知远网整理的消防设施安全评估报告（精选8篇），希望能帮助到大家，请阅读参考。
消防设施安全评估报告 篇1
20xx年以来，区消防大队在区委、区政府和上级部门的领导下，坚持问题导向，强化责任担当，加大隐患整治力度，创新消防管理模式，保持了全区火灾形势的基本稳定。为准确研判形势，查找问题症结，理清工作思路，我大队对临安区20xx年消防安全工作进行了研判和综合评估，现将有关情况报告如下：
一、全年火灾情况
截止20xx年11月26日，全区共发生火灾82起，无人员伤亡，直接财产损失102.96万元，较去年同期相比：火灾数下降10.86%，财产损失下降51.02%。从火灾发生的区域看，发生火灾最多的镇街为锦城街道16起，占总数的19.51%，其次是锦北街道12起，占总数的14.63%，青山湖街道9起，占总数的10.97%。从引发火灾的原因看，电气火灾依旧是最主要成灾因素，共发生33起，占总数的40.24%；其次是生活用火不慎类28起、生产作业类火灾17起，各占总数的34.14%、20.73%。从火灾发生的场所看，住宅类成为最易发生火灾的场所，共发生37起，占总数的45.12%，其次是交通工具类，发生22起，占总数的26.82%。从火灾24小时分布情况看，从火灾发生的时段看，12时至18时发生的火灾频率最高、财产损失最大，共计发生火灾32起，直接财产损失35.3892万元。
二、消防安全目标管理责任制落实情况
（一）消防安全责任进一步落实。按照党委政府主导的原则，自上而下形成强大推力，坚持把消防部门的想法思路，作为政府的决策行为，抓机遇、打硬仗、树形象，赢得了各级领导对消防工作的密切关注和大力支持。区委、区政府主要领导多次带队对全区开展消防安全开展暗访督导。将居住小区的消防隐患等整治纳入20xx年政府重点工作，完成30个老旧小区整治，着力解决小区各类隐患问题。下发《临安区居住小区消防安全综合治理实施方案》《关于开展全区老年人消防安全“敲门守护”行动的通知》《关于印发20xx年临安区消防重点工作目标任务分解的通知》等多份文件，以任务清单形式细化工作方案，要求各镇街、各部门分步推进。同时发挥“党建+治理”机制，全面发动领导干部、基层力量，形成上下联动、全员覆盖治理体系。区安委会持续运行重大安全隐患暗访交办整改督办闭环机制，推进消防领域重点问题解决。区消安委发挥好重点工作督查、专项工作统筹协调等作用，进一步压实消防工作责任落实，提升火灾防控效能。今年进一步完善了消安委实体化运作，每月从消安委成员单位抽调了部门人员对全区所有镇街开展了督导指导，共下发督办单8个，通报6份，提出问题建议46个，有效了提高了镇街隐患整治的效果。
（二）消防安全综合治理成效明显。以“消防安全三年翻身仗”“20xx年消防重点工作”为抓手，结合“防风险保平安迎大庆”专项行动，开展高层建筑、居住小区、出租房、厂房仓库等10余个消防专项整治，扎实推进消防安全隐患综合治理。今年以来，区消防救援大队共检查单位2838家，发现火灾隐患2555处，整改火灾隐患2564处，下发责令改正通知书1091份，下发行政处罚决定书146份，临时查封46份，责令“三停”47家，拘留72人。一是高层建筑方面。区消安委先后多次部署开展外保温材料、高层建筑占用消防登高场地、消防车通道专项整治行动。近364个高层公共建筑或者住宅小区已接入消防远程报警系统，联网率达90.1%，修复登高场地、消防通道完好率达95%，消防设施完好率达92.1%；完成高层建筑电动车集中充电区达75.4%，404个高层建筑微型消防站，配备高层建筑消防安全经理人和“楼长”404名。二是针对居住方面。依托临安城市基层党建共建工作暨“临里红管家”党建联盟活动，在春天华府小区召开城市居住小区消防安全综合治理现场会，完成全区45个居住小区综合治理建设任务；将居住小区的消防隐患等整治纳入20xx年政府重点工作，将消防通道、消防设施、电气线路等消防安全整治纳入到以南苑小区为重点的36个老旧小区改造工作，取得了非常好的效果；此外，还在老旧小区开展“敲门守护”行动，排查孤寡独居、行动不便的60周岁以上老人1369人，对271位独居老人住所已安装了智能烟感。三是居住出租房方面。区消安委制定下发《关于开展居住出租房消防安全集中清查行动的通知》，要求各镇街充分发挥基层派出所和群防群治力量加大对居住出租房排查整治力度。在公安派出所和各镇街的共同努力下，目前全区已完成居住出租房复查整治11733户，督促整改隐患1379户。四是电气火灾和电动自行车治理方面。构建综合治理部门协作机制，落实每季一次联席会议、每月一次部门联合检查及信息通报、案件移送等长效机制。全区新增建设安装电气火灾监控系统1095套，实施电气线路上改下1.75万米，电气火灾占比同比去年下降44%，实现年度电气火灾防控目标。在30人以上居住出租房安装电动自行车智能型（联网、自动断电）充电装置280处，累计张贴安全充电告示8000余份，对因违规停放电动自行车、私拉电线作出消防行政处罚319余起。五是小微企业方面。为深刻吸取宁波宁海“9·29”火灾事故教训，贯彻落实《全市开展小微企业安全生产和消防安全综合整治方案》（杭安委〔20xx〕10号）文件要求，大队联合应急、经信等部门立即开展小微企业消防安全综合治理工作，全面打造太湖源镇光辉村“底线安全达标示范村”试点，打破传统第三方服务模式，邀请电气和危化领域“本土医生”上门为光辉村21家小微企业“问诊把脉”直到“治愈”。截止目前，共检查单位373家，发现问题194家，整改问题165家，停业整改1家，拆除违建10处。六是重点单位方面。推广社会单位“四个能力”试点经验，完成66家重点单位标准化创建工作。大力推广重点单位自主管理APP安装工作，通过面对面培训会等方式督促全区347家重点单位完成安装即使用工作，使用率达75%以上。另外区消防救援大队还联合区民宗局完成昭明寺宗教场所智慧消防建设工作。
（三）灭火救援能力逐步提升。推动全区完善36个社区微型消防站、347家重点单位微型消防站，对工作任务较重的5个社区微型站进行提档升级。基本完成天目山镇、高虹镇、板桥镇3个政府专职队建设，完成7个镇志愿消防队建设及160个千人村志愿消防队建设。围绕“全灾种”“大应急”目标，主动对标主力军、国家队要求，打造“高低大化”灭火救援专业队伍和山岳、水域2支应急救援专业救援队伍。完善省级泥石流灾害处置预案，制定区级防汛应急联动预案，加强与应急、公安、医疗、环保等部门的联动响应。今年以来，消防队伍共接警529起，出动消防车735辆次，抢救被困人员115人，疏散人员1228人，抢救财产价值243.9万元。共执行熟悉任务121次，熟悉单位101家，实地实战演练133次，制作、完善数字化预案127份，作战信息卡120份，消火栓巡检2404次。圆满完成双创活动周、“6.5”世界环境日、70周年庆等重大消防安保任务和“4.23”锦北街道君方工贸厂房火灾、“5.21”甘坞岭厂房特大火灾，“8.10”利奇马台风重创昌化、昌北等救援任务，赢得了社会各界、电视媒体的广泛赞誉。
（四）群众消防意识有效提高。以119消防宣传月为载体，在万华广场隆重举行20xx年临安区“119”消防宣传月活动启动仪式暨国家综合性消防救援队伍授旗一周年纪念活动，临安区副区长、公安分局局长王忠敏出席并致辞；以消防“十进”为抓手，坚持消防宣传常态化，定期开展应急疏散演练；依托文化礼堂、村警务室、志愿消防队、微型消防站等全面建全18个镇街体验室、220个村社宣传点，打通消防宣传“最后一公里”；用足新媒体手段，编辑发送可读性强的消防宣传内容，联合各类新闻媒体加大消防公益宣传力度，提升群众消防安全认知度。今年以来，区消防救援大队开展社会化培训180余次，培训人员58万余人，发放宣传资料7万余份，协调多家区级主流媒体曝光10个居住小区，曝光隐患40余处。
（五）消防服务水平提升。一是快速适应职能转变。贯彻落实《关于做好移交承接建设工程消防设计审查验收职责的通知》，积极对接区住建局推动移交工作，联合区住建局组建消防设计验收审查移交工作专班小组，采取联署办公的形式，派遣原班人员联合区住建局协同参与消防部门窗口日常受理工作。同时建立联络互通机制，加强一对一业务指导培训，帮助区住建局相关人员提升业务水平，实现职能平稳过渡。二是全面推行“阳光执法”。严格推行“双随机一公开”工作，每季度运用省行政执法监管平台，随机抽取全区消防安全重点单位并随机匹配消防监督人员，全面运用执法记录仪等电子化手段记录检查执法情况，做到全程留痕，实现责任可追溯，并全面公开执法依据、内容、过程和结果，自觉接受社会监督。
三、存在的风险隐患问题
（一）出租房消防安全整治方面。当前，我区现有在册出租房屋11733家，10人以下出租房9313户，10-29出租房2174户，30人以上出租房246户。居住出租房旅馆式星级化管理是我区出租房管理的一张品牌，但部分出仍然存在电线老化、私拉乱接、违规停电动车等情况，出租房人或承租人消防安全意识不足，存在被动应付，消极应对。今年5月20日，位于锦北街道农林大路1055号的出租房就是由于电气线路故障引燃周围可燃物引起火灾。火灾导致一名人员受伤，且是高校学生，属敏感对象。同时间其他省份有高校学生在外租房发生较大亡人火灾事故。
（二）高层建筑消防安全综合治理方面。当前，临安区共有各类高层建筑404幢，其中高层公共建筑61幢。今年以来，我区结合各类专项行动，整治了督办了一大批的隐患，但仍然存在消防设施、器材无人管理或管理混乱、消防设施损坏、严重缺少或无法正常使用、登高场地被占用、楼长或经理人未按要求落实工作职责及任务等诸多问题。另外在近期省市电话核实中发现临安区部分楼长表示不清楚自己的.职责。
（三）厂房仓库消防安全治理方面。老旧厂房历史遗留问题整改难度大，锦南街道、板桥镇多数厂房、仓库未依法进行消防竣工备案，且大多数厂房存在违章搭建、占用防火间距等问题，一些老旧厂房消防设施已年久失修，有些依旧采用泡沫夹心板进行分隔、搭建，存在大量的火灾隐患；玲珑街道企业消防意识淡薄，部分企业存在擅自改变厂房使用性质，一个厂房有多家企业分割租用等情况，存在生产、仓储、办公混用，消防设施破坏严重，疏散通道复杂，消防责任不明等各种问题。位于临安区玲珑街道桥岭村的杭州夏雨化工有限公司，分别于20xx年8月28日，20xx年8月18日先后发生两次火灾，两次火灾均为同一起火物，充分暴露出该单位消防安全管理不到位、消防安全意识淡薄等问题。
（四）民房专项整治方面。民房一直是我区火灾高发区域，今年以来，全区共发生火灾82起，民房火灾37起，占总火灾起数的45.1％，现状令人堪忧。居民小区火灾绝大部分是因电气线路故障引发，特别是电气线路老化、私拉乱接、使用大功率电器、旧电器“超期服役”等问题，在老旧小区、农村自建住宅中尤为突出。20xx年全区民房类火灾中，电气线路故障造成的火灾有32起，占了86.4%。同时，由于早期规划不足，部分老旧小区房屋结构差、连片集聚，内部消防设施缺失、消防水源缺乏。虽然近年来区、镇街两级政府持续开展老旧小区改造实事项目，但部分老旧小区即使已增配消防设施，因业委会消防意识不强、规范运作不够以及物业消防管理不到位等因素，一些小区消防设施配备问题仍未得到解决。
（五）电动车火灾防控方面。电动车乱停放乱充电现象已成为居民小区突出存在的一个问题，也是小区火灾多发的主要原因，虽然，近几年我区进行了大规模的电动车消防安全整治，增加了大量的电动车停放点和充电口，但在日常排查整治中发现，电动车违停并充电现象时有存在，虽经多次集中整治，但隐患仍容易反复。前期杭州市对我居住小区进行实地抽查时，就发现疏散通道、安全出口、楼梯间停放，私拉电线和插座给电动车充电等现象普遍存在。此类情况一旦发生火灾，容易造成群死群伤的事故。
（六）小微企业整治方面。为深刻吸取宁波宁海“9·29”火灾事故教训，贯彻落实《全市开展小微企业安全生产和消防安全综合整治方案》（杭安委〔20xx〕10号）文件要求，区消防救援大队联合应急管理局牵头开展小微企业消防安全综合整治，截止目前共检查单位373家，发现问题194家，整改问题165家，停业整改1家，拆除违建10处。检查发现相当数量小企业、小作坊准入条件较低，消防安全条件有待改善。今年以来，我区发生此类火灾事故9起，占企业火灾总量的81.81%。
（七）群众消防安全意识方面。从今年发生火灾的原因来看，多数为违反电气安全和生产安全制度规定、吸烟、生活用火不慎等引起的，而导致火灾的主要原因是民众消防安全意识不强。从我们日常的消防宣传和监督检查情况看，部分民众消防安全意识薄弱、自救逃生知识仍然匮乏。在20xx年上半年全市平安考核消防过程性指标的通报中，我区全民消防安全常识知晓率低于全市平均数的2个百分点，排全市最后一名。
四、下一步工作和建议
（一）聚焦打赢三年翻身仗行动。20xx年是三年翻身仗行动最后一年，临安区将牢牢把握“防大火、降亡人、压总量”的总目标，以出租房、沿街商铺、电动自行车、厂房仓库等为重点对象，加强重点风险监管，实时清除“老大难”消防隐患；深入推进高层建筑、居住小区、小微企业综合治理，全面落实高层建筑楼长制度，加快推进居住小区试点建设，全力清除小微企业复杂消防隐患；强化重点镇街消防安全治理，持续推动镇街完善常态化消防管理组织，固化每周、每月发布火警通报制度，分析火灾形势，提醒面上火灾防控重点对象和致灾因素，全面改善重点镇街消防环境。
（二）推进消防安全智能水平。统筹推进“数据治火”平台建设工作，整合重点单位物联网远程监控、城市高点监控、电动车规范停放点监控、便民平台、综治网格管理五个平台，形成“消防大数据研判+合成监管、灭火救援、基础建设、社会动员”的消防工作新机制。联合多部门共同加强智慧用水、用电、用气等系统推广工作，推动各行业、各部门开展可复制、可推广的智慧消防建设工作，建立一批行业示范点。积极推动九小场所、居民住宅等重点场所落实物防技防措施的工作开展，因地制宜增配独立式感烟探测器、简易喷淋系统、电瓶车智能充电装置、消防远程监控系统。
（三）提升应急处置能力。继续健全消防支队、大队、中队三级调度指挥体系，规范119接处警系统建设，优化与交警、120等社会应急单位联勤联动，加强社区微型消防站和重点单位微型消防站业务培训、实地拉练和调度指挥等工作。以战斗力标准大力开展岗位练兵，实施实战化训练，强化应急预案和熟悉演练，加强多灾种应急处置训练和骨干力量培养。加强政府专职消防队业务指导和队伍管理，全面强化拉动演练和联勤联动，全面提升应急响应、协同作战能力。
（四）构建消防安全浓厚氛围。持续落实行业部门开展消防安全“十进”活动，深入推进人员密集场所“三提示”和员工“四个能力”建设。多渠道开展“明白人”培训，鼓励各方以购买服务形式，开展重点区域和单位的消防责任制和消防宣传培训。持续深化隐患曝光机制，利用舆论监督推进隐患整改。持续推进“一县一场馆、一镇一体验室、一村一宣传点”工作任务。抓好重要节点消防宣传，策划组织有针对性的主题宣传教育活动，充分发挥社区消防宣传大使、网格员、楼长等宣传骨干作用，大力普及火灾预防及逃生自救知识。
消防设施安全评估报告 篇2
一、重点单位“户籍化”管理制度基本情况
重点单位消防安全“户籍化”管理是充分运用信息化手段，通过互联网社会单位消防安全信息系统，为每个重点单位设置一个专用账户，建立消防安全“户籍化”管理档案，重点单位负责将本单位基本情况、每幢建筑消防安全基本信息、消防安全管理制度、逐级消防安全责任落实情况、员工消防安全教育培训及灭火和应急疏散预案等录入消防安全“户籍化”管理档案；及时记录日常动态消防安全管理、开展消防安全“四个能力”建设等情况，并根据重点单位消防安全“户籍化”管理档案自动统计分析功能反映出的工作薄弱环节和问题，采取针对性工作措施；定期向当地公安机关消防机构报告备案有关消防工作开展情况，全面规范自身消防安全管理；公安机关消防机构对重点单位消防安全“户籍化”管理实行动态监督，严格审点单位报告备案文件，及时录入消防监督情况，定期统计分析本地区重点单位消防安全管理情况，有针对性地开展消防监督检查，切实提高消防监督工作的有效性。
二、重点单位“户籍”办理
重点单位作为消防安全责任主体，在“户籍化”管理制度中扮演重要角色，必须承担以下职责：
（一）建立消防安全“户口本”。重点单位消防安全责任人依法履行消防安全职责，组织建立并完善消防安全“户籍化”管理档案，记录日常消防安全管理和消防安全“四个能力”建设情况，更新本单位消防安全管理信息，定期向当地公安机关消防机构报告备案有关消防工作，规范本单位消防安全管理。
（二）报备消防安全“户主”。重点单位依法确定的消防安全责任人、消防安全管理人、专（兼）职消防管理员、消防控制室值班操作人员等，自确定或变更之日起5个工作日内，通过互联网社会单位消防安全信息系统向当地公安机关消防机构报告备案。
（三）申报消防设施“户口”。设有建筑消防设施的重点单位，应当对建筑消防设施进行日常维护保养，并每年进行一次全面检测，不具备维护保养和检测能力的重点单位应委托具有资质的机构进行维护保养和检测，保障消防设施完整好用。重点单位应将维护保养合同、每月维保记录、设备运行记录实时录入消防安全“户籍化”管理档案，并每月向当地公安机关消防机构报告备案。
（四）评估消防安全“户情”。重点单位按照标准开展消防安全“四个能力”建设，每季度组织一次消防安全“四个能力”建设自我评估，评估发现的问题和工作薄弱环节，采取切实可行的措施及时整改。评估情况应自评估完成之日起5个工作日内向当地公安机关消防机构报告备案。
三、公安机关消防机构“户籍”管理
（一）扮演消防安全“户籍警”。公安机关消防机构指导重点单位建立消防安全“户籍化”管理档案，审核录入的信息，督促重点单位更新信息和定期报告备案有关消防工作。同时，在实施消防监督管理中及时将新建、改建、扩建工程的消防设计审核、消防验收、备案抽查及公众聚集场所投入使用（营业）前消防安全检查、消防监督检查、消防行政处罚、火灾事故调查等情况录入重点单位消防安全“户籍化”管理档案。
（二）依法检查“预警令”。公安机关消防机构依法按时对重点单位消防安全“户籍化”管理档案以及监督管理进行“拉网式”监督检查，并结合消防安全“零点行动”错时（工作日下班后、双休日及节假日）抽点单位消防安全“户籍化”管理工作，实行全方位、全时空监管，每季度对重点单位消防安全“户籍化”管理情况进行一次统计分析，切实提高消防监督管理的针对性和有效性。
（三）热情服务担当“宣传员”。公安机关消防机构依托“户籍化”管理工作平台定期向重点单位消防安全提示、火灾案例警示，定期组织重点单位消防安全管理人、专（兼）职消防管理人员进行消防安全培训，主动宣传消防政策法规和消防安全常识，提供消防业务咨询、消防教育培训等便民服务，提高重点单位消防安全管理能力。
四、消防安全“户籍化”管理制度落实探索
（一）划分区块，网格管理。落实专人负责重点单位“户籍化”工作，划定辖区单位，成立片区重点单位“户籍化”管理工作小组。工作小组日常办公室设于公安机关消防机构防火处监督管理部门，全面负责重点单位“户籍化”管理工作。
（二）微信互动，信息直达。建立重点单位“户籍化”管理工作“微信平台”，将片区工作小组组长、重点单位法定代表人、重点单位消防安全责任人添加为平台成员。消防重点单位“户籍化”管理工作负责人通过平台指导培训会议通知、相关表格上报提示、检查反馈结果和重点单位消防安全动态预警。重点单位消防安全负责人则可通过平台咨询消防安全事宜。
（三）自检互检，有效监督。重点单位按时进行建筑消防设施自检和“四个能力”自我评估，通过互联网向重点单位“户籍化”管理工作负责人发送《消防安全重点单位建筑消防设施维护保养报告备案表》和《消防安全重点单位“四个能力”自我评估报告备案表》，并每季度组织一次重点单位建筑消防设施互检，记录检查情况。
（四）资源共享，防消结合。消防部门依托防消联勤机制，将重点单位“户籍化”管理工作与基层中队单位“六熟悉”工作有机结合。消防基层中队可按灭火辖区逐一家重点单位建筑消防设施进行测试，掌握重点单位消防设施运转情况，共享防火监督员收集整理的重点单位建筑消防设施维护保养情况、员工消防安全培训情况和突况疏散预案等“户籍化”管理信息，制定具有可操作性的灭火救援及应急处置预案，科学处置突发灾情。
消防设施安全评估报告 篇3
为全面掌握当前我乡消防安全总体情况，为乡党委、政府决策提供依据，结合王家沟乡日常消防工作情况、开展专题研究，对我乡当前消防安全形势进行研判和综合分析评估并提出了对策建议。现将有关情况报告如下∶
一、我乡当前消防安全现状
随着我乡经济社会的发展，高楼、宾馆、饭店、公众娱乐场所逐年增加，诱发火灾事故的潜在危险因素逐年增多，一旦发生火灾事故，极易造成群死群伤恶性火灾事故。
1、用电方面。有的电线长时间风吹日晒，老化现象严重，安全隐患突出；由于电容低，不适应现代化家电需求，住户私自接线，极易引发火灾。乱搭乱建多，一旦发生火灾，后果严重，用火、用电、用气猛增，进一步增大了火灾发生的风险。
2、“多合一”场所较难防控。王家沟乡附近聚集着大量没有手续的民用住房，以及其他集生产、经营和住宿的“三合一”及“多合一”场所。这些场所存经营者不按照安全用电的操作规程，私拉乱接电线，有的电器线路长期超负荷运转；有的在具有大量可燃物的场所生火做饭、吸烟、烤火。这类场所不但火灾隐患多，危险性大、而且十分隐蔽，这类场所的大量存在，极大地增加了火灾防控面积和难度，火灾潜在诱因急剧增多，极易造成群死群伤和重、特大火灾事故。
3、安全管控难度较大。我乡6层以上的高楼较多，楼层虽然不高，但也存在一定的安全隐患，特别是有些楼没有物业管理，住户自行管理，根本没有消防意识，侥幸心理十分严重，这些都对消防安全造成了很大影响。
二、影响消防安全的突出问题
通过分析当前我乡消防安全现状，梳理存在的消防安全问题，比较突出的有以下几个方面∶
1、消防安全责任制的落实不到位。一是部分人对消防工作的落实停在表面，对上级的工作部署往往以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，重部署，轻落实，重发展，轻安全，消防工作图应付的现象严重。二是社会单位消防安全责任主体意识淡薄。一些单位和部门往往片面追求经济利益最大化，忽视消防安全，消防安全主体责任主体意识淡薄，内部消防安全责任制不明确、不落实，各种“习惯性”违法行为等火灾隐患仍大量存在。三是一些单位重建设、轻管理，导致消防设施不能发挥应有作用。有的出现消防设施无人管，损坏后无经费修复，发生火灾后无人会用等情况，火灾隐患突出。
2、火灾隐患存在并趋于复杂化。近年来，在乡党委、政府的领导下，相继开展了“三合一”场所、人员密集场所、劳动密集型场所、重大火灾隐患集中整治等一系列的火灾隐患排查整治工作，始终保持专项治理的高压态势，消除了一大批火灾隐患。但受各种因素影响，火灾隐患在不同领域仍大量存在。一是部分场所在未办理消防手续的情况下开工建设或投入运行，导致火灾隐患先天存在。特别是我乡一些住宅楼，没有消防设施。部分企业重效益、轻安全思想特别严重，人为制造消防安全隐患。随着经济社会的快速发展，用火、用电、用油、用气大量增加，新材料、新技术、新工艺、新产品大量使用，新的火灾隐患不断产生，对消防安全工作提出了严峻挑战。
3、公众消防安全意识严重淡薄。我乡经济社会发展虽然有了质的改观，但由于基础的薄弱，人民群众的思想较之发达地区还相对落后。不论在生产还是在生活上，大多数人在利益与安全的天平上还倾向于前者，心存侥幸，消防安全意识依旧淡薄，农村尤为明显。这种思想的存在约束了广大人民群众消防安全意识和自防自救能力提高的自觉性，增加了“全民消防”工作推进的难度。对火灾发生抱有侥幸心理，认为火灾不会发生在自己身上，不主动学习消防知识，缺乏日常火灾防范、火灾事故应急处置所需的防火和自救逃生知识，不知道如何报火警，更不会采取有效措施扑救初期火灾，特别是在老幼病残为突出。
4、公共消防基础设施薄弱。一是公共消防设施建设与经济社会发展不同步。消火栓数量不足，缺口量大，成为消防供水方面一个突出的问题。有的消火栓建设好了，但却存在锈蚀不能使用、被埋压、圈占等，真正能使用的不多。
三、加强我乡消防安全工作建议和对策
1、压实工作责任。强化各级各部门的监管责任，全面落实“一岗双责”制，将消防安全工作纳入社会管理综合治理、安全生产目标考核体系。实行季度通报机制，定期向消安委上报消防工作总结，对消防责任不落实的村和乡直单位进行通报，对发生较大安全事故的村进行行政问责。启动乡消防安全总体规划，将消防公共基础建设纳入全乡统筹发展规划中来。
2、健全消防体系。进一步落实社会单位消防安全主体责任，对所有消防安全重点单位、人员密集场所和高层建筑物业服务企业一般单位开展标准化创建工作。所有消防安全重点单位要建立消防安全“户籍化”档案，推行落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、年度检测和消防安全“四个能力”建设自我评估报告备案制度。
3、建立整治机制。加大以燃气、人员密集场所、“三合一”场所、等为重点的排查整治力度，组织市场监督管理所、派出所、安监办等单位，依法采取查封、停产停业、挂牌督办等强制措施，最大限度地打击、震慑消防违法违章行为。对于消防相关手续不完善或存在隐患的企业限期进行整改，对于拒不改正的企业责令退出。
4、促进全民消防。充分发挥多种媒体的宣传作用，协调使用微信群和广播等媒体，免费开设消防专栏，本着“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，定期发布消防新闻、日常防火知识、火场逃生自救常识等内容，结合不同季节的火灾特点，发布防火提示。同时借助电子显示屏、宣传专栏、流动宣传车等户外媒体，针对密集人群开展群众喜闻乐见的消防宣传活动，使消防安全常识家喻户晓、深入人心。
消防设施安全评估报告 篇4
20xx年以来，区消防大队在区委、区政府和上级部门的领导下，坚持问题导向，强化责任担当，加大隐患整治力度，创新消防管理模式，保持了全区火灾形势的基本稳定。为准确研判形势，查找问题症结，理清工作思路，我大队对临安区20xx年消防安全工作进行了研判和综合评估，现将有关情况报告如下：
一、全年火灾情况
截止20xx年11月26日，全区共发生火灾82起，无人员伤亡，直接财产损失102.96万元，较去年同期相比：火灾数下降10.86%，财产损失下降51.02%。从火灾发生的区域看，发生火灾最多的镇街为锦城街道16起，占总数的19.51%，其次是锦北街道12起，占总数的14.63%，青山湖街道9起，占总数的10.97%。从引发火灾的原因看，电气火灾依旧是最主要成灾因素，共发生33起，占总数的40.24%；其次是生活用火不慎类28起、生产作业类火灾17起，各占总数的34.14%、20.73%。从火灾发生的场所看，住宅类成为最易发生火灾的场所，共发生37起，占总数的45.12%，其次是交通工具类，发生22起，占总数的26.82%。从火灾24小时分布情况看，从火灾发生的时段看，12时至18时发生的火灾频率最高、财产损失最大，共计发生火灾32起，直接财产损失35.3892万元。
二、消防安全目标管理责任制落实情况
（一）消防安全责任进一步落实。按照党委政府主导的原则，自上而下形成强大推力，坚持把消防部门的想法思路，作为政府的决策行为，抓机遇、打硬仗、树形象，赢得了各级领导对消防工作的密切关注和大力支持。区委、区政府主要领导多次带队对全区开展消防安全开展暗访督导。将居住小区的消防隐患等整治纳入20xx年政府重点工作，完成30个老旧小区整治，着力解决小区各类隐患问题。下发《临安区居住小区消防安全综合治理实施方案》《关于开展全区老年人消防安全“敲门守护”行动的通知》《关于印发20xx年临安区消防重点工作目标任务分解的通知》等多份文件，以任务清单形式细化工作方案，要求各镇街、各部门分步推进。同时发挥“党建+治理”机制，全面发动领导干部、基层力量，形成上下联动、全员覆盖治理体系。区安委会持续运行重大安全隐患暗访交办整改督办闭环机制，推进消防领域重点问题解决。区消安委发挥好重点工作督查、专项工作统筹协调等作用，进一步压实消防工作责任落实，提升火灾防控效能。今年进一步完善了消安委实体化运作，每月从消安委成员单位抽调了部门人员对全区所有镇街开展了督导指导，共下发督办单8个，通报6份，提出问题建议46个，有效了提高了镇街隐患整治的效果。
（二）消防安全综合治理成效明显。以“消防安全三年翻身仗”“20xx年消防重点工作”为抓手，结合“防风险保平安迎大庆”专项行动，开展高层建筑、居住小区、出租房、厂房仓库等10余个消防专项整治，扎实推进消防安全隐患综合治理。今年以来，区消防救援大队共检查单位2838家，发现火灾隐患2555处，整改火灾隐患2564处，下发责令改正通知书1091份，下发行政处罚决定书146份，临时查封46份，责令“三停”47家，拘留72人。一是高层建筑方面。区消安委先后多次部署开展外保温材料、高层建筑占用消防登高场地、消防车通道专项整治行动。近364个高层公共建筑或者住宅小区已接入消防远程报警系统，联网率达90.1%，修复登高场地、消防通道完好率达95%，消防设施完好率达92.1%；完成高层建筑电动车集中充电区达75.4%，404个高层建筑微型消防站，配备高层建筑消防安全经理人和“楼长”404名。二是针对居住方面。依托临安城市基层党建共建工作暨“临里红管家”党建联盟活动，在春天华府小区召开城市居住小区消防安全综合治理现场会，完成全区45个居住小区综合治理建设任务；将居住小区的消防隐患等整治纳入20xx年政府重点工作，将消防通道、消防设施、电气线路等消防安全整治纳入到以南苑小区为重点的36个老旧小区改造工作，取得了非常好的效果；此外，还在老旧小区开展“敲门守护”行动，排查孤寡独居、行动不便的60周岁以上老人1369人，对271位独居老人住所已安装了智能烟感。三是居住出租房方面。区消安委制定下发《关于开展居住出租房消防安全集中清查行动的通知》，要求各镇街充分发挥基层派出所和群防群治力量加大对居住出租房排查整治力度。在公安派出所和各镇街的共同努力下，目前全区已完成居住出租房复查整治11733户，督促整改隐患1379户。四是电气火灾和电动自行车治理方面。构建综合治理部门协作机制，落实每季一次联席会议、每月一次部门联合检查及信息通报、案件移送等长效机制。全区新增建设安装电气火灾监控系统1095套，实施电气线路上改下1.75万米，电气火灾占比同比去年下降44%，实现年度电气火灾防控目标。在30人以上居住出租房安装电动自行车智能型（联网、自动断电）充电装置280处，累计张贴安全充电告示8000余份，对因违规停放电动自行车、私拉电线作出消防行政处罚319余起。五是小微企业方面。为深刻吸取宁波宁海“9·29”火灾事故教训，贯彻落实《全市开展小微企业安全生产和消防安全综合整治方案》（杭安委〔20xx〕10号）文件要求，大队联合应急、经信等部门立即开展小微企业消防安全综合治理工作，全面打造太湖源镇光辉村“底线安全达标示范村”试点，打破传统第三方服务模式，邀请电气和危化领域“本土医生”上门为光辉村21家小微企业“问诊把脉”直到“治愈”。截止目前，共检查单位373家，发现问题194家，整改问题165家，停业整改1家，拆除违建10处。六是重点单位方面。推广社会单位“四个能力”试点经验，完成66家重点单位标准化创建工作。大力推广重点单位自主管理APP安装工作，通过面对面培训会等方式督促全区347家重点单位完成安装即使用工作，使用率达75%以上。另外区消防救援大队还联合区民宗局完成昭明寺宗教场所智慧消防建设工作。
（三）灭火救援能力逐步提升。推动全区完善36个社区微型消防站、347家重点单位微型消防站，对工作任务较重的5个社区微型站进行提档升级。基本完成天目山镇、高虹镇、板桥镇3个政府专职队建设，完成7个镇志愿消防队建设及160个千人村志愿消防队建设。围绕“全灾种”“大应急”目标，主动对标主力军、国家队要求，打造“高低大化”灭火救援专业队伍和山岳、水域2支应急救援专业救援队伍。完善省级泥石流灾害处置预案，制定区级防汛应急联动预案，加强与应急、公安、医疗、环保等部门的联动响应。今年以来，消防队伍共接警529起，出动消防车735辆次，抢救被困人员115人，疏散人员1228人，抢救财产价值243.9万元。共执行熟悉任务121次，熟悉单位101家，实地实战演练133次，制作、完善数字化预案127份，作战信息卡120份，消火栓巡检2404次。圆满完成双创活动周、“6.5”世界环境日、70周年庆等重大消防安保任务和“4.23”锦北街道君方工贸厂房火灾、“5.21”甘坞岭厂房特大火灾，“8.10”利奇马台风重创昌化、昌北等救援任务，赢得了社会各界、电视媒体的广泛赞誉。
（四）群众消防意识有效提高。以119消防宣传月为载体，在万华广场隆重举行20xx年临安区“119”消防宣传月活动启动仪式暨国家综合性消防救援队伍授旗一周年纪念活动，临安区副区长、公安分局局长王忠敏出席并致辞；以消防“十进”为抓手，坚持消防宣传常态化，定期开展应急疏散演练；依托文化礼堂、村警务室、志愿消防队、微型消防站等全面建全18个镇街体验室、220个村社宣传点，打通消防宣传“最后一公里”；用足新媒体手段，编辑发送可读性强的消防宣传内容，联合各类新闻媒体加大消防公益宣传力度，提升群众消防安全认知度。今年以来，区消防救援大队开展社会化培训180余次，培训人员58万余人，发放宣传资料7万余份，协调多家区级主流媒体曝光10个居住小区，曝光隐患40余处。
（五）消防服务水平提升。一是快速适应职能转变。贯彻落实《关于做好移交承接建设工程消防设计审查验收职责的通知》，积极对接区住建局推动移交工作，联合区住建局组建消防设计验收审查移交工作专班小组，采取联署办公的形式，派遣原班人员联合区住建局协同参与消防部门窗口日常受理工作。同时建立联络互通机制，加强一对一业务指导培训，帮助区住建局相关人员提升业务水平，实现职能平稳过渡。二是全面推行“阳光执法”。严格推行“双随机一公开”工作，每季度运用省行政执法监管平台，随机抽取全区消防安全重点单位并随机匹配消防监督人员，全面运用执法记录仪等电子化手段记录检查执法情况，做到全程留痕，实现责任可追溯，并全面公开执法依据、内容、过程和结果，自觉接受社会监督。
三、存在的风险隐患问题
（一）出租房消防安全整治方面。当前，我区现有在册出租房屋11733家，10人以下出租房9313户，10-29出租房2174户，30人以上出租房246户。居住出租房旅馆式星级化管理是我区出租房管理的一张品牌，但部分出仍然存在电线老化、私拉乱接、违规停电动车等情况，出租房人或承租人消防安全意识不足，存在被动应付，消极应对。今年5月20日，位于锦北街道农林大路1055号的出租房就是由于电气线路故障引燃周围可燃物引起火灾。火灾导致一名人员受伤，且是高校学生，属敏感对象。同时间其他省份有高校学生在外租房发生较大亡人火灾事故。
（二）高层建筑消防安全综合治理方面。当前，临安区共有各类高层建筑404幢，其中高层公共建筑61幢。今年以来，我区结合各类专项行动，整治了督办了一大批的隐患，但仍然存在消防设施、器材无人管理或管理混乱、消防设施损坏、严重缺少或无法正常使用、登高场地被占用、楼长或经理人未按要求落实工作职责及任务等诸多问题。另外在近期省市电话核实中发现临安区部分楼长表示不清楚自己的职责。
（三）厂房仓库消防安全治理方面。老旧厂房历史遗留问题整改难度大，锦南街道、板桥镇多数厂房、仓库未依法进行消防竣工备案，且大多数厂房存在违章搭建、占用防火间距等问题，一些老旧厂房消防设施已年久失修，有些依旧采用泡沫夹心板进行分隔、搭建，存在大量的火灾隐患；玲珑街道企业消防意识淡薄，部分企业存在擅自改变厂房使用性质，一个厂房有多家企业分割租用等情况，存在生产、仓储、办公混用，消防设施破坏严重，疏散通道复杂，消防责任不明等各种问题。位于临安区玲珑街道桥岭村的杭州夏雨化工有限公司，分别于2018年8月28日，20xx年8月18日先后发生两次火灾，两次火灾均为同一起火物，充分暴露出该单位消防安全管理不到位、消防安全意识淡薄等问题。
（四）民房专项整治方面。民房一直是我区火灾高发区域，今年以来，全区共发生火灾82起，民房火灾37起，占总火灾起数的45.1％，现状令人堪忧。居民小区火灾绝大部分是因电气线路故障引发，特别是电气线路老化、私拉乱接、使用大功率电器、旧电器“超期服役”等问题，在老旧小区、农村自建住宅中尤为突出。20xx年全区民房类火灾中，电气线路故障造成的火灾有32起，占了86.4%。同时，由于早期规划不足，部分老旧小区房屋结构差、连片集聚，内部消防设施缺失、消防水源缺乏。虽然近年来区、镇街两级政府持续开展老旧小区改造实事项目，但部分老旧小区即使已增配消防设施，因业委会消防意识不强、规范运作不够以及物业消防管理不到位等因素，一些小区消防设施配备问题仍未得到解决。
（五）电动车火灾防控方面。电动车乱停放乱充电现象已成为居民小区突出存在的一个问题，也是小区火灾多发的主要原因，虽然，近几年我区进行了大规模的电动车消防安全整治，增加了大量的电动车停放点和充电口，但在日常排查整治中发现，电动车违停并充电现象时有存在，虽经多次集中整治，但隐患仍容易反复。前期杭州市对我居住小区进行实地抽查时，就发现疏散通道、安全出口、楼梯间停放，私拉电线和插座给电动车充电等现象普遍存在。此类情况一旦发生火灾，容易造成群死群伤的事故。
（六）小微企业整治方面。为深刻吸取宁波宁海“9·29”火灾事故教训，贯彻落实《全市开展小微企业安全生产和消防安全综合整治方案》（杭安委〔20xx〕10号）文件要求，区消防救援大队联合应急管理局牵头开展小微企业消防安全综合整治，截止目前共检查单位373家，发现问题194家，整改问题165家，停业整改1家，拆除违建10处。检查发现相当数量小企业、小作坊准入条件较低，消防安全条件有待改善。今年以来，我区发生此类火灾事故9起，占企业火灾总量的81.81%。
（七）群众消防安全意识方面。从今年发生火灾的原因来看，多数为违反电气安全和生产安全制度规定、吸烟、生活用火不慎等引起的，而导致火灾的主要原因是民众消防安全意识不强。从我们日常的消防宣传和监督检查情况看，部分民众消防安全意识薄弱、自救逃生知识仍然匮乏。在20xx年上半年全市平安考核消防过程性指标的通报中，我区全民消防安全常识知晓率低于全市平均数的2个百分点，排全市最后一名。
四、下一步工作和建议
（一）聚焦打赢三年翻身仗行动。20xx年是三年翻身仗行动最后一年，临安区将牢牢把握“防大火、降亡人、压总量”的`总目标，以出租房、沿街商铺、电动自行车、厂房仓库等为重点对象，加强重点风险监管，实时清除“老大难”消防隐患；深入推进高层建筑、居住小区、小微企业综合治理，全面落实高层建筑楼长制度，加快推进居住小区试点建设，全力清除小微企业复杂消防隐患；强化重点镇街消防安全治理，持续推动镇街完善常态化消防管理组织，固化每周、每月发布火警通报制度，分析火灾形势，提醒面上火灾防控重点对象和致灾因素，全面改善重点镇街消防环境。
（二）推进消防安全智能水平。统筹推进“数据治火”平台建设工作，整合重点单位物联网远程监控、城市高点监控、电动车规范停放点监控、便民平台、综治网格管理五个平台，形成“消防大数据研判+合成监管、灭火救援、基础建设、社会动员”的消防工作新机制。联合多部门共同加强智慧用水、用电、用气等系统推广工作，推动各行业、各部门开展可复制、可推广的智慧消防建设工作，建立一批行业示范点。积极推动九小场所、居民住宅等重点场所落实物防技防措施的工作开展，因地制宜增配独立式感烟探测器、简易喷淋系统、电瓶车智能充电装置、消防远程监控系统。
（三）提升应急处置能力。继续健全消防支队、大队、中队三级调度指挥体系，规范119接处警系统建设，优化与交警、120等社会应急单位联勤联动，加强社区微型消防站和重点单位微型消防站业务培训、实地拉练和调度指挥等工作。以战斗力标准大力开展岗位练兵，实施实战化训练，强化应急预案和熟悉演练，加强多灾种应急处置训练和骨干力量培养。加强政府专职消防队业务指导和队伍管理，全面强化拉动演练和联勤联动，全面提升应急响应、协同作战能力。
（四）构建消防安全浓厚氛围。持续落实行业部门开展消防安全“十进”活动，深入推进人员密集场所“三提示”和员工“四个能力”建设。多渠道开展“明白人”培训，鼓励各方以购买服务形式，开展重点区域和单位的消防责任制和消防宣传培训。持续深化隐患曝光机制，利用舆论监督推进隐患整改。持续推进“一县一场馆、一镇一体验室、一村一宣传点”工作任务。抓好重要节点消防宣传，策划组织有针对性的主题宣传教育活动，充分发挥社区消防宣传大使、网格员、楼长等宣传骨干作用，大力普及火灾预防及逃生自救知识。
消防设施安全评估报告 篇5
为认真贯彻《国务院关于加强和改进消防工作的意见》《浙江省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》《浙江省消防安全委员会办公室关于开展消防安全形势大分析的通知》以及应急管理部消防局关于印发《建立消防安全形势分析评估制度的指导意见》的相关要求，对我县20xx年消防安全形势进行了一次研判和综合评估，现将相关情况报告如下：
一、20xx年火灾形势分析
今年以来，全县共接警出动104起，其中扑救火灾出动21起，无人员伤亡，直接经济损失159.15万元。共出动人员1058人次，出动车辆168辆次，抢救疏散被困人员32人，疏散人员5人，抢救财产价值486.7万元。“四项指标”与去年同期相比，火灾起数与去年持平，直接财产损失下降10.3%，死亡人数和受伤人数与去年持平（无人员伤亡）。全年没有发生较大以上火灾事故，全县火灾形势持续稳定。
二、全年工作开展情况
今年以来，在县委、县政府及上级部门的正确领导下，消防救援大队紧紧围绕70周年国庆安保、三年“翻身仗”等专项活动，以工作细之又细，迎难而上的姿态，做到领导组织到位，工作分工到位、警力部署到位、措施落实到位，确保全县火灾形势稳定。
(一)扎实履行政府参谋职能。消防工作必须紧紧依靠党委政府的领导，必须始终把落实各级消防安全责任制作为重中之重来抓。消防救援大队党委积极主动当好县委、县政府的参谋，及时汇报消防工作中遇到的问题困难和思路对策，定期呈报“全县消防安全形势评估报告”，积极争取党委政府领导的重视和支持。今年以来，常务副县长王益等领导多次带队开展消防安全检查；县政府先后4次召开全县消防工作会议，将消防工作纳入综治考核范围，加大与工商、综治、住建、县“三改一拆”办等部门的联合执法和信息抄告力度，推动了职能部门监管责任的落实。自“最多跑一次”改革工作开展以来，消防救援大队严格落实审批制度改革，实现受理和审批分离、审批和监督评价分离，改变当前部门自我受理、自我审批、自我评价的工作局面，全面提升了政府行政效能。
（二）扎实履行隐患整治职能。一是夯实消防安全基础。消防救援大队紧密结合各项消防安全专项行动，着力强化消防监督执法工作，从今年1月1日至12月20日，消防救援大队共检查单位898家，发现火灾隐患870处，下发处罚决定书58份，罚款13.45万元，临时查封14家，三停16家。二是多措并举，破解基层火灾防控难题。为提高全县消防安全管理水平，深入推进三年“翻身仗”工作和农村火灾防控工作，消防救援大队积极向党委、政府主要领导汇报并得到有力支持，各项工作有序推进。①推进电动自行车专项治理。今年年初，投入42万余元在全县老城区、居住出租房等处安装电动自行车智能充电插座3000个，群众反响很好，下一步，政府还将继续投入资金用于电瓶车充电整治工作。②开展消防车通道专项治理。已完成8公里消防车道划线工作，下一步，县电视台将跟进曝光，此项工作得到县领导高度肯定。③推进智慧消防建设工作。在去年推广安装远程监控系统过程中，消防救援大队向政府申请了26.2万元的专项补助资金，要求各单位在安装远程监控系统的同时，必须要在消防控制室安装摄像头并与远程监控系统联网，实现远程实时监测。目前，已联网的高层建筑均已接入消控室视频监控。另外，消防救援大队今年已向政府申请到40万元智慧用电和单位自主管理APP专项补助资金，将在全县所有重点单位和园区企业开展智慧消防推广工作。④推进农村火灾防控三年行动工作。消防救援大队向政府申请专项资金223.84万元，用于全县老旧民房电气线路改造和独立式感烟报警探测器安装工作，已完成安装工作。同时，还向县政府申请专项整治经费26万元用于农村消防器材的配置。在全县175个有消防管网的村设置公用消防器材点，按每村1个消防器材箱、5盘水带、2把水枪、2个扳手、2个转换接口的标准配备消防器材，提升农村火灾自救能力。⑤对老旧小区消防改造。按照要求，今年景宁有2个老旧小区改造任务，现已按照改造方案要求完成改造。
（三）扎实履行执法监督职能。加强执法规范化建设，在落实执法质量考核、执法案卷抽查等工作措施的基础上，针对各类火灾事故教训，面对执法履职中的风险，消防救援大队党委多次专题研究，从执法质量、社会管理、责任追究等方面进行了进一步规范。圆满完成全国“两会”消防安保、系列重大活动消防安保工作。稳步推进火灾防控工作，县政府专门成立中华人民共和国成立70周年维稳安保工作领导小组，将消防安全纳入每日研判内容，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有关部门配合抓，确保各项工作措施落到实处。在吸取省内外出租房重大火灾事故的基础上，积极向县分管领导汇报我县火灾形势，加大居住出租房的隐患排查整治力度，发动乡镇、街道针对居住出租房进行再排查、再整治，摸清底数清单，更新隐患花名册。同时，联合公安派出所加大10人以上居住出租房的查处力度，严格按照《浙江省居住出租房屋消防安全要求》和消防救援大队总队“八条严管措施”的要求，发现一家、整改一家，对未及时整改到位或拒不整改的，依法采取行政强制措施。
（四）扎实履行消防宣传职能。结合本地火灾事故特点，以提高全民消防知晓率为目标，积极开展消防知识“七进”活动，利用电视、网站、双微平台、移动短信、LED屏、户外视频等宣传阵地，对外发布消防安全知识；联合省、市、县电视、报刊媒体，对全县电动自行车安全充电桩和智慧充电插座进行采访报道，对辖区正达阳光城小区、金园丽景高层住宅小区、凤凰大厦等隐患场所进行集中曝光。依托社会资源，成立快递员、外卖员、社区消防宣传大使、消防志愿者、网格员等宣传队伍，深入沿街商铺、农村、社区、出租房、人密场所等地开展消防宣传，普及消防常识。深化“消防场馆我预约”行动，充分发挥好“浙江省消防体验场馆预约平台”小程序，发动辖区群众前来参观学习、互动体验。积极协调县委党校、科普办、人力社保局，将消防知识纳入各级党政领导干部进修学习、公务员岗位培训、企事业单位员工职业技能培训科目。结合“全民消防我行动”、“安全生产月”、“119”消防宣传月等主题活动，对重点单位消防安全管理人、学校师生、老、弱、病、残、孤寡等群体开展以消防宣传教育为主，预防和整改火灾隐患、消防安全宣传为辅的走访行动。积极向县政府申请30余万元专项业务经费用于开展消防安全三年翻身仗暨消防知识知晓率提升系列宣传活动，通过以全国消防宣传先进个人蓝大妈为首的消防畲歌志愿队深入畲寨开展具有畲乡特色的消防山歌传唱、消防有奖问答等系列活动，掀起全民学消防热潮。今年以来，共组织各类培训80余期，培训人数6000余人，发放各类宣传资料12000余份，接受咨询2500余人，营造了“人人关注消防、人人参与消防”的良好氛围。
三、存在不足和困难
今年以来全县火灾形势总体平稳，全县未发生亡人火灾事故。但是随着经济社会的高速发展和城市化进程的不断推进，各种致灾因素增多，火灾事故时有发生。现阶段全县消防安全责任体系末端落实还有待加强，安全整治和隐患整改还没有完全到位，消防设施和应急救援队伍的建设配套还欠完善，农村地区防控火灾的能力依然较弱，火灾防控形势依然严峻，任务依然艰巨。主要是以下几个方面：
（一）消防安全责任制落实还不到位。一是社会单位主体责任不落实。部分单位消防安全制度未落实，开展日常消防安全管理工作应付了事，存在履行法定职责打折扣的现象。二是部分行业主动监管意识有待加强。少数行业部门责任意识不强、工作力度不大，对消防法规定的“部门依法监管”理念认识不深入，主动开展工作的意识仍有待提升。
（二）出租房及老旧民房火灾防控基础依然薄弱。出租房、老旧民房火灾一直是我县消防工作的重点和难点，也是最易造成人员伤亡的隐患点。根据前期排查情况，全县10人以上居住出租房超过200户，3至10人居住出租房超过793户，从治安部门了解，实际的群租房可能更多，单靠派出所和消防救援大队监管，效果甚微。我县老城区老旧民房（出租房占比较大）普遍存在房屋连片、耐火等级低、消防设施配置不足、电线老化、私拉乱接、易燃可燃物多、电瓶车管理和用火用电不规范等隐患。农村老旧民房多为留守的老弱病残人员住宿，自防自救能力不足，一旦发生火灾，极易造成群死群伤恶性事故。
（三）社会消防组织力量发展滞后。全县上万家单位、场所的消防监督和保卫任务与我县公安消防指战员现有数量很不对称，可以说是“杯水车薪”，难以满足经济社会发展的需要，特别是一线消防力量，已远远难以适应日趋繁重的社会消防监管任务及快速发展的新农村建设需要。这几年，我县虽然下大力气在农村地区大力发展多种形式消防队伍，组建了一部分志愿消防队，但由于经费保障有限，消防装备落后，制度不健全，有些队伍难以维持，农村火灾形势严峻。（四）消防宣传教育培训工作有待加强。今年以来，我县通过贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》，开展消防宣传“七进”活动，使人们消防安全意识在一定程度上得到了提高，但是当前消防宣传教育的形式和渠道还比较单一，宣传教育的深度广度还很有限，特别是偏远地区接受教育和培训的机会还很少。全县“舆论引导，教育渗透，社会传播，全民参与”的社会消防宣传教育体制尚未建立健全，群防群治格局尚未形成，全民消防安全意识有待进一步加强和提高。
四、下一步工作打算
为解决好当前影响我县消防安全稳定的上述问题，有效地预防和遏制重特大火灾事故，结合当前的消防安全形势，针对全县消防安全现状开展以下工作：
（一）强化消防安全责任制落实。督促各乡镇（街道）、各行业部门按照“党政同责、一岗双责”要求，落实党委、政府消防安全领导责任，继续推进行业单位标准化管理，落实行业部门监管责任。各乡镇（街道）、各行业部门进一步认真组织学习国务院办公厅印发的《消防安全责任制实施办法》（国办发201787号）文件，对照县政府印发的《景宁畲族自治县人民政府办公室关于印发＜关于落实消防安全责任制实施办法的若干意见＞的通知》（景政办发[20xx]61号）文件要求，进一步明确自身的消防安全岗位职责，部署工作要将消防工作与其他工作同步，重点解决业务能力和工作效能不高的现状，建立消防组织机构长效工作机制。
（二）加大居住出租房整治管理。针对群租房、出租房，在管理方面，督促各乡镇街道、各有关部门按照《居住出租房消防安全基本要求》，全面排查居住出租房火灾隐患。对发现的.火灾隐患，要进行梳理分类，明确整改措施及整改期限。公安派出所继续加大对违法行为的查处力度，对属于违法建筑的、与生产经营场所合用的、不符合消防安全要求的，一律不得出租。消防部门充分发挥专业部门作用，提供排查整治技术支撑，完善消防安全有奖举报制度，广泛发动群众举报居住民房及出租房消防安全问题；建设部门依法查处违反房屋租赁管理规定以及违法违章搭建出租、擅自改变房屋使用性质出租的行为；相关行政许可审批部门要依法查处职责范围内利用居住出租房从事无证无照生产经营的行为；供电部门进一步为相关部门开展居住出租房内用电线路安全状态检查提供专业支持，要配合执法部门依法对不配合整改行动的单位（个人）停止供电。在物防技防方面，30人以上居住出租房设置手动报警警铃和独立烟感，10人以上出租房设施独立烟感，所有出租房配置灭火器、应急灯、逃生软梯、逃生面罩等基本消防设施，要规范电瓶车停放和充电。
（三）抓好消防基层基础建设。充分发挥基层组织作用，按照消防安全网格化管理要求，坚持群防群治、综合治理，实现社区消防安全规范管理，按照“有人员、有器材、有战斗力”的标准，全面推进微型消防站建设。狠抓城镇消防规划的编修，加快公共消防基础设施建设，建立健全基层消防安全委员会和消防工作站，积极开展隐患排查、建档管控、宣传发动，切实把消防工作人员用在消防岗位上，扎实借用技防措施，在出租房和家庭作坊等火灾多发场所，全面推广智慧用电、独立式感烟火灾探测报警器和简易喷淋装置等技防设施，进一步夯实公共消防基础设施，提升社会整体火灾防控能力和水平。
（四）深化社会消防宣传培训。落实消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”工作要求完善“七进”工作机制。要掀起强大声势，既要宣传党委政府重视支持依法整治火灾隐患的决心和举措，也要宣传公安机关、消防部门服务企业、便民利民的做法和成效，进一步提升群众消防安全感和满意度。积极开展社会消防安全培训，集中力量加强消防安全知识和能力培训，尤其对消防安全重点单位和火灾高危单位消防安全责任人、管理人和员工开展以消防安全“四个能力”为重点内容的消防安全培训，组织单位内自动消防系统操作人员进行职业技能鉴定，加大消防站开放力度。加快各级宣传教育平台建设，根据不同乡镇、街道、村、居的规模和特点建立消防安全宣传教育平台，充分利用已建成的宣传教育培训基地，进一步加强消防安全宣传教育培训工作的力度，拓宽宣传教育覆盖面。
消防设施安全评估报告 篇6
一、评估项目的确定
评估对象、评估具体项目、目标任务等事项由委托单位和评估机构商定。
二、成立评估项目组
评估机构根据评估项目需要可以成立有以下人员组成的评估项目组：
（一）评估机构技术负责人1名，应为一级注册消防工程师
，负责技术审校把关；
（二）评估项目负责人1名，应为一级注册消防工程师，负责项目技术把关；
（三）建筑防火、消防设施、消防管理3个单项的评估负责人应为注册消防工程师，负责单项技术把关；
（四）其他评估人员应为注册消防工程师或者具备消防行业特有工种中级或以上职业资格。
三、评估准备
（一）项目负责人组织制定消防安全评估工作方案，对工作任务、工作标准、工作期限、工作人员及分工等做出安排。
（二）项目组根据评估工作方案，准备评估所需的法律法规、技术标准以及其他资料，列出需要委托单位提供的资料清单，对评估所需要的仪器设备进行检定和校准。
（三）委托单位需要提供的资料包括但不限于以下内容。
1、营业执照、统一社会信用代码等单位证明文件。
2、经过审核同意或备案抽查合格的建设工程消防设计、竣工验收图纸，消防设计文件以及相关资料。
3、行政机关下发的法律文书：
（1）建设工程消防设计审核文书或备案凭证；
（2）建设工程消防验收文书或备案抽查文书；
（3）公众聚集场所投入使用、营业消防安全检查法律文书；
（4）消防监督检查等其他法律文书。
4、单位实施消防安全管理的文件和资料，主要包括：
（1）单位确定（变更）消防安全责任人、管理人、消防工作职能部门的文件；
（2）单位明确各部门、各岗位以及相关人员消防工作责任制的文件以及记录相应履职情况的资料；
（3）消防安全宣传培训、防火巡查检查、安全疏散设施管理、消防（控制室）值班、用火用电安全管理、专职和志愿消防队的组织管理、灭火和应急疏散预案演练等消防安全制度的文件，以及落实各项消防安全制度的记录；
（4）消防安全规程以及执行消防安全规程的记录；
（5）自动消防设施操作等依法需要持证上岗人员的执业证书；
（6）消防控制室内符合GB25506规定应保存的纸质和电于档案资料；
（7）其他反映单位消防安全管理情况的文件和资料。
5、建筑消防设施检测及维护保养资料，主要包括：
（1）建筑消防设施定期检验检测的报告；
（2）建筑消防设施维护保养合同、维护保养报告；
（3）消防设施维修、改造的各项记录。
（6）反映消防产品（材料）质量的资料，主要包括：
（1）单位使用消防产品质量合格的证明文件；
（2）建筑内部装修材料质量合格文件，见证取样检验报告等；
（3）建筑外墙保温材料质量合格文件，检验报告等。
（7）根据单位消防安全评估实际情况需要提供的其他文件、资料。
四、召开评估交底协调会议
（一）会议人员包括：
1、评估机构人员：项目组的全体人员；
2、委托单位人员：单位消防安全负责人或消防安全管理人，配合评估的有关人员；
3、评估机构和委托单位认为需要参加会议的其他人员。
（二）会议要求如下：
1、评估双方就评估工作的开展和评估任务目标进行充分的沟通交流，明确评估范围、内容、工作标准和要求，评估工作相互配合的要求，特殊情况的处理，评估任务分工等；
2、评估机构应向委托单位做出保密承诺，宣读评估公正性声明；
3、具有执业资格的评估人员在会议签到表上签名，委托单位消防安全责任人或消防安全管理人签字确认。
（三）评估实施要求如下：
1、项目组按照评估交底协调会议确定的人员和工作分工，对建筑防火、消防设施、消防管理等内容开展现场检查评估，填写评估记录表（式样见附录）；
2、在评估过程中，委托单位对项目组发现的消防安全问题已经当场改正的，不再记入评估记录表；
3、资料检查应核查原件，委托单位不能提供原件的，应对所提供资料的真实性负责，项目组应对资料的真实性进行核查。
（四）评估情况汇总要求如下：
1、评估工作完成后，项目组应核对评估子项和附录的式样，逐项列明评估发现的问题，按照建筑防火、消防设施、消防管理3个单项，分别汇总评估情况，并分别提出整改建议；
2、项目组对检查发现的火灾隐患和消防安全问题进行分析评估，提出科学、合理的整改意见，经消防救援机构检查发现或判定单位存在重大火灾隐患的，项目组可指导单位制定重大火灾隐患整改技术方案，落实防止发生火灾的临时措施。
（五）召开评估情况反馈会议包括：
1、评估机构应向委托单位通报评估工作情况；
2、具有执业资格的评估人员在会议签到表上签名，委托单位消防安全责任人或消防安全管理人签字确认。
五、编制评估报告
根据评估情况反馈会议确认的评估情况和结果，编制消防安全评估报告，及时送达委托单位。
六、建立评估档案
及时整理评估资料，建立项目评估档案，留存备查。
消防安全评估报告范文 第三篇
(一)建筑物和公众聚集场所消防合法性情况
(二)制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案情况
(三)依法确定消防安全管理人、专(兼)职消防管理员、自动消防系统操作人员情况，组织开展防火检查、防火巡查以及火灾隐患整改情况
(四)员工消防安全培训和“一懂三会”知识掌握情况，消防安全宣传情况，定期组织开展消防演练情况
(五)消防设施、器材和消防安全标志设置配置以及完好有效情况，消防控制室值班及自动消防系统操作人员持证上岗情况
(六)电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的敷设、维护保养情况
(七)疏散通道、安全出口、消防车通道保持畅通情况，防火分区、防火间距、防烟分区、避难层(间)及消防车登高作业区域保持有效情况
(八)室内外装修情况，建筑外保温材料使用情况，易燃易爆危险品管理情况
(九)依法建立专职消防队及配备装备器材情况，扑救火灾能力情况
(十)受到公安机关消防机构行政处罚和消防安全不良行为公布情况，对监督检查发现问题整改情况
(十一)消防安全责任人、消防安全管理人、专(兼)职消防管理员确定、变更，消防安全“四个能力”建设定期检查评估，消防设施维护保养落实并定期向当地公安机关消防机构报告备案情况
(十二)单位结合实际加强人防、物防、技防等火灾防范措施情况
(十三)单位年内发生火灾情况
消防设施安全评估报告 篇7
20xx年以来，区消防大队在区委、区政府和上级部门的领导下，坚持问题导向，强化责任担当，加大隐患整治力度，创新消防管理模式，保持了全区火灾形势的基本稳定。为准确研判形势，查找问题症结，理清工作思路，我大队对临安区20xx年消防安全工作进行了研判和综合评估，现将有关情况报告如下：
一、全年火灾情况
截止20xx年11月26日，全区共发生火灾82起，无人员伤亡，直接财产损失102.96万元，较去年同期相比：火灾数下降10.86%，财产损失下降51.02%。从火灾发生的区域看，发生火灾最多的镇街为锦城街道16起，占总数的19.51%，其次是锦北街道12起，占总数的14.63%，青山湖街道9起，占总数的10.97%。从引发火灾的原因看，电气火灾依旧是最主要成灾因素，共发生33起，占总数的40.24%；其次是生活用火不慎类28起、生产作业类火灾17起，各占总数的34.14%、20.73%。从火灾发生的场所看，住宅类成为最易发生火灾的场所，共发生37起，占总数的45.12%，其次是交通工具类，发生22起，占总数的26.82%。从火灾24小时分布情况看，从火灾发生的时段看，12时至18时发生的火灾频率最高、财产损失最大，共计发生火灾32起，直接财产损失35.3892万元。
二、消防安全目标管理责任制落实情况
（一）消防安全责任进一步落实。按照党委政府主导的原则，自上而下形成强大推力，坚持把消防部门的想法思路，作为政府的决策行为，抓机遇、打硬仗、树形象，赢得了各级领导对消防工作的密切关注和大力支持。区委、区政府主要领导多次带队对全区开展消防安全开展暗访督导。将居住小区的消防隐患等整治纳入20xx年政府重点工作，完成30个老旧小区整治，着力解决小区各类隐患问题。下发《临安区居住小区消防安全综合治理实施方案》《关于开展全区老年人消防安全“敲门守护”行动的通知》《关于印发20xx年临安区消防重点工作目标任务分解的通知》等多份文件，以任务清单形式细化工作方案，要求各镇街、各部门分步推进。同时发挥“党建+治理”机制，全面发动领导干部、基层力量，形成上下联动、全员覆盖治理体系。区安委会持续运行重大安全隐患暗访交办整改督办闭环机制，推进消防领域重点问题解决。区消安委发挥好重点工作督查、专项工作统筹协调等作用，进一步压实消防工作责任落实，提升火灾防控效能。今年进一步完善了消安委实体化运作，每月从消安委成员单位抽调了部门人员对全区所有镇街开展了督导指导，共下发督办单8个，通报6份，提出问题建议46个，有效了提高了镇街隐患整治的效果。
（二）消防安全综合治理成效明显。以“消防安全三年翻身仗”“20xx年消防重点工作”为抓手，结合“防风险保平安迎大庆”专项行动，开展高层建筑、居住小区、出租房、厂房仓库等10余个消防专项整治，扎实推进消防安全隐患综合治理。今年以来，区消防救援大队共检查单位2838家，发现火灾隐患2555处，整改火灾隐患2564处，下发责令改正通知书1091份，下发行政处罚决定书146份，临时查封46份，责令“三停”47家，拘留72人。一是高层建筑方面。区消安委先后多次部署开展外保温材料、高层建筑占用消防登高场地、消防车通道专项整治行动。近364个高层公共建筑或者住宅小区已接入消防远程报警系统，联网率达90.1%，修复登高场地、消防通道完好率达95%，消防设施完好率达92.1%；完成高层建筑电动车集中充电区达75.4%，404个高层建筑微型消防站，配备高层建筑消防安全经理人和“楼长”404名。二是针对居住方面。依托临安城市基层党建共建工作暨“临里红管家”党建联盟活动，在春天华府小区召开城市居住小区消防安全综合治理现场会，完成全区45个居住小区综合治理建设任务；将居住小区的消防隐患等整治纳入20xx年政府重点工作，将消防通道、消防设施、电气线路等消防安全整治纳入到以南苑小区为重点的36个老旧小区改造工作，取得了非常好的效果；此外，还在老旧小区开展“敲门守护”行动，排查孤寡独居、行动不便的60周岁以上老人1369人，对271位独居老人住所已安装了智能烟感。三是居住出租房方面。区消安委制定下发《关于开展居住出租房消防安全集中清查行动的通知》，要求各镇街充分发挥基层派出所和群防群治力量加大对居住出租房排查整治力度。在公安派出所和各镇街的共同努力下，目前全区已完成居住出租房复查整治11733户，督促整改隐患1379户。四是电气火灾和电动自行车治理方面。构建综合治理部门协作机制，落实每季一次联席会议、每月一次部门联合检查及信息通报、案件移送等长效机制。全区新增建设安装电气火灾监控系统1095套，实施电气线路上改下1.75万米，电气火灾占比同比去年下降44%，实现年度电气火灾防控目标。在30人以上居住出租房安装电动自行车智能型（联网、自动断电）充电装置280处，累计张贴安全充电告示8000余份，对因违规停放电动自行车、私拉电线作出消防行政处罚319余起。五是小微企业方面。为深刻吸取宁波宁海“9·29”火灾事故教训，贯彻落实《全市开展小微企业安全生产和消防安全综合整治方案》（杭安委〔20xx〕10号）文件要求，大队联合应急、经信等部门立即开展小微企业消防安全综合治理工作，全面打造太湖源镇光辉村“底线安全达标示范村”试点，打破传统第三方服务模式，邀请电气和危化领域“本土医生”上门为光辉村21家小微企业“问诊把脉”直到“治愈”。截止目前，共检查单位373家，发现问题194家，整改问题165家，停业整改1家，拆除违建10处。六是重点单位方面。推广社会单位“四个能力”试点经验，完成66家重点单位标准化创建工作。大力推广重点单位自主管理APP安装工作，通过面对面培训会等方式督促全区347家重点单位完成安装即使用工作，使用率达75%以上。另外区消防救援大队还联合区民宗局完成昭明寺宗教场所智慧消防建设工作。
（三）灭火救援能力逐步提升。推动全区完善36个社区微型消防站、347家重点单位微型消防站，对工作任务较重的5个社区微型站进行提档升级。基本完成天目山镇、高虹镇、板桥镇3个政府专职队建设，完成7个镇志愿消防队建设及160个千人村志愿消防队建设。围绕“全灾种”“大应急”目标，主动对标主力军、国家队要求，打造“高低大化”灭火救援专业队伍和山岳、水域2支应急救援专业救援队伍。完善省级泥石流灾害处置预案，制定区级防汛应急联动预案，加强与应急、公安、医疗、环保等部门的联动响应。今年以来，消防队伍共接警529起，出动消防车735辆次，抢救被困人员115人，疏散人员1228人，抢救财产价值243.9万元。共执行熟悉任务121次，熟悉单位101家，实地实战演练133次，制作、完善数字化预案127份，作战信息卡120份，消火栓巡检2404次。圆满完成双创活动周、“6.5”世界环境日、70周年庆等重大消防安保任务和“4.23”锦北街道君方工贸厂房火灾、“5.21”甘坞岭厂房特大火灾，“8.10”利奇马台风重创昌化、昌北等救援任务，赢得了社会各界、电视媒体的广泛赞誉。
（四）群众消防意识有效提高。以119消防宣传月为载体，在万华广场隆重举行20xx年临安区“119”消防宣传月活动启动仪式暨国家综合性消防救援队伍授旗一周年纪念活动，临安区副区长、公安分局局长王忠敏出席并致辞；以消防“十进”为抓手，坚持消防宣传常态化，定期开展应急疏散演练；依托文化礼堂、村警务室、志愿消防队、微型消防站等全面建全18个镇街体验室、220个村社宣传点，打通消防宣传“最后一公里”；用足新媒体手段，编辑发送可读性强的`消防宣传内容，联合各类新闻媒体加大消防公益宣传力度，提升群众消防安全认知度。今年以来，区消防救援大队开展社会化培训180余次，培训人员58万余人，发放宣传资料7万余份，协调多家区级主流媒体曝光10个居住小区，曝光隐患40余处。
（五）消防服务水平提升。一是快速适应职能转变。贯彻落实《关于做好移交承接建设工程消防设计审查验收职责的通知》，积极对接区住建局推动移交工作，联合区住建局组建消防设计验收审查移交工作专班小组，采取联署办公的形式，派遣原班人员联合区住建局协同参与消防部门窗口日常受理工作。同时建立联络互通机制，加强一对一业务指导培训，帮助区住建局相关人员提升业务水平，实现职能平稳过渡。二是全面推行“阳光执法”。严格推行“双随机一公开”工作，每季度运用省行政执法监管平台，随机抽取全区消防安全重点单位并随机匹配消防监督人员，全面运用执法记录仪等电子化手段记录检查执法情况，做到全程留痕，实现责任可追溯，并全面公开执法依据、内容、过程和结果，自觉接受社会监督。
三、存在的风险隐患问题
（一）出租房消防安全整治方面。当前，我区现有在册出租房屋11733家，10人以下出租房9313户，10-29出租房2174户，30人以上出租房246户。居住出租房旅馆式星级化管理是我区出租房管理的一张品牌，但部分出仍然存在电线老化、私拉乱接、违规停电动车等情况，出租房人或承租人消防安全意识不足，存在被动应付，消极应对。今年5月20日，位于锦北街道农林大路1055号的出租房就是由于电气线路故障引燃周围可燃物引起火灾。火灾导致一名人员受伤，且是高校学生，属敏感对象。同时间其他省份有高校学生在外租房发生较大亡人火灾事故。
（二）高层建筑消防安全综合治理方面。当前，临安区共有各类高层建筑404幢，其中高层公共建筑61幢。今年以来，我区结合各类专项行动，整治了督办了一大批的隐患，但仍然存在消防设施、器材无人管理或管理混乱、消防设施损坏、严重缺少或无法正常使用、登高场地被占用、楼长或经理人未按要求落实工作职责及任务等诸多问题。另外在近期省市电话核实中发现临安区部分楼长表示不清楚自己的职责。
（三）厂房仓库消防安全治理方面。老旧厂房历史遗留问题整改难度大，锦南街道、板桥镇多数厂房、仓库未依法进行消防竣工备案，且大多数厂房存在违章搭建、占用防火间距等问题，一些老旧厂房消防设施已年久失修，有些依旧采用泡沫夹心板进行分隔、搭建，存在大量的火灾隐患；玲珑街道企业消防意识淡薄，部分企业存在擅自改变厂房使用性质，一个厂房有多家企业分割租用等情况，存在生产、仓储、办公混用，消防设施破坏严重，疏散通道复杂，消防责任不明等各种问题。位于临安区玲珑街道桥岭村的杭州夏雨化工有限公司，分别于20xx年8月28日，20xx年8月18日先后发生两次火灾，两次火灾均为同一起火物，充分暴露出该单位消防安全管理不到位、消防安全意识淡薄等问题。
（四）民房专项整治方面。民房一直是我区火灾高发区域，今年以来，全区共发生火灾82起，民房火灾37起，占总火灾起数的45.1％，现状令人堪忧。居民小区火灾绝大部分是因电气线路故障引发，特别是电气线路老化、私拉乱接、使用大功率电器、旧电器“超期服役”等问题，在老旧小区、农村自建住宅中尤为突出。20xx年全区民房类火灾中，电气线路故障造成的火灾有32起，占了86.4%。同时，由于早期规划不足，部分老旧小区房屋结构差、连片集聚，内部消防设施缺失、消防水源缺乏。虽然近年来区、镇街两级政府持续开展老旧小区改造实事项目，但部分老旧小区即使已增配消防设施，因业委会消防意识不强、规范运作不够以及物业消防管理不到位等因素，一些小区消防设施配备问题仍未得到解决。
（五）电动车火灾防控方面。电动车乱停放乱充电现象已成为居民小区突出存在的一个问题，也是小区火灾多发的主要原因，虽然，近几年我区进行了大规模的电动车消防安全整治，增加了大量的电动车停放点和充电口，但在日常排查整治中发现，电动车违停并充电现象时有存在，虽经多次集中整治，但隐患仍容易反复。前期杭州市对我居住小区进行实地抽查时，就发现疏散通道、安全出口、楼梯间停放，私拉电线和插座给电动车充电等现象普遍存在。此类情况一旦发生火灾，容易造成群死群伤的事故。
（六）小微企业整治方面。为深刻吸取宁波宁海“9·29”火灾事故教训，贯彻落实《全市开展小微企业安全生产和消防安全综合整治方案》（杭安委〔20xx〕10号）文件要求，区消防救援大队联合应急管理局牵头开展小微企业消防安全综合整治，截止目前共检查单位373家，发现问题194家，整改问题165家，停业整改1家，拆除违建10处。检查发现相当数量小企业、小作坊准入条件较低，消防安全条件有待改善。今年以来，我区发生此类火灾事故9起，占企业火灾总量的81.81%。
（七）群众消防安全意识方面。从今年发生火灾的原因来看，多数为违反电气安全和生产安全制度规定、吸烟、生活用火不慎等引起的，而导致火灾的主要原因是民众消防安全意识不强。从我们日常的消防宣传和监督检查情况看，部分民众消防安全意识薄弱、自救逃生知识仍然匮乏。在20xx年上半年全市平安考核消防过程性指标的通报中，我区全民消防安全常识知晓率低于全市平均数的2个百分点，排全市最后一名。
四、下一步工作和建议
（一）聚焦打赢三年翻身仗行动。20xx年是三年翻身仗行动最后一年，临安区将牢牢把握“防大火、降亡人、压总量”的总目标，以出租房、沿街商铺、电动自行车、厂房仓库等为重点对象，加强重点风险监管，实时清除“老大难”消防隐患；深入推进高层建筑、居住小区、小微企业综合治理，全面落实高层建筑楼长制度，加快推进居住小区试点建设，全力清除小微企业复杂消防隐患；强化重点镇街消防安全治理，持续推动镇街完善常态化消防管理组织，固化每周、每月发布火警通报制度，分析火灾形势，提醒面上火灾防控重点对象和致灾因素，全面改善重点镇街消防环境。
（二）推进消防安全智能水平。统筹推进“数据治火”平台建设工作，整合重点单位物联网远程监控、城市高点监控、电动车规范停放点监控、便民平台、综治网格管理五个平台，形成“消防大数据研判+合成监管、灭火救援、基础建设、社会动员”的消防工作新机制。联合多部门共同加强智慧用水、用电、用气等系统推广工作，推动各行业、各部门开展可复制、可推广的智慧消防建设工作，建立一批行业示范点。积极推动九小场所、居民住宅等重点场所落实物防技防措施的工作开展，因地制宜增配独立式感烟探测器、简易喷淋系统、电瓶车智能充电装置、消防远程监控系统。
（三）提升应急处置能力。继续健全消防支队、大队、中队三级调度指挥体系，规范119接处警系统建设，优化与交警、120等社会应急单位联勤联动，加强社区微型消防站和重点单位微型消防站业务培训、实地拉练和调度指挥等工作。以战斗力标准大力开展岗位练兵，实施实战化训练，强化应急预案和熟悉演练，加强多灾种应急处置训练和骨干力量培养。加强政府专职消防队业务指导和队伍管理，全面强化拉动演练和联勤联动，全面提升应急响应、协同作战能力。
（四）构建消防安全浓厚氛围。持续落实行业部门开展消防安全“十进”活动，深入推进人员密集场所“三提示”和员工“四个能力”建设。多渠道开展“明白人”培训，鼓励各方以购买服务形式，开展重点区域和单位的消防责任制和消防宣传培训。持续深化隐患曝光机制，利用舆论监督推进隐患整改。持续推进“一县一场馆、一镇一体验室、一村一宣传点”工作任务。抓好重要节点消防宣传，策划组织有针对性的主题宣传教育活动，充分发挥社区消防宣传大使、网格员、楼长等宣传骨干作用，大力普及火灾预防及逃生自救知识。
消防设施安全评估报告 篇8
为认真贯彻《国务院关于加强和改进消防工作的意见》《浙江省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》《浙江省消防安全委员会办公室关于开展消防安全形势大分析的通知》以及应急管理部消防局关于印发《建立消防安全形势分析评估制度的指导意见》的相关要求，对我县20xx年消防安全形势进行了一次研判和综合评估，现将相关情况报告如下：
一、20xx年火灾形势分析
今年以来，全县共接警出动104起，其中扑救火灾出动21起，无人员伤亡，直接经济损失159.15万元。共出动人员1058人次，出动车辆168辆次，抢救疏散被困人员32人，疏散人员5人，抢救财产价值486.7万元。“四项指标”与去年同期相比，火灾起数与去年持平，直接财产损失下降10.3%，死亡人数和受伤人数与去年持平（无人员伤亡）。全年没有发生较大以上火灾事故，全县火灾形势持续稳定。
二、全年工作开展情况
今年以来，在县委、县政府及上级部门的正确领导下，消防救援大队紧紧围绕70周年国庆安保、三年“翻身仗”等专项活动，以工作细之又细，迎难而上的姿态，做到领导组织到位，工作分工到位、警力部署到位、措施落实到位，确保全县火灾形势稳定。
(一)扎实履行政府参谋职能。消防工作必须紧紧依靠党委政府的领导，必须始终把落实各级消防安全责任制作为重中之重来抓。消防救援大队党委积极主动当好县委、县政府的参谋，及时汇报消防工作中遇到的问题困难和思路对策，定期呈报“全县消防安全形势评估报告”，积极争取党委政府领导的重视和支持。今年以来，常务副县长王益等领导多次带队开展消防安全检查；县政府先后4次召开全县消防工作会议，将消防工作纳入综治考核范围，加大与工商、综治、住建、县“三改一拆”办等部门的联合执法和信息抄告力度，推动了职能部门监管责任的落实。自“最多跑一次”改革工作开展以来，消防救援大队严格落实审批制度改革，实现受理和审批分离、审批和监督评价分离，改变当前部门自我受理、自我审批、自我评价的工作局面，全面提升了政府行政效能。
（二）扎实履行隐患整治职能。一是夯实消防安全基础。消防救援大队紧密结合各项消防安全专项行动，着力强化消防监督执法工作，从今年1月1日至12月20日，消防救援大队共检查单位898家，发现火灾隐患870处，下发处罚决定书58份，罚款13.45万元，临时查封14家，三停16家。二是多措并举，破解基层火灾防控难题。为提高全县消防安全管理水平，深入推进三年“翻身仗”工作和农村火灾防控工作，消防救援大队积极向党委、政府主要领导汇报并得到有力支持，各项工作有序推进。
①推进电动自行车专项治理。今年年初，投入42万余元在全县老城区、居住出租房等处安装电动自行车智能充电插座3000个，群众反响很好，下一步，政府还将继续投入资金用于电瓶车充电整治工作。
②开展消防车通道专项治理。已完成8公里消防车道划线工作，下一步，县电视台将跟进曝光，此项工作得到县领导高度肯定。
③推进智慧消防建设工作。在去年推广安装远程监控系统过程中，消防救援大队向政府申请了26.2万元的专项补助资金，要求各单位在安装远程监控系统的同时，必须要在消防控制室安装摄像头并与远程监控系统联网，实现远程实时监测。目前，已联网的高层建筑均已接入消控室视频监控。另外，消防救援大队今年已向政府申请到40万元智慧用电和单位自主管理APP专项补助资金，将在全县所有重点单位和园区企业开展智慧消防推广工作。
④推进农村火灾防控三年行动工作。消防救援大队向政府申请专项资金223.84万元，用于全县老旧民房电气线路改造和独立式感烟报警探测器安装工作，已完成安装工作。同时，还向县政府申请专项整治经费26万元用于农村消防器材的配臵。在全县175个有消防管网的村设置公用消防器材点，按每村1个消防器材箱、5盘水带、2把水枪、2个扳手、2个转换接口的标准配备消防器材，提升农村火灾自救能力。
⑤对老旧小区消防改造。按照要求，今年景宁有2个老旧小区改造任务，现已按照改造方案要求完成改造。
（三）扎实履行执法监督职能。加强执法规范化建设，在落实执法质量考核、执法案卷抽查等工作措施的基础上，针对各类火灾事故教训，面对执法履职中的风险，消防救援大队党委多次专题研究，从执法质量、社会管理、责任追究等方面进行了进一步规范。圆满完成全国“两会”消防安保、系列重大活动消防安保工作。稳步推进火灾防控工作，县政府专门成立中华人民共和国成立70周年维稳安保工作领导小组，将消防安全纳入每日研判内容，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有关部门配合抓，确保各项工作措施落到实处。在吸取省内外出租房重大火灾事故的基础上，积极向县分管领导汇报我县火灾形势，加大居住出租房的隐患排查整治力度，发动乡镇、街道针对居住出租房进行再排查、再整治，摸清底数清单，更新隐患花名册。同时，联合公安派出所加大10人以上居住出租房的查处力度，严格按照《浙江省居住出租房屋消防安全要求》和消防救援大队总队“八条严管措施”的.要求，发现一家、整改一家，对未及时整改到位或拒不整改的，依法采取行政强制措施。
（四）扎实履行消防宣传职能。结合本地火灾事故特点，以提高全民消防知晓率为目标，积极开展消防知识“七进”活动，利用电视、网站、双微平台、移动短信、LED屏、户外视频等宣传阵地，对外发布消防安全知识；联合省、市、县电视、报刊媒体，对全县电动自行车安全充电桩和智慧充电插座进行采访报道，对辖区正达阳光城小区、金园丽景高层住宅小区、凤凰大厦等隐患场所进行集中曝光。依托社会资源，成立快递员、外卖员、社区消防宣传大使、消防志愿者、网格员等宣传队伍，深入沿街商铺、农村、社区、出租房、人密场所等地开展消防宣传，普及消防常识。深化“消防场馆我预约”行动，充分发挥好“浙江省消防体验场馆预约平台”小程序，发动辖区群众前来参观学习、互动体验。积极协调县委党校、科普办、人力社保局，将消防知识纳入各级党政领导干部进修学习、公务员岗位培训、企事业单位员工职业技能培训科目。结合“全民消防我行动”、“安全生产月”、“119”消防宣传月等主题活动，对重点单位消防安全管理人、学校师生、老、弱、病、残、孤寡等群体开展以消防宣传教育为主，预防和整改火灾隐患、消防安全宣传为辅的走访行动。积极向县政府申请30余万元专项业务经费用于开展消防安全三年翻身仗暨消防知识知晓率提升系列宣传活动，通过以全国消防宣传先进个人蓝大妈为首的消防畲歌志愿队深入畲寨开展具有畲乡特色的消防山歌传唱、消防有奖问答等系列活动，掀起全民学消防热潮。今年以来，共组织各类培训80余期，培训人数6000余人，发放各类宣传资料12000余份，接受咨询2500余人，营造了“人人关注消防、人人参与消防”的良好氛围。
三、存在不足和困难
今年以来全县火灾形势总体平稳，全县未发生亡人火灾事故。但是随着经济社会的高速发展和城市化进程的不断推进，各种致灾因素增多，火灾事故时有发生。现阶段全县消防安全责任体系末端落实还有待加强，安全整治和隐患整改还没有完全到位，消防设施和应急救援队伍的建设配套还欠完善，农村地区防控火灾的能力依然较弱，火灾防控形势依然严峻，任务依然艰巨。主要是以下几个方面：
（一）消防安全责任制落实还不到位。一是社会单位主体责任不落实。部分单位消防安全制度未落实，开展日常消防安全管理工作应付了事，存在履行法定职责打折扣的现象。二是部分行业主动监管意识有待加强。少数行业部门责任意识不强、工作力度不大，对消防法规定的“部门依法监管”理念认识不深入，主动开展工作的意识仍有待提升。
（二）出租房及老旧民房火灾防控基础依然薄弱。出租房、老旧民房火灾一直是我县消防工作的重点和难点，也是最易造成人员伤亡的隐患点。根据前期排查情况，全县10人以上居住出租房超过200户，3至10人居住出租房超过793户，从治安部门了解，实际的群租房可能更多，单靠派出所和消防救援大队监管，效果甚微。我县老城区老旧民房（出租房占比较大）普遍存在房屋连片、耐火等级低、消防设施配置不足、电线老化、私拉乱接、易燃可燃物多、电瓶车管理和用火用电不规范等隐患。农村老旧民房多为留守的老弱病残人员住宿，自防自救能力不足，一旦发生火灾，极易造成群死群伤恶性事故。
（三）社会消防组织力量发展滞后。全县上万家单位、场所的消防监督和保卫任务与我县公安消防指战员现有数量很不对称，可以说是“杯水车薪”，难以满足经济社会发展的需要，特别是一线消防力量，已远远难以适应日趋繁重的社会消防监管任务及快速发展的新农村建设需要。这几年，我县虽然下大力气在农村地区大力发展多种形式消防队伍，组建了一部分志愿消防队，但由于经费保障有限，消防装备落后，制度不健全，有些队伍难以维持，农村火灾形势严峻。
（四）消防宣传教育培训工作有待加强。今年以来，我县通过贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》，开展消防宣传“七进”活动，使人们消防安全意识在一定程度上得到了提高，但是当前消防宣传教育的形式和渠道还比较单一，宣传教育的深度广度还很有限，特别是偏远地区接受教育和培训的机会还很少。全县“舆论引导，教育渗透，社会传播，全民参与”的社会消防宣传教育体制尚未建立健全，群防群治格局尚未形成，全民消防安全意识有待进一步加强和提高。
四、下一步工作打算
为解决好当前影响我县消防安全稳定的上述问题，有效地预防和遏制重特大火灾事故，结合当前的消防安全形势，针对全县消防安全现状开展以下工作：
（一）强化消防安全责任制落实。督促各乡镇（街道）、各行业部门按照“党政同责、一岗双责”要求，落实党委、政府消防安全领导责任，继续推进行业单位标准化管理，落实行业部门监管责任。各乡镇（街道）、各行业部门进一步认真组织学习国务院办公厅印发的《消防安全责任制实施办法》（国办发201787号）文件，对照县政府印发的《景宁畲族自治县人民政府办公室关于印发＜关于落实消防安全责任制实施办法的若干意见＞的通知》（景政办发[20xx]61号）文件要求，进一步明确自身的消防安全岗位职责，部署工作要将消防工作与其他工作同步，重点解决业务能力和工作效能不高的现状，建立消防组织机构长效工作机制。
（二）加大居住出租房整治管理。针对群租房、出租房，在管理方面，督促各乡镇街道、各有关部门按照《居住出租房消防安全基本要求》，全面排查居住出租房火灾隐患。对发现的火灾隐患，要进行梳理分类，明确整改措施及整改期限。公安派出所继续加大对违法行为的查处力度，对属于违法建筑的、与生产经营场所合用的、不符合消防安全要求的，一律不得出租。消防部门充分发挥专业部门作用，提供排查整治技术支撑，完善消防安全有奖举报制度，广泛发动群众举报居住民房及出租房消防安全问题；建设部门依法查处违反房屋租赁管理规定以及违法违章搭建出租、擅自改变房屋使用性质出租的行为；相关行政许可审批部门要依法查处职责范围内利用居住出租房从事无证无照生产经营的行为；供电部门进一步为相关部门开展居住出租房内用电线路安全状态检查提供专业支持，要配合执法部门依法对不配合整改行动的单位（个人）停止供电。在物防技防方面，30人以上居住出租房设置手动报警警铃和独立烟感，10人以上出租房设施独立烟感，所有出租房配臵灭火器、应急灯、逃生软梯、逃生面罩等基本消防设施，要规范电瓶车停放和充电。
（三）抓好消防基层基础建设。充分发挥基层组织作用，按照消防安全网格化管理要求，坚持群防群治、综合治理，实现社区消防安全规范管理，按照“有人员、有器材、有战斗力”的标准，全面推进微型消防站建设。狠抓城镇消防规划的编修，加快公共消防基础设施建设，建立健全基层消防安全委员会和消防工作站，积极开展隐患排查、建档管控、宣传发动，切实把消防工作人员用在消防岗位上，扎实借用技防措施，在出租房和家庭作坊等火灾多发场所，全面推广智慧用电、独立式感烟火灾探测报警器和简易喷淋装置等技防设施，进一步夯实公共消防基础设施，提升社会整体火灾防控能力和水平。
（四）深化社会消防宣传培训。落实消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”工作要求完善“七进”工作机制。要掀起强大声势，既要宣传党委政府重视支持依法整治火灾隐患的决心和举措，也要宣传公安机关、消防部门服务企业、便民利民的做法和成效，进一步提升群众消防安全感和满意度。积极开展社会消防安全培训，集中力量加强消防安全知识和能力培训，尤其对消防安全重点单位和火灾高危单位消防安全责任人、管理人和员工开展以消防安全“四个能力”为重点内容的消防安全培训，组织单位内自动消防系统操作人员进行职业技能鉴定，加大消防站开放力度。加快各级宣传教育平台建设，根据不同乡镇、街道、村、居的规模和特点建立消防安全宣传教育平台，充分利用已建成的宣传教育培训基地，进一步加强消防安全宣传教育培训工作的力度，拓宽宣传教育覆盖面。