资料信 息库,并在各楼栋建立网格分布图,标注清单元网格 的责任人、责任范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息,建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050 人员、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案,便于及时了解情况,掌握工作动态, 做到服务有重点,工作有方向。
4、明责任。社区工作者(网格长)负责网格内综合信息收集整理工作:包括责任网格内的计生、低保、民政、文明创建、安全生产、综治维稳等信息的综合 摸底归档,确保信息准确无误。要求每周对信息进行整理汇总,与业务对口专干交接。对有关民生民情进 行分类记录,解决一件注销一件。对居民反映求助的 事,进行分类处理:一般性事务,由网格责任人现场 处理;需要协调处理的工作,由网格责任人和社区协 调处理;紧急性工作或社区不能独立办理的,网格责 任人立即上报街道、社区,并现场全程跟踪,做到“去有目的,来有问题、后有反馈” ,服务更有针对性和有 效性。网格内其他成员 网格内其他成员负责提供居民动态信息收集上 网格内其他成员 报、社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。网格长对其责任范围的计划生育、安全 生产、信访维稳等工作出现“一票否决”情况的.,当 年考核为不合格;表现优异的年底给予表彰。
5、优服务。开展“党建进组、服务入户”模式, 把党小组与居民小组合二为一建立网格小组,以网格 小组为单位定期组织党员、居民骨干参加理论学习、民情议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队 和综合服务团队,向辖区居民提供近距离服务,帮助 党组织全面掌握社区实际情况,准确掌握居民利益诉 求,有效凝聚居民群众。推出《网格民情备忘录》 ,网 格管理服务团队成员随时记录了解到的居民情况,并 及时与社区沟通联系。吸收社会力量参与到各个网格 中,参与到为民服务的团队中,开展送服务帮扶等活 动,提供个性化服务。如:社区爱心家园服务队的为 老服务,社区卫生服务站的健康医疗服务,社区文化 体育服务团队的健身、文化、宣教服务等特色团队。
四、工作要求
1、加强组织领导。社区成立“网格化管理,精细化服务”工作领导小组,由街道联系点领导、联络员、社区工作站站长牵头,各网格长为具体责任人。并成 立工作联系室,供网格内服务团队成员联系工作。各 社区出台具体实施细则报办事处备案。
2、加强宣传引导。要充分运用报刊、电视等新闻媒体,策划专题,开辟专栏,组织专访,跟踪报道网 格化实施情况,培育、挖掘和宣传典型,以点带面, 推动全局,努力营造良好的舆论氛围。要求社区干部、社区医生、在册党员、社区志愿者等网格成员多角色 参与到网格内的医疗卫生、文化娱乐、志愿活动等服 务中,引导建立完善的网格服务中心体系,满足网格群 众的多样化需求。
3、加强督查指导。网格化管理落实情况将纳入社区干部年度考核内容。街道党工委成员要经常深入联 系点,开展调查研究,协调解决问题,指导推动工作 落实;要带头深入基层一线,为其他机关干部做好示 范表率。党员干部要充分发挥党员先锋模范作用,用 实际行动体现党员的先进性。
网格化管理实施方案 篇36
实行网格化管理是提高社会管理科学化水平的重要途径,是强化组织建设和创新社会管理的重要手段。按照市、区两级的安排部署,为深入推进我镇社会管理创新,健全服务网络,强化服务功能,逐步创建和形成唐山特色的社会管理和公共服务新模式,结合实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,全面整合现有各类行政资源,以层级负责为基础,以细分区域为平台,以提高效率为目标,以“定位网格化、内容多元化、项目精细化、服务规范化、管理信息化”为管理手段,全面推行“三级网格、五项机制”的现代化网格化管理模式,实现社会管理由粗放向精细、静态到动态、分散到集中、局部到全面的转变,逐步实现管理的全覆盖与服务的全方位,加强和提升全镇社会管理与服务的综合水平。
二、工作目标
通过探索建立以“三级网格、五项机制”为主的社会管理新模式,实现辖区社会管理控制能力明显增强;社会管理服务水平明显提高;社会治安持续稳定;经济社会发展环境明显优化;人民群众幸福感、安全感和满意率明显上升,打造“美好、宜居、幸福、和谐”新唐山。
三、组织领导
为扎实推进网格化管理建设工作,确保各项工作高效稳定进行,明确具体责任与分工,经镇党委、政府研究特成立唐山镇网格化管理工作领导小组。镇党委书记王学连任组长,镇党委副书记、镇长丁秀超担任第一副组长;其他副组长由党委班子成员担任。领导小组下设办
公室,许燕同志兼任办公室主任。办公室具体负责网格化管理工作开展的统筹协调及日常工作,督促、检查、收集、整理工作进展情况。
四、三级网格
网格管理的基本内容:将我镇社会管理工作以固定的区域为单位,落实到具体的责任人,实行工作方法上“下去一把抓、上来再分家”的灵活运用。科学划分网格
全镇网格化管理分为三级:1、一级网格。即镇政府网格。组建成立社会管理创新办公室,主要对“三级网格”建设及运行提出意见,对重大事项进行综合协调、办理和处置,对下级网格进行考核、评估、监督与管理,做好与上级网格的`对接工作。2、二级网格。即各村、社区网格。每个村和山口社区居委会各设一个网格,共13个网格。各村、社区书记、主任为该区域网格建设的第一责任人,根据工作需要,配备相应的工作人员,具体负责本区域网格化管理的指导、监督和考评等日常工作。3、三级网格。即各村民小组、居民小组网格,共115个。按照“网格区划、整体覆盖、精细管理”的原则,以村委会和社区居委会所辖范围为基础,综合地理布局、道路走向、工作量等因素划分居民小组网格。原则上将一个村民小组或居民小组划分为一
个网格。责任人为村民小组或居民小组网格长。绘制网格地图
镇社会管理创新办绘制全镇网格图,各村、山口社区以本辖区为单位绘制网格地图,界定网格的四至范围,建立网格档案,做到人进户、户进房、房进网格、网格进图,实行网格内全员、全地域、全事务管理。
落实网格职责
全镇网络化管理实行层级负责制,各个层级网络责任人负责本级网格工作。职责如下:一级网格:指导基层的管理与服务等综合工作;协调重大事宜;定期深入村、社区内听取村民、居民的意见和建议,并及时将其反馈至镇相关部门给予解决;督促与指导下级网格责任人工作落实情况;二级网格:负责做好本网格的管理与服务等综合工作,组织召开下级网格工作例会;每个工作日不少于1小时深入下级网格收集居民的意见和建议;及时将各类动态情况反馈至镇相关部门与责任人,协助其给予解决;督导下级网格责任人工作落实情况,检查其网格工作记录等。三级网格:收集与整理责任区内民生、经济、稳定、计生等各类信息资源,建立网格化管理台帐系统;每个工作日不少于2小时深入责任片区,巡查网格内区政、消防、卫生等设施及
工作的情况;将责任区内各类动态情况反馈至相关责任人,督促并协助其给予解决;认真做好网格化工作记录。
明确服务内容
三级网格即基础网格是最重要环节。管理要实行“定格、定员、定责、定岗”的四定原则。每个网格员要努力做到“四知四能”情民意、知求助对象;能走访调查、能宣传发动、能解决矛盾、能赢得信任)。具体任务如下:
1、负责网格内居民信息登记、社情民意收集、社会治安巡查、应急管理、矛盾纠纷调解、政策法规宣传和组织居民参加活动。
2、协助做好网格内与居民利益有关的社区党建、社会治安、社区矫正、公共卫生、社区教育、劳动就业、社会保障、社会救助、住房保障、城区管理、环境卫生、文化体育、消费xx以及空巢老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障等工作。
3、对网格内供水、供电、供气、环境卫生、园林绿化等区政服务单位的服务情况进行监督、反馈,指导和监督网格内的社会组织、业主委员会、物业服务公司开展工作,维护居民的合法权益。
4、开展便民利民服务,面向空巢老年人、留守儿童、五保户、残疾人、家庭困难居民等弱势群体,开展上门送温暖、康复指导等服务;引领社区志愿者开展结对帮扶和一对多、多对一服务,社区“爱心超区”的慈善服务。
5、围绕社区文化建设需要和居民精神生活需求,组织丰富多彩,健康有益的文化,体育,科普,娱乐等服务活动。
建立公示制度
建立网格管理服务公示制度,在每个建立公示制度网格内醒目位置设置网格区域管理图和服务指示牌,公布网格管理服务工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话;社区公共服务场所要设置网格区域平面图和网格划分图,自觉接受社会和群众监督。网格员实行持证上岗。
五、五项制度
本着“各司其职、各负其责”的精神,构建“排查报送、处置反馈、信息管理、督查考核、奖惩表彰”配套工作机制,保障三级网格化的正常运转。
排查报送机制
1、镇政府各部门应结合工作实际,将工作领域所需求的信息内容分解至社区,各级网格责任人须切实履行工作职责,按规定要求定期在责任网格内开展信息排查工作。
2、网格责任人应当整合责任区内各类信息资源,创建台帐式的网格化管理系统,并实行动态化管理。
3、三级网格为排查主要环节,网格责任人应认真做好信息记录工作,每个工作日如实填写网格化管理工作日志,全面掌握责任区内基本情况,做到民情动态“全了解”。
4、三级网格责任人将排查收集的问题与信息,整理后按“区分责任、分口处理”的原则,属于社区职责范围内的报送社区责任干部,督促并协助该责任人在规定时限内给予解决和反馈;属于社区职责范围外的上报二级网格责任人与镇相关部门。
5、二级网格责任人应当坚持AB岗工作制,相互协调工作时间定期深入社区,切实做好社区内信息动态的登记,认真记录网格化管理工作日志。
6、二级网络责任人收到三级网格报送的相关问题后,应当根据“分口处理”原则,在一个工作日内报送镇相关部门并认真做好记录,督促并协助镇相关部门在规定时限内给予解决。
信息管理机制1、全镇在网格化管理中建立信息台账系统,实现社区网格数字化管理。
2、信息台账系统坚持以“一个网格一本台账、一项工作一组数据”为原则,使网格内各类数据信息科学、直观。
3、信息台账系统实行电子版本与纸质版本相结合,电子版本作为数据更新库;纸质版本便于深入网格排查时随手携带。
4、信息台账系统实行分类管理,以工作性质为尺度区分为党群组织、经济财政、综治司法、社会事务、人口计生、劳动保障、城区管理、文教体育等八大项,以及若干小项。
5、信息台账系统实行条块结合式的双向管理。在镇政府层面,社会管理创新办公室负责全镇总台账的管理,各部门负责对口领域的单项台账管理;在村、社区层面,书记、主任负责总台账的管理,各职能社区干部负责对口领域的单项台账以及三级网格责任区的综合台账管理。
6、信息台账系统实行动态管理。各级网格责任人应当做好信息台账系统的管理,坚持做到有变化时即时充实更改,无变化时定期调整维护,使信息台账系统随着工作的进展而变化。
处置反馈机制
1、排查收集的各类信息与问题,必须本着“务实、快速、高效”的原则给予处置。
2、在处置责任上,涉及到驻片区单位之间、居民与驻片区单位之间、居民与居民之前的事务,原则上由网格责任领导牵头处理;涉及到区、镇职能部门的事务,原则上由镇相关部门牵头处理。 3、在处置时效上,属社区职责范围内的,一般在3个工作日内给予解决,属镇机关部门职责范围内的,一般在5个工作日内给予解决,如特殊情况短期内难以解决,应当及时注明原因。
4、在处置协调上,如问题超出镇职责范围,应当在,1个工作日内报送区相关职能部门,并及时将处置进展情况给予反馈。
5、在处置反馈上,所有问题处置办理结果应当让群众知晓,接受群众监督。督查考核机制
1、镇党委、政府对网络化管理运转情况实行督查考核,确保该管理模式做到有效、实效、高效。
2、督查考核机构:镇督查考核组负责督查二、三级网格运转情况,并安排交叉开展社区之间的督查考核工作。
3、督查考核对象:各级网格责任人。考核细则另行规定。奖惩表彰机制
对网络化管理运转情况实行激励机制,奖惩以督查考核结果为依据。
1、在网络化管理中表现突出的社区与社区干部给予表彰。
2、在责任划分上,各社区网格化管理执行不到位,首先追究社区书记、主任责任,再次依据职责划分追究各工作人员责任。在信息排查上,不能切实履行职责掌握网格动态情况者,给予通报批评;在处置反馈上,不能按规定时限办结并反馈者,给予通报批评;因处置失当而造成不良影响者,视情节给予处分。在督查排名上,连续三次在季度评比中位列后两名的社区,给予通报批评等相应处罚。
六、工作步骤
第一阶段:动员部署阶段
召开社会网格化管理动员大会,成立网格化管理领导小组,制定出台《唐山镇社会网格化管理试行实施方案》。
第二阶段:全面推进阶段
做好社区网格划分,确定网格队伍,明确职责分工,组织人员培训、完善规章制度等任务。12个村、山口社区,结合本单位实际,全面推进网格化管理工作。
第三阶段:总结验收阶段
对12个村、山口社区网格化管理工作进行考核验收,召开总结表彰大会,总结经验做法,研究建立长效工作机制,推动全镇社会管理创新工作不断向前进。
七、工作要求
强化组织领导。各村、社区、机关各单位要高度重视社会网格化管理工作,根据本实施方案,结合实际,制定具体的实施细则,明确工作职责和要求。要科学整合力量,做到人员下沉、服务前移,改坐班等待、被动受理为主动贴近、登门服务。各村、社区要按照镇党委、政府的总体部署,因地制宜、精心策划、严密组织、狠抓落实,按时完成各阶段的工作任务,稳步推进社区网格化管理的全面实施。
加大宣传力度。各村社区要加大宣传力度,利用宣传栏、公共活动场所、各楼栋张贴宣传材料,宣传推行网格化管理的重要意义和服务内容,向每个住户发放网格责任人服务联系卡;在社区悬挂网格示意图,标明责任区位置,建立公示制度,在楼栋、单元等醒目位置公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等信息,营造浓厚的舆论氛围。
加强学习培训。各村、社区要积极参加学习培训,提高网格员的素质和能力,本单位要有计划地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。网格员要自觉加强学习,努力提高自身素质,更好地完成网格化管理工作任务。
做好工作衔接。网格员要尽快适应新要求、熟悉新业务,逐步过渡到“一岗多责”。要处理好专职网格工作与村、社区工作的关系,网格员在履行好网格工作职责的同时,要服村和社区的调度,与有关方面通力配合、密切协作。注重处理好推行社区网格化管理与抓好社区日常工作之间的关系,要把社区日常工作统一到网格化管理中去,保持社区工作的平稳和有效衔接。
严格考核奖惩。对网格责任人的考核纳入年终评先评优,对长期不适应工作要求的,按有关规定,予以转岗、辞退,网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督和群众监督,对xx、xx等行为,将依规依纪严肃处理。
网格化管理实施方案 篇37
为提高我县环境监督管理效率,创新环保监管方式和手段,提升环境监管水平,进一步强化环境监察工作的条理性、高效性、全面性,及时有效打击环境违法行为,切实保障生态环境安全和维护公众环境权益,现结合我县实际,制定本实施方案。
一、指导思想和原则
以环保“利剑”执法专项行动为契机,以块为主,条块结合的方式,以分工负责、责任到人的原则。建立全覆盖网格化环境执法长效监督管理体系,落实“两个80%”(环境监察80%的人员、80%的时间深入一线执法),解决有法不依、执法不严、违法难究的环境监管工作缺位问题,实现各有所管、各尽其责、信息畅通、集约高效的环境监察工作新格局。
二、主要内容及工作目标
依据管辖区域分布状况、不同行业企业特征、环保执法队伍与装备水平等,进一步整合环保执法力量,按照“联动式执法、全方位覆盖、网格化定位”要求,将管辖的区域划分为网格,定区域、定人员、定职责、定任务,将环境监管基本工作任务全面落实到具体人员,使网格内各重点排污单位、主要环境问题得到有效监管。实现“三清三到位”,即区域清、职责清、底数清和监管到位、服务到位、互通到位的总体目标。
三、主要工作内容
(一)网格划分
按照“属地管理”原则,建立县级四级网格,并将污染企业密集、周边环境敏感的区域,作为监管重点网格予以划分,设立本级的重点管辖网格,有针对性的倾斜执法力量,加大重点网格的'监管力度。
结合正安县工业企业分布及地理实际情况,将环境网格管理工作划分三个网格:
第一网格:流渡镇、市坪乡、谢坝乡、芙蓉江镇、中观镇、班竹镇、土坪镇、格林镇、乐俭乡
第二网格:凤仪镇、瑞溪镇、小雅镇、庙塘镇、桴焉乡、和溪镇、杨兴乡、碧峰乡、新洲镇
第三网格:安场镇、瑞新工业园区、贵州瑞溪水泥发展有限公司、正安县污水处理厂、正安县城镇生活垃圾卫生填埋场
(二)网格责任
1、环境监察队承担监督管理和直接管理责任。
2、网格责任人员。分别确定网格责任领导、主要负责人、直接责任人等三级责任主体,实行逐级负责制。
一是网格责任领导。负责联系相关网格,对网格环境监管负领导责任,建立监管网格局领导包片制。职责包括:理清网格管理的思路,督促网格环境监管工作落实,对重点环境监管工作和突出环境违法问题亲自安排部署和直接组织查处,对所属网格责任无故不落实人员提出处理建议。
二是网格主要负责人。负责组织制定网格环境监管工作落实的具体计划和措施,带领所属网格环境执法人员落实环境监察制度和要求,组织实施网格内各项环境执法检查工作。
三是网格直接责任人。按规定落实各项环境监察制度,完成现场环境监察频次,落实现场环境监察内容,做好现场环境监察记录,对环境违法案件及时调查取证,及时调查处理信访纠纷,做好环境污染事故调查处理等工作。
(三)网格工作内容
根据网格职责分工,分别负责相应的环境监察执法任务,接受上级网格的工作指导、协调和监督,具体工作内容包括:
1、工业企业日常环保监察;
2、环境违法行为查处;
3、环境信访调处和回访;
4、配合做好环境污染事故调查处理;
5、做好信息互通工作,收集当地群众和企业环保舆情,传达环保部门环境管理要求,接受群众和企业咨询,协助业务科室受理、移交相关环保管理业务,做好各网格之间的相互工作交流;
6、向企业(乡村)宣传环保法律法规,指导企业(乡村)做好污染治理与环境管理工作,帮助建立企业(乡村)环境管理人员队伍。
(四)网格工作要求
1、开展日常巡查。各网格的执法人员,应将网格内的国控、省控、省环境安全重点监管企业作为重点,视情加密检查频次。具体的日常环境监察频次,国控、省控企业监察频次不得低于环保部、省环保厅的要求。
2、掌握辖区污染底数。各网格执法人员,应加强对辖区内的巡查,排摸各类排污企业的分布情况,清楚各类污染物的排放数量和去向,熟悉主要环境敏感区域、主要环境风险隐患点及群众关注的重点环境问题等。
3、及时响应举报和应急处置。各网格执法人员,接到管辖网格内的环境违法排污行为举报,应尽快组织查处;管辖网格内发生的各类突发环境污染事故,执法人员应按照指令要求,原则上应第一时间前往事故现场开展前期处置工作,及时向上级和有关部门上报事故情况。
四、有关要求
(一)明确工作职责,加强组织领导。成立网格化和精细化监管工作领导小组,主要负责人要亲自担任组长,制定切实可行的试点方案,结合网格实际,全面做好检查和监管,要将环境监察网格化管理工作纳入相关考核,做到任务到人、责任到人,确保工作取得实效。
(二)突出工作重点,加大监管力度。在日常监管中,要根据所对应的网格划分情况,加强对所属范围内企业定期、不间断监察,突出网格特点和重点,加大对环境违法案件的查处打击力度,使各类环境投诉和污染隐患得到及时有效解决。
(三)注重信息收集,提高执法效能。通过网格化和精细化管理工作,进一步准确掌握所辖区域内排污单位的分布情况,熟悉和摸清监管对象执行环保法律、法规情况,加强与群众的沟通联系,及时收集群众诉求和舆情等信息,逐步建立健全辖区环境监管“一企一档”数据信息库,为环境执法和应急处置等提供有效支持,全面提升环境监管能力和效能。
(四)强化宣传教育,增强环保意识。充分利用各种有效形式,拓宽公众参与渠道。充分发挥好信息员的作用,加强与网格内群众和企业的联系沟通,进一步宣传情况,增强群众及企业环保意识,营造齐抓共管的良好局面。
(五)积极探索创新,总结经验做法。结合实际,认真研究分析自身工作特点,积极探索和创新,对于网格化和精细化管理工作过程中发现的问题要及时梳理和反馈,确保工作运行顺畅,并上报网格化管理工作总结。
网格化管理实施方案 篇38
铁路花园社区为了更加科学、严谨、细致、有效的对辖区进行管理,保证管理的敏捷、精确和高效。结合辖区实际,特制定本管理方案:
一、指导思想
以构建社会主义和谐社会为出发点,以将经济技术开发区(头屯河区)建设为首善之区为目标,以数字化社区系统平台为载体。改变过去传统、被动、定性和分散的管理方式,转变为现代、主动、定量和系统的管理方法,从而使社会管理科学合理、高效有序,全面提升社区管理的能力与水平。
二、工作任务
实行“网格化”管理的工作机制,要求社区工作人员更加深入走访群众,关心群众,加强社区与群众之间的联系,了解掌握社会管理工作中的各项动态信息,帮助群众解决实际困难,促进社会秩序稳定。具体任务:
(一)负责本区域网格单元内所有社会管理工作的巡查、监督,对出现的问题做到及时发现、及时处置、及时上报。
(二)向群众宣传党的路线、方针和各项政策,宣传国家各项法律法规,教育群众增强法制观念和自我安全防范意识。
(三)详细掌握社会治安、计生、安全生产、流动人口等状况,以及社会各类矛盾纠纷和不稳定因素等社会管理工作中的动态信息,调处化解各类矛盾纠纷,落实重点人员的帮教和管理。
(四)关心群众的生活和生产状况,组织开展各类活动,帮助群众解决生活和生产中的实际问题和困难,引导群众创办经济实业、发展经济。
(五)加强舆情信息的收集,及时汇总群众的意见与建议并及时上报,为社区更好的开展工作提供参考依据,便于社区安排或调整工作计划,提高工作效率。
三、工作要求
(一)实行“网格化”社会管理工作是社区工作人员进一步深化细化社区管理工作的延伸载体。按照“属地管理”、“谁片区、谁负责”的原则,将责任进一步完善和细化,分解到人,全面构建横向到边、纵向到底,一层对一层负责的工作格局。社区工作人员要充分认识到实行“网格化”社会综合管理工作的重要性,积极主动参与,切实发挥能动作用,切实做好辖区内的社会管理工作。
(二)相互交流,取长补短。实行“网格化” 社会管理是新时期做好社区综合管理工作的新思路、新方法,在“网格化” 社会管理工作过程中,每一个工作人员之间,各网格包户工作人员之间要加强沟通,密切联系,加强相互交流合作,相互学习切磋,不断完善“网格化”社会管理的具体操作步骤、方法,提高工作成效。
(三)认真总结,逐步提高。实行“网格化”社会管理工作是社区在新形势下推出的社会管理工作新举措,需要努力探索,不断改进,逐步完善,全体社区工作人员要以此为契机,积极参与,认真探讨,总结好的做法和经验,使之形成社会管理工作有效的工作模式,使社区管理工作真正做到小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交,为经济技术开发区(头屯河区)的跨越式发展和长治久安发挥作用。
网格化管理实施方案 篇39
为了进一步创新社区管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能。按照社区网格化管理坚持以人为本,服务于民,实现居民自我管理,自我服务,自我教育,自我监督的重要平台。是健全新型社区管理和服务体制的迫切需要。为建立快速有效的社区网格化管理有效机制,现结合新城花园社区实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,按照科学发展观的要求,以网格化为依托,以新体制为保障。构建起横到边,纵到底,职能到位,责任到人的全覆盖管理服务网格。使社区工作进一步标准化,规范化,网格化,精细化和科学化,以适应现代社区建设和发展的需要。
二、基本原则
建立起条块结合,以居民院落划分为主,上下联动,整体推进,重心下沉,夯实基础,以人为本,关注民生,一岗多职,一专多能的监管网络,以及权职明确,任务清晰,流程规范,运转灵活的工作机制。
三、总体目标
通过创新社区管理机制和实践,建立科学的分工协作机制,高效的工作运行机制,规范的监督考核机制,实现社区管理与服务的扁平化,精神化,信息化,全覆盖化和全天候零距离的服务。
四、组织建设
成立以社区党委书记、主任任组长,社区副主任,为副组长,社区两委成员,社工,劳动平台专职人员为成员的新城花园社区网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作,总体实施及各网格综合事务的调处。
五、划分网格,明确网格责任人。
按照任务相适应,方便管理,界定清楚的要求。根据自管小区楼院,物管小区,单位小区,散居民区等分类。依据户籍人口,活动人口,人户分离,和管辖面积。社区单位等合理设置社区网格,原则上按照辖区院落分布划分网格。驻社区单位就近划入网格,网格负责人一般由社区两委成员及社工担任,同时制定网格划分网络图。各网格成员由社区工作人员全部划分入网格。
六、工作职责
社区网格化管理实行人员、职能、任务三落实。具体承办民政、计生、就业、社保等社会事务。协办党建、创建、综治、共驻共建、安全消防等工作任务。网格责任人的管理和服务,要以身作则带领网格工作人员贴近居民群众合理需求和诉求的实际。关注民生问题和社区居民对物质,精神文化生活的需求,负责信息收集全民服务简易问题处理等。对于涉及面大,深层次复杂的问题,以及当前难以解决的问题,及时反馈到社区网格化管理领导小组综合处理或上报镇有关部门处理。
七、工作程序
一般性工作网络责任人现场处理,登记备案。需要协调处理的工作,网格责任人现场受理,带回社区商讨处理,处理结果报街道相关部门。反馈服务管理对象,社会性工作网格负责人立即上报,社区及镇相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪。需要审批的工作,网格责任人掌握信息,社区受现界定,上报镇职能部门审批,同时实行三级公示制度。
八、工作要求
1、岗位要求:网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤。成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题。推行错时工作制,坚持每天至少到网格巡查一次,主动与社区居民沟通,增进感情,及时了解掌握社情民意。认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结。动态信息及时录入,注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息,
2、加强宣传:多渠道、多形势宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居民群众的知晓率、支持率和参与率。在小区宣传栏,公共活动场所,各个楼栋张贴宣传材料。向每个住户发放一封信,在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话,工作内容和管理服务职责等信息。向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
3、完善功能:要强化以下五种功能。一是信息联通功能,准确快速完整的获取和反馈信息;二是处置快速功能,调节、执法、处置环环相扣,运转快速;三是资源配置功能,对党的基层组织,行政资源,社会资源和市场资源,善于整合利用;四是全民服务功能,社区居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务;五是社会保障功能,为社区居民,尤其是弱势群体提供社会救助,创造就业机会。
4、整合资源:立足自身与借助外力相结合,与社区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。吸纳物业管理机构,社区自治组织,居民组长,楼栋长,热心社区的同志及社区自愿者等作为义务信息员,监督员,视情给予适当的精神和物质奖励,
九、考核奖惩
对网格责任人及格内人员实行定期考核制度。考核办法另行制定,对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上及监督,内部监督,社会监督,群众监督,对以权谋私,玩忽职守等行为,将依法依规严肃处理。
网格化管理实施方案 篇40
为了进一步创新服务方式,健全服务网络,激活社区(村)资源,强化服务功能,改进社区管理服务,提高工作效能,根据区《关于印发的通知》(合蜀办[20xx]77号)文件精神,结合我镇实际,制订以下实施方案。
一、总体目标
通过社区(村)管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现社区(村)管理的扁平化、精细化、信息化,社区(村)服务的全覆盖、全天候、零距离。
二、指导原则
条块结合,以块为主;上下联动,整体推进;重心下沉,夯实基层;以人为本,突出民生;一岗多责,一专多能;优化流程,高效便捷;公开公正,规范透明。
三、成立组织
成立由镇党委、政府主要领导任组长,分管领导任副组长,机关各部门、各村居、开发区主要负责同志为成员的实施社区(村)网格化管理工作领导小组(文件另发),领导小组下设办公室,办公地点设在镇社会事务办,具体落实网格化管理工作。镇党政领导班子成员及机关部门负责人实行包联制度。
四、划分网格、明确网格责任人
1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素,根据自管小区、物管小区、单位小区等分类,依据户籍人口、流动人口和管辖面积,合理设置社区网格。原则上每个网格以300-500户、人口1000-1500人为宜。如有村民组的,可按村民组划分。网格责任人一般由社区两委成员担任。
2、坚持城乡统筹发展,同步推进农村地区的网格化管理工作。一般以村民组为单位划分网格,村庄经整治后集中居住的村,也可以参照社区的方式划分网格。网格责任人一般由村两委成员担任。
3、制定网格划分的网络图,各网格制作公示牌。各社居委(村)于20xx年1月25日前完成划分,并将结果上报镇社会事务办。
五、工作职责
网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格责任人承办民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务;村网格责任人的.管理和服务内容要贴近农民的生产生活实际,重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合治理、教育培训等服务管理。
网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;成立社区(村)受理中心,由社区(村)负责人和有关工作人员(可轮值)组成,负责社区(村)事务的综合、分析、初审、公示、调处问题、窗口服务等;镇行政服务中心(相关办公室)负责业务范围内的审核、公示、上传下达、执法、处置等。
六、工作程序
一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;
需要协调处理的工作:网格责任人现场受理,带回社区(村)受理中心商处,处理结果报镇相关部门,反馈服务管理对象;
突发性工作:网格责任人立即上报,镇、社区(村)相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪;
需要审批的工作:网格责任人掌握信息,社区(村)受理中心受理界定,镇行政服务中心审核,报区行政服务中心审批,同时实行镇、社区(村)公示。
七、工作要求
1、岗位要求
网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题;推行“错时工作制”坚持每天至少到网格巡查一次;主动与社区居民交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意;认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结、动态信息及时录入;注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。
2、加强宣传
多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居(村)民群众的知晓率、支持度、参与率。在小区(村民组)宣传栏、公共活动场所、各个楼栋等张贴宣传材料,向每个住户发放一封信;在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息,向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
3、完善功能
要强化以下五种功能:一是信息联通功能。准确、快速、完整的获取和反馈信息。二是处置快速功能。调节、执法、处置环环相扣、运转快速。三是资源配置功能。对党的基层组织、行政资源、社会资源和市场资源善于整合利用。四是便民服务功能。社区(村)居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务。五是社会保障功能。为社区(村)居民尤其是弱势群体提供社会救助、创造就业机会。
4、整合资源
立足自身与借助外力相结合,与辖区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。引导和吸纳物业管理机构、社区自治组织、居民(村民)组长、“4050”人员、楼栋长、热心社区(村)工作同志以及社区(村)志愿者等作为义务信息员、监督员,视情给予适当的精神、物质奖励。
八、考核奖惩
对网格责任人的的考核纳入千分制考核,考核办法另行制定。对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。
网格化管理实施方案 篇41
为了进一步创新社区管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能。按照社区单位化、网格化管理坚持以人为本,服务于民的原则,为建立快速有效的社区单位化、网格化管理有效机制,现结合xxx社区实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
经过健全单位化、网格化管理职责制,建立区、街道、社区的三级网格化管理体系,经过单位化管理实现居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的重要平台,经过网格化管理实现社区工作的标准化、规范化、网格化、精细化和科学化。
二、基本原则
按照条块结合、属地管理为主的原则,在社区内构成“横向到边、纵向到底”的管理网格,构建“纵横交错、分片包干、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底”的长效管理体系,建立一岗多职,一专多能的监管网络,以及权职明确,任务清晰,流程规范,运转灵活的工作机制。
三、划分网格,明确网格职责人
按照“地理布局、任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,依据社区实际情景,将社区划分为两种类型7个单位体,两种类型为自管型和单位型,其中自管型为(原六道湾村一队、五队自建房片区)由社区单元组长,社区民警负责网格内各项工作的开展。单位型为(龙润锦城、卧龙A、B区、丽云小区、君悦大厦),由单位组长和社区民警牵头,联络各小区物业及单位负责人,经过由物业供给服务,社区辅助的方式为居民供给各项服务。
四、总体目标
经过创新社区管理机制和实践,建立科学的分工协作机制,高效的工作运行机制,规范的监督考核机制,实现社区管理与服务的扁平化、精神化、信息化、全覆盖化和全天候零距离的服务。
五、人员力量配备
按照网格化管理模式,社区书记张宏国为组长,社区主任为副组长,社区两委班子成员为成员的社区单位化、网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作,总体实施及各网格综合事务的调处。构建了“书记(主任)——片区组长——包户干部——、楼栋巷道长”四级管理机制。在科学合理的网格化管理实施方案的基础上,为了落实职责制,确保各项工作的顺利开展,维护辖区的稳定,x六道湾建立健全了网格化模式管理制度并细化网格化管理模式,让各项工作有条不紊的顺利开展,根据辖区特点,社区对划分的七个单元分管组长和片区民警共同负责片区的工作开展。每个小组分配多名工作人员,统一归组长调度,由组长安排每日的工作,即“小组组员向组长负责、组长向社区书记负责”从而实现社区网格化管理无缝隙、全覆盖。
六、各级职职责务
根据网格化管理工作人员配备及划分,明确各级人员工作职责及任务。
(一)书记职责
社区书记负责各职能职责,制定维稳工作网格化实施管理方案,并组织实施,向社区分管组长及包户干部传达街道相关文件,向分管组长安排相关具体实施方法,召开研判分析会,听取各包户工作开展情景,了解存在的困难和问题,并对下一步工作进行部署和安排。
(二)网格组长职责
网格组长为网格管理第一职责人,负责落实社区书记工作安排,协助书记开展各项工作,依据维稳工作网格化实施管理方案,科学合理安排。分别对各包户片区进行管理,对包户干部反馈的问题及辖区情景及时解决,解决不了,及时上报社区书记研究解决。
(三)民警职责
(1)收集掌握信息。社区民警要建立一本社情民意手册,记录辖区当中的社情、民情和警情。经过各种渠道主动搜集各类涉及稳定、治安等方面的动态信息,为领导机关决策供给第一手资料。
(2)加强人口管理。社区民警要建立一套完善的工作台帐,其中包括常住人口登记手册、暂住人口登记手册、重点人口登记手册、出租房屋登记手册全部纳入管理视线,特别是加强暂住流动及重点人口的管控,对暂住人口实行集中清、普遍建、分类管,做到底数清、情景明,对辖区内的'违法犯罪嫌疑人能及时发现、有效控制。
(3)组织治安防控。带领社区巡逻队加强巡逻,树立超前防范的意识,针对社区当中治安复杂部位和区域,挖掘社区防范资源,将社区各方面力量有效组织起来,开展群防群治工作,预防和减少各类案件的发生,确保辖区治安秩序良好。
(4)抓好阵地控制。对社区内公共复杂场所与地段、特种行业、企事业单位和要害部位及居民,实行属地治安管理,协助辖区内的大型单位搞好保卫工作,预防、减少违法犯罪和治安灾害事故的发生。
(四)包户干部职责
(1)负责组织楼栋长和居民小组长队伍开展好群防群治工作,做好安全防范和社会治安工作;
(2)负责网格内的出租房屋和流动人口管理服务工作;
(3)负责组织网格居民开展爱国卫生运动,做好环境卫生的整治工作。
(4)负责落实医疗卫生、劳动保障、文化体育教育、弱势群体救助、双拥工作等各项服务工作;
(5)负责网格内各类矛盾纠纷的排查调处工作;
(6)负责收集各类敌情、社情、舆情信息,并及时上报,定期研判。
(7)负责网格内小型加工厂、经营场所的安全生产检查工作,消除辖区内火灾隐患。
七、联络通信
社区工作人员按要求通讯工具坚持24小时畅通,发现问题由各网格组长第一时间与社区书记通报,社区书记根据实际情景及时处置并上报街道。各网格间信息互通构成联动机制,某一网格发生情景相邻网格在接到通知后,第一时间赶到协助处理。在通信管制期间,无线通信无法使用情景下,根据实际情景,派专人负责信息报送工作。
网格化管理实施方案 篇42
为进一步加强安全管理切实有效的履行学校安全管理职责建立“横向到边、纵向到底”的安全生产监管网络,遏制和防范学校安全事故的发生,确保广大师生人身安全,全力构建良好的育人环境。根据胶州市教体局制定的《胶州市校园安全网格化管理实施方案》结合学校具体实际特制定校园安全网格化管理实施方案。
一、指导思想:
深入贯彻落实科学发展观,以构建和谐社会、维护广大师生健康利益为出发点,全面强化教育系统监管职能,积极构建安全监管长效机制形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局。使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化为师生建设和营造平安、健康、文明、和谐的工作、学习、生活环境。
二、工作目标:
通过实施安全网格化监督管理,进一步明确安全管理监督责任和工作内容,全面落实保位教师的安全主体责任,建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的安全监管网络按照“纵向抓延伸、横向抓覆盖”的工作思路,消除各类隐患杜绝重大事故的发生。
三、组织领导:
为加强对全校安全生产网格化管理工作的领导成立学校安全生产网格化管理工作领导小组。
略。
具体负责安全生产网格化管理的组织和协调工作。
四、工作内容:
本着“谁监督、谁负责”的原则,构建“学校领导、部门监管、单位负责、全员参与”的安全工作格局。科学划分网格,明确工作责任,建立七级网格管理责任体系。
1.构建以各教研组和处室为主体的“组室网格”:负责组室的安全管理和各项安全教育活动贯组织开展。
2.构建由各班级组成的“班级网格”负责本班级的安全管理和各项安全教育活动的组织开展。
3.建立以学生小组为单元的`“小组网格”负责班级中分配的部分安全工作组织小组成员积极参与。
4.建立由每一名学生参与的“学生网格”负责一项或几项具体的安全工作养成良好的安全习惯,提高自身的安全意识和自护自救能力。
为保证安全责任的落实,各网格层级间层层签订安全责任书,将安全工作层层分解细化到每个班级、每个组室、每个人员,确保校园中没有无责任人的事、没有无安全责任的人,实现校园安全工作全面覆盖、全员参与和无缝衔接。
开展隐患排查:
认真落实隐患定期排查制度,每月第一周周二作为安全检查日,安全员对本组室进行一次全方位排查,对检查中发现的问题立即整改,不能解决的要及时上报。办公室和教导处实行定期和不定期检查或抽查,对没有整改到位的组室和班级下发《隐患整改通知书》建立档案督促落实。
五、措施要求:
(一)突出重点注重实效。在实施安全网格化管理工作中既要突出管理的全覆盖不留死角,更要突出工作重点,尤其要加强对重点部位的安全监管。
(二)明确任务落实责任。各网格化管理负责人各司其职各负其责,切实加强安全监管工作。
(三)严格落实责任追究制。按照“谁主管、谁负责”的原则一级抓一级层层抓落实。对因体罚、变相体罚、违反教育法规造成的学生伤害事故依法追究当事人及责任人的相关责任。
网格化管理实施方案 篇43
校园安全工作,是办好让人民满意的教育的根本保证,为进一步落实安全责任制,建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的学校安全监管网络,确保全校师生和学校财产安全。结合本校实际,特制定安全网格化管理工作实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以威海市人民政府安全生产委员会制定的《推行安全生产网格化管理实施方案》为依据,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,努力构建“校长室统一领导、职能部门齐抓共管、广大师生共同防范”的安全网格化工作机制,着力做实我校安全工作,做到定人、定岗、定责,使安全监管工作无遗漏、全覆盖,安全隐患整治责任明确、落实到位,形成安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。最大限度的预防和减少安全事故发生,为构建和谐校园创造良好的安全环境。
二、工作目标
1.通过实施安全网格化管理,进一步明确安全管理责任和工作内容,全面落实安全主体责任,实现层层监管、时时监控。
2.确保减少一般事故,有效预防和遏制重特大安全事故,全力保障学校和师生的生命财产安全。
三、组织机构
构建“校长室领导、科室监管、师生参与”的安全工作格局。本着“谁分管,谁负责”,“谁监管,谁负责”,“谁管理,谁负责”的原则,做到责任落实,任务包干。
学校成立以校长任组长的学校安全网格化管理工作领导小组。
组长:许世春
副组长:刘新军、于海良
组员:董晓燕、汤晓宁、刘旭东、于洋、刘浩、苑英、于伟超、郭建霞、杨雁飞及各班班主任
四、学校安全网格化管理责任分工
(一)领导机构及职责
组长:许世春
全面负责学校的安全工作,组织召开安全领导小组会议,学习安全方面的政策、法规及相关制度,组织安排检查学校各项安全设施,研究制定学校安全工作防范措施,督查考核安全领导小组成员安全岗位职责落实情况。
副组长:刘新军
对安全领导小组组长负责,全面负责对所分管教学的安全,对教师进行上课教学活动安全的教育、检查与督导。全面负责学校政教、后勤、校舍、食堂食品卫生、电教实验常识艺体等安全教育与督导工作。
副组长:于海良
具体负责教导处、教研活动的安全,考试档案安全,对安全工作领导小组组长负责。具体负责安全档案,负责教师师德安全教育管理工作。
组员:汤晓宁
负责实验室、功能室、学生课间楼道的安全检查及督导工作。对安全领导小组组长负责,主抓班主任、任课教师、及值班教师的安全教育管理。
组员:郭建霞
具体负责学校的卫生防疫,信息报送,学校卫生清扫期间的安全管理工作。
组员:刘浩
具体负责后勤、校舍财产、基建维修(水、电、煤、火等)、各专用教室安全,食堂食品卫生管理安全,货物采购安全,仓库保管安全、负责安保、学校工会安全。
组员:董晓燕
具体负责学生会、团队活动安全。
(二)、教师安全岗位职责:
1.班主任:作为本班学生安全工作的直接责任人.
负责本班学生在校期间各项活动的安全(课间活动、所任学科课、班队会、升旗、大扫除及组织参加学校集体活动等学生的人身安全、学生疾病的防控、晨检、考勤及疾病上报与追踪等),以及学生的交通、防火、防溺水、防触电等安全教育。
2.科任教师:
负责任课期间的学生安全。
3.值班教师:
负责学生课间、午休、周边防溺水、下午放学乘车的安全。
4.体育教师:
负责学校各项体育设施、设备的检查、维护,体育课、课间操及大型活动(运动会等)安全。
5.各专用教室、办公室负责人:
负责本室各种设施(如桌椅、门窗、教学仪器、教具、电灯、电路、实验设备、图书、室内各种使用物品)的安全检查、维护、防盗。
(三)学校安保人员:作为学校校园安全的直接责任人
负责学校的安全保卫(来客询查登记、进入学校外来车辆的指挥、车辆摆放、学生上放学期间离校、下午放学交通疏导及巡查,学生在校期间的'的各种偶然纠纷等安全工作)。
(四)食堂工作人员责任:严格执行食品卫生制度,切实抓好食堂饮食卫生和个人卫生,检查每天采购食物的质量,发现问题及时处理,严防食物中毒事故发生。做到一日一小扫,一周一打扫。严把食品进货渠道,确保食品质量和安全。保持餐具的消毒保洁工作,经常更新食谱,保证师生吃饱吃好吃得卫生。
五、工作步骤
(一)方案制定阶段:健全安全网格化监管体系、完善安全监管运行机制、制订安全网格化管理方案,确定各责任人员的安全职责,建成网格化安全监管网络。
(二)网格化监管实施阶段:对网格内安全事故隐患、重大危险源、突出问题和监管薄弱环节等进行排查登记,建立完善检查台账和档案,全面推进安全网格化建设进程。
(三)迎接网格化监管及检查阶段。根据网格化安全管理情况,随时接受区社会事业局的检查。
六、工作措施
(一)建立各项安全责任制,以制度为抓手,层层签定责任书。严格实行网格化安全管理机制,明确安全管理责任区和工作职责,工作落实及效果与年度考核挂钩。
(二)学校实施行政值班制,进行安全管理的督查。
做好值勤领导和教师课间巡视工作,课间操都在教学楼楼梯口值勤。学校大课间活动时,级部领导、班主任和教师要跟操。
(三)构建三级网格化安全管理模式,责任分工明确。
1.一级网格:成立以校长为主,科室负责人共同参与的安全工作领导组织。
校长是学校安全工作的第一责任人,全面负责学校的安全工作,重点督查考核安全工作领导小组成员的工作情况。
于海良重点分管所有教学、科研活动安全。
刘新军分管学校的食堂安全、饮食安全、校园设施、电器、疾病预防、防火、财产、电器设备等安全工作。
汤晓宁具体负责工会活动安全工作。
于洋具体负责教学活动安全工作。
刘浩具体负责食品食堂安全工作。
苑英、刘旭东、郭建霞负责办公区科室安全。
汤晓宁负责学生活动安全、交通安全、学生疾病预防等工作。上放学、课间操具体由班主任和值勤教师负责。
丛晓霞负责学校的财务安全管理。
刘浩负责校舍、校园设施设备及消防安全工作。
2、二级网格:德育处、教务处、科研处、总务处、团委及各级部主任作为各处室、级部安全第一责任人,全面负责各处室、级部所有安全工作。
3、三级网格:主要由班主任、任课教师、值勤教师等人员组成。
班主任具体负责学生的日常管理安全工作。
任课教师主要负责教学活动安全工作。
值勤教师主要负责值勤时间内学生在校安全、上放学的安全(路队管理)。后勤教师主要对所分管工作的安全负责。
注:
学生在校安全包括课间安全和课内安全,主要由当堂课任课教师负责。上放学的安全主要由班主任负责。
七、其它责任处理
1.关于人为安全事故
此类安全事故分为三类:一是违规违章操作造成的安全责任事故,任课教师在使用录音机、多媒体等教学设备时不要让学生去操作,发现插座插头有问题及时向总务处报告。体育教师课前要做好准备活动,强调好纪律;实验教师要课前加强纪律教育,严格操作程序,严格保管好实验物品;微机教师要注意教育学生安全用电和安全使用微机。二是体罚和变相体罚造成的责任事故。三是安排学生做不适合其年龄和身份特点的活动造成的责任事故。以上三类安全责任事故,要追究相应责任人的责任。
2.特殊事件,应急处理
学校根据安全工作的需要,制定了安全事故处理应急方案。如果遇到恶劣天气,应急小组成员要及时通知各部门做好应急方案,如果发生了特殊事故,应急小组,要在第一时间赶到现场,按事故处理程序,应急处理事故,把损失和责任降至最低。
八、管理要求
1.实行事故报告制度
在校内发生了安全责任事故,当事人或知情者,首先必须采取有效措施妥善处理事故对象,以防耽误挽救时机。其次是及时报告学校,不能缓报、瞒报,如因报告不及时,导致失去挽救时机,扩大事故影响,要严肃追究瞒报当事人或知情者责任。
2.开展隐患排查和整改
根据分工情况,对职责范围内的安全工作要有计划、有部署、有检查、有整改,确保做好职责内的安全工作,定期开展隐患排查和整改工作。
3.强化责任意识
各网格化管理负责人要各司其职,各负其责,切实加强安全监管工作,凡因“安排部署不到位、工作分包不到位、监督检查不到位、隐患整改不到位和工作措施不到位”而发生事故,造成重大人员伤亡或财产损失的,将按照有关规定,严肃追究分管负责人及相关人员的责任。
九、工作要求
(一)加强领导,提高认识。切实抓好安全管理工作,完善安全管理机制和框架,建立安全管理网络的重要举措,通过安全网格化监管工作的落实,使本单位安全意识得到明显增强,安全管理水平得到明显提高。
(二)宣传到位,营造氛围。通过各种途径,加大对安全网格化监管工作的宣传力度,增强安全意识,增强做好安全工作的主动性和自觉性,切实为网格化监管各项工作落实营造良好工作氛围。
(三)突出重点,确保实效。对好的安全管理方法机制进行宣传和弘扬,对安全管理的新问题新思路进行探讨,对工作出色个人进行表彰奖励,对工作不到位、管理不力、措施不严,造成不良影响的进行批评。对有关工作人员没有履行安全管理职责,导致发生安全生产事故的有关工作人员,依照有关规定进行处理。
网格化管理实施方案 篇44
为进一步落实学校的安全管理主体责任,适应校园信息化需要,强化“一岗双责”,切实抓好校园安全管理工作,完善管理框架和机制,建立“横向到边,纵向到底”的校园安全监管网络,遏制和防范安全事故的发生,推进“平安校园”建设,根据《中共山东省委高校工委山东省教育厅关于开展校园安全大检查的通知》(鲁教安〔20xx〕10 号)文件精神,结合我校实际,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
创新管理体系,以网格化管理模式为依托,落实安全管理主体责任,按照“全面覆盖、不留死角、夯实基础、落实责任、整合联动、有效防控”的原则,构建“分级管理,层层履职,一岗双责,责任到人,横向到边,纵向到底,纵横交错,全面覆盖”的'网格化管理模式,建立起“精细化管理、多元化参与、科学化配置、规范化运行”的校园网格化安全管理工作格局,全面提升校园安全管理水平。
通过网格化安全管理,明确网格职责任务与标准,实现对人、地、物、事、组织等不同工作对象的精细化管理,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,建立学校安全隐患排查治理机制,有效防范事故的发生,确保学校和师生安全。
组织发动各单位、部门以及广大师生员工广泛参与网格化安全管理的各项工作,实现校园安全管理与综合防控工作主体的多元化参与,多部门、多层次联动,实现网格工作力量和资源的科学化配置。逐步达到机制健全、职责明确、管理精细、全员参与、全面覆盖、有效防控的工作目标。
二、网格划分的原则和标准
(一)网格划分的原则
校园安全管理网格划分的总原则是:按照责任化原则,本着谁使用,谁负责;谁主管,谁负责的原则,对校园内的人、地、物、事、组织等进行网格划分,明确安全主体责任。各类人员和有固定使用单位的场所、设施由所属和使用单位负责,公共区域、设施、设备和业务统管的内容由主管单位负责。在学校层面上,各部、处、室、馆、所、中心、学院、研究所(方案统称二级单位)为单元划分安全管理网格,二级单位负责网格内人、地、物、事、组织等对象的安全管理,履行安全管理主体责任,并根据本单位情况划分若干个网格单元,明确消防、治安、环境秩序、资产安全责任人,对所属网格进行有效的安全管理。
(二)网格划分的标准
1.人员网格划分:各二级单位所属人员。包括在编职工、聘用人员、临时用工、流动人口、所属学生(含全日制学生、继续教育类学历、非学历教育在校生、留学生和短期在校培训的学员等),均划入本单位安全管理网格。
网格化管理实施方案 篇45
为了进一步创新社区管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能。按照社区网格化管理坚持以人为本,服务于民,实现居民自我管理,自我服务,自我教育,自我监督的重要平台。是健全新型社区管理和服务体制的迫切需要。为建立快速有效的社区网格化管理有效机制,现结合新城花园社区实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,按照科学发展观的要求,以网格化为依托,以新体制为保障。构建起横到边,纵到底,职能到位,责任到人的全覆盖管理服务网格。使社区工作进一步标准化,规范化,网格化,精细化和科学化,以适应现代社区建设和发展的需要。
二、基本原则
建立起条块结合,以居民院落划分为主,上下联动,整体推进,重心下沉,夯实基础,以人为本,关注民生,一岗多职,一专多能的监管网络,以及权职明确,任务清晰,流程规范,运转灵活的工作机制。
三、总体目标
通过创新社区管理机制和实践,建立科学的分工协作机制,高效的工作运行机制,规范的监督考核机制,实现社区管理与服务的扁平化,精神化,信息化,全覆盖化和全天候零距离的服务。
四、组织建设
成立以社区党委书记、主任任组长,社区副主任,为副组长,社区两委成员,社工,劳动平台专职人员为成员的新城花园社区网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作,总体实施及各网格综合事务的调处。
五、划分网格,明确网格责任人。
按照任务相适应,方便管理,界定清楚的要求。根据自管小区楼院,物管小区,单位小区,散居民区等分类。依据户籍人口,活动人口,人户分离,和管辖面积。社区单位等合理设置社区网格,原则上按照辖区院落分布划分网格。驻社区单位就近划入网格,网格负责人一般由社区两委成员及社工担任,同时制定网格划分网络图。各网格成员由社区工作人员全部划分入网格。
六、工作职责
社区网格化管理实行人员、职能、任务三落实。具体承办民政、计生、就业、社保等社会事务。协办党建、创建、综治、共驻共建、安全消防等工作任务。网格责任人的管理和服务,要以身作则带领网格工作人员贴近居民群众合理需求和诉求的实际。关注民生问题和社区居民对物质,精神文化生活的需求,负责信息收集全民服务简易问题处理等。对于涉及面大,深层次复杂的问题,以及当前难以解决的问题,及时反馈到社区网格化管理领导小组综合处理或上报镇有关部门处理。
七、工作程序
一般性工作网络责任人现场处理,登记备案。需要协调处理的工作,网格责任人现场受理,带回社区商讨处理,处理结果报街道相关部门。反馈服务管理对象,社会性工作网格负责人立即上报,社区及镇相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪。需要审批的工作,网格责任人掌握信息,社区受现界定,上报镇职能部门审批,同时实行三级公示制度。
八、工作要求
1、岗位要求:网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤。成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题。推行错时工作制,坚持每天至少到网格巡查一次,主动与社区居民沟通,增进感情,及时了解掌握社情民意。认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结。动态信息及时录入,注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息,
2、加强宣传:多渠道、多形势宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居民群众的知晓率、支持率和参与率。在小区宣传栏,公共活动场所,各个楼栋张贴宣传材料。向每个住户发放一封信,在醒目位置设置网格化图谱,公布网格责任人照片、姓名、联系电话,工作内容和管理服务职责等信息。向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
3、完善功能:要强化以下五种功能。一是信息联通功能,准确快速完整的获取和反馈信息;二是处置快速功能,调节、执法、处置环环相扣,运转快速;三是资源配置功能,对党的基层组织,行政资源,社会资源和市场资源,善于整合利用;四是全民服务功能,社区居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务;五是社会保障功能,为社区居民,尤其是弱势群体提供社会救助,创造就业机会。
4、整合资源:立足自身与借助外力相结合,与社区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。吸纳物业管理机构,社区自治组织,居民组长,楼栋长,热心社区的同志及社区自愿者等作为义务信息员,监督员,视情给予适当的精神和物质奖励,
九、考核奖惩
对网格责任人及格内人员实行定期考核制度。考核办法另行制定,对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上及监督,内部监督,社会监督,群众监督,对以权谋私,玩忽职守等行为,将依法依规严肃处理。
网格化管理实施方案 篇46
为进一步落实学校的安全管理主体责任,强化“一岗双责”,切实抓好校园的安全管理工作,完善管理机制和框架,建立“横向到边、纵向到底”的校园安全监管网格,遏制和防范安全事故的发生,经校务会研究,决定建立学校安全“网格化”管理实施方案,现将有关事项通知如下:
一、指导思想
坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,按照“党政同责、一岗双责、管行业必须管安全、管业务必须管安全、齐抓共管”的要求和“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”原则,进一步细化落实安全责任,落实安全保障措施,夯实安全管理基础,提升学校安全水平,维护我校的安全稳定。
二、工作目标
通过实行安全网格实名制岗位管理,进一步明确教职员工的岗位安全责任、学校主体责任和部门监管责任,做到责任清晰、任务明确、人员到位、管理规范,构建全员管理、全程参与、全面覆盖的学校安全管理网格体系,将安全教育和安全管理融入日常工作的各个环节,确保各项措施全面落实。
三、管理内容
(一)学校安全管理和教育机制的建设情况
1.安全意识。学校师生开展教育教学活动是否树立“安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落实”的意识。
2.安全规章制度。设立安全管理机构、配备专职安全管理人员情况;学校全面的安全管理制度和岗位安全规程建立、执行情况;隐患排查整改、安全监督检查情况等。
3.安全责任制。学校安全校长负责制及校长、分管副校长、政教主任、各处室、各岗位安全责任制建立及落实情况;落实安全责任书有关要求的情况。
4.事故报告处理和责任追究。事故报告制度建立情况;事故当中的快速处理情况;已发生的事故按照“四不放过”的原则要求,认真吸取事故教训,对有关责任人的责任追究和落实整改情况。
5.安全教育。安全教育进课程、进课堂、进头脑落实情况;学生安全专题教育安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况;开展“学生安全教育日”和“学生安全教育周”活动情况;法制副校长的聘用情况;组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况;学校与家长齐抓共管安全教育情况。
(二)学校对容易造成群死群伤的七大安全隐患的检查和整改情况
1.消防安全。学校消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况;学生宿舍管理制度落实情况。
2.饮食卫生与流行病传染病防控。学校在饮食卫生、流行病传染病的防控工作方面落实国家食品卫生、传染病管理等规章制度情况。
3.校舍和设施设备安全。校舍存在安全隐患情况;学校楼道、楼梯、扶手和楼梯间照明设施以及上下楼通道数量和楼梯宽度符合国家有关标准的落实情况。运动场、体育馆、游泳池、实验室、阶梯教室、学生宿舍等重要场所存在安全隐患情况;锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况;放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况。
4.校园周边安全。校园周边道路交通、周边治安及经营场所安全隐患情况。
5.自然灾害预防。学校对暴雨、洪涝、地质灾害等自然灾害的预防措施落实情况;对可能受到自然灾害引发的滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切实有效的防范措施情况;气象部门发布红色暴雨和黄色台风信号时,有否建立和落实相应的应急避险机制。
6.集体活动安全。学校在校内外开展大型的教育教学活动制定和落实详细的'组织方案,并采取相应的安全措施。大型集体外出活动要报上级主管部门备案。
(三)学校突发事件应急处置
学校发生突发事件,对应的工作人员应在第一时间赶赴处理,及时将相关信息向领导汇报,并积极协调相关处置工作。
四、工作要求
1.精心组织,务求实效。认真开展工作,网格落实责任、网格开展巡查、网格进行规范、网格强化监管,每个网格责任人每天至少到该年级、该处室检查一次,并认真填写学校安全隐患督查记录表,切实做到网格到底、责任到人,务求实效。
2.健全机制,加强督查。建立安全管理网格化管理制约机制,“网格化”管理工作领导小组将定期组织网格化管理督查活动,形成以督查为手段的安全管理工作评估考核机制,推动安全管理网格化管理的规范运行。安全隐患的整治。在督查中发现的安全隐患,学校能自查自纠的,立即进行整改。
3.严格责任,明确奖惩。将网格化管理的目标、任务、内容、职责分解到每一位教师,加强督查指导,层层抓落实。建立责任追究和奖励机制。
4.注重实效,快速反应。围绕提高处置效率这一环节,明确责任分工,增强责任意识,强化效能监管,切实解决推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下等状况。
5.善于总结,不断提高。网格化管理是一种新型的管理模式,没有太多的经验可借鉴。每一位网格化管理的参与者都要通过自身的不断实践、思考、总结,不断的改进和创新工作方法,以与时俱进的工作精神,把安全网格化管理工作落到实处。
网格化管理实施方案 篇47
实行网格化管理是提高社会管理科学化水平的重要途径,是强化组织建设和创新社会管理的重要手段。按照市、区两级的安排部署,为深入推进我镇社会管理创新,健全服务网络,强化服务功能,逐步创建和形成唐山特色的社会管理和公共服务新模式,结合实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,全面整合现有各类行政资源,以层级负责为基础,以细分区域为平台,以提高效率为目标,以“定位网格化、内容多元化、项目精细化、服务规范化、管理信息化”为管理手段,全面推行“三级网格、五项机制”的现代化网格化管理模式,实现社会管理由粗放向精细、静态到动态、分散到集中、局部到全面的转变,逐步实现管理的全覆盖与服务的全方位,加强和提升全镇社会管理与服务的综合水平。
二、工作目标
通过探索建立以“三级网格、五项机制”为主的社会管理新模式,实现辖区社会管理控制能力明显增强;社会管理服务水平明显提高;社会治安持续稳定;经济社会发展环境明显优化;人民群众幸福感、安全感和满意率明显上升,打造“美好、宜居、幸福、和谐”新唐山。
三、组织领导
为扎实推进网格化管理建设工作,确保各项工作高效稳定进行,明确具体责任与分工,经镇党委、政府研究特成立唐山镇网格化管理工作领导小组。镇党委书记王学连任组长,镇党委副书记、镇长丁秀超担任第一副组长;其他副组长由党委班子成员担任。领导小组下设办
公室,许燕同志兼任办公室主任。办公室具体负责网格化管理工作开展的统筹协调及日常工作,督促、检查、收集、整理工作进展情况。
四、三级网格
网格管理的基本内容:将我镇社会管理工作以固定的区域为单位,落实到具体的责任人,实行工作方法上“下去一把抓、上来再分家”的灵活运用。科学划分网格
全镇网格化管理分为三级:1、一级网格。即镇政府网格。组建成立社会管理创新办公室,主要对“三级网格”建设及运行提出意见,对重大事项进行综合协调、办理和处置,对下级网格进行考核、评估、监督与管理,做好与上级网格的对接工作。2、二级网格。即各村、社区网格。每个村和山口社区居委会各设一个网格,共13个网格。各村、社区书记、主任为该区域网格建设的第一责任人,根据工作需要,配备相应的工作人员,具体负责本区域网格化管理的指导、监督和考评等日常工作。3、三级网格。即各村民小组、居民小组网格,共115个。按照“网格区划、整体覆盖、精细管理”的原则,以村委会和社区居委会所辖范围为基础,综合地理布局、道路走向、工作量等因素划分居民小组网格。原则上将一个村民小组或居民小组划分为一
个网格。责任人为村民小组或居民小组网格长。绘制网格地图
镇社会管理创新办绘制全镇网格图,各村、山口社区以本辖区为单位绘制网格地图,界定网格的四至范围,建立网格档案,做到人进户、户进房、房进网格、网格进图,实行网格内全员、全地域、全事务管理。
落实网格职责
全镇网络化管理实行层级负责制,各个层级网络责任人负责本级网格工作。职责如下:一级网格:指导基层的管理与服务等综合工作;协调重大事宜;定期深入村、社区内听取村民、居民的意见和建议,并及时将其反馈至镇相关部门给予解决;督促与指导下级网格责任人工作落实情况;二级网格:负责做好本网格的管理与服务等综合工作,组织召开下级网格工作例会;每个工作日不少于1小时深入下级网格收集居民的意见和建议;及时将各类动态情况反馈至镇相关部门与责任人,协助其给予解决;督导下级网格责任人工作落实情况,检查其网格工作记录等。三级网格:收集与整理责任区内民生、经济、稳定、计生等各类信息资源,建立网格化管理台帐系统;每个工作日不少于2小时深入责任片区,巡查网格内区政、消防、卫生等设施及
工作的情况;将责任区内各类动态情况反馈至相关责任人,督促并协助其给予解决;认真做好网格化工作记录。
明确服务内容
三级网格即基础网格是最重要环节。管理要实行“定格、定员、定责、定岗”的四定原则。每个网格员要努力做到“四知四能”情民意、知求助对象;能走访调查、能宣传发动、能解决矛盾、能赢得信任)。具体任务如下:
1、负责网格内居民信息登记、社情民意收集、社会治安巡查、应急管理、矛盾纠纷调解、政策法规宣传和组织居民参加活动。
2、协助做好网格内与居民利益有关的社区党建、社会治安、社区矫正、公共卫生、社区教育、劳动就业、社会保障、社会救助、住房保障、城区管理、环境卫生、文化体育、消费xx以及空巢老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障等工作。
3、对网格内供水、供电、供气、环境卫生、园林绿化等区政服务单位的服务情况进行监督、反馈,指导和监督网格内的社会组织、业主委员会、物业服务公司开展工作,维护居民的合法权益。
4、开展便民利民服务,面向空巢老年人、留守儿童、五保户、残疾人、家庭困难居民等弱势群体,开展上门送温暖、康复指导等服务;引领社区志愿者开展结对帮扶和一对多、多对一服务,社区“爱心超区”的慈善服务。
5、围绕社区文化建设需要和居民精神生活需求,组织丰富多彩,健康有益的文化,体育,科普,娱乐等服务活动。
建立公示制度
建立网格管理服务公示制度,在每个建立公示制度网格内醒目位置设置网格区域管理图和服务指示牌,公布网格管理服务工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话;社区公共服务场所要设置网格区域平面图和网格划分图,自觉接受社会和群众监督。网格员实行持证上岗。
五、五项制度
本着“各司其职、各负其责”的精神,构建“排查报送、处置反馈、信息管理、督查考核、奖惩表彰”配套工作机制,保障三级网格化的正常运转。
排查报送机制
1、镇政府各部门应结合工作实际,将工作领域所需求的信息内容分解至社区,各级网格责任人须切实履行工作职责,按规定要求定期在责任网格内开展信息排查工作。
2、网格责任人应当整合责任区内各类信息资源,创建台帐式的网格化管理系统,并实行动态化管理。
3、三级网格为排查主要环节,网格责任人应认真做好信息记录工作,每个工作日如实填写网格化管理工作日志,全面掌握责任区内基本情况,做到民情动态“全了解”。
4、三级网格责任人将排查收集的问题与信息,整理后按“区分责任、分口处理”的原则,属于社区职责范围内的报送社区责任干部,督促并协助该责任人在规定时限内给予解决和反馈;属于社区职责范围外的上报二级网格责任人与镇相关部门。
5、二级网格责任人应当坚持AB岗工作制,相互协调工作时间定期深入社区,切实做好社区内信息动态的登记,认真记录网格化管理工作日志。
6、二级网络责任人收到三级网格报送的相关问题后,应当根据“分口处理”原则,在一个工作日内报送镇相关部门并认真做好记录,督促并协助镇相关部门在规定时限内给予解决。
信息管理机制1、全镇在网格化管理中建立信息台账系统,实现社区网格数字化管理。
2、信息台账系统坚持以“一个网格一本台账、一项工作一组数据”为原则,使网格内各类数据信息科学、直观。
3、信息台账系统实行电子版本与纸质版本相结合,电子版本作为数据更新库;纸质版本便于深入网格排查时随手携带。
4、信息台账系统实行分类管理,以工作性质为尺度区分为党群组织、经济财政、综治司法、社会事务、人口计生、劳动保障、城区管理、文教体育等八大项,以及若干小项。
5、信息台账系统实行条块结合式的双向管理。在镇政府层面,社会管理创新办公室负责全镇总台账的管理,各部门负责对口领域的单项台账管理;在村、社区层面,书记、主任负责总台账的管理,各职能社区干部负责对口领域的单项台账以及三级网格责任区的综合台账管理。
6、信息台账系统实行动态管理。各级网格责任人应当做好信息台账系统的管理,坚持做到有变化时即时充实更改,无变化时定期调整维护,使信息台账系统随着工作的进展而变化。
处置反馈机制
1、排查收集的'各类信息与问题,必须本着“务实、快速、高效”的原则给予处置。
2、在处置责任上,涉及到驻片区单位之间、居民与驻片区单位之间、居民与居民之前的事务,原则上由网格责任领导牵头处理;涉及到区、镇职能部门的事务,原则上由镇相关部门牵头处理。 3、在处置时效上,属社区职责范围内的,一般在3个工作日内给予解决,属镇机关部门职责范围内的,一般在5个工作日内给予解决,如特殊情况短期内难以解决,应当及时注明原因。
4、在处置协调上,如问题超出镇职责范围,应当在,1个工作日内报送区相关职能部门,并及时将处置进展情况给予反馈。
5、在处置反馈上,所有问题处置办理结果应当让群众知晓,接受群众监督。督查考核机制
1、镇党委、政府对网络化管理运转情况实行督查考核,确保该管理模式做到有效、实效、高效。
2、督查考核机构:镇督查考核组负责督查二、三级网格运转情况,并安排交叉开展社区之间的督查考核工作。
3、督查考核对象:各级网格责任人。考核细则另行规定。奖惩表彰机制
对网络化管理运转情况实行激励机制,奖惩以督查考核结果为依据。
1、在网络化管理中表现突出的社区与社区干部给予表彰。
2、在责任划分上,各社区网格化管理执行不到位,首先追究社区书记、主任责任,再次依据职责划分追究各工作人员责任。在信息排查上,不能切实履行职责掌握网格动态情况者,给予通报批评;在处置反馈上,不能按规定时限办结并反馈者,给予通报批评;因处置失当而造成不良影响者,视情节给予处分。在督查排名上,连续三次在季度评比中位列后两名的社区,给予通报批评等相应处罚。
六、工作步骤
第一阶段:动员部署阶段
召开社会网格化管理动员大会,成立网格化管理领导小组,制定出台《唐山镇社会网格化管理试行实施方案》。
第二阶段:全面推进阶段
做好社区网格划分,确定网格队伍,明确职责分工,组织人员培训、完善规章制度等任务。12个村、山口社区,结合本单位实际,全面推进网格化管理工作。
第三阶段:总结验收阶段
对12个村、山口社区网格化管理工作进行考核验收,召开总结表彰大会,总结经验做法,研究建立长效工作机制,推动全镇社会管理创新工作不断向前进。
七、工作要求
强化组织领导。各村、社区、机关各单位要高度重视社会网格化管理工作,根据本实施方案,结合实际,制定具体的实施细则,明确工作职责和要求。要科学整合力量,做到人员下沉、服务前移,改坐班等待、被动受理为主动贴近、登门服务。各村、社区要按照镇党委、政府的总体部署,因地制宜、精心策划、严密组织、狠抓落实,按时完成各阶段的工作任务,稳步推进社区网格化管理的全面实施。
加大宣传力度。各村社区要加大宣传力度,利用宣传栏、公共活动场所、各楼栋张贴宣传材料,宣传推行网格化管理的重要意义和服务内容,向每个住户发放网格责任人服务联系卡;在社区悬挂网格示意图,标明责任区位置,建立公示制度,在楼栋、单元等醒目位置公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等信息,营造浓厚的舆论氛围。
加强学习培训。各村、社区要积极参加学习培训,提高网格员的素质和能力,本单位要有计划地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。网格员要自觉加强学习,努力提高自身素质,更好地完成网格化管理工作任务。
做好工作衔接。网格员要尽快适应新要求、熟悉新业务,逐步过渡到“一岗多责”。要处理好专职网格工作与村、社区工作的关系,网格员在履行好网格工作职责的同时,要服村和社区的调度,与有关方面通力配合、密切协作。注重处理好推行社区网格化管理与抓好社区日常工作之间的关系,要把社区日常工作统一到网格化管理中去,保持社区工作的平稳和有效衔接。
严格考核奖惩。对网格责任人的考核纳入年终评先评优,对长期不适应工作要求的,按有关规定,予以转岗、辞退,网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督和群众监督,对xx、xx等行为,将依规依纪严肃处理。
网格化管理实施方案 篇48
铁路花园社区为了更加科学、严谨、细致、有效的对辖区进行管理,保证管理的敏捷、精确和高效。结合辖区实际,特制定本管理方案:
一、指导思想
以构建社会主义和谐社会为出发点,以将经济技术开发区(头屯河区)建设为首善之区为目标,以数字化社区系统平台为载体。改变过去传统、被动、定性和分散的管理方式,转变为现代、主动、定量和系统的管理方法,从而使社会管理科学合理、高效有序,全面提升社区管理的能力与水平。
二、工作任务
实行“网格化”管理的工作机制,要求社区工作人员更加深入走访群众,关心群众,加强社区与群众之间的联系,了解掌握社会管理工作中的各项动态信息,帮助群众解决实际困难,促进社会秩序稳定。具体任务:
(一)负责本区域网格单元内所有社会管理工作的巡查、监督,对出现的问题做到及时发现、及时处置、及时上报。
(二)向群众宣传党的路线、方针和各项政策,宣传国家各项法律法规,教育群众增强法制观念和自我安全防范意识。
(三)详细掌握社会治安、计生、安全生产、流动人口等状况,以及社会各类矛盾纠纷和不稳定因素等社会管理工作中的动态信息,调处化解各类矛盾纠纷,落实重点人员的帮教和管理。
(四)关心群众的生活和生产状况,组织开展各类活动,帮助群众解决生活和生产中的实际问题和困难,引导群众创办经济实业、发展经济。
(五)加强舆情信息的收集,及时汇总群众的意见与建议并及时上报,为社区更好的开展工作提供参考依据,便于社区安排或调整工作计划,提高工作效率。
三、工作要求
(一)实行“网格化”社会管理工作是社区工作人员进一步深化细化社区管理工作的延伸载体。按照“属地管理”、“谁片区、谁负责”的原则,将责任进一步完善和细化,分解到人,全面构建横向到边、纵向到底,一层对一层负责的工作格局。社区工作人员要充分认识到实行“网格化”社会综合管理工作的重要性,积极主动参与,切实发挥能动作用,切实做好辖区内的社会管理工作。
(二)相互交流,取长补短。实行“网格化” 社会管理是新时期做好社区综合管理工作的新思路、新方法,在“网格化” 社会管理工作过程中,每一个工作人员之间,各网格包户工作人员之间要加强沟通,密切联系,加强相互交流合作,相互学习切磋,不断完善“网格化”社会管理的具体操作步骤、方法,提高工作成效。
(三)认真总结,逐步提高。实行“网格化”社会管理工作是社区在新形势下推出的社会管理工作新举措,需要努力探索,不断改进,逐步完善,全体社区工作人员要以此为契机,积极参与,认真探讨,总结好的做法和经验,使之形成社会管理工作有效的工作模式,使社区管理工作真正做到小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交,为经济技术开发区(头屯河区)的跨越式发展和长治久安发挥作用。
网格化管理实施方案 篇49
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,组织机关、社区干部深入基层,联系群众,充分了解群众的意见和要求,着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题,着力提高群众工作的本事和水平,着力改善工作作风,提高服务效能。
二、工作目标
依托现有的社区管理体系和信息平台,构建‘街道——社区——小区——楼栋——居民’的五级网络组织体系,按照“界线清晰、任务适当、职责明确、便于考核”的原则,将社区范围划分为若干个区域网格,以网格化的方式,建立网格管理服务队伍,将社区每名工作者落实到每一个区域,并在每个网格区域内对党小组、志愿者、辖区单位进行整合,以片带面,以面带块,上下联动,资源共享,活动共办,构成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的.社区管理服务长效机制。
三、工作步骤
1、划网格。结合居民住宅区、辖区单位分布现状,按照小区界线、楼栋分布将辖区合理划分为若干个网格,每个网格内居民约200-300户左右,人口约1000人。
2、组团队。每网格由一名社区工作人员担任网格长,与网格内综合信息员、社区党员、社区民警、社区志愿者等共同组成网格管理队伍。
3、定制度。制订相关的《网格化工作服务团队职责》、《“网格化工作”网格长职责》、《网格化工作成员职责》、《网格化工作例会制度》、《网格化工作问题反馈制度》等。
4、建信息。积极探索,建立“1+5+N”网格化管理的数字管理平台,实现社区居民基本信息数字化覆盖。(“1”即指建立一个社区居民综合信息平台;“5”是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息;“N”是指拓展信息源和应用系统,包括公安机关重点人员监控、违法犯罪信息等)。了解网格内服务对象的家庭成员情景以及服务需求,建立社区网格化管理资料信息库,并在各楼栋建立网格分布图,标注清单元网格的职责人、职责范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息,建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050人员、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案,便于及时了解情景,掌握工作动态,做到服务有重点,工作有方向。
5、明职责。社区工作者(网格长)负责网格内综合信息收集整理工作:包括职责网格内的计生、低保、民政、礼貌创立、安全生产、综治维稳等信息的综合摸底归档,确保信息准确无误。要求每周对信息进行整理汇总,与业务对口专干交接。对有关民生民情进行分类记录,解决一件注销一件。对居民反映求助的事,进行分类处理:一般性事务,由网格职责人现场处理;需要协调处理的工作,由网格职责人和社区协调处理;紧急性工作或社区不能独立办理的,网格职责人立即上报街道、社区,并现场全程跟踪,做到“去有目的,来有问题、后有反馈”,服务更有针对性和有效性。网格内其他成员负责供给居民动态信息收集上报、社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。网格长对其职责范围的计划生育、安全生产、信访维稳等工作出现“一票否决”情景的,当年考核为不合格;表现优异的年底给予表彰。
6、优服务。开展“党建进组、服务入户”模式,把党小组与居民小组合二为一建立网格小组,以网格小组为单位定期组织党员、居民骨干参加理论学习、民情议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队和综合服务团队,向辖区居民供给近距离服务,帮忙党组织全面掌握社区实际情景,准确掌握居民利益诉求,有效凝聚居民群众。推出《网格民情备忘录》,网格管理服务团队成员随时记录了解到的居民情景,并及时与社区沟通联系。吸收社会力量参与到各个网格中,参与到为民服务的团队中,开展送服务帮扶等活动,供给个性化服务。如:社区爱心家园服务队的为老服务,社区卫生服务站的健康医疗服务,社区文化体育服务团队的健身、文化、宣教服务等特色团队。
四、工作要求
1、加强组织领导。社区成立“网格化管理,精细化服务”工作领导小组,由街道联系点领导、联络员、社区工作站站长牵头,各网格长为具体职责人。并成立工作联系室,供网格内服务团队成员联系工作。各社区出台具体实施细则报办事处备案。
2、加强宣传引导。要充分运用报刊、电视等新闻媒体,策划专题,开辟专栏,组织专访,跟踪报道网格化实施情景,培育、挖掘和宣传典型,以点带面,推动全局,努力营造良好的舆论氛围。要求社区干部、社区医生、在册党员、社区志愿者等网格成员多主角参与到网格内的医疗卫生、文化娱乐、志愿活动等服务中,引导建立完善的网格服务中心体系,满足网格群众的多样化需求。
3、加强督查指导。网格化管理落实情景将纳入社区干部年度考核资料。街道党工委成员要经常深入联系点,开展调查研究,协调解决问题,指导推动工作落实;要带头深入基层一线,为其他机关干部做好示范表率。党员干部要充分发挥党员先锋模范作用,用实际行动体现党员的先进性。
网格化管理实施方案 篇50
一、指导思想和目标要求
(一)指导思想。以科学发展观为指导,全面贯彻中央新疆工作座谈会和自治区第八次党代会精神,紧紧围绕“强组织、增活力、迎接”主题,牢牢把握“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求,突出加强社区党组织建设这个核心,以建立健全组织体系为支撑,以推进社区管理体制改革为切入点,以全面提高社区管理社会、维护稳定、服务群众能力为目标,通过党建引领、区域统筹,条块联动、整合资源,全面推进社区“三化”建设,使社区党组织在加强基层社会管理、化解社会矛盾、促进社会和谐稳定等方面发挥更加重要的作用,为实现跨越式发展和长治久安奠定坚实的组织基础和工作基础。
(二)目标要求。到20--年底,全地区50%以上的社区实行“网格化”覆盖,特别是流动人口集中、出租房屋较多、情况复杂的社区全面实行“单位化”管理。到20--年底,县(市)城镇社区全部推进“三化”建设。通过实行社区“三化”建设,实现党组织覆盖更加全面、社会管理更加有力、社区服务更加高效、基层基础工作更加牢固的“四个更加”的.目标。
二、主要工作任务
以加强党组织建设为核心,实行“单位化”管理、推进“网格化”覆盖、实现“社会化”服务。
(一)按照“三有一化”要求,加强社区党组织自身建设。
明确社区党组织在社区内的领导核心地位,积极完善社区人、财、物投入保障机制。
1、通过面向社会公开招考、竞聘上岗等方式,充实社区党组织领导班子和干部队伍,社区党组织书记无特殊原因不得空缺。全面落实每100户居民配备1名工作人员的要求,辖区管理和服务任务较重的社区可适当增加。提升社区干部待遇,对社区国家干部实行每月不少于150元的专项岗位津贴,对承担包户任务的公益性岗位人员和聘用人员,每月每户按3-5元进行补助,保证每月实发工资不少于1200元。
2、建立健全社区经费和场所保障机制。将社区办公性基础设施建设、工作经费、社区工作者工资报酬以及社会保障资金单位应缴部分,一并列入县(市)财政预算。社区组织办公经费每年不少于8万元,并根据经济与社会协调发展的原则,保证逐年递增。建立社区组织阵地管理使用、党员教育培训、群众文化活动专项经费补助制度,保障社区党组织切实发挥作用。
3、进一步加大社区基础性设施建设力度。从20--年起,全面落实新开发居民商住小区同步建设社区场所的规定。新建住宅小区和旧城区连片改造居民区的建设单位,将公共服务设施配套建设纳入建设工程规划设计方案。老城区和已建成居住区没有社区居委会工作用房和居民公益性服务设施或者不能满足需要的,县市人民政府负责建设,也可以从其他社区设施中调剂置换,或者以购买、租借等方式解决。在有条件的小区,按照人口数量建设社区服务和群众活动场所,形成社区服务站点网络。
(二)实行社区单位化管理,提高维护稳定工作水平。“单位化”管理就是改进基层社会管理体制,把社区特别是流动人口集中、人员结构复杂、出租房屋较多的重点区域作为实体单位,实行封闭式或半封闭院落式、小区式管理,促进辖区和谐稳定。
1、分类推进封闭式小区建设。充分征求各方面意见,根据不同社区实际情况,建立若干封闭或半封闭式小区。对重点区域可以建立封闭式小区。对不具备隔离条件的片区,实行局部封闭管理。建立视频监控、车辆人员进出管理系统,设置治安岗亭和24小时值守等方式,实行单位式管理。对无人管理院落,社区要建立值班室,选出热心服务群众的居民代表配合社区工作人员、巡逻队员共同管理。
2、提高社区整体防范水平。强化社区物防、技防设施建设,通过县(市)财政保障经费投入,加快小区内治安岗亭、视频监控系统等设施建设,从重点复杂区域开始,至20--年全面覆盖到每个居民小区。整合社区维护稳定的各种力量,形成以社区党组织为核心,社区综合治理、政法组织为骨干、群防群治队伍为补充的社会管理综合治理工作网络。深入推进社区警务战略,全面落实“一区一警、一区多警”要求。建立有效承接社区管理和服务的人民调解、治安保卫、公共卫生、群众文化等各类组织,选齐配强居民小组长、楼栋(巷道)长。按照每年不少于500元的标准发放楼栋长补贴,有条件的地方可以提高发放标准。
3、建立基层综合配套化解社会矛盾协调机制。在社区按照网格区域分片建立社情民意信息台帐和矛盾纠纷排查台帐,形成网格化信息服务平台,实现网格信息分级动态管理和分类分级处理机制。发挥社区基层组织覆盖优势,协助相关部门建立重点人员、重大社情动态管理制度,全面掌握辖区重点社情动态。在此基础上,动员基层各方面力量,强化综合协调机制建设,定期分析、排查社会矛盾,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,从源头上预防减少社会矛盾发生。
4、抓好重点区域集中整治活动。建立以基层党组织为核心,公安、劳动、计生等相关职能部门各司其责、信息通报、联合检查的持续性动态管理机制,把治安重点整治与维稳集中整治、基层组织整顿有机结合起来,重点对辖区内流动人口集中、重点人员较多、各类案件高发、情况复杂地区排查整治,着力解决治安秩序混乱、矛盾纠纷突出、基础设施落后、生活环境脏乱、基层基础薄弱等问题。对有宗教极端思想的人要加强盯防和教育,坚决防止非法宗教活动发生。
5、加强流动人口和出租房屋服务管理。落实“四类管理法”,健全定期走访工作、定期研判和情况报告制度,全面落实街道干部和社区专职工作人员分片包户责任制。落实“以房管人、以证管人、以业管人、以信息化管人”的流动人口管理模式,建立流动人口经常性集中排查制度,完善流动人口双向管理信息交换、管控合作、协作稽查制度,确保管住管好管牢。对出租房屋全部挂牌管理,依法落实出租房屋业主的管理责任。加大社会组织培育力度,延伸党的工作手臂,探索加强流动人口管理新途径。坚持寓管理于服务之中,真情关心流动人口的生产生活,让流动人口在就业、子女上学、社会保障等方面,享受同城同地同等待遇。
(三)实行社区网格化覆盖,发挥党组织领导核心作用。“网格化”覆盖就是把社区划分为若干个责任网格,建立横向到边、纵向到底组织体系,确保管理区间、管理对象、管理时限和管理环节全覆盖,努力实现地无缝隙、人无遗漏、时无盲点的管理效果。
网格化管理实施方案 篇51
为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》,中央综治办、公安部、民政部、国家工商总局、国家安全监管总局《关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见》和全省消防安全网格化管理暨公安派出所消防工作试点现场会精神,建立健全乡镇消防安全组织,落实基层消防工作责任,夯实城乡火灾防控基础,预防和减少火灾事故,县政府决定,在乡镇推行消防安全网格化管理,特制定本实施方案。
一、消防安全网格划分和工作目标
充分依靠基层政府和社会组织,整合社会管理资源,坚持专群结合、群防群治,按照属地管理原则,在乡镇以社区、村庄为单元,划分若干消防安全管理网格,对网格内的单位、场所、居民楼院、村庄实施动态管理,构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。
今年起,全县所有乡镇要实行消防安全网格化管理,40%的乡镇消防安全网格化管理达到“责任明晰、机制健全、运行高效”的工作标准;20XX年,20xx年乡镇达标比率逐年达到60%、80%、100%。
二、消防安全网格化管理责任
乡镇人民政府责任。乡镇人民政府主要负责人是消防安全网格化管理的第一责任人,分管负责人为主要责任人。要成立由乡镇人民政府主要领导负责,综治办、安监办、基层工商分局、民政所、城建办、司法所、财政所、粮管所、公安派出所等部门负责人参加的乡镇人民政府消防安全委员会。健全工作制度,定期召开联席会议,研究解决消防工作突出问题。要依托综治办等部门设立消防办公室,明确消防专职管理人员,负责日常消防管理工作;有条件的乡镇要成立专门的消防办公室,明确2,3名具有一定消防专业知识的专职人员负责日常工作。
居民委员会、村民委员会责任。居民委员会、村民委员会主任是网格中消防工作的第一责任人,对本网格消防安全管理全面负责;社区、村“两委”委员应确定1,2名消防专职管理人员,具体负责本级消防安全网格化管理日常工作,组织建立防火安全公约,开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。有条件的社区、村庄要依托社区、农村警务室设立消防工作站。
居民楼院、村组责任。居民楼院、村组要建立由楼院长、村组负责人牵头的群众性消防安全志愿组织,在居民群众中确定消防督导员、消防管理员和消防宣传员,推动实行“多户联防、区域联防”,开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。
社会单位、场所责任。机关、团体、企业、事业单位以及沿街门店、家庭式作坊等小场所、小单位是网格中的消防安全责任主体,其主要负责人是本单位的消防安全责任人。机关、团体、企业、事业单位要开展消防安全“四个能力”建设达标创建活动;小场所、小单位要开展防火自查自改工作,确保员工达到“一懂三会”的要求。
基层有关部门责任。乡镇人民政府综治办要组织治安巡防队员、基层治保员等综治力量,积极开展防火检查巡查和消防宣传;民政所要将居民委员会建设、社区建设和减灾、救灾等工作与消防工作有机结合,督促基层政权组织做好消防管理工作;基层工商分局要结合工商行政管理职能,协助配合公安机关,加强对本辖区内生产经营单位消防安全状况的监督检查;安监办要结合工矿商贸企业安全生产监督检查,对发现的火灾隐患,能当场整改的立即督促整改,不能当场整改的要及时通报公安机关;公安派出所要依照消防法律法规和《江西省公安派出所消防监督检查工作规定》、《南昌市公安派出所监督检查工作实施细则》,在辖区开展日常消防监督检查和消防宣传教育;公安消防部门要建立健全分包联系机制,指导乡镇和社区、村庄落实消防安全网格化管理工作。其他相关部门要在各自职责范围内推动本行业系统落实消防安全网格化管理工作。
三、消防安全网格化管理主要工作
开展常态化消防安全检查。乡镇人民政府要每季度组织综治办、安监办、基层工商分局、民政所、城建办、司法所、财政所、粮管所、公安派出所等部门,开展针对性的消防安全检查,火灾多发季节、重大节假日期间和农业收获季节要加强防火检查;居民委员会、村民委员会要每月对居民楼院、村组和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展排查;居民楼院、村组要每周进行防火检查;巡防队员、物业管理人员、保安、社会单位管理人员要结合岗位职责,每天开展防火检查巡查。检查的重点是安全疏散设施、消防设施、灭火器材以及安全用火、用电、用油、用气等情况。对检查发现的.火灾隐患,要及时做好登记并督促整改,对拒不整改的,及时移交或者报告公安派出所或公安消防部门依法处理。
开展经常性消防宣传教育。乡镇要在火灾多发季节、农业收获季节、重大节假日和民俗活动期间,开展有针对性的消防宣传教育,广泛普及防火灭火和逃生自救常识。要深化消防宣传教育“五进”活动,设置消防宣传橱窗,利用户外视频、楼宇电视播放消防公益广告,利用互联网建立网格防火宣传QQ群,开展经常性的消防安全宣传教育和提示。有条件的社区、村庄要依托社区服务中心、农村文化室,建设消防教育体验活动室,定期组织居民群众参加消防教育和灭火逃生体验。单位和村委会、物业服务企业每年至少要组织一次全员应急疏散逃生演练。
基层力量开展防火灭火工作。要充分发挥基层治安防范力量及其他辅助执法力量在消防安全网格化管理中的作用,推行巡防消防一体化和“保消合一”模式,加强治安巡防队员、保安人员、森林消防人员及其他辅助执法力量的消防业务培训,配备必要的消防装备器材,提高防火检查、消防宣传和组织扑救初起火灾的能力。治安巡防队员在开展日常巡逻时要承担防火巡查、扑救初起火灾和消防宣传教育工作职能。保安队员要结合从事门卫、巡逻、守护等工作,对社区和单位开展防火巡查。森林消防人员要结合林区防火,完成上级交办的网格防火巡查任务。要充分发挥社区消防督导员、小区消防管理员和消防宣传员骨干作用,建立邻里关照互助组织,点对点的帮扶孤寡老人、关爱留守儿童,帮助其提高火灾防范能力。要大力培育群众性消防志愿组织,倡导志愿消防服务,引导志愿者参与消防宣传培训、查改身边火灾隐患等活动。消防安全重点单位实行“户籍化”管理。县公安消防大队要按照分级管理的原则,对网格内的消防安全重点单位加强监管,建立消防安全“户籍化”管理档案,督促单位落实消防安全责任人,管理人、建筑消防设施维护保养和消防安全“四个能力”建设自我评估报告备案制度,加强监督检查,实施动态管理。对易发生群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位,县公安消防大队要督促单位落实更加严格的人防、物防、技防措施,定期由具有资质的机构开展消防安全评估,采取针对性防范措施,确保消防安全。
四、积极推动消防安全网格化管理顺利实施
加强领导,精心组织。各乡镇、政府要将消防安全网格化管理摆上重要议事日程,结合实际制定具体实施方案,明确目标,分解任务,细化责任,全力抓好落实。要逐级培育树立乡镇、社区、农村网格化管理工作典型。要大力推动消防安全网格化管理达标工作,按标准建设,按标准验收,保质保量,逐年完成达标任务。要拓宽经费保障渠道,加大经费投入力度,将乡镇消防经费纳入财政预算予以足额保障。协调配合,形成合力。县公安、综治、民政、工商、安监部门要将消防安全网格化管理与其他业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,建立完善联席会议、信息互通、联合执法等工作机制,齐抓共管,形成工作合力。县公安局要科学制定年度推进消防安全网格化管理的实施方案,积极推动各乡镇政府、各有关部门落实消防工作职责,指导乡镇按计划推进消防安全网格化管理达标;要定期对乡镇和社区村庄消防专兼职管理人员、公安派出所及警务室民警、社区“两委”成员进行培训,提高其消防管理能力;要将多种形式的消防队伍和治安巡防队、保安等基层力量纳入灭火救援指挥体系,指导开展专业训练,定期组织综合演练,提高快速反应、协同作战能力。县综治部门要将消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理、平安建设重要内容。县民政部门要将消防安全网格化管理纳入城乡社区建设规划和考核评价体系。县工商部门要严把登记准入关,对《消防法》等法律法规规定需经公安消防部门出具消防安全意见的,必须凭消防部门出具的同意意见,方可办理企业和个体工商户登记。县安全监管部门要将消防工作纳入安全生产监管范畴,作为安全创建考核评定的重要因素。
强化督导,严格奖惩。将消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理检查考评、政府年度目标责任考评和政务督察内容,定期组织检查考评,推动工作落实。县政府将每年组织对各乡镇消防安全网格化管理达标情况进行考核验收,对工作成效显著的予以表彰奖励,对工作开展不力的予以通报批评。
网格化管理实施方案 篇52
为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发XX号),建立健全街道、乡镇消防安全组织,落实基层消防工作责任,夯实城乡火灾防控基础,预防和减少火灾事故,结合街道、乡镇开展的消防安全网格化管理,制定网格化管理培训实施方案。
一、指导思想
充分依靠基层政府和社会组织,整合社会管理资源,坚持专群结合、群防群治,按照属地管理原则,在街道办事处以社区为单元,在乡镇人民政府以村委会为单元,划分若干消防安全管理网格,对网格内的单位、场所、居(村)民楼院、村组实施动态管理,构建"全覆盖、无盲区"的消防管理网络。
二、对象和范围
各街道办事处、乡镇人民政府消防安全管理网格员。
三、培训内容及时间、地点
内容:网格化管理相关知识和消防安全"四个能力"(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力)及基本消防器材的使用。
时间:20xx年XX月XX日上午9时
地点:县消防大队
四、方式和方法
主要采取集中培训和现场演示进行培训。
五、要求
1、各办事处、乡镇人民政府消防安全管理网格员要充分重视此次安全培训工作,涉及相关部门人员由部门负责人通知按时参加;
2、各参训人员,要做到认真学习,积极参与,认真掌握相关消防业务知识,切实提高自身的消防安全知识。
网格化管理实施方案 篇53
为进一步落实安全生产责任制,切实加强基层安全生产工作,建立安全生产管理长效机制,根据海政办发〔20xx〕32号文件精神,从20xx年起在全街道全面推行安全生产网格化管理。为扎实推进街道安全生产网格化管理工作,特制定以下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,牢固树立安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步加强安全生产管理和监督,加强安全生产基层基础建设,健全安全生产管理网络,建立安全生产管理长效机制,最大限度地预防和减少安全生产事故的发生,为街道经济社会和谐发展创造良好的安全发展环境。
二、工作目标
通过实施安全生产网格化管理,建立市、街道、村(社区)和生产经营单位四级安全生产管理体系,进一步明确街道、村(社区)和网格管理责任人在安全生产网格监管中的职责,做到定区域、定人员、定责任,确保安全生产监管工作无遗漏、全覆盖,达到安全隐患排查工作“横向到边、纵向到底”,安全隐患整治责任明确、落实到位的要求,逐步形成安全生产监管工作制度化、规范化的长效管理机制。
三、工作步骤
(一)动员部署阶段(20xx年4月底前)。制订印发《硖石街道安全生产网格化管理考核办法》,召开街道安全生产网格化管理工作会议,部署全面开展安全生产网格化管理工作。各村(社区)要在街道办事处动员部署的基础上制定相应的安全生产网格化管理方案,以行政区域为基本单位,划分出覆盖全辖区的安全生产管理网格,落实各网格安全生产责任人和联系领导,明确相应的安全管理职责,编制网格化管理区域图、责任卡,做好推进安全生产网格化管理的各项准备工作,并召开专题会议进行部署。
(二)培训准备阶段(20xx年6月底前)。街道组织村(社区)负责人、各网格安全管理责任人进行业务培训,培训内容主要为《海宁市安全生产网格化管理办法》相关内容、安全生产常识和安全检查相关要求。建立健全安全生产各项制度、职责并统一上墙。各网格按照实施方案要求组织开展相应工作,摸清网格内各类生产经营单位的安全生产基本信息,建立安全管理基本信息档案,并按照安全生产评估分级标准对所有企业进行安全评估和分级,列出重点监管企业名单。
(三)全面实施阶段(20xx年9月底前)。各网格按照要求全面开展网格化管理工作。按规定频次对辖区内生产经营单位进行检查,对排查出的隐患能当场整改的,责令生产经营单位当场进行整改,对不能当场进行整改的要责令限期整改,对需上级部门查处的及时上报,对重大隐患必要时进行挂牌整改。同时,在限期整改过程中,要制定相应安全防范措施,确保整改期间安全生产。从第三季度开始,根据考核办法组织对各网格安全生产工作进行考核。
(四)总结完善阶段(20xx年10月底前)。各村(社区)及时收集、汇总、整理网格化管理工作资料,上报工作总结。同时对安全生产网格化管理工作组织“回头看”,查漏补缺,进行进一步完善,确保安全生产网格化管理工作常态化,长效管理机制得到有效落实。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各村(社区)要充分认识开展安全生产网格化管理工作重要性和必要性,将安全生产网格化管理作为建立健全安全生产长效管理机制的重要举措,切实加强领导。为加强对街道安全生产网格化管理工作的组织领导,街道办事处成立由办事处主任任组长,有关分管领导任副组长,街道机关各联村(社区)组长和公安、工商等相关职能部门负责人为组员的安全生产网格化管理工作领导小组,负责安全生产网格化管理的组织、指导和协调工作。领导小组下设办公室,办公室设在街道经贸发展服务办公室(安监站),负责具体的组织实施工作。各村(社区)也要成立相应的工作机构,切实加强对所辖区域安全生产网格化管理工作的组织领导。
(二)落实责任,强化考核。按照《硖石街道安全生产网格化管理办法》职责分工,把安全生产网格化管理工作内容落实到每一个网格,落实到每一个责任人,落实到每一个生产经营单位。要加强对网格和网格责任人的监督检查和考核,严格按照考核办法要求进行检查、督查和考核,并将网格化管理考核结果列入单位和部门年度安全生产考核重要内容;对认真组织开展网格化管理的村(社区)等基层网格单位要落实专项资金进行奖励;对网格安全管理责任人因未认真履行安全生产管理职责而导致发生较大以上安全生产事故的,严格依照法律、法规和有关规定进行责任追究。
(三)注重宣传,营造氛围。要把推进安全生产网格化管理工作作为宣传贯彻安全生产法律法规,营造安全生产氛围的重要载体,充分利用广播、宣传栏、村报以及标语、横幅等多种形式,结合安全生产各阶段的重点工作,开展全方位的宣传。要广泛宣传以人为本、安全发展的理念,宣传做好安全生产工作的重要意义,宣传开展安全生产网格化管理的重要性、必要性,宣传安全生产的常识,为全面扎实推进安全生产工作创造良好的环境。
(四)认真总结,不断完善。安全生产网格化管理是推行安全生产精细化管理的一项重大举措,在推进过程中要不断地加以交流、总结和完善。要虚心学习试点单位推行网格化管理的工作经验,借鉴好的做法。同时,各村(社区)要建立健全网格化管理信息报送工作,对工作中要求上报的材料和各自开展的经验、做法、存在问题,及时形成资料上报街道领导小组办公室。
网格化管理实施方案 篇54
为进一步加强安全管理,切实有效的履行学校安全管理职责,建立“横向到边、纵向到底”的安全监管网络,遏制和防范学校安全事故的发生,确保广大师生人身安全,全力构建良好的育人环境。根据县教育局规定结合学校具体实际,特制定本校安全网格化管理实施方案。
一、指导思想
深入贯彻网络安全周实施方案,以构建和谐社会、维护广大师生健康利益为出发点,全面强化教育监管职能,积极构建安全长效机制,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局,使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化,为师生建设和营造平安、健康、文明、和谐的工作、学习、生活环境。
二、工作目标
通过实施安全网格化管理,进一步明确安全管理监督责任和工作内容,全面落实责任单位的安全主体责任,建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的安全监管网络,按照“纵向抓延伸、横向抓覆盖”的工作思路,消除各类隐患,杜绝重大事故的发生。
三、组织领导
为加强对全校安全生产网格化管理工作的领导,成立学校安全网格化管理工作领导小组。名单如下:
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
四、工作内容
本着“谁监督、谁负责”的原则,构建“学校领导、部门监管、处室负责、全员参与”的.安全工作格局。
(一)科学划分网格,明确工作责任,建立健全三级网格管理责任体系
1.构建以各教研组和处室为主体的“组室网格”:负责组室的安全管理和各项安全教育活动贯组织开展。
2.构建由各班级组成的“班级网格”:负责本班级的安全管理和各项安全教育活动的组织开展。
3.时间网格:将校园划分为若干块、每天划分为许多时间段,每一块、每一段由固定人员值班监督.
为保证安全责任的落实,各网格负责人对照安全责任书,认真履行职责将安全工作层层分解细化到每个班级、每个组室、每个人员,确保校园中没有无责任人的事,没有无安全责任的人,实现校园安全工作全面覆盖、全员参与和无缝衔接。
(二)开展隐患排查
认真落实隐患定期排查制度,每月第一周周二作为安全检查日,安全员对本组室进行一次全方位排查,对检查中发现的问题,立即整改,不能解决的要及时上报。安全办实行定期和不定期检查或抽查,对没有整改到位的组室和班级下发《隐患整改通知书》,建立档案,督促落实。
五、措施要求
(一)突出重点,注重实效。在实施安全网格化管理工作中,既要突出管理的全覆盖,不留死角,更要突出工作重点,尤其要加强对重点部位和重要时间段的安全监管。
(二)明确任务,落实责任。各网格化管理负责人各司其职,各负其责,切实加强安全监管工作。
(三)严格落实责任追究制。按照“谁主管、谁负责”的原则,一级抓一级,层层抓落实。对因体罚、变相体罚、违反教育法规造成的学生伤害事故依法追究当事人及责任人的相关责任。
网格化管理实施方案 篇55
一、充分认识推行消防安全网格化管理工作的重要意义
在街道推进消防安全网格化管理是《中华人民共和国消防法》规定的消防安全责任制在街道、村(社区)、村(居)民小组及社会各单位的具体化,既是以往逐级消防安全责任制在基层的延伸和强化,也是新时期社会消防管理创新的迫切需求。在村(社区)推进消防安全网格化管理有利于构建责任明晰、管理规范、运行高效的基层消防工作格局,促进消防管理基层化、社会化、从根本上筑牢社会火灾防控基础,促进火灾形势持续稳定好转。在街道和村(社区)推进消防安全网格化管理,就是要有效调动各方面的力量,有效推动消防工作向基层延伸,实现全覆盖,有效解决基层消防工作失控漏管的问题,是深化平安创建活动、提升社会单位消防“四个能力”建设、推进消防工作社会化的一个有效载体。
二、构筑消防安全网格责任体系,实现基层消防管理全覆盖
街道消防安全网格化管理是以街道办事处为基本单位,将其划分为以街道行政辖区为“大网格”、以社区和行政村为“中网格”、以村(居)民小组(责任片区)为“小网格”的三级网格,明确各级网格消防管理的人员、职责和任务,形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位、服务及时的消防安全动态管理网络。
(一)大网格,以街道办事处为主体。街道办事处主任为大网格消防安全第一责任人,分管领导为主要责任人。建立以街道办事处主任牵头,街道办事处分管领导、公安派出所领导、安监办负责人、综治办负责人、各社区、村委会主任等为成员单位的消防安全组织机构,负责对辖区消防工作进行组织协调,督促、指导中、小网格消防工作。
(二)中网格,以村(社区)为主体。各村(社区)主任为中网格消防安全责任人,全面负责中网格消防安全管理工作。要建立以村(社区)主任为组长,社区(驻村)民警、综治委员、物业管理人员、村(居)民小组长等为成员的社区(村)消防工作领导小组,负责组织开展日常防火检查巡查、集中专项整治、日常消防宣传,督导“小网格”消防工作落实。
(三)小网格,以村(居)民小组为主体。村(居)民小组长为小网格消防安全责任人,建立以村(居)民小组长为组长,村(居)民小组工作人员,志愿消防队员、联防队员、民兵、保安员为成员的村(居)民小组消防工作组,负责开展每日防火检查巡查、日常消防宣传和初起火灾扑救处置工作。
三、消防安全网格责任人的主要职责任务
(一)街道办事处消防网格责任人职责任务
1.每季度召开一次消防工作例会,分析辖区消防安全形势,研究解决消防安全突出问题。
2.每月组织安监办、综治办、派出所等力量,开展经常性和有针对性的消防安全检查,及时督促整改火灾隐患;根据上级部署开展集中排查整治和各类专项治理行动;对重大火灾隐患进行挂牌督办并协调整改;对不及时整改火灾隐患的违法行为移交公安消防部门、公安派出所依法查处。
3.将消防基础设施建设等纳入城市建设、农村居民点改造内容,建设消防水源,打通消防通道,拓宽防火间距,提高抗御火灾能力;落实公共消防设施管理维护责任,确保完好有效。
4.按上级有关要求建立街道办事处专职(志愿)消防力量,配备灭火救援装备,加强管理训练,不断提升街道办事处消防自救能力。5.每月确定一天为消防安全宣传日,集中广泛开展消防宣传“五进”(进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)活动,着力提升公众消防安全意识。
6.法律、法规规章规定的其他消防安全职责。
(二)社区、行政村消防安全网格责任人职责任务
1.组织制定村(居)民防火公约。
2.每半月组织“两委”成员,对居民小区、辖区单位开展一次消防安全检查,及时督促整改火灾隐患;对不及时整改火灾隐患的违法行为移送社区(驻村)民警或公安派出所依法查处。
3.依托村(居)委会办公场所、住村(社区)大型单位门卫室、社区警务室等设立公共消防器材配置点,配备必要的灭火器材,满足扑救初起火灾的需要。
4.在主要街道或者公共场所设置橱窗、专栏等固定宣传设施,定期宣传消防知识;每月确定一天为消防安全宣传日,广泛开展消防宣传教育活动,普及消防常识。
5.建立村(居)民志愿消防队,配置消防器材装备,开展自防自救工作。
6.保障消防车通道畅通、加强消防水源和消防装备器材管理,确保完好有效。
7.法律、法规、规章规定的其他消防安全职责。
(三)村(居)民小组消防网格责任人职责任务
1.组织志愿消防队、联防队、民兵等力量,开展每日防火检查巡查,及时督促整改火灾隐患;对不及时整改火灾隐患的违法行为报请村(社区)移送社区(驻村)民警或公安派出所依法查处。
2.结合每日防火巡查工作,深入村(居)民家庭、楼院,面对面第开展消防宣传教育,发放宣传资料,普及消防常识。
3.法律、法规、规章规定的其他消防安全职责。
四、保障措施
(一)落实人员保障。各村(社区)要加强对基层消防工作的组织领导,确保基层消防工作有组织机构、有管理人员、有专门力量,确保各项工作落到实处。要依托村(社区)综治工作站,明确专(兼)职消防管理人员;要建立各级网络责任人备案制度,强化消防安全责任落实。
(二)落实经费保障。街道办事处将结合实际,进一步加大对基层消防工作的经费投入,把消防经费纳入财政预算予以全额保障,加快推进街道专职消防队、志愿消防队和村(社区)志愿消防队建设。落实社区建设、新农村建设消防工作以及公安派出所消防工作专项经费。要结合新农村建设,同步规划建设消防水源,打通消防通道,拓宽防火间距,提高建筑耐火等级。
(三)加强督导奖惩。各村(社区)要将消防安全责任落实到村(居)民小组。街道办事处对基层各网格的消防工作情况、火灾情况要进行通报。街道办事处将村(社区)消防安全网格化管理纳入街道消防工作目标管理责任、综合治理考核及综合考评奖惩内容,对发生较大以上火灾的网格,实行社会治安综合治理“一票否决”,取消网格责任人晋职晋级及参与评选评优的资格,按规定追究党纪政纪及行政刑事责任。
各村(社区)要高度重视消防安全网格化管理工作,确保年内100%的村(社区)、村(居)民小组实行消防安全“网格化”管理。街道派出所负责对村(社区)、村(居)民小组消防安全网格化管理工作的日常监督和指导,建立健全配套的工作制度,加大业务培训力度,适时牵头组成工作组对各村(社区)工作情况进行检查督导,及时总结工作经验,培育工作典型。
网格化管理实施方案 篇56
一、指导思想
以科学发展观为指导,以利民、惠民、便民为宗旨,以树旗帜、优服务、作奉献为抓手,整合资源、搭建平台、分类指导,建立长效服务机制,探索职责明确、管理精细、服务有效的网格体系,确保实现全年目标任务。
二、工作目标
依托我社区现有的社区管理体系,以辖区内的居民为服务对象,以社区为一个区域,每个区域划分成若干个网格,在每个网格区域内配置有党小组、志愿者、辖区单位等服务团队,实时采集网格内居民家庭的情况,实现对网格内居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务,努力使公共资源整合化,管理服务水平更有效率;业务流程规范化,管理服务机制更加便民;管理队伍务实化,管理服务作风更加深入。
三、工作方法
一是合理划分网格。结合居民住宅区、辖区单位交错分布的社区现状,按照小区界线、路弄范围将辖区合理划分为4个网格,每个网格内居民约1000户左右,人口约2000人,网格内的楼群纳入网格管理之中。每个楼栋选出一名楼栋长,形成居民委员会——网格管理小组——楼栋长为线条,辖区单位、业主委员会、物业公司积极参与,以社区党支部为核心的条块结合的社区管理模式。
二是定人定岗定责。“定人”,明确一名社区工作人员作为网格责任人,实行责任到人,承担网格管理职责。网格责任人进行公示,方便服务群众,接受群众监督。“定岗”,将巡查作为网格责任人的日常工作,坚持每天巡查,实现人到格中去,在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。“定责”,明确网格管理的职责内容,包括环境卫生,民政、计生、就业、社保、创建、综治、党建、文化、民生工程、违建巡查等内容。随着社区条件的`改善,今后将逐步丰富和拓展网格内容。在管理上,邻近的两个网格,要设置ab岗,入户访问时两人一道进行,如果一人请假,另一人可代为管理和服务。
三是健全工作流程。社区结合自身实际,以网格信息库、基础台账、民情日志等形式,建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”工作机制,实现事在网中办。对一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;协调性工作:网格责任人现场受理,带回社区商处,处理结果报社区办,同时反馈给服务管理对象;突发性工作:网格责任人立即上报,街道相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪;审批性工作:网格责任人掌握信息,社区受理,街道相关部门审核,领导审批。
四是强化居民自治。重视发挥社区居民代表大会对社区网格化管理工作的'宣传、支持、监督作用。社区议事委员会
作为社区居民代表大会的常设机构,是社区成员充分表达自己意愿,对社区事务行使决策、议事、监督权的最高组织形式,其成员由代表大会选举,根据社区规模大小,一般由5—7名委员组成。社区议事会按季或根据需要临时召开,对在社区管理服务中出现的重难点问题进行协调处理,提出对社区网格化管理的工作要求和建议,监督社区网格化管理的实施效果是否令群众满意。通过社区议事会鼓励、引导居民深入参与社区事务,进一步提高居民自我服务、自我管理的能力。
五是明确岗位职责。一是强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。二是善于发现问题,善于处置问题,及时报告问题;主动与社区居民交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意。三是提倡“错时工作制”,坚持到网格巡查、踏看。四是认真填写网格责任人工作日志,做到工作日清周结、动态信息及时录入。需要向其他条线交接的事项,及时填写“工作单”,办好交接手续。五是引导和吸纳物业管理机构、居民代表、退休党员、居民组长、楼道长、热心社区工作同志以及社区志愿者等作为义务信息员、监督员,协助做好网格内的管理工作。
六是严格考核问责。建立各项网格化服务管理制度,形成一种工作机制。积极推行定期走访、挂牌上岗、限时办结、首问责任、快速处置等工作方法,确保社区网格化管理的正常和有效运行。根据网格工作职责制定考核办法,街道社区办做好督促检查。实行定期考核和通报、评比制度,实行责任倒查。将考评结果计入月绩效考核和年终目标管理考核,与个人月绩效考核奖金和年终奖金相挂钩。
四、实施步骤
(一)宣传发动阶段(20xx年5月)
全面开展社区网格化管理宣传工作,宣传重点为实施社区网格化管理的目的意义、方式方法、典型经验等。社区要通过层层动员,统一思想,坚定信心;通过不断学习,反复磨合,明确思路;通过制定方案,细化网格、优化流程、实化考核,为实行社区网格化管理做好各项准备工作。
(二)全面推进阶段(20xx年6月—20xx年9月)
在宣传发动的基础上,社区全面开展社区网格化管理工作。社区可结合辖区老旧小区、新建小区、安置房小区等不同情况,借鉴实施社区网格化管理先进典型的经验,因地制宜,勇于创新,建立起一套适合自身实际、便于实施管理、满足群众需求的网格化管理组织体系,并在实践中不断修改完善。
(三)巩固提高阶段(20xx年8月—11月)
开展“社区网格化管理双向点评”活动,实行相关部门对社区、社区对网格的向下点评,以及群众对网格、网格对社区、社区对相关部门的向上点评,分别从网格划分是否科学、流程设计是否恰当、责任划分是否明确、考核奖惩是否到位、工作作风是否扎实、工作实效是否显著、群众是否满意等方面展开点评。根据点评结果,查找实行网格化管理中出现的问题,总结好的经验做法,制定修改完善措施,不断巩固提高社区网格化管理的工作成效。
(四)总结验收阶段(20xx年11月-xx月)
街道相关部门对社区推行社区网格化管理工作进行全面验收,对验收中存在的问题要限期整改。切实做好社区网格化管理的台账整理和资料归档工作,认真总结推行社区网格化管理的工作得失和经验教训。
社区网格化管理是一项社会管理创新工程,社区按照实施方案的总体要求,结合自身实际,积极探索,大胆实践,敢于创新,勇于突破,着力打造“繁荣和谐宜居御金城”做出新贡献。
网格化管理实施方案 篇57
一、指导思想和工作目标
指导思想:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,完善安全生产监管体制、机制,形成“网格管理、层层履责,一岗双责、责任到人,纵横交错、全面覆盖”的安全生产工作格局。
工作目标:划分若干个网格,明确安全管理责任和工作内容,做到定人、定格、定岗、定责,构建“责任全覆盖、监管无盲区”的网格化、单元式安全生产监管责任体系,推动我校安全管理工作迈上新台阶。
二、组织领导
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室在学校总务处,周建东主任兼任办公室主任、杨国其主任兼任办公室副主任,分别负责全校(小学部和初中部)校园安全“网格化管理”具体工作的安排和部署。
三、校园安全管理网格划分
实施校园安全网格化管理模式,即:学校按照各教师的职责范围,将安全责任作内部分解,并划分若干个安全监管责任区,落实责任人,明确工作职责,全面负责网格责任区的安全生产工作,从而建立高密度、精细化、网格化校园安全监管和责任体系。
四、建立网格化管理的工作任务和内容
1、丁校长是网格的第一责任人,应建立本校辖区域内覆盖各层面、各岗位的安全管理网格,与科室、年级、班级、岗位、教职工层层签订安全责任状;对校园中每个区域、场所、部位(实验室、微机室、图书室、运动场、门卫、宿舍等)和设施设备(运动器材、实验器材和教学设备等),根据工作职责逐一明确安全生产责任;对各工作环节进行全程安全监控,事事有人管、人人有专责。
2、总务处按照《吴江区教育系统安全工作长效管理实施方案》要求,依法建立健全消防管理、安全用电、道路交通、自然灾害防范、食品安全、易燃易爆、有毒有害物品、危险场所、危险作业、劳动保护、教育培训、事故报告和调查处理、安全值班、安全奖惩,实现校园安全管理制度化、规范化。
3、认真落实安全隐患排查、整治和防控的主体责任,对排查出的安全隐患,必须建立台账,并按照《吴江教育系统安全管理工作细则》进行治理、防控和报送信息。严格实行“学校周查、班级日查”,重点突出“学校周查”。学校每天组织开展安全生产检查,实行“零报告制度”。学校每月要定期召开一次安全工作例会,对本月“周查”情况梳理汇总。各层级网格单位应结合工作实际,采取多种形式,长期、有效组织开展校园安全教育宣传活动。落实《中小学校岗位安全工作指南》等有关法律法规规定的其它安全责任,确保办事有标准、工作有检查,职责明确、奖惩分明,形成严密、高效的安全管理责任体系。
五、实施步骤
(一)宣传动员阶段。9月30日前为宣传动员阶段,学校划分网格,制定实施方案,明确安全职责,并组织学习。
(二)全面实施阶段。10月1日起为全面实施阶段。
六、工作要求
(一)严格领导责任。学校要成立以丁校长为组长的领导机构,明确分工与责任,加强对校园安全网格化管理工作的'具体组织领导。
(二)认真开展工作。一个网格一个网格落实责任、一个网格一个网格开展巡查、一个网格一个网格进行规范、一个网格一个网格强化监管,切实做到网格到底、责任到人,务求实效。
(三)强化宣传引导。要采取多种形式,加大对校园安全网格化管理工作的宣传报道力度。要及时总结宣传好的经验,注重发现和培养典型,运用典型的示范作用,推动校园安全网格化管理工作的全面开展。
(四)善于总结提高。网格化管理是一种发展的管理模式,学校要通过不断实践、思考、总结,改进和创新工作方法,与时俱进,丰富和完善校园安全网格化管理。
网格化管理实施方案 篇58
一、指导思想
全面整合现有各类行政资源,以层级负责为基础,以细分区域为平台,以提高效率为目标,以“定位网格化、内容多元化、项目精细化、服务规范化、管理信息化”为管理手段,全面推行“三级网格、五项机制”的现代化网格化管理模式,实现社会管理由粗放向精细、静态到动态、分散到集中、局部到全面的转变,逐步实现管理的全覆盖与服务的全方位,加强和提升全镇社会管理与服务的综合水平。
二、工作目标
探索建立以网格化管理为主的社会管理新模式,充分吸收和保留疫情防控网格化的工作经验及成果,在全镇建立“横向到边、纵向到底”的网格化体系,实现全镇社会管理控制能力明显增强;社会管理服务水平明显提高;社会治安持续稳定;经济社会发展环境明显优化;人民群众幸福感、安全感和满意率明显上升,为建设平安清水培基固本。
三、组织领导
为扎实推进网格化管理建设工作,确保各项工作高效稳定进行,明确具体责任与分工,经镇党委、政府研究,成立清水镇网格化管理工作领导小组。镇党委书记任组长,镇长任第一副组长,其他班子成员担任副组长。领导小组下设办公室,负责网格化管理工作开展的统筹协调及日常工作,督促、检查、收集、整理工作进展情况。
四、三级网格
(一)科学划分网格
全镇网格化管理分为三级:
1、一级网格,即镇政府网格。主要对“三级网格”建设及运行提出意见,对重大事项进行综合协调、办理和处置,对下级网格进行考核、评估、监督与管理,做好与上级网格的对接工作。
2、二级网格,即各村、社区网格。每个村和社区居委会各设一个网格,共81个网格。各村、社区总支书记、主任为该区域网格建设的第一责任人,根据工作需要,配备相应的工作人员,具体负责本区域网格化管理的指导、监督和考评等日常工作。
3、三级网格,即各村民小组、居民小组网格,共81个。按照“网格区划、整体覆盖、精细管理”的原则,以村委会和社区居委会所辖范围为基础,综合居民集中居住点、道路走向、工作量等因素划分居民小组网格。原则上每个网格内居民要平均控制在50户左右。选用组长、党员、村级后备干部、“五老”等人员作为网格长。
(二)落实网格职责
全镇网络化管理实行层级负责制,各个层级网络责任人负责本级网格工作。职责如下:
一级网格:指导基层的管理与服务等综合工作;协调重大事宜;定期深入村、社区内听取村民、居民的意见和建议,并及时将其反馈至镇相关部门给予解决;督促与指导下级网格责任人工作落实情况;
二级网格:负责做好本网格的管理与服务等综合工作,组织召开下级网格工作例会;深入下级网格收集居民的意见和建议;及时将各类动态情况反馈至镇相关部门与责任人,协助其给予解决;督导下级网格责任人工作落实情况,检查其网格工作记录等。
三级网格:收集与整理责任区内民生、经济、稳定、计生等各类信息资源,建立网格化管理台帐系统;定期深入责任片区,巡查网格内区政、消防、卫生等设施及工作的情况;将责任区内各类动态情况反馈至相关责任人,督促并协助其给予解决;认真做好网格化工作记录。
(三)明确服务内容
三级网格即基础网格是最重要环节。管理要实行“定格、定员、定责、定岗”的四定原则。每个网格员要努力做到“四知四能”(即知网格概况、知居民家情、知村(社)情民意、知求助对象;能走访调查、能宣传发动、能解决矛盾、能贏得信任)。具体任务如下:
1、负责网格内居(村)民信息登记、社情民意收集、社会治安巡查、应急管理、矛盾纠纷调解、政策法规宣传和组织居民参加活动。做好网格内与居(村)民利益有关的社区党建、社会治安、社区矫正、公共卫生、社区教育、劳动就业、社会保障、社会救助、住房保障、城区管理、环境卫生、文化体育、消费维权以及空巢老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障等工作。
2、对网格内供水、供电、环境卫生、园林绿化等区政服务单位的服务情况进行监督、反馈,指导。
(四)建立公示制度
建立网格管理服务公示制度,公布网格管理服务工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话;社区公共服务场所要设置网格区域平面图和网格划分图,自觉接受社会和群众监督。
五、五项制度
(一)排查报送机制
1、镇政府各部门应结合工作实际,将工作领域所需求的信息内容分解至社区,各级网格责任人须切实履行工作职责,按规定要求定期在责任网格内开展信息排查工作。
2、网格责任人应当整合责任区内各类信息资源,创建台帐式的网格化管理系统,并实行动态化管理。
3、三级网格为排查主要环节,网格责任人应认真做好信息记录工作,每个工作日如实填写网格化管理工作日志,全面掌握责任区内基本情况,做到民情动态“全了解”。
4、三级网格责任人将排查收集的问题与信息,整理后按“区分责任、分类处理”的原则,属于社区职责范围内的报送社区责任干部,督促并协助该责任人在规定时限内给予解决和反馈;属于社区职责范围外的上报二级网格责任人与镇相关部门。
5、二级网格责任人收到三级网格报送的相关问题后,应当根据“分类处理”原则,在一个工作日内报送镇相关部门并认真做好记录,督促并协助镇相关部门在规定时限内给予解决。
(二)信息管理机制
1、全镇在网格化管理中建立信息台账系统,实现村、社区网格数字化管理。
2、信息台账系统坚持以“一个网格一本台账、一项工作一组数据”为原则,使网格内各类数据信息科学、直观。
3、信息台账系统实行电子版本与纸质版本相结合,电子版本作为数据更新库;纸质版本便于深入网格排查时随手携带。4、信息台账系统实行分类管理,分为党群组织、经济财政、综治司法、社会事务、人口计生、劳动保障、城区管理、文教体育等八大项,以及若干小项。
5、信息台账系统实行条块结合式的双向管理。在镇政府层面,镇网格办负责全镇总台账的管理,各部门负责对口领域的单项台账管理;在村、社区层面,总支书记、主任负责总台账的管理,各职能社区(村)干部负责对口领域的单项台账以及三级网格责任区的综合台账管理。
6、信息台账系统实行动态管理。各级网格责任人应当做好信息台账系统的管理,坚持做到有变化时即时充实更改,无变化时定期调整维护,使信息台账系统随着工作的'进展而变化。
(三)处置反馈机制
1、排查收集的各类信息与问题,必须本着“务实、快速、高效”的原则给予处置。
2、在处置责任上,涉及到驻片区单位之间、居民与驻片区单位之间、居民与居民之前的事务,原则上由网格责任领导牵头处理;涉及到镇职能部门的事务,原则上由镇相关部门牵头处理。
3、在处置时效上,属社区职责范围内的,一般在3个工作日内给予解决,属镇机关部门职责范围内的,一般在5个工作日内给予解决,如特殊情况短期内难以解决,应当及时注明原因。
4、在处置协调上,如问题超出镇职责范围,应当在1个工作日内报送县相关职能部门,并及时将处置进展情况给予反馈。
5、在处置反馈上,所有问题处置办理结果应当让群众知晓,接受群众监督。
(四)督查考核机制
1、镇党委、政府对网格化管理运转情况实行督查考核,确保该管理模式做到有效、实效、高效。
2、督查考核机构:镇领导小组办公室成立督查考核组,负责督查二、三级网格运转情况,并安排交叉开展社区之间的督查考核工作。
3、督查考核对象:各级网格责任人。考核细则另行规定。
(五)奖惩表彰机制
对网络化管理运转情况实行激励机制,奖惩以督查考核结果为依据。
1、在网络化管理中表现突出的村(社区)与村(社区)干部给予表彰。
2、在责任划分上,各社区网格化管理执行不到位,首先追究村(社区)书记、主任责任,再次依据职责划分追究各工作人员责任。在信息排查上,不能切实履行职责掌握网格动态情况者,给予通报批评;在处置反馈上,不能按规定时限办结并反馈者,给予通报批评;因处置失当而造成不良影响者,视情节给予处分。在督查排名上,连续三次在季度评比中位列后两名的村(社区),给予通报批评等相应处罚。
六、工作要求
(一)强化组织领导。各村、社区、机关各单位要高度重视网格化管理工作,根据本实施方案,结合实际,制定具体的实施细则,明确工作职责和要求。要科学整合力量,做到人员下沉、服务前移,因地制宜、严密组织、狠抓落实,按时完成工作任务,稳步推进社区网格化管理的全面实施。
(二)加大宣传力度。各村社区要加大宣传力度,利用宣传栏、公共活动场所、张贴分发宣传材料,宣传推行网格化管理的重要意义和服务内容,向每个住户发放网格责任人服务联系卡;在社区悬挂网格示意图,标明责任区位置,建立公示制度,营造浓厚的舆论氛围。
(三)加强学习培训。各村、社区要积极参加学习培训,提高网格员的素质和能力,本单位要有计划地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。网格员要自觉加强学习,努力提高自身素质,更好地完成网格化管理工作任务。(四)做好工作衔接。网格员在履行好网格工作职责的同时,要服从村和社区的调度,与有关方面通力配合、密切协作。注重处理好推行网格化管理与抓好社区日常工作之间的关系,要把村(社区)日常工作统一到网格化管理中去,保持村(社区)工作的平稳和有效衔接。
网格化管理实施方案 篇59
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,组织机关、社区干部深入基层,联系群众,充分了解群众的意见和要求,着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题,着力提高群众工作的能力和水平,着力改进工作作风,提高服务效能。
二、工作目标
依托现有的社区管理体系和信息平台,构建‘街道——社区——小区——楼栋——居民’的五级网络组织体系,按照“界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核”的原则,将社区范围划分为若干个区域网格,以网格化的方式,建立网格管理服务队伍,将社区每名工作者落实到每一个区域,并在每个网格区域内对党小组、志愿者、辖区单位进行整合,以片带面,以面带块,上下联动,资源共享,活动共办,形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。
三、工作步骤
1、划网格。结合居民住宅区、辖区单位分布现状,按照小区界线、楼栋分布将辖区合理划分为若干个网格,每个网格内居民约x户左右,人口约x人。
2、组团队。每网格由一名社区工作人员担任网格长,与网格内综合信息员、社区党员、社区民警、社区志愿者等共同组成网格管理队伍。
3、定制度。制订相关的《网格化工作服务团队职责》、《“网格化工作”网格长职责》、《网格化工作成员职责》、《网格化工作例会制度》、《网格化工作问题反馈制度》等。
4、建信息。积极探索,建立“1+5+N”网格化管理的数字管理平台,实现社区居民基本信息数字化覆盖。(“1”即指建立一个社区居民综合信息平台;“5”是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息;“N”是指拓展信息源和应用系统,包括公安机关重点人员监控、违法犯罪信息等)。了解网格内服务对象的家庭成员情况以及服务需求,建立社区网格化管理资料信息库,并在各楼栋建立网格分布图,标注清单元网格的责任人、责任范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息,建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、xx人员、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案,便于及时了解情况,掌握工作动态,做到服务有重点,工作有方向。
5、明责任。社区工作者(网格长)负责网格内综合信息收集整理工作:包括责任网格内的计生、低保、民政、文明创建、安全生产、综治维稳等信息的综合摸底归档,确保信息准确无误。要求每周对信息进行整理汇总,与业务对口专干交接。对有关民生民情进行分类记录,解决一件注销一件。对居民反映求助的事,进行分类处理:一般性事务,由网格责任人现场处理;需要协调处理的工作,由网格责任人和社区协调处理;紧急性工作或社区不能独立办理的,网格责任人立即上报街道、社区,并现场全程跟踪,做到“去有目的,来有问题、后有反馈”,服务更有针对性和有效性。网格内其他成员负责提供居民动态信息收集上报、社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。网格长对其责任范围的计划生育、安全生产、信访维稳等工作出现“一票否决”情况的,当年考核为不合格;表现优异的年底给予表彰。
6、优服务。开展“党建进组、服务入户”模式,把党小组与居民小组合二为一建立网格小组,以网格小组为单位定期组织党员、居民骨干参加理论学习、民情议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队和综合服务团队,向辖区居民提供近距离服务,帮助党组织全面掌握社区实际情况,准确掌握居民利益诉求,有效凝聚居民群众。推出《网格民情备忘录》,网格管理服务团队成员随时记录了解到的居民情况,并及时与社区沟通联系。吸收社会力量参与到各个网格中,参与到为民服务的.团队中,开展送服务帮扶等活动,提供个性化服务。如:社区爱心家园服务队的为老服务,社区卫生服务站的健康医疗服务,社区文化体育服务团队的健身、文化、宣教服务等特色团队。
四、工作要求
1、加强组织领导。社区成立“网格化管理,精细化服务”工作领导小组,由街道联系点领导、联络员、社区工作站站长牵头,各网格长为具体责任人。并成立工作联系室,供网格内服务团队成员联系工作。各社区出台具体实施细则报办事处备案。
2、加强宣传引导。要充分运用报刊、电视等新闻媒体,策划专题,开辟专栏,组织专访,跟踪报道网格化实施情况,培育、挖掘和宣传典型,以点带面,推动全局,努力营造良好的舆论氛围。要求社区干部、社区医生、在册党员、社区志愿者等网格成员多角色参与到网格内的医疗卫生、文化娱乐、志愿活动等服务中,引导建立完善的网格服务中心体系,满足网格群众的多样化需求。
3、加强督查指导。网格化管理落实情况将纳入社区干部年度考核内容。街道党工委成员要经常深入联系点,开展调查研究,协调解决问题,指导推动工作落实;要带头深入基层一线,为其他机关干部做好示范表率。党员干部要充分发挥党员先锋模范作用,用实际行动体现党员的先进性。
网格化管理实施方案 篇60
为有效遏制和防范校园安全事故的发生,进一步提高校园安全管理的科学化水平,切实保护好师生员工人身安全、财产安全和学校公共财产安全,维护学校安全稳定和校园正常秩序,加快平安校园建设,根据上级有关文件精神,结合我校实际,制定本方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的校园安全管理工作总方针,构建“分级管理、层层履责、一岗双责、责任到人、横向到边、纵向到底、纵横交错、全面覆盖”的校园安全网格化管理模式和运行管理机制,有效提高校园安全管理工作科学化水平。
二、工作目标
以网格化管理模式为依托,落实安全管理主体责任,按照“领导定点,全员定责,监管定位,排查定量,培训定期、信息定时、层级明晰、条块结合、全面覆盖、机制健全”的安全管理工作总要求,围绕学校政治安全、消防安全、治安安全、交通安全、公共食品卫生安全、实习实验安全等措施的落实,构建校园安全大、中、小三级网格管理体系,实现对人、地、物、事、组织等不同工作对象的精细化管理,有效促进校园安全工作的“四个转变”。
(一)由少数人负责、少数人监管向全员负责、全员管理转变。
改变过去安全工作只有党政一把手、分管领导和职能部门负责的单一管理模式,明确细化全员责任,全面落实“一岗双责”,各司其职、实现安全工作齐抓共管。
(二)由注重事后处理向注重事前防范转变。
突出学校安全工作“预防为主”的工作方针,排查工作以网格为主,指定专人负责,“横向到边,纵向到底”,实现隐患排查重心下移、关口前移,提高隐患排查的及时性、准确性和覆盖面。
(三)由经验式、粗放式管理向科学化、精细化管理转变。
全校师生员工都要参加到校园安全管理工作中来,明确各自的责任和义务,实现校园安全的全员、全过程管理,使安全工作更加精细。
(四)由运动式、突击式管理向常态化、规范化管理转变。
改变过去校园安全工作跟着上边文件跑,紧一阵松一阵的运动式管理模式,让安全管理工作常态化、规范化、制度化,将安全工作的着力点落到强化日常检查、巡查的过程管理上来。
三、网格划分及其安全工作主要职责
根据校园安全工作总体要求,结合校内各单位的职能分工,按照“层级管理、分工负责”的原则,划分校园安全三级网格管理体系,明确各自承担的安全工作职责,具体为:
(一)大网格:
以学校领导班子集体及职能部门(保卫处)为主设立学校校园安全工作“大网格”,承担学校校园安全管理主体责任。学校党委书记和校长均为校园安全工作第一责任人,依照有关法律法规,组织领导校园安全管理工作,完善组织机构,健全管理制度,提供条件保障;分管校领导为直接领导责任人,组织实施校园安全管理工作;其他校领导实行“一岗双职”,负责分管工作范围内的校园安全管理工作。学校保卫处为校园安全管理职能部门,处长为直接责任人,负责监督、检查和指导全校校园安全管理工作。大网格的主要工作职责为:
1.制定校园安全管理制度,监督检查安全管理责任制的`落实;
2.组织开展安全教育,制定突发公共事件应急预案并定期组织演练;
3.确定政治、消防、治安、交通、公共食品卫生、实习实验安全等涉及到的重点部位、环节和群体;明确安全管理内容;监督巡查安全防范设施的建设、使用、管理和维护情况;
4.监督、指导校内各单位中小网格的组织建设,切实做好校园安全管理工作;
5.负责校园安全综合检查和巡查,适时通报检查、巡查结果;
6.通过会议、网络、宣传海报、定期培训等不同形式开展校园安全教育。
(二)中网格:
以各院、系、部、处室、馆、所、中心、医院等(以下统称二级单位)为主设立“中网格”。负责中网格内人、地、物、事、组织等对象的安全管理,履行安全管理主体责任。二级单位党政主要负责人均为本单位安全管理第一责任人,负责统筹本单位安全工作,并根据安全工作属性各有侧重;分管负责人为本单位安全工作直接责任人,负责抓好学校各项安全管理制度在本单位的贯彻、落实。中网格的主要工作职责为:
1.贯彻、落实校园安全管理制度,确保本单位安全管理责任制的落实;
2.组织开展本单位安全教育,制定相关应急预案并定期组织演练;
3.具体划分本单位各安全管理责任区,明确各安全责任区的位置、安全监管部门及责任人;
4.监督检查学校划定的政治、消防、治安、交通、公共食品卫生、实习实验安全等重要部位、环节和群体安全防范设施的建设、使用、维护和管理情况,督促落实相关整改;
5.负责本单位重点部位的安全检查,监督、指导各小网格落实安全管理工作,及时发现、排除安全隐患等。
(三)小网格:
在“中网格”内以科室、班级等为主设立“小网格”,负责小网格内人、地、物、事、组织等对象的安全管理,履行安全管理主体责任。科室负责人、学生班级的班长和团支部书记为安全工作直接责任人,负责安全责任区的自身安全管理,具体承担安全隐患的日常检查、定期排查和隐患整改。其主要工作职责为:
1.对安全责任区的实体安全防护设施和技术防护设施完好状况进行经常性的重点安全检查;
2.对安全责任区的政治、消防、治安、交通、公共食品卫生、实习实验安全等重要部位、环节和群体的安全防范设施的建设、使用、维护和管理状况进行经常性的安全检查;
3.及时发现安全责任区内的安全问题隐患并落实整改。
4.了解和掌握师生员工思想动态、工作和学习状况。
四、运行考核与管理
为切实加强对校园安全网格化管理工作的组织领导,学校成立校园安全网格化管理工作领导小组,与学校社会治安综合治理委员会、学校安全防火委员会合署办公,由学校党委书记、校长任为组长,其它学校领导任副组长,校内各单位的党政主要负责人为成员。领导小组下设校园安全网格化管理工作办公室,办公室设在保卫处,由保卫处处长兼任办公室主任,全面协调、处理校园安全网格化管理工作的运行管理。校内各单位也要成立相应组织机构,并根据各自所管辖的范围和职责,明确若干安全责任区,并指定安全工作责任人负责具体安全管理。
学校将针对校园安全网格化管理工作运行情况进行定期或不定期检查,并对各中、小网格安全状况及安全工作运行情况进行经常性的随机抽检,并将检查结果在一定范围内给予通报,对工作力度大、措施实、效果好的给予表扬,对工作不力,引发安全事故的要追究相关责任人的责任。
校园安全网格化管理是强化校园安全管理,落实校园安全工作责任制的重要举措,学校师生员工要切实提高认识,认真抓好落实,扎实推进平安校园建设。
网格化管理实施方案 篇61
进一步创新社区管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,现结合菱湖街道社区实际,特制定“网格化管理,精细化服务”实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,组织机关、社区干部深入基层,联系群众,充分了解群众的意见和要求,着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题,着力提高群众工作的能力和水平,着力改进工作作风,提高服务效能。
二、工作目标
依托现有的社区管理体系和信息平台,构建‘街道——社区——小区——楼栋——居民’的五级网络组织体系,按照“界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核”的原则,将社区范围划分为若干个区域网格,以网格化的方式,建立网格管理服务队伍,将社区每名工作者落实到每一个区域,并在每个网格区域内对党小组、志愿者、辖区单位进行整合,以片带面,以面带块,上下联动,资源共享,活动共办,形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。
三、工作步骤
1、组团队。每网格由一名社区工作人员担任网格长,与网格内综合信息员、社区党员、社区民警、社区志愿者等共同组成网格管理队伍。
2、定制度。制订相关的《网格化工作服务团队职责》《“网格化工作”网格长职责》《网格化工作成员职责》《网格化工作例会制度》《网格化工作问题反馈制度》等。
3、建信息。积极探索,建立“1+5+N”网格化管理的数字管理平台,实现社区居民基本信息数字化覆盖。“1”即指建立一个社区居民综合信息平台;(“5”是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息;“N”是指拓展信息源和应用系统,包括公安机关重点人员监控、违法犯罪信息等)。了解网格内服务对象的家庭成员情况以及服务需求,建立社区网格化管理资料信息库,并在各楼栋建立网格分布图,标注清单元网格的责任人、责任范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息,建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050人员、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案,便于及时了解情况,掌握工作动态,做到服务有重点,工作有方向。
4、明责任。社区工作者(网格长)负责网格内综合信息收集整理工作:包括责任网格内的计生、低保、民政、文明创建、安全生产、综治维稳等信息的综合摸底归档,确保信息准确无误。要求每周对信息进行整理汇总,与业务对口专干交接。对有关民生民情进行分类记录,解决一件注销一件。对居民反映求助的事,进行分类处理:一般性事务,由网格责任人现场处理;需要协调处理的工作,由网格责任人和社区协调处理;紧急性工作或社区不能独立办理的,网格责任人立即上报街道、社区,并现场全程跟踪,做到“去有目的,来有问题、后有反馈”,服务更有针对性和有效性。网格内其他成员网格内其他成员负责提供居民动态信息收集上网格内其他成员报、社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。网格长对其责任范围的计划生育、安全生产、信访维稳等工作出现“一票否决”情况的,当年考核为不合格;表现优异的年底给予表彰。
5、优服务。开展“党建进组、服务入户”模式,把党小组与居民小组合二为一建立网格小组,以网格小组为单位定期组织党员、居民骨干参加理论学习、民情议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队和综合服务团队,向辖区居民提供近距离服务,帮助党组织全面掌握社区实际情况,准确掌握居民利益诉求,有效凝聚居民群众。推出《网格民情备忘录》,网格管理服务团队成员随时记录了解到的居民情况,并及时与社区沟通联系。吸收社会力量参与到各个网格中,参与到为民服务的团队中,开展送服务帮扶等活动,提供个性化服务。如:社区爱心家园服务队的为老服务,社区卫生服务站的健康医疗服务,社区文化体育服务团队的健身、文化、宣教服务等特色团队。
四、工作要求
1、加强组织领导。社区成立“网格化管理,精细化服务”工作领导小组,由街道联系点领导、联络员、社区工作站站长牵头,各网格长为具体责任人。并成立工作联系室,供网格内服务团队成员联系工作。各社区出台具体实施细则报办事处备案。
2、加强宣传引导。要充分运用报刊、电视等新闻媒体,策划专题,开辟专栏,组织专访,跟踪报道网格化实施情况,培育、挖掘和宣传典型,以点带面,推动全局,努力营造良好的舆论氛围。要求社区干部、社区医生、在册党员、社区志愿者等网格成员多角色参与到网格内的医疗卫生、文化娱乐、志愿活动等服务中,引导建立完善的网格服务中心体系,满足网格群众的多样化需求。
3、加强督查指导。网格化管理落实情况将纳入社区干部年度考核内容。街道党工委成员要经常深入联系点,开展调查研究,协调解决问题,指导推动工作落实;要带头深入基层一线,为其他机关干部做好示范表率。党员干部要充分发挥党员先锋模范作用,用实际行动体现党员的先进性。
网格化管理实施方案 篇62
告成镇位于登封市12公里处,嵩山箕山之间,S237、S323穿境而过,总面积72.81平方公里,下辖24个行政村,128个自然村,200个村民小组,总人口5.5万人。辖区共有各类生产经营单位500余户,重点监管单位219家。其中学校14家,网吧4家,休闲娱乐6家,超市百杂21家,安全监管对象种类繁多,任务繁重。我镇始终把消防安全摆在突出位置,以夯实基层基础工作为重点,以落实安全监管主体责任为抓手,坚持推进消防安全“三分六定”网格化管理。
我镇的主要做法是:
一、加强领导,明确网格化管理的工作职责
为加快推进消防安全网格化管理工作,我镇成立了网格化消防安全工作领导小组,由镇党委副书记、镇长何聪道任组长。其他班子成员任副组长,相关站办所负责人、各村村委主任等为成员,领导小组下设办公室,办公室设在镇消防中队,由消防中队队长刘国彬任办公室主任,具体负责告成镇辖区、阳城工业区、徐庄镇辖区的消防安全网格化管理工作的组织协调。
具体职责分工是:
(一)告成镇消防安全网格化管理工作领导小组全面负
责本辖区消防安全网格化管理工作,镇党委副书记、镇长为
消防安全网格化管理工作第一责任人。
(二)告成镇消防安全网格化管理工作领导小组办公室负责消防安全网格化管理的组织协调工作,具体指导各村的消防安全网格化管理工作。
(三)镇其他班子成员为分管责任区的消防安全网格化管理工作第一责任人。
(四)各村村委主任为所在村消防安全网格化管理工作的第一责任人。
二、分解任务,细化网格化管理的具体内容
在摸底调查的基础上,按照健全消防安全网格化监管体系、完善消防安全监管运行机制的总体要求,出台实施方案,收集相关信息,划分各级网络,对事故隐患、重大危险源等问题进行排查登记,建立台账和档案,确定各级网络、各个责任区指责。通过建立三级网络,形成“横到边、纵到底”的.安全监管网络,把网格化管理科学涵盖到整个辖区,力争实现“无缝隙、无缺口”的消防安全监管格局。
(一)分层分级建立责任区。以镇政府为单位建立一级大网格;以24个行政村为单位建立24个中级中网格;以个村民小组为单位建立200个三级小网格。
(二)落实责任区包片领导。一级大网格明确1名分管消防安全工作的领导,设置3名专职安检人员;二级中网格按照分工包片到各村,并明确主要负责人,成立消防安全领导小组,设置1—2名消防安全管理员;三级小网格由各村
按照分工包片到各村民小组,各组明确主要负责人。
(三)明确各级责任区职责
1、一级大网格主要工作职责是:
(1)负责本镇消防安全网格化管理工作。
(2)负责所在辖区范围内划分网格化管理责任区。
(3)制定本镇《消防安全网格化管理方案》,划分各安全管理责任区,标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。
(4)明确每个责任区的责任人,明确其在责任区内的安全管理职责,并签订责任书。
(5)严格按照有关规定,落实安全管理责任制,及时研究、部署、指导责任区的消防安全管理工作,积极开展各类专项整治和重大隐患排查治理工作。
(6)责任人要严格按照职责要求,加强安全检查,及时发现和消除安全隐患,做好消防安全的防范工作。
2、二级中网格主要工作职责是:
(1)负责本村的消防安全网格化管理工作。
(2)制定本村《消防安全网格化管理方案》,根据各村具体情况划分各安全管理责任区,标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。
(3)确定每个责任区的安全管理责任人,加强安全检查,监督指导隐患地落实整改措施,全面抓好责任区内的消防安
全工作。
(4)各负责人要严格按照要求,健全安全管理机制,加大监督检查力度,强化安全宣传教育,抓好职责范围内的安全管理和隐患排查治理力度。
3、三级小网格主要工作职责是:
(1)各小组负责制定本组《消防安全网格化管理方案》,根据具体情况划分各安全管理责任区,标明各安全责任区的位置、安全责任人、监管区域或单位等。
(2)安全管理责任人要加强安全检查,监督隐患单位落实整改措施,全面抓好责任区内的消防安全工作。
(3)各小组负责人要严格按照要求,加大监督检查力度,强化消防安全宣传教育,抓好消防安全管理和隐患排查工作。
三、完善制度,强化网格化管理的落实力度
(一)实行领导定点,坚持巡视制度。坚持领导干部下基层检查制度,各级网格分包领导每月至少组织检查一次;各村支部书记每周至少检查小网格消防安全工作一次。
(二)实行全员定责,坚持专人专管制度。按照属地管理、分片包干、责任到人的方式,实行专人专管制度,层层签订责任书。
(三)坚持定时定点检查,完善消防安全大检查制度。 坚持镇政府每月、各行政村每半月、各小组每周至少组
织检查一次,对辖区重大安全隐患进行排查,按照整改责任、时限、措施等要求,及时整改到位,对重大隐患实行限期整改。
四、形成合力,畅通网格化管理的工作流程
按照告成镇网格化管理工作领导小组职位设置和工作流程,实行分级处置、层层分解。各级安全监管人员在日常检查中发现的消防安全问题,按照自身职权,能处理的及时处理;不能处理的,及时整理上报镇网格化管理工作领导小组。镇网格化管理工作领导小组对上报的问题实行综合分析、分类处置,属于自身职权范围的事项,及时处理;不属于自身职权范围的事项,及时报告移交有关职能部门依法处理并跟踪督办。对于一些重大问题,及时报告镇党委政府,由党委政府牵头,组织各方面的力量,实行联合处置。
网格化管理实施方案 篇63
为贯彻落实省委、省政府《关于实施环境治理攻坚行动的意见》(冀发[20xx]22号)、省环境治理工作领导小组办公室《关于强化政府主体职责建立网格化环境监管体系的实施意见》(冀环治领办〔20xx〕11号)和《xxxx强化政府主体职责建立网格化环境监管体系的实施意见》文件精神,有效强化地方政府环境监管主体职责,创新环境监管体制机制,实现大气、水和土壤等环境质量的改善,根据我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以创新环境监管体制机制为切入点,以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标,以解决环境监管中存在的盲区死角为重点,构成“政府实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的工作格局,实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化,从源头减少环境隐患,促进区域环境安全,提升生态环境质量,为经济社会又好又快发展供给有力保障。
二、目标任务
按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、职责到人”的原则,以政府为职责主体,在全镇建立“横向到边、纵向到底的网格化”环境监管体系。经过体系的建立和实施,推动环境监管关口前移,实现对各自环境监管区域和资料的全方位、全覆盖、无缝隙理,做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患,到达确保区域环境安全的目的。
三、网格体系
(一)划分原则
由镇政府统一组织,建立镇(二级网格),职责主体为镇政府、工业园区管委;村(三级网格),职责主体为村委会班子成员,分片负责网格内环境监管任务。
(二)网格资料
1、实行“五定”。即:定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、职责主体明确、目标任务具体,并公开公示。
2、建立职责制。镇与村之间要签订职责状,明确工作任务和奖惩措施。横向之间(部门)要加强协调,建立联动机制,认真履行监管职责。
3、构建环境监管信息系统。运用现代信息技术,县、镇(工业园区),构建网格化环境监管系统。
(三)网格职责
二级网格:我镇及工业园区对辖区内环境保护工作负监管职责,负责指导三级网格的建立和运行;及时上报、制止辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等环境违法行为,并进行调查处理(或协助调查处理),按要求填报网格化环境监管数据平台相关信息。
三级网格:负责对辖区内各类环境污染、生态破坏和环境安全隐患等行为进行定期巡查,及时发现、制止、上报环境违法行为。填报网格化环境监管数据平台相关信息,建立数据库台帐。
(四)网格运行
1、巡查:网格职责人员和环保监督员要对辖区内排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等定期进行巡查和监督(二级网格每月一次,三级网格每周一次),及时发现和制止环境违法行为,并向上级网格进行报告,协助调查和解决环境违法行为。
2、查处:接到环境违法行为的报告后,及时协调上级相关部门调查处理。
3、反馈:对环境违法问题的查处结果要配合相关部门及时答复相关人员,按要求进行公开,同时将查处结果告知下级网格职责主体。
4、监督:
(1)、纪检监察监督:发挥行政监督作用,保障三级网格体系正常运行,对失职渎职的、未履行或不正确履行环境监管职责的,严格按照相关规定进行问责。
(2)、社会舆论监督:充分发挥新闻媒体、环保监督员和广大人民群众的作用,利用报纸、电视、网络等宣传环境保护法律法规,揭露和批评环境违法行为,促进增强公众环境意识,鼓励公众参与环境保护,保障群众的知情权和监督权。
5、评价:各级网格每季度对本级网格运行情景进行自评,二级网格对下级网格进行评价,研究改善措施,评价结果逐级上报。
四、职责分工
镇政府及相关部门及各村委会按照法律法规,认真履行环境监管职责,重点做好以下工作:
镇政府:负责辖区内“网格化”环境监管体系的建立和运行,履行环境保护监督管理职责,组织开展对辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等监管工作,监督辖区内企业对被污染的环境进行整治修复。
镇环保站:理解上级环保部门的业务指导,制定辖区内环境监管计划,全面排查和参与处理各类环境问题;调查和处理本行政区域内环境污染纠纷和环境信访事项,协助政府开展环境污染隐患排查工作,对企业应急管理工作进行现场检查,严防突发环境事件的发生;建立健全环境监管档案,对所有污染源和处理的环境问题文件组卷归档;定期向镇政府和上级环保机构报告辖区内环境和监管情景,重要情景随时报告。
村委会:宣传环保法律、法规,维护群众合法环境权益;聘请环保信息员,对网格内污染源进行定期巡查,发现违法排污问题及时制止、上报;负责调解辖区内环境污染纠纷,减少环境信访数量;负责辖区内秸秆禁烧和农村环境综合整治等工作,发现辖区内发生污染及出现新的污染源,要及时报告上级政府和环保部门;及时向政府和环保部门反映群众对环境质量的需求,以及对环境保护工作的意见、提议和要求。
纪检办:负责对网格化环境监管体系工作的落实情景进行督导监察.依法依规查处环境保护工作中的违纪违法行为,会同环保部门对上级和本级政府部署的重大环保工作进行督查。
派出所:依法负责社会生活噪声监督管理,做好环境污染事故和环境信访事件的维稳工作,配合环保部门加大执法力度,依法查处或协调查处环境污染事故、违法行为等刑事案件和治安案件。
国土所:加强对自然资源和生态环境的保护和矿山环境的治理恢复实施监督管理,负责查处或协调查处无证开采及达不到最小开采规模的矿山,加大对铁选企业的巡查处理力度,负责对镇域违法占地企业的协调查处上报。
财政所:将网格运行年度各项费用列入年度预算,包括数字网格化建立、聘请社会监督员、环保信息员的经费,并逐年加大资金投入,保障网格化环境监管体系的建立和正常运行,提升环境监管本事和水平。
水利站:加强对河道非法排污的巡查,协助环保部门加强对河道排污口及饮用水源保护区违规排污口的监督管理。
农业站:依法加强农村面源污染治理,推广使用绿色环保长效缓施化肥和提高化肥使用效率,选用高效低毒低残留的农药,有效减少对环境的.污染。
安监办:负责依法查处危险化学品生产企业违反安全生产法律法规的行为,以及矿山尾矿库安全生产相关监督管理工作,防范安全生产事故次生环境突发事件。对违法生产的企业,向相关部门移交移送,建立并完善部门联动机制,严防安全生产事故发生。
城建办:负责施工工地噪声及扬尘污染等具体管理工作。加强城市生活垃圾处理设施的建设和管理,将环境保护列为城乡规划的重要资料。
食安办:负责做好餐饮、娱乐业油烟污染治理。
城管中队:负责做好露天烧烤、占街小吃店、垃圾焚烧、社会生活噪声污染治理。
电力部门:全面清理违法建设、违法生产企业的供电情景,禁止对这类企业违规供电,对取缔和关停的企业采取有效措施,使其丧失生产本事;负责执行政府有关部门做出的对淘汰、关停企业和环境违法企业依法采取停、限电措施的决定。
工商所:管理辖区内的集贸市场,在《营业执照》年检工作中,严格审查企业的经营范围,对擅自增加需进行环境影响评价审批项目的,要求其办理变更登记。对因违反环境保护法律法规和国家产业政策,被政府部门责令停业、关掉的各类违法主体,依法注销登记手续,对拒不办理的,依法吊销其营业执照;对无证经营的违法排污企业,移交相关部门依法处理。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立xxxxxx环境保护网格化管理工作领导小组,组长由镇党委书记xxxx担任,副组长由镇长xxxxx、党委副书记xxxxx和园区常务副主任xxxxx担任,其他班子成员为成员。领导小组下设办公室,办公室主任由环保站站长贾兴东担任,切实做好网格区域内环保工作。
(二)完善制度
1、建立网格化管理制度。强化镇村两级及各部门的职责落实,明确网格职责主体巡查、报告、查处的时限、标准等工作要求,制定奖惩措施,保障二、三级网格的高效运转。
2、建立联席会议制度。传达贯彻上级有关环境保护工作的方针、政策;研究、制定环境保护年度计划、职责目标;协调解决环境保护工作中遇到的热点、难点、重点问题;督促、检查、考核各成员单位履行环保工作情景;研究协调解决跨部门、跨行业的环境污染和环境破坏的防治工作等。原则上每季度召开一次,可根据环境保护工作的需要调整召开时间。
3、建立联合执法制度。负责对环保联合执法行动实施统一协调调度,研究行动中的重大问题,制定行动方案,督办重点案件。主要资料包括:环境安全监管的重点、难点、热点问题以及重大节假日、重大会议、重大社会活动期间的环境安全等开展联合执法;整治违法排污企业、整治医疗废物储存加工企业等大型环保专项行动的联合执法;突发或其他紧急环境安全事件的联合执法。各相关部门要充分发挥各自职责,加强协调配合,坚持定期协商、联合检查及案件移送制度,构成执法合力,整治突出环境问题,确保环境安全。
4、完善移交移送制度。严格落实镇村两级及相关所站在环境监管工作中的职责和任务,建立和完善移交移送制度,在规定时间内协调相关部门调查处理并及时反馈处理结果,有效提高环境监管效能。
5、建立信息报告制度。按工作要求和时限,上报开展情景。
6、建立信息公开制度。及时公布网格化体系建设情景,各级网格的职责和职责人员,以及环境信访查处和区域环境安全隐患等情景。
(三)严格问责
要积极推进网格化环境监管体系建设,严格落实地方政府对辖区内环境质量负责的要求,强化相关部门的环境监管职责。对未按要求完成工作任务的将给予通报批评。将此项工作纳入村干部环保目标考核。不履行或不正确履行环境保护职责的行为,将严格按照省纪委、监察厅出台的《关于对损害生态环境行为实行问责的暂行规定》进行问责。对涉嫌犯罪的,将依据《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,移交司法机关追究刑事职责。
网格化管理实施方案 篇64
为进一步加强校园安全管理,落实校园安全主体责任、监管责任,完善安全管理机制和框架,构建“横向到边,纵向到底”的安全管理网格,遏制和防范安全事故的发生,根据市教育局和镇教委文件精神,现结合我校实际,特制定本方案:
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,进一步落实安全责任,努力形成“全员、全方位、全过程”的各负其责,上下联动,齐抓共管的工作局面,为师生营造平安、健康、文明、和谐的工作、学习、生活环境。
二、工作目标
通过开展安全“网格化”管理,进一步落实全校各级网格安全责任,做到定人、定岗、定责、定考核,建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的安全监管网络,形成“责任全覆盖、监管无盲区”的安全管理监督体系。加强安保、消防、校舍、饮食、公共卫生、交通车辆、宿舍、实验室、危险物品、仪器设备、大型活动、社会实践以及水、电、气、暖、锅炉等重要基础设施的安全管理,确保安全责任事故100%杜绝。
三、工作内容
(一)网格划分
实施校园安全网格化监管模式,即:按照各自的职责范围,将安全责任作内部分解,并根据工作实际划分若干个安全监管责任区,落实各责任区责任人,明确工作职责,全面负责责任区的安全工作,从而建立高密度、精细化、网格化责任体系。按照这种模式,建立“校园安全监管网格” 网格化安全管理中责任人出现人事变动,自公布任职时确定的工作交接日次日起,新的责任人开始承担该岗位的`全部安全管理责任,以消除因人员变动导致的时间空白。
(二)职责任务
制定学校位安全网格化管理具体实施方案,将网格化管理列入日常工作内容,严格落实安全责任制和岗位责任制,构建安全管理网格化机制。建立学校法定代表人负总责,处室、年级、班级、岗位、教职工等层层负责的安全管理责任体系;对校园中每个区域、场所、部位、环节和设施设备,逐一明确安全责任,制定指导意见;对所有在岗人员都明确规定在安全工作中的具体任务、责任和权利。依法建立健全安全管理制度,实现安全管理制度化、规范化。认真落实事故隐患排查、治理和防控的主体责任,建立健全单位内部事故隐患排查治理制度,明确重点监管区域,定期组织开展安全检查、巡查,及时对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析。
四、工作要求
(一)提高认识,强化领导。校园安全网格化管理是一种新型监管模式,是有效整合现有管理资源、提高效率和管理力度的迫切需要,对夯实校园安全基层基础,提高安全管理科学化精细化水平,构建全覆盖的安全监管工作格局具有重要的现实意义。
(二)突出重点,注重实效。在实施安全网格化管理工作中,既要突出管理的全覆盖,不留死角,也要突出工作重点,加强对重点部位、重点时段、重点领域的安全监管。明确任务,落实责任,实行“定人、定岗、定责、定考核”机制,细化、分解具体责任,根据岗位职责,层层签订安全责任书。
(三)严格责任追究。网格化管理各相关责任人要各司其职,各负其责,切实加强安全监管工作,严格落实责任追究制度,凡工作不到位、检查不到位、隐患整改不到位而发生校园安全责任事故,一律实行责任倒查,严肃追究。
网格化管理实施方案 篇65
为了进一步创新社区管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能。按照社区网格化管理坚持以人为本,服务于民,实现居民自我管理,自我服务,自我教育,自我监督的重要平台。是健全新型社区管理和服务体制的迫切需要。为建立快速有效的社区网格化管理有效机制,现结合新城花园社区实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,按照科学发展观的要求,以网格化为依托,以新体制为保障。构建起横到边,纵到底,职能到位,职责到人的全覆盖管理服务网格。使社区工作进一步标准化,规范化,网格化,精细化和科学化,以适应现代社区建设和发展的需要。
二、基本原则
建立起条块结合,以居民院落划分为主,上下联动,整体推进,重心下沉,夯实基础,以人为本,关注民生,一岗多职,一专多能的监管网络,以及权职明确,任务清晰,流程规范,运转灵活的工作机制。
三、总体目标
经过创新社区管理机制和实践,建立科学的分工协作机制,高效的工作运行机制,规范的监督考核机制,实现社区管理与服务的扁平化,精神化,信息化,全覆盖化和全天候零距离的服务。
四、组织建设
成立以社区党委书记、主任任组长,社区副主任,为副组长,社区两委成员,社工,劳动平台专职人员为成员的新城花园社区网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作,总体实施及各网格综合事务的调处。
五、划分网格,明确网格职责人。
按照任务相适应,方便管理,界定清楚的'要求。根据自管小区楼院,物管小区,单位小区,散居民区等分类。依据户籍人口,活动人口,人户分离,和管辖面积。社区单位等合理设置社区网格,原则上按照辖区院落分布划分网格。驻社区单位就近划入网格,网格负责人一般由社区两委成员及社工担任,同时制定网格划分网络图。各网格成员由社区工作人员全部划分入网格。
六、工作职责
社区网格化管理实行人员、职能、任务三落实。具体承办民政、计生、就业、社保等社会事务。协办党建、创立、综治、共驻共建、安全消防等工作任务。网格职责人的管理和服务,要以身作则带领网格工作人员贴近居民群众合理需求和诉求的实际。关注民生问题和社区居民对物质,精神文化生活的需求,负责信息收集全民服务简易问题处理等。对于涉及面大,深层次复杂的问题,以及当前难以解决的问题,及时反馈到社区网格化管理领导小组综合处理或上报镇有关部门处理。
七、工作程序
一般性工作网络职责人现场处理,登记备案。需要协调处理的工作,网格职责人现场受理,带回社区商讨处理,处理结果报街道相关部门。反馈服务管理对象,社会性工作网格负责人立即上报,社区及镇相关部门紧急处理,网格职责人现场跟踪。需要审批的工作,网格职责人掌握信息,社区受现界定,上报镇职能部门审批,同时实行三级公示制度。
八、工作要求
1、岗位要求:网格职责人要强化职责意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤。成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格职责人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题。推行错时工作制,坚持每一天至少到网格巡查一次,主动与社区居民沟通,增进感情,及时了解掌握社情民意。认真填写网格职责人工作日志,做到工作日清周结。动态信息及时录入,注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人保密和不便公开的个人信息,
2、加强宣传:多渠道、多形势宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高居民群众的知晓率、支持率和参与率。在小区宣传栏,公共活动场所,各个楼栋张贴宣传材料。向每个住户发放一封信,在醒目位置设置网格化图谱,公布网格职责人照片、姓名、联系电话,工作资料和管理服务职责等信息。向每个住户发放网格职责人服务联系卡。
3、完善功能:要强化以下五种功能。一是信息联通功能,准确快速完整的获取和反馈信息;二是处置快速功能,调节、执法、处置环环相扣,运转快速;三是资源配置功能,对党的基层组织,行政资源,社会资源和市场资源,善于整合利用;四是全民服务功能,社区居民能够就近、及时、便捷的获得多样化、高质量的服务;五是社会保障功能,为社区居民,尤其是弱势群体供给社会救助,创造就业机会。
4、整合资源:立足自身与借助外力相结合,与社区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的职责和义务。吸纳物业管理机构,社区自治组织,居民组长,楼栋长,热心社区的同志及社区自愿者等作为义务信息员,监督员,视情给予适当的精神和物质奖励,
九、考核奖惩
对网格职责人及格内人员实行定期考核制度。考核办法另行制定,对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格职责人要自觉理解上及监督,内部监督,社会监督,群众监督,对以权谋私,玩忽职守等行为,将依法依规严肃处理。
网格化管理实施方案 篇66
党的十八届三中全会提出,要推进国家治理体系和治理能力现代化,要提高社会治理水平,改进社会治理方式,激发社会组织活力。省委、市委、区委提出,要创新社会治理方式,激发社会组织活力,按照政府保障基本的原则,建立和完善社会产品和服务提供制度;要完善社会治理体系,进一步推进社会治理创新。
为深入贯彻落实党的十八届三中全会及省、市、区相关精神,现就进一步深化社区网格治理机制改革,扎实做好党的群众路线教育实践活动,提出如下实施意见:
一、总体目标
坚持以网格化管理、信息化支撑、社会化服务为方向,以增强社区发展活力、提高社区治理水平为目标,着力构建“网格立体化、主体多元化、服务社会化”社区治理新机制。
探索构建多层级网格组织体系,实现网格治理架构的“立体化”;充分发挥多元主体在社区治理中的协作共进、参与共享作用,实现网格治理主体的“多元化”;大力推动社会组织等各类社会主体以竞争性方式承接社区公共服务,满足居民服务需求,实现网格服务的“社会化”。积极推动政府行政管理、公共服务与多元共治有效衔接和良性互动,努力实现社区建设从社会管理向社会治理转型。
二、构建社区治理“立体化”网格体系
在当前社区“网格化”管理格局基础上,构建社区“立体化多元化·社会化”网格治理新机制,推动形成多元主体共同参与社区治理新格局。
(一)构建四级网格体系。
每个社区为一级网格;根据社区人口户数、院落性质、工作现状等因素,按照社区两委成员配备职数(原则上社区党组织书记、居委会主任不进入网格),将社区划分为大块的管理区域及二级网格;二级网格下各居民小组、自治院落、物管小区、企业及驻区单位为网格单元即三级网格;各居民小组散居院落人口、户数较多的自治院落,物管小区、单位院落可进一步划小以楼栋为四级网格。
(二)明确网格分级职责。
一级网格:完成社区党组织、居民自治组织(居委会)、综合服务管理站的职能职责。作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的一级平台,承担社区网格治理机制改革工作的统筹安排、组织实施、过程管理、效果评估等职责。作为购买服务的委托实施主体,按照依法、公开、择优、以事定费的原则通过委托、采购等方式向社会组织、志愿组织以及其他符合承接政府公共服务和社会管理条件的社会全体(个体)购买服务。负责购买服务的项目设计、组织实施、过程监督、资金管理、绩效评估。
二级网格:作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的二级平台,负责牵头组织、承接实施网格内的社会管理和公共服务职能。完成一级网格的各项工作安排。参与政府购买服务项目的实施过程,监督服务项目的实施,参与实施效果评估。负责整合院落自治组织、驻区单位、社会组织、志愿服务组织等资源,开展志愿服务、公益服务、互助服务等活动。
三级网格:作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的三级平台,承担网格内社会管理和公共服务具体“落地”职能。完成二级网格的各项工作安排。通过项目实施、志愿服务、公益服务、自治活动、驻区共建等形式,开展社会管理、公共服务、居民(业主)自治、便民服务、扶贫济困、养老助残等工作。要探索和创新社会主体参与社区治理的途径、载体,要强化主体意识,完善参与机制,努力构建多元参与、创新高效的社会治理新格局。
四级网格:作为社区“立体化·多元化·社会化”网格治理体系的四级平台,参与三级网格开展的各项工作及活动,以适当的形式开展工作、提供服务。
(三)健全网格运行机制。
社区“两委一站”构成一级网格治理主体。两委人员除社区党组织书记、居委会主任以外,其他社区两委成员原则上都要下沉到二级网格中。
每个二级网格以一名社区两委成员为核心构建网格治理机制,可设立网格党组织和网格治理委员会,接受社区党组织、居委会的领导和指导。
各居民小组组长,自治院落、物管小区、企事业单位负责人等作为三级网格单元的责任人,接受网格治理委员会(网格党组织)的指导。
各居民小组散居院落负责人、自治院落、物管小区、单位院落的楼栋长作为四级网格责任人,接受三级网格的指导。
三、创新社区网格治理“多元化”参与机制
充分发挥社会组织、驻区单位等社会资源在社区治理中的重要作用,逐步形成以社区党组织为核心、社区自治组织为主导、社区居民为主体,社区社会组织、志愿服务组织和驻区单位等共同参与的社区治理新机制。
(一)探索社会资源参与社区治理机制。
合理界定各类社会资源在社区治理中的定位和责任,坚持社会协同、资源共享理念,以提升社区治理水平为目标,探索创新社会资源参与社区治理的工作机制。充分发挥各类社会资源等的特色和优势,特别是驻区企业、单位的人、财、物等资源优势,促进资源共享,推动形成社区建设主体多元化新格局。
(二)探索构建社区协商共治新机制。
围绕“多元参与、协商共治”的思路,探索社区多种主体、多种协商制度和机制之间的关系和关联方式,完善协商共治机制、培育协商共治体系、拓宽协商共治渠道,形成社区多元参与、协商共治的有效途径和模式。
四、建立社区网格治理“社会化”服务机制
(一)培育“社会化”服务主体。
大力发展和培育公益性、服务性、互助性社区社会组织及志愿服务组织等,采取竞争性选择方式,通过政府购买服务,把适合的社区社会管理和公共服务事项交给各类社会主体承接。
(二)搭建“社会化”服务平台。
鼓励在社区成立社会组织居民服务中心,搭建社会组织参与社区服务的平台,指导和帮助社区社会组织参与社区社会管理和公共服务,规范社区社会组织的服务。
五、完善社区网格治理保障机制
(一)人员保障。
按照社区“立体化·多元化·社会化”网格治理机制改革工作的要求,逐步优化人员结构,努力建设一支精干、高效的`社区工作人员队伍。要加强社区两委班子成员,院落自治组织、社会组织、志愿服务组织负责人综合素质、服务能力、创新能力建设,为推进社会治理创新提供有力的人才支撑。
(二)经费保障。
按照整合资源、多方参与、共同治理的原则,建立政府购买社会管理和公共服务制度体系,强化社区网格治理机制改革工作经费保障。
1.工作经费。根据社区实际户数核定“网格”运行工作经费,其标准为:5000户(含5 000户)以下2万元/年,5000户至10000户3万元/年,10000户(含10000户)以上4万元/年。
2.购买社会服务经费。根据社区实际户数、院落性质等情况核定政府购买网格内政务服务经费,其标准为:按照社区自治院落100元/户、单位院落50元/户、物管院落60元/户、涉农社区散居院落70元/户的标准核定。
根据社区网格治理机制改革工作运行情况,适时适当调整政府购买网格内政务服务经费标准。
(三)运行机制保障。
1.推行网格内购买服务制度。
网格内的公共服务和社会管理职能以政府购买服务的方式实现,街道作为购买服务的法律主体和监管主体,社区作为购买服务的委托实施主体,按照公开、择优、以事定费的原则,通过委托、采购等方式将政务服务事项交给社会组织、志愿服务组织以及其他符合条件的社会主体来承接。建立和完善购买服务的社会化评估机制,强化评估结果的使用,确保购买服务公开、透明、规范、高效。街道、社区要加强对购买服务项目运行的监管,对社会组织、志愿服务组织及其他社会主体的服务情况及时进行跟踪监督,保障服务水平和服务质量。
2.严格执行政务事项准入制度。
重申和完善关于政务事项下沉准入的相关制度,建立制度执行的监督问责机制,加大问责力度。在已核准下沉事项之外,区级各部门、街道确实需由社区承担的临时性事务,应在按政务事项下沉准入制度审核批准后,提供必要的人、财、物保障。未按准入制度审批及未实行“费随事转”的事项下沉到社区,社区有权拒绝。
3.建立信息化平台支撑体系。
依托区—街道—社区—网格四级联动综合服务管理应用系统,延伸服务末端、拓宽服务领域,形成全覆盖、开放式、共享式的信息平台体系,为深化社区网格治理机制改革提供有力的信息支撑。
(四)建立和完善领导及监督考核机制。
成立华兴街道深化社区网格治理机制改革工作领导小组,负责全街道深化社区网格治理机制改革工作的统筹协调、整体推进、督促落实;同时设立领导小组办公室,负责深化社区网格治理机制改革的日常工作。
为推动社区“立体化·多元化·社会化”网格治理机制改革工作有序、规范、高效运行,必须建立各类监督考核机制,加大监督考核力度,完善监督考核机制。街道社会事务科作为推进社区网格治理机制建设工作的牵头部门,要加强对工作推进的统筹监督和效果评估;街道纪工委要对政务事项下沉社区准入制度执行情况加大监督检查及问责力度;党政办负责牵头对下沉社区的政务服务事项进行准入管理,相关科室按《区政务服务事项准入社区管理办法》进行下沉社区政务事项具体办理;城管科牵头负责社区平台购买社会服务的招标比选工作;财务科要加大对政府购买服务资金使用的监管;社区作为社区网格治理机制建设的委托实施主体要建立和完善相应工作机制。街道和社区要配合区社区网格治理机制改革领导小组建立完善第三方监督评估机制,努力构建全方位、多层次、社会化监督考评工作体系。
本实施意见由社会事务科负责解释,自发文之日起施行,有效期三年。