知远网整理的应急救援队伍建设调研报告(精选8篇),希望能帮助到大家,请阅读参考。
应急救援队伍建设调研报告 篇1
一、我市社会应急救援力量建设现状
(一)队伍基本情况
我市社会应急力量有2支,即新余市红十字蓝天救援队和分宜蓝天救援队,均为民间公益专业应急救援队伍。
新余蓝天救援队于20xx年筹建,20xx年3月经新余市红十字会正式批准备案,20xx年5月注册成立。新余蓝天救援队现有注册队员65人(其中正式队员36人),志愿者170余人,注册队员均有救护证,部分考取了无线电操作证及船员证。新余蓝天救援队现有冲锋艇3艘、皮划艇2艘、无人机1架、声呐1台、马达5台,拖车2辆,其他救援装备若干。
分宜蓝天救援队筹建于20xx年3月,并于当年获得中国蓝天救援队的正式授权,20xx年4月1日在分宜县民政局正式注册,现有32名正式队员和61名志愿者,下设水上救援、城市救援、山地救援三个救援工作组,配备有浮力马甲6件,救生橡皮艇1艘,救生头盔6个,救生艇动力马达1台,急救包若干。
(二)活动开展情况
新余蓝天救援队组建以来,先后参与20xx-20xx年连续四届新余仙女湖国际马拉松安保,20xx年泰和垮桥救援、丰城电厂坍塌救援,20xx年修水水灾救援、樟树翻船救援,20xx年遂川泰和水灾救援、广东中山、台州“山竹”台风灾后救援及各种溺水人员搜救、走失人员寻找、大型活动安保、水上救援演练、消防应急演练、防灾减灾救灾知识宣传等任务,得到了政府及社会各界人士的赞扬和好评,并获得了20xx年“新余有爱”年度人物称号。20xx年6月支援吉安抗洪抢险,7月参与新余防汛抗洪抢险救援,出动41车次121人次15艇次,转移群众5000余人,运送发放物资60余船,受到社会各界好评。
分宜蓝天救援队多次参与分宜本地的应急救援行动、防灾减灾宣传以及大型群体活动安保,并多次受总队派遣及友队邀请参与域外自然灾害救援及大型群体安保活动,累计参与洪灾救援出队7次、搜救走失人员47次、群体安全保障出队59次及其他救援7次,累计出队人数达到1204人次。
(三)经费财务状况
两支救援队没有任何收费服务或救援项目,所有资金来源主要为政府支持、社会捐赠及队员自筹。新余蓝天救援队自组建以来累计收到政府支持和社会各种捐赠82.66万元,队员自筹65万元。分宜蓝天救援队成立至今共收到11540元捐款。两支救援队所有队员个人救援装备、出队费用(含出队车辆油费、人员保险、食宿等费用)均来自队员自筹。
二、面临问题
近年来,在政府部门和各界爱心人士的支持下,我市社会应急救援力量得到了快速发展,救援队伍不断壮大,救援装备不断完善,但目前仍面临六大突出问题。
1.政府管理相对滞后。目前新余蓝天救援队挂靠在新余红十字会,分宜蓝天救援队挂靠在分宜县应急管理局,与公安、应急管理、水利等部门沟通联系密切,但更多限于突发事件或临时有事“兴之所至”地打个电话,救援队再召集队员出动任务。政府没有将救援队参与救灾纳入政府购买服务范围,没有与之签订协议明确双方权利义务,如政府对救援队参与救灾工作发生的物资及装备损耗给与补助,救援队救援情况如何考核等都没有明确,没有任何纸质文件,还停留在不“管”没有“理顺”的阶段。
2.队部条件较差。如新余蓝天救援队队部位于新余市高新区,距离市区近10公里,严重影响了救援任务的高效开展。分宜蓝天救援队没有办公用房,借用某小区一门面房堆放设备。两支救援队都存在队部场地狭小且简陋,无法改造和装备专业训练装备,不能满足救援技能学习训练的需要,影响了队伍专业化的发展速度。
3.装备保障不力。新余蓝天救援队现有装备大多购置于20xx年,大部分装备服役时间长、损坏严重、性能退化,急需更新换代,仅有救援专用车一台,出任务就要征用队员私家车,出动人员较多或托运较大救援装备时,无法满足救援要求。分宜蓝天救援队没有救援专用车、冲锋舟等大型救援设备。救援车辆装备滞后对救援工作的开展带来了极大的`不便,影响了救援队的迅速紧急出队。
4.救援经费短缺。两支救援队所有服务均为无偿服务,现在主要经费来源为政府支持、社会捐赠及队员自筹。随着队伍壮大和救援任务增多,救援队在队伍业务培训、技能提升、救援装备更新维护、后勤保障、公益宣传等方面因经费原因都受到不同程度的制约,影响了队伍的稳步壮大发展。
5.救援人员安全没有保障。《江西省突发事件应对条例》《民政部关于支持引导社会力量参与救灾工作的指导意见》都有“鼓励保险服务机构为突发事件应对工作提供保险服务”“对社会力量参与救灾工作发生的妊娠保险等费用,可视情给与适当补助”方面的规定,但现实是新余的保险公司由于救援队队员是“主动涉险”的“高风险”人员,为其办理保险积极性不高。目前,两支救援队队员基本上都没有办理人身意外伤害保险。
6.自身管理不规范。如党员管理方面。新余蓝天救援队现有党员38人,经常在一起训练、救援,但由于没有设立党支部,从未开展组织生活,不能发展党员以满足队员入党的政治需求,更谈不上管理、监督党员。财务管理方面,目前两支救援队都存在财务管理不规范问题,仅限于接收捐赠后,专款专用(一般用来购买器材装备),向捐赠人提供发票;没有专职的财务人员,出勤靠私家车,救援培训、外出救援用餐、个人防护用具靠救援队队员自掏腰包,救援资金缺口靠队员自筹……财务管理不规范一方面无法完全打消捐赠者疑虑,减少捐赠收入;另一方面也让救援队员在背负时间成本、人身意外伤害风险之外,还要负担巨大的经济压力,阻碍了队伍的发展壮大。
三、政策建议
1.建议尽快出台《社会应急救援力量管理办法》,为社会力量参与救援提供正式的、制度化的渠道和途径,进一步规范社会应急力量日常管理、应急调用、培训选拔、激励考核等制度,明确社会救援力量的权利义务,推动社会应急力量专业化的发展水平。
2.建议尽快将社会力量参与应急救援纳入政府购买服务范围,明确购买服务项目、内容、标准;建立社会力量参与救援工作发生的物资及装备损耗、人身保险等给与补助的制度,提高社会力量参与应急救援的积极性;探索政府购置救灾设备、装备提供给社会力量用于应急救援的办法,提升社会力量参与救灾能力。
3.新余市各级应急管理部门要切实担负起指导社会应急救援力量建设的责任,解决其实际困难,如协调保险公司为救援队员办理人身意外伤害保险,加强救援队队部建设,加大对救援队装备、物资、资金等支持力度,将救援队发展壮大,纳入国家救援队伍体系。
4.救援队要不断完善自身管理,建立健全相关制度,增强自我约束、自我管理、自我监督能力,严格落实救灾捐赠信息公开制度,及时公开款物接收数量、款物使用计划、项目实施进展等信息,自觉接受捐赠人和社会监督。
应急救援队伍建设调研报告 篇2
序号:
xxx
演练项目:
xxx
演练部门:
XX变电站项目现场应急演练安质部、XX项目部、现场施工人员
演练时间:
xxx
演练地点:
xxx
演练内容:
1、现场急救(培训)
2、火灾事故
3、触电事故本次综合演练经充分的准备,全体参与人员的积极配合,通过亲身参与演练,演练总结对应急疏散的程序,逃生、急救和灭火知识有了切身的体会,并由市局保健站朱医生现场对人员进行急救培训,使现场施工人员对急救知识大大加强,一定程度上对突发事件的应急疏散、正确逃生、正确使用灭火器材和急救的技能有了进一步的实际提高,达到了预期的目的。
存在问题:
在演练过程中,有部分的'员工嘻闹未能认真进行演练,急救培训实操存在问题的时候不够认真对待,提前离开培训室。改善措施:对这部分人员现场进行了批评教育,使其认识到错误的态度,并在随后的演练过程都能认真参与。
应急救援队伍建设调研报告 篇3
近年来,我市认真贯彻落实上级会议和有关文件精神,高度重视应急队伍建设,整合资源,强化管理,在预防和处置各类突发事件中发挥了重要的作用。现将我市应急队伍建设情况汇报如下:
一、应急救援队伍建设的基本情况
去年以来,我市按照上级要求,成立了xx市应急管理委员会,构建了由市应急委统一指挥协调、各部门应急联动的处置与救援机制,基本形成了以“综合性应急救援大队为主、专业应急救援队伍为辅、镇级救援中队为补充”的应急救援队伍体系。
(一)综合性应急救援大队建设情况。坚持整合资源、规模适度的原则,以公安消防队伍为主体,以相关部门现有人力资源为基础,整合形成规模适度、精干高效的综合性应急救援队伍,作为市政府组织开展应急救援工作的骨干力量,xx年xx月xx日,我市举行了综合性应急救援大队揭牌仪式。市委市政府高度重视应急救援队伍建设,在人员、装备、车辆、经费、硬件建设等方面予以保障。一是完善经费保障机制。市政府常务会议专题研究应急救援经费保障问题,我市的应急救援大队基础设施建设经费以及合成演练等工作经费纳入市级财政预算,由市财政根据应急救援市级需要统筹安排。市政府常务会专门研究应急救援大队基础设施建设经费及合成演练等工作经费,纳入市级财政预算。二是加强硬件设备建设。在财政经费紧张的情况下,xx#年我市又拨款近xx万元购置了抢险救援车,进一步提高了全市应急救援能力。xx#年,我市结合城市建设,我市投入xx#多万元建设新消防中心站,今年年底前该工程即将竣工投入使用。三是加强应急物资储备。依托应急救援大队,建立应急救援物资储备库和社会救援物资动态信息资源库,与其他专业救援队伍、相关社会单位实现了“资源共享、信息互通、联勤保障”。四是强化应急演练。我市始终坚持“未雨绸缪”的原则,将应急演练作为常态化工作来抓。今年以来,我市安监、人武部等部门相继举行了应急救援演练,收到了良好的效果。
(二)专业应急救援队伍建设情况。成立xx支专业应急救援队伍,按照“统一指挥,协同作战,分级负责”的原则,纳入全市应急救援体系统一调度、作战和训练,切实做到“三定一有”:即“定指挥、定人员、定制度,有保障”。一是定指挥。选择责任心强、业务精的分管领导担任应急救援队伍队长、指导员以及副队长,具体负责各专业救援队的日常培训、演练等工作。二是定人员。每支专业队伍都选择了综合素质高的人员作为专业队伍人员。xx支队伍原则上每支队伍xx人,不少于xx人,人员相对固定,并登记在册。三是定制度。从应急管理、应急指挥的实际需要出发,就应急救援队伍的“责任主体、组建形式、人员构成、工作程序和综合保障”等作出了明确规定,保证了应急管理工作步入制度化、规范化轨道。四是有保障。各专业应急救援队伍的物资、装备和日常运行管护经费由各主管部门自行解决,市财政根据应急救援工作实际需要提供必要的补助。目前,我市xx支专业救援队伍均配备了应急车辆等装备器材,保证了突发事件发生后得到及时有效处置。同时,我市交通、水利、供电、xx车务段等多家单位均按要求储备了必要的应急物资和设备,为应急演练和突发事件处置提供了物质保障。
(三)镇级综合性应急救援队伍建设情况。一是明确属地责任。在平时的应急管理工作中,我们进一步明确了属地镇的责任,因此虽然我市镇级综合性应急救援队伍建设暂未启动,但我们要求各镇充分依托镇级机构人员,如派出所、综治办、安全助理、联防队员、村级安全联络员等,组建应急救援中队,确保突发事件发生后,属地镇能够快速反应、及时进行先期处置,从而减少突发事件带来的损失。二是充分发挥基层应急队伍的先期处置作用。去年xx月xx日下午#:xx分左右,在xx省道我市双塘镇境内,发生一起载有大量氢气瓶组的重型货车刮撞事故,导致连续爆炸,发生大火,爆炸产生的冲击波震碎路边一家服装企业和附近民房的近二十处窗户玻璃。在应急救援大队到达之前,双塘镇党委、政府主要负责同志迅速组织镇级人员,及时疏散了道路周边群众和事发现场附近一家服装厂职工,为事故处置争取了时间,为减少损失创造了条件。
二、应急救援队伍建设存在的问题
虽然我市应急队伍建设取得了一定的成绩,但受一些客观条件的限制还存在着问题和不足:一是综合性应急救援队伍标准化程度不够,与突发事件处置的实际需要还有较大的距离。今年以来,我市没有发生较大的突发事件,但一般性的突发事件发生呈现经常性特点,在处置突发事件的过程中,暴露出应急救援大队人员较少、装备不足的特点;二是专项应急救援队伍缺乏专业人才,各专业队伍的培训、学习还没有形成制度化;三是镇级综合性应急救援队伍建设工作尚未正式启动。四是专业应急救援队伍建设经费投入不足。我市综合应急救援大队基础设施建设经费以及合成演练等工作经费纳入了市级财政预算,但各专业应急救援队伍的物资、装备和日常运行管护经费是由各行政主管部门自行解决,个别单位不够重视,导致一些工作没有按照计划有序开展。这些问题,我们将在今后的工作中认真加以解决。
三、下一步工作打算
应急救援队伍建设是加强应急体系建设的重要环节。我们将以这次会议为契机,认真传达贯彻会议精神,并结合实际,抓好应急救援队伍建设。
一是实现队伍素质提升和体系完善相结合。我们将以应急管理办公室成立和运转为起点,狠抓综合性应急救援队伍演练、培训、学习,切实提升综合性应急救援大队的综合素质和水平。同时,我们将进一步组织协调各相关单位充分利用各单位退伍军人、业务骨干等人力资源优势,合理、配齐、配足专业应急救援人员,并形成制度,制订计划,切实加强应急队伍的演练和训练。同时,我们也讲在上级应急管理部门的指导下,力争年底前组建完成镇级综合性应急救援队伍,实现市、镇、村应急救援队伍的全覆盖。
二是实现物资保障和经费投入相结合。完善经费保障机制,拓宽应急救援大队经费来源渠道,积极动员社会力量,采取捐赠、赞助等方式筹集应急救援装备和日常运行管护资金,保障应急救援队伍建设需要。加强物资储备,确保各应急救援队伍装备、物资、器材等配置到位,确保平时应急演练、战时应急救援有装备、有物资。
三是实现常态工作和突发事件处置相结合。制订工作计划,有针对性地开展应急管理日常工作,推动应急管理工作常态化、规范化和制度化。同时,切实做好突发事件的处置,为全市经济社会平稳快速发展提供有力的保障。
应急救援队伍建设调研报告 篇4
1 范围
本标准规定了生产经营单位编制安全生产事故应急预案(以下简称应急预案)的程序、内容和要素等基本要求。
本标准适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位。生产经营单位结合本单位的组织结构、管理模式、风险种类、生产规模等特点,可以对应急预案框架结构等要素进行调整。
2 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
2.1应急预案 emergency response plan
针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
2.2应急准备 emergency preparedness
针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
2.3应急响应 emergency response
事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。
2.4应急救援 emergency rescue
在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
2.5恢复 recovery
事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
3 应急预案的编制
3.1 编制准备
编制应急预案应做好以下准备工作:
a)全面分析本单位危险因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度;
b)排查事故隐患的种类、数量和分布情况,并在隐患治理的基础上,预测可能发生的事故类型及其危害程度;
c)确定事故危险源,进行风险评估;
d)针对事故危险源和存在的问题,确定相应的防范措施;
e)客观评价本单位应急能力;
f)充分借鉴国内外同行业事故教训及应急工作经验。
3.2 编制程序
3.2.1 应急预案编制工作组
结合本单位部门职能分工,成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组,明确编制任务、职责分工,制定工作计划。
3.2.2 资料收集
收集应急预案编制所需的各种资料(相关法律法规、应急预案、技术标准、国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料等)。
3.2.3 危险源与风险分析
在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上,确定本单位的危险源、可能发生事故的类型和后果,进行事故风险分析,并指出事故可能产生的次生、衍生事故,形成分析报告,分析结果作为应急预案的编制依据。
3.2.4 应急能力评估
对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估,并结合本单位实际,加强应急能力建设。
3.2.5 应急预案编制
针对可能发生的事故,按照有关规定和要求编制应急预案。应急预案编制过程中,应注重全体人员的参与和培训,使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能。应急预案应充分利用社会应急资源,与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。
3.2.6 应急预案评审与发布
应急预案编制完成后,应进行评审。评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审后,按规定报有关部门备案,并经生产经营单位主要负责人签署发布。
4 应急预案体系的构成
应急预案应形成体系,针对各级各类可能发生的.事故和所有危险源制订专项应急预案和现场应急处置方案,并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危险因素少的生产经营单位,综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。
4.1 综合应急预案
综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。
4.2 专项应急预案
专项应急预案是针对具体的事故类别(如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故)、危险源和应急保障而制定的计划或方案,是综合应急预案的组成部分,应按照综合应急预案的程序和要求组织制定,并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。
4.3 现场处置方案
现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。
应急救援队伍建设调研报告 篇5
一、上半年工作完成情况:
(一)组织召开了全省应急管理工作会议。为推动全省应急管理工作有效开展,XX年5月份组织召开了全省安全生产应急管理工作会议。会议对XX年全省应急管理工作进行了总结,传达了广东应急管理综合试点现场会及全国安全生产应急管理工作会议精神,并对后期工作进行了安排部署。
(二)应急预案管理工作有序稳步开展。认真贯彻落实国家总局第17号令《生产安全事故应急预案管理办法》和《河南省<生产安全事故应急预案管理办法>实施细则》,督促各地、各有关部门和生产经营单位,认真开展应急预案的编制、评审、备案等工作。上半年,省局应急中心共受理备案70家。通过应急预案评审备案,使预案质量明显提高。
(三)应急协作机制进一步完善。在XX年与二十集团军71320部队化学应急救援队达成并签署了“河南省危险化学品应急救援军地协作机制”框架协议的基础上,今年上半年又与省环保厅多次联系和磋商,达成了应急协作框架协议。
(四)应急救援基地和队伍建设进一步加强,救援能力进一步提升。上半年,积极督促指导已批复建立的五个省级救援基地加快建设步伐,充实和完善基地功能建设。同时,应急中心按照省局关于应急救援装备委托使用管理的有关批复,将部分应急救援装备对郑州市豫中救援基地进行了委托使用管理,进一步提升了应急救援队伍的救援能力。
(五)广泛应急宣传教育培训。一是经过认真准备,在3月份举办了两期全省应急预案管理专题培训班。全省18个省辖市辖区地方油库加油站和中石化、中石油河南分公司部分安全管理人员共180余人参加了培训。二是和河南法制报联合开展了以“树立安全意识,提高应急能力”为主题的河南省安全生产应急知识竞赛活动。三是结合XX年“安全生产月”活动,及时下发通知,督促指导各省辖市有关部门、相关生产经营单位广泛开展应急演练周活动,收到了良好的效果。
(六)省级大规模安全生产应急救援演练成功举行。作为XX年安全生产月重点活动之一,在省政府和局领导的周密部署和正确领导下,认真筹划,精心组织,克服时间紧、任务重、标准高等等困难,于6月26日在郑州市如期成功举行了河南省安全生产应急救援演练。该演练是我省近年来规模的一次演练活动,不但参演人员多,而且救援设施和装备先进,充分展示了我省应对事故灾难的救援能力。现场演练实况通过卫星同步传输到了省政府、国务院和国家总局应急信息平台,有关领导远程观摩了演练活动。该演练的成功举行不但丰富了我省安全生产月活动的内容,也达到了宣传安全发展理念,教育社会的目的,受到了国务院应急办、省政府和国家总局领导的高度肯定。
(七)积极开展省级文明单位创建活动。按照省局关于创建省级精神文明单位及有关实施方案的要求,应急中心及时成立了有关领导小组,并将有关实施方案细化,从加强思想作风入手,健全机制,规范管理。通过开展创建文明单位活动这个载体,人员素质和办公环境得到了进一步提升和改变,为不断开展各项工作新局面打下了基础。
二、下半年工作计划:
(一)加强应急宣传教育和培训工作,提高应急管理能力。把增强全民的安全生产意识,提高广大职工群众的防御抗御事故灾难能力作为重点,进一步加大应急宣传教育培训力度。按计划举办2期应急管理培训班,进一步提高应急管理能力。
(二)加强应急预案管理工作。针对应急预案管理工作普遍存在的问题,下半年计划召开一次全省应急预案管理工作会议,进一步加大预案培训和审查备案的力度,逐步使预案管理工作规范化。
(三)开展部门应急预案编制工作。作为国家总局确定的3个部门预案编制试点省之一,按照国家总局的有关要求,下半年组织开展省、市、县三级部门安全生产应急预案的编制工作。
(四)加强应急管理工作调研指导。根据年初工作计划,组织人员赴各省辖市、有关生产经营单位进行调研,检查《河南省生产安全事故应急预案管理办法实施细则》和《河南省安全生产应急救援队伍管理办法(试行)》贯彻落实情况,进一步推动全省安全生产应急管理工作的开展。
(六)加强政治业务学习,加强队伍建设,开展好争先创优和省级精神文明单位创建等组织活动。从抓学习入手,把提高思想水平和业务素质作为重点,认真开展省级精神文明单位创建活动。通过学习,进一步统一思想,增进团结,开阔思路,提高素质。
应急救援队伍建设调研报告 篇6
为了切实加强广大职工的防汛抗灾意识,有效提高减灾救灾能力,确保工程安全度汛。按照“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,为快速、有效、有序的应对我标段范围内发生重大事故,通过启动本防汛应急演练,确保我标段范围内遭遇暴雨时,在最短时间内充分发挥安全保障机制的作用,快速、高效、有序地实施救援工作,最大限度地使事故损失减小到最低程度,减轻人员伤亡和财产损失,维护职工安全,进一步普及防汛安全知识,增强员工防汛安全意识,现将演练活动中的主要开展情况,总结如下:
一、工作部署
这次防汛演练是针对项目部人员、办公设备、资料撤离;
现场大型机械撤离;
伤员救护;
积水排除项目进行演练,每个人要按照具体分工切实负责,统一听从指挥,按规定统一时间,执行各项工作。
二、演练时间
20xx年x月x日10:00时开始,于11:00时结束。
三、演习过程
6月26下午10:00时由现场指挥王艳辉发布汛情通报随后演练正式开始。
1、项目部撤离演练
项目部撤离演练开始,小组人员一字排列,组长向小组人员分工后并宣布:“立即执行撤离预案”,随即队员根据分工分别奔赴帐篷内,整理资料、电脑、打印机,然后装箱、密封、装车;人员也上车,按2号撤离路线立即撤离到石村避险点。”
2、伤员救护演练
演练开始伤员首先步行到演练位置,坐地手握小腿受伤位置,等待救援。接到救援命令后救护组立即跑步到达救援位置,由组长往急救中心打电话请求援助。救护采用夹板固定,由两块木板分别放在伤腿的内侧和外侧;用绷带固定膝上部、膝下部、骨折上、骨折下及踝关节处。同样要保持足尖垂直小腿,同时在骨折部位要加厚垫保护;简单包扎后120急救车鸣笛赶到救援现场,将伤者抬上担架送上救护车,救护车开往演练撤离区。
3、抽水演练
演练开始队员将抽水泵抬到指定位置安放,洒水车开到水坑边停放,架设水管启动抽水泵开始抽水,抽水完毕,队员拆除设备上车撤离。
4、机械设备撤离演练
演练开始小组队员一字排列,组长向小组人员宣布:“立即执行撤离预案,各自准备。随即各队员根据分工分别奔赴各自的机械,依次启动机械。第一台拖车到指定的拖车停放点停放,由专人指挥推土机上拖车,推土机上拖车停放后进行固定。完毕后第一辆拖车开往撤离路线起点待命。同上,指挥压路机、挖掘机装车。所有机械全部装车、固定后撤离。
四、演练总结
在这次演练中,从防汛指挥领导的组织发动,坐阵指挥,督查指导到防汛队伍、设备调集,都按防洪预案的要求,科学地进行了安排。在最短时间内实现了防汛目标。
通过这次演练,提高了防汛抢险意识。各相关职能部门做好了防大汛、抢大险的思想准备。检验了我们防汛抢险预案的可操作性、合理性,指挥决策的准确性、规范性、防汛抢险调度的灵活性和科学性,和对意外事件的快速反映能力,同时也检验了各职能组之间的协调作战能力。各职能组之间,通过方案制定、指挥调度、防汛组织、抢险、后勤保障等各项防汛工作的配合,提高了协同作战能力。全体参战人员、坚守岗位、严格纪律、紧张有序的工作,表现了较高的政治素质和业务工作素质。
五、演练工作中存在的问题
由于部分人员第一次参加防汛抢险演练工作,对各职能组有效配合重要性认识不足,有时出现各自为战的现象,相互协调配合不够。
防汛抢险机械设备不足,如遇到特大汛情在从社会上进行调集,增加抗洪抢险效率。
应急救援队伍建设调研报告 篇7
一、背景
随着晋宁经济社会的持续健康发展,志愿者队伍也在不断发展壮大,但晋宁地区的自然灾害形势也依然严峻,一定程度上影响了我区经济社会发展和人民群众生命财产安全。在这种形势下,应急救援和防灾减灾救灾工作就显得尤为重要。与此同时,也出现了一些新问题,由于财政资金缺口压力较大,导致应急救援队伍建设资金不足,一旦发生地震、洪涝、泥石流等重大自然灾害,我们会积极向社会发出捐助倡议,利用社会力量对备灾救灾和应急救援工作进行适当补充。为此,区红十字会通过查阅资料、借鉴省、市及其它区(县、市)经验,对我区应急志愿者队伍的建设与发展进行了初步探索,现将调查情况报告如下。
二、晋宁区志愿应急救援队伍现状
近年来,随着全球气候变化,我区发生的灾害日益频繁。旱灾、涝灾、风雹、泥石流等自然灾害的侵袭,灾害造成了人民生命财产不同程度的损失。面对日益严峻的自然灾害,对救灾减灾防灾和应急救援的能力建设要求也越来越高,我区应急救援工作面临的问题也日益增多,主要表现在以下两个方面:
1.基层应急救援力量薄弱。我区现有近30万人口,共2个乡4个镇2街道共133个行政村,农村人口近20万。基层灾害应急救援志愿者大部分是村干部,救灾装备储备不足,缺乏专业培训,也缺少工作经费,导致基层应急救援能力不强。区红十字应急救援志愿者队伍的人员也只有39名,来自全区工、农、学、商、政各个领域,小者年方垂髫,长者岁逾古稀,今年刚组建,还要经过长期严格训练,才能承担一定的救援任务。
2.存在着重救灾轻备灾思想。雨情、水情风云变幻,汛情、灾情从天而降,昆明市时常遭受强暴雨袭击,全市境内发生汛情、山体滑坡、泥石流的情况时有发生。晋宁发生地震等自然灾害的次数不多,时间长了人们往往会产生了一种麻痹思想,侥幸心理,总觉灾难离我很遥远,对防灾减灾的科普宣传,备灾工作重视不够、应急救援队伍建设不够,尤其是应急救援志愿队伍的建设几乎为零,动员社会救援力量参与救援的意识不强。
三、借鉴先进区(县、市)应急救援志愿者队伍建设经验
昆明红十字救援队、东川分队、嵩明分队、石林分队、呈贡分队、寻甸分队、安宁分队在以志愿者为主体的应急救援队伍建设方面具有许多特色的做法,其经验对于处于探索性建设阶段的晋宁分队具有不少启示性意义。
1.救援与救护相结合。各区(县、市))红十字志愿者救援队是应急救援的第一响应者,肩负着突发事件的第一时间应急处置工作。所有红十字救援志愿者都需要掌握必备的基础性应急救护知识,便于应急救援时对伤者进行第一时间的应急救护。
2.综合与专业相结合。由于红十字志愿应急救援队伍是一支社会力量,是政府应急救援力量的补充,处置的事件多种多样,因此要求其必须是一支综合性的救援队。而“综合”的必然结果是,无法做到各种救援技能都很专业,只能是“广而泛”,所以还需要专业的救援力量的支持。
3.专职与兼职相结合。应急救援队伍完全通过专职人员是不能实现的,必须是大量调动社会力量,利用好志愿救援服务。目前区(县、市)级应急救援力量有消防救援队、森林扑火队、民兵预备役队伍、驻晋解放部队和武警部队,社会救援力量有蓝天救援队、云南黑豹救援队、红十字救援队等,社会救援力量里面绝大部分都是志愿者。
4.政府与社会相结合。应急救援多采用政府资源与社会力量相结合的方式进行,具体做法是:政府出钱、社会出人。救援人员大部分都是来自社会的志愿者,他们自身的管理采取社会自治方式进行。政府对救援队伍建设所需的场地、设备及维护、人员培训等提供一定的财政支持,部分救援队也在法律允许的范围内接受赠款。
四、壮大志愿者救援队伍方式及措施
现阶段,我国各种灾害高发频发,在政府财力有限,专业救援力量不足、民间救援组织专业化不充分,志愿者参与热情高涨的前提下,我们晋宁区有必要借鉴先进地区经验,采用政府主导、社会成员广泛参与的模式,建立专业化的应急救援志愿者队伍。既节省政府开支,又能满足公民参与应急救援的愿望和要求,同时又能提高我区应急救援效率和水平。
1.应急救援与防灾减灾相结合。应急救援队伍除了需掌握相应的救援知识,进行专业的救援技能培训外,大部分时间还可以进行防灾减灾知识的宣传,可以对人民群众进行救援培训,在社会上多宣传相关防灾减灾的`知识和政策,确保人民群众在发生灾害时,能够采取有效措施去应对,同时也可以提高整个社会应对灾害的能力和水平。
2.政府主导与社会参与相结合。应急救援队伍的建设要坚持“政府主导、部门联动,重点突破、整体推进”的原则。政府要加大应急救援队伍的投入,确保救援队伍能够高效运转。与此同时,要加大对参加应急救援队伍的宣传,吸引更多的志愿者加入队伍,壮大应急救援队伍的规模。
3.加大对应急救援志愿者招募、激励的力度,壮大应急救援志愿者队伍。政府可以通过官方网站、借助于各种媒体加大对应急救援志愿者光荣使命和神圣义务宣传的力度。与中小学合作建立应急救援志愿者后备队伍。同时依托各部门如消防、地震、水利等部门的应急救援组织招募志愿者。政府也可以对志愿者给予物质或者精神上的奖励,鼓励人民群众加入应急救援志愿者队伍建设中来。
4.完善培训体系,加强对应急救援志愿者专业知识和专业技能的培训。政府负责指导应急救援志愿者的专业化培训工作,设置标准化、规范化、系统化的培训内容,依托各部门、各系统的职业救援队的培训基地,对应急救援志愿者进行分层次、分专业的培训和演练。
应急救援队伍建设调研报告 篇8
一、背景
随着晋宁经济社会的持续健康发展,志愿者队伍也在不断发展壮大,但晋宁地区的自然灾害形势也依然严峻,一定程度上影响了我区经济社会发展和人民群众生命财产安全。在这种形势下,应急救援和防灾减灾救灾工作就显得尤为重要。与此同时,也出现了一些新问题,由于财政资金缺口压力较大,导致应急救援队伍建设资金不足,一旦发生地震、洪涝、泥石流等重大自然灾害,我们会积极向社会发出捐助倡议,利用社会力量对备灾救灾和应急救援工作进行适当补充。为此,区红十字会通过查阅资料、借鉴省、市及其它区(县、市)经验,对我区应急志愿者队伍的建设与发展进行了初步探索,现将调查情况报告如下。
二、晋宁区志愿应急救援队伍现状
近年来,随着全球气候变化,我区发生的灾害日益频繁。旱灾、涝灾、风雹、泥石流等自然灾害的侵袭,灾害造成了人民生命财产不同程度的损失。面对日益严峻的自然灾害,对救灾减灾防灾和应急救援的能力建设要求也越来越高,我区应急救援工作面临的问题也日益增多,主要表现在以下两个方面:
1.基层应急救援力量薄弱。我区现有近30万人口,共2个乡4个镇2街道共133个行政村,农村人口近20万。基层灾害应急救援志愿者大部分是村干部,救灾装备储备不足,缺乏专业培训,也缺少工作经费,导致基层应急救援能力不强。区红十字应急救援志愿者队伍的人员也只有39名,来自全区工、农、学、商、政各个领域,小者年方垂髫,长者岁逾古稀,今年刚组建,还要经过长期严格训练,才能承担一定的救援任务。
2.存在着重救灾轻备灾思想。雨情、水情风云变幻,汛情、灾情从天而降,昆明市时常遭受强暴雨袭击,全市境内发生汛情、山体滑坡、泥石流的情况时有发生。晋宁发生地震等自然灾害的次数不多,时间长了人们往往会产生了一种麻痹思想,侥幸心理,总觉灾难离我很遥远,对防灾减灾的科普宣传,备灾工作重视不够、应急救援队伍建设不够,尤其是应急救援志愿队伍的建设几乎为零,动员社会救援力量参与救援的意识不强。
三、借鉴先进区(县、市)应急救援志愿者队伍建设经验
昆明红十字救援队、东川分队、嵩明分队、石林分队、呈贡分队、寻甸分队、安宁分队在以志愿者为主体的应急救援队伍建设方面具有许多特色的做法,其经验对于处于探索性建设阶段的晋宁分队具有不少启示性意义。
1.救援与救护相结合。各区(县、市))红十字志愿者救援队是应急救援的第一响应者,肩负着突发事件的第一时间应急处置工作。所有红十字救援志愿者都需要掌握必备的基础性应急救护知识,便于应急救援时对伤者进行第一时间的应急救护。
2.综合与专业相结合。由于红十字志愿应急救援队伍是一支社会力量,是政府应急救援力量的补充,处置的事件多种多样,因此要求其必须是一支综合性的救援队。而“综合”的必然结果是,无法做到各种救援技能都很专业,只能是“广而泛”,所以还需要专业的救援力量的支持。
3.专职与兼职相结合。应急救援队伍完全通过专职人员是不能实现的,必须是大量调动社会力量,利用好志愿救援服务。目前区(县、市)级应急救援力量有消防救援队、森林扑火队、民兵预备役队伍、驻晋解放部队和武警部队,社会救援力量有蓝天救援队、云南黑豹救援队、红十字救援队等,社会救援力量里面绝大部分都是志愿者。
4.政府与社会相结合。应急救援多采用政府资源与社会力量相结合的方式进行,具体做法是:政府出钱、社会出人。救援人员大部分都是来自社会的志愿者,他们自身的管理采取社会自治方式进行。政府对救援队伍建设所需的场地、设备及维护、人员培训等提供一定的财政支持,部分救援队也在法律允许的范围内接受赠款。
四、壮大志愿者救援队伍方式及措施
现阶段,我国各种灾害高发频发,在政府财力有限,专业救援力量不足、民间救援组织专业化不充分,志愿者参与热情高涨的前提下,我们晋宁区有必要借鉴先进地区经验,采用政府主导、社会成员广泛参与的模式,建立专业化的应急救援志愿者队伍。既节省政府开支,又能满足公民参与应急救援的愿望和要求,同时又能提高我区应急救援效率和水平。
1.应急救援与防灾减灾相结合。应急救援队伍除了需掌握相应的救援知识,进行专业的救援技能培训外,大部分时间还可以进行防灾减灾知识的宣传,可以对人民群众进行救援培训,在社会上多宣传相关防灾减灾的知识和政策,确保人民群众在发生灾害时,能够采取有效措施去应对,同时也可以提高整个社会应对灾害的能力和水平。
2.政府主导与社会参与相结合。应急救援队伍的建设要坚持“政府主导、部门联动,重点突破、整体推进”的原则。政府要加大应急救援队伍的投入,确保救援队伍能够高效运转。与此同时,要加大对参加应急救援队伍的宣传,吸引更多的志愿者加入队伍,壮大应急救援队伍的规模。
3.加大对应急救援志愿者招募、激励的力度,壮大应急救援志愿者队伍。政府可以通过官方网站、借助于各种媒体加大对应急救援志愿者光荣使命和神圣义务宣传的力度。与中小学合作建立应急救援志愿者后备队伍。同时依托各部门如消防、地震、水利等部门的应急救援组织招募志愿者。政府也可以对志愿者给予物质或者精神上的奖励,鼓励人民群众加入应急救援志愿者队伍建设中来。
4.完善培训体系,加强对应急救援志愿者专业知识和专业技能的培训。政府负责指导应急救援志愿者的专业化培训工作,设置标准化、规范化、系统化的培训内容,依托各部门、各系统的职业救援队的培训基地,对应急救援志愿者进行分层次、分专业的培训和演练。