知远网整理的财政绩效监控报告(精选14篇),希望能帮助到大家,请阅读参考。
财政绩效监控报告 篇1
一、绩效运行监控工作组织实施情况
(一)高度重视,专题研究
预算编制做的细做的实。县城管执法局党组高度重视部门预算及支出工作,从预算编制前到具体指标下达后,多次召开专题会议研究预算事宜,要求各部门结合全年工作谋划,将资金使用细化到具体工作任务上,力求将资金花在刀刃上,取得真实效。
绩效运行监控抓的紧盯得牢。项目支出及整体支出绩效目标表反复修改打磨,以求绩效目标更全面更细致更可行,与日常工作任务及年度工作目标高度融合;1-8月具体工作开展中,时刻对照年度绩效目标,围绕中心工作,扎实开展好各项工作任务,确保资金花在实处;各部门与局财务部门加强沟通,确保资金使用规范、绩效运行工作真抓实干。
(二)提高意识,及时反馈、督促
深入学习贯彻各类文件精神,不断提高部门预算绩效运行监控管理的意识,进一步掌握预算绩效运行监控管理的方式方法;按月整理支出情况,并及时反馈到各部门,分析原因、督促执行,不断提高预算执行率及资金使用效益。
(三)及时纠偏,调整谋划
今年上半年度受新冠肺炎疫情影响,年初诸多工作谋划未能按时如愿开展,部分预算支出进度受影响,结合前期预算执行及工作开展情况,及时调整预算规划及工作谋划,加快预算支出进度,确保绩效目标如期实现。
二、预算执行进度和绩效目标运行情况
(一)预算执行进度情况及趋势分析
20xx年县城市管理行政执法局安排整体支出预算资金8349.01万元,其中:基本支出预算3849.01万元,项目支出预算4500万元。截止20xx年1-8月底,我局共支出6606.24万元,预算完成率79.13%。除了基本支出外,其他市政维护、渣土管理、市容整治、垃圾场日常维护等项目支出也在有序进行,预计年底各项支出均能达到预算要求。
(二)绩效目标实现程度及趋势分析
20xx年1-8月,我局基本支出共万元,保障全局日常行政运行3167.56万元之外,还完成了环卫保洁、市政绿化、市容整治等专项工作支出3438.68万元,支出进度达预算完成率79.13%,与预期目标还有一定的差距,原因是后期因主要领导调离,部分支出还未报批,预计年底能达到预算目标。
三、存在的主要问题及原因分析
20xx年1-8月,我局实际支出与预算数存在一定偏差,主要原因:一是我局按上级要求组织年初预算,在基本支出方面资金与预算相较为准确,然而在专项支出方面虽然也做了比较详尽的预算,但因我局的较多专项性资金为城区市政常态化维护资金,必须据实按量拨付列支,加之我局主要领导调离,因此导致个别专项支出进展缓慢,但在年底会有比较大的进展。
四、下一步改进工作措施
一是在谋划全年工作和资金项目时,充分考虑到专项资金支出进度的平均性,尽可能避免发生专项资金序时进度不到位的情况。
二是建议财政部门在严格资金支出进度要求的同时,充分考虑到各单位工作的实际情况,增加灵活性包容性。
财政绩效监控报告 篇2
一、项目基本情况
(一)项目概况
德宏州5个县市,州人民医院、州疾控中心为项目实施主体,覆盖全州各乡(镇)、农场管委、社区等,对全州50个乡镇及部分学校学生、孕妇等广大群众受益。
主要内容:
1.开展登革热监测防控项目。通过蚊媒监测、病例监测及暴发疫情处置三方面进行项目工作。
2.流感监测项目。开展人禽流感外环境监测,及时发现禽间疫情,及时、有效处置突发疫情,切实做到传染病防控“五早”。
3.手足口病监测项目。通过标本采集、对重症和死亡病例流调、监测、聚集性病例及疫情等方面开展项目工作。
4.麻风病防治项目。开展麻风病症状监测、高危人群监测、现症病例监测、疫点监测、质量控制等五方面工作。
5.疟疾及其他寄生虫病。对疟疾监测血检、对重点场所监测、疫点处置、消除疟疾工作、督导培训等方面开展项目工作。
6.饮用水和环境卫生监测。对全州5县市进行城区饮用水、乡镇饮用水监测;对芒市、盈江县开展农村环境卫生监测。
7.学生常见病和健康影响因素监测与干预项目。对学生重点常见病、学生健康状况及影响因素、学生视力不良及影响因素、学校环境健康影响因素等方面监测进行项目工作。
8.鼠疫防控项目。通过开展病原学监测和血清学监测,进行项目追踪、评价。
(二)项目绩效目标情况
1.开展鼠疫疫情监测(含病原学和血清学检测)、鼠疫实验室规范化建设,稳步提升疫情监测质量,使鼠疫实验室达到微生物安全标准,为预防和及时、有效处置鼠疫疫情夯实基础。
2.开展人禽流感外环境监测,及时发现禽间疫情,及时、有效处置突发疫情,切实做到传染病防控“五早”。
3.资金到位情况:20xx年重大疾病与健康危害因素监测总计到位342.74万元,其中县市资金268.84万元,州疾控中心68.42万元,州人民医院4.48万元。
4.资金执行、管理情况:20xx年重大疾病与健康危害因素监测中央补助经费共计执行341.74万元,执行率为100%。资金管理方面,无支出依据不合规、虚列项目支出的情况;无截留、挤占、挪用项目资金情况;无超标准开支情况。项目实施单位资金管理、费用支出等制度健全,严格执行会计核算规范。
二、项目实施及管理情况
一是强化组织领导,完善政策措施。德宏州高度重视卫生专项资金监管工作,成立有卫生计生资金监管工作领导小组(德卫计发〔2018〕213号),形成了财务与业务即分工明确,又相互协同配合的工作机制。经费管理主要参照上级管理办法和定额标准执行,年度资金以当年目标要求管理使用。二是完善项目方案,合理分配资金。德宏州严格执行“三重一大”议事制度和各项管理规定,在重大资金安排方面始终坚持集体研究、民主决策。资金分配坚持“钱随事走”原则,根据工作任务、补助标准、绩效目标等要素安排下达。三是加强资金管理,规范会计核算。项目实施单位资金管理制度健全,项目资金使用均按照相关制度执行;设有项目辅助账,对各项目资金进行独立核算,专款专用;无支出依据不合规、虚列项目支出的情况;无截留、挤占、挪用项目资金情况;无超标准开支情况。四是加强基本公共卫生服务项目规范管理。对重大疾病与健康危害因素及时开展监测,发现风险隐患及时预警、处置。按照既定方案要求,按时间节点有序开展工作。对各县市卫健局、基层项目单位开展业务知识的培训,强化工作执行力。五是加强监督指导,确保实效。业务科室定期、不定期深入县市、乡镇对工作开展情况进行督查指导,对工作进度缓慢、措施不力的县市和单位及时进行通报,督促整改,追踪问效,确保工作落到实处。
三、项目绩效自评开展情况
按照《云南省20xx年度中央转移支付疾控类项目绩效自评工作方案》要求,对照承担的相应项目、年初工作任务和绩效目标,各县市首先认真开展本地区自评工作,其次州级进行复评,确保自评报告和数据真实、完整。
四、项目目标实现情况分析
(一)产出分析
1.数量指标
(1)麻风病按规定随访到位率≥90%;
(2)4-6岁儿童视力检查人群覆盖率≥90%;
(3)流感监测哨点医院标本采集数1040份;
(4)流感监测病毒分离样本数156份;
(5)手足口病标本采集数300份;
(6)麻风病症状监测380例;
(7)土源性线虫病监测≥1000人;
(8)疟疾血检任务17775份;
(9)鼠疫监测任务数4030份;
(10)人禽流感外环境监测80份。
2.质量指标
(1)麻风病可疑线索报告率达100%;
(2)流感标本核酸检测率100%;
(3)学生常见病监测任务完成率100%;
(4)手足口病重症、死亡病例调查及时率100%;
(5)学生常见病监测学生完成率100%;
(6)饮用水监测任务完成率100%。
(二)有效性分析
时效指标。各项指标完成时间,20xx年12月。
(三)社会性分析
可持续影响。
1.居民健康保健意识和健康知识知晓率逐步提高;
2.进一步提高医疗机构、学校、公共场所等的卫生水平,维护群众身体健康;
3.居民健康水平提高;
4.公共卫生均等化水平提高。
(四)其他需要说明的事项
无其他说明事项。
五、结论
(一)主要指标情况及结论(可附表)
各项指标均达到年度要求,完成率较好。
(二)主要经验及做法
各部门沟通协调,确保指标顺利完成,加强项目管理,按照项目方案完成工作,达到项目目标。
(三)存在的困难、问题
中央补助资金有限,地方财政困难,经费投入难以满足项目工作的需求。部分县市预算执行进度不理想,究其原因既有项目单位报账不及时,未形成有效支出的原因,也有县市财政调度安排不及时、拨付不到位的问题。下一步我州将加大沟通协调力度,强化督导检查,督促县市财政部门及时保障各项专项补助资金,提高项目资金执行力度,确保工作有效落实。
(四)工作建议
建议国家、省增加重大疾病与健康危害因素监测转移支付项目经费,用于当地多部门合作开展项目工作,不断加大对重大疾病、多发病和常见病的监测力度,扩大防治覆盖面和提高有效性。
财政绩效监控报告 篇3
一、部门概况
(一)部门主要职责职能,组织架构、人员及资产等基本情况。
1.部门主要职责
德安县工信局贯彻落实党中央、九江市委和德安县委关于工信工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强对工信工作的集中统一领导。主要职责是:
1、拟订全县工业和信息化发展的目标、规划、政策措施并组织实施,对有关执行情况进行监督检查。
2、监测、分析全县工业经济运行态势,发布相关信息,进行预测预警和信息引导;协调解决工业运行中的有关问题并提出政策建议;
3、指导企业技术创新和技术改造,推进传统产业转型升级;
4、按规定权限备案全县工业和信息化固定资产投资项目(主要指技术改造投资项目),承担上级工业和信息化主管部门备案、核准和审批的投资项目的审核、申报工作;
5、承担全县工业节能管理和监察工作;拟订并组织实施工业的能源节约、资源综合利用、清洁生产促进有关管理办法和规定;
6、负责全县新型墙体材料、散装水泥和预拌混凝土、预拌砂浆的管理工作。
7、职能转变。将原县中小企业局职责,整体划入县工信局;将原县盐业公司(盐务局)承担的盐业行政管理职责,划入县工信局。
(8)承办县政府交办的其他工作。
2、机构设置情况
德安县工业和信息化局是德安县政府行政单位,主要负责全县工业经济运行态势、中小企业发展规划、指导和推动企业技术升级改造等工作,内设7个职能股(室),分别为人秘股、综合经济运行股、新兴产业与信息化推进股、投资计划与节能股、企业协调与行业管理股、行政许可与行政执法股、企业管理服务股。
3、人员构成及编制现状
现有编制人数为27人,其中:行政编制13人、全额事业编制13人、工勤1人;实有人数23人,其中:在职行政12人、全额事业11人。离退休人员62人。
4、资产情况
截至20xx年12月31日,我单位资产总额(账面净值)208.35万元,负债总额87.97万元,净资产120.38万元。其中,流动资产199.96万元,占资产总额95.97%;固定资产8.39万元,占资产总额4.03%。
二、当年部门履职总体目标、工作任务。
1、强化运行调度,稳定工业增长。进一步加强对全县工业经济的监测、分析和调度,对照下达的工业目标任务,做好运行调度,加强研判分析,确保各项指标平稳增长。坚持每月组织工信、高新区、统计等有关部门召开全县工业经济运行分析调度会议,每季度结合全市经济形势分析会的相关精神及要求,对全县工业经济的整体运行情况进行分析,对各项经济指标数据的完成情况进行调度,并研究制定下一步的具体工作安排和措施。
2、强化规划引领,促进产业发展。做优做强纺织服装、电子信息、装备制造等3大主导产业,发挥产业链支柱企业的引领带动效应。积极制定纺织服装产业五年发展规划,努力将纺织服装产业培育成全省新型工业化产业示范基地,争创国家级现代纺织产业基地。落实好企业精准帮扶活动,摸清产业链企业资金需求情况,积极搭建产融对接平台,各重点产业链要完善和加强银行机构建立常态化合作机制,积极组织开展政银企对接活动。鼓励和支持生产销售企业对接电商平台,充分利用新业态新模式,实现线上线下融合发展。
3、强化协调推进,推动项目建设。严格按照“五个一”要求推进项目建设,完善重大工业项目调度机制,对于确定的重点工业项目,建立项目推进责任制,强化项目建设中突出困难和问题的解决,加快签约项目早开工,开工项目早竣工,竣工项目早投产。优化项目发展条件,项目用地做到开源节流,积极盘活僵尸企业、闲置土地;项目用能做到精打细算,一方面让能耗指标用在刀刃上,另一方面进一步挖潜内部潜力并协助项目单位向上争取更大能耗支持。拓宽项目融资渠道,完善政银企合作链条,引导金融机构加大重大项目的支持力度。
4、强化精准服务,助力企业壮大。积极组织帮助企业申报专精特新和小巨人项目等工作,帮助企业不断发展壮大。认真落实好规上企业“一对一”、规下企业“一对多”的帮扶责任,发放惠企办事指南和惠企政策服务平台服务指引,主动送政策上门,切实为企业排忧解难。做好银企对接服务,协调金融部门为企业发展提供更多支持。积极引进、培育科技创新人才,对引进的高层次人才,给予更多的优惠政策。面对目前企业招工难的问题,各部门、各单位,应切实帮助企业全力纾困解难。持续用好用活企业优惠政策,最大限度创造宽松、开放的政策环境,重点在技术创新等方面加大扶持。
5、强化战兴倍增,提升发展层级。充分利用科创中心和产业转型升级示范园两个平台,引进培育一批“专精特新”中小企业,打造一批“隐形冠军”“单项冠军”,力争每年实施战略性新兴产业项目20个。培育壮大英利能源、美宝利医用敷料等现有项目,加快实现英利能源年产太阳能电池组件提升至2.8G瓦,投资50亿元美宝利医用敷料产业园项目建成投产,推进战略性新兴产业倍增发展。借助英利能源行业领先优势,加快产业上下游布局,大力推进整县屋顶分布式光伏开发全国试点,壮大光伏产业集群。巩固培育盛世创业发展潜能,利用九江市平板液晶显示器工程技术研究中心平台优势,提升电子信息产业协同效益。围绕战略性新兴产业重点领域,鼓励企业加大研发投入,支持企业建立市级以上企业技术中心,新增建设一批省市级创新平台,加强创新成果产业化,提升产业核心竞争力。
6、强化融合发展,推动产业升级。实施产业优化升级行动,每年实施市级优化升级项目10个以上。围绕提升生产工艺、技术装备、管理效能,创建一批“智能制造”“绿色制造”“互联网+先进制造”示范项目。全力推进德鑫纺织新建涡流纺车间、鑫城纺织新增10万纱锭等数字化、智能化技改扩能项目。以亿阳纺织5G+智慧工厂项目为标杆,打造一批新时代5G工厂、智慧工厂。推动“两化”深度融合发展,积极发挥万年青已成功通过国家贯标的优势,组织申报省级两化深度融合示范企业,进一步推进企业信息化进程,争取打造为德安县首家“5G+工业互联网”标杆企业;继续推进英利能源、富煌钢构、塑丽龙等两化融合贯标工作,争取今年年底前全部成功贯标。扎实推进“入网上云”工程,推动中小企业“上云用数赋智”,积极开展工业大数据应用试点示范,大力培育发展数据驱动的制造业新业态。
三、当年部门年度整体支出绩效目标。
1、绩效评价目的
通过对20xx年德安县工信局进行整体支出绩效评价,判断其资金使用的经济性、效率性和效果性,明确资金使用中存在的问题和风险,并提出合理建议。
2、绩效评价原则、依据、指标体系和方法
在绩效评价过程中遵循科学规范、公正公开、分级分类、绩效相关原则,按照相关绩效评价文件的'要求,通过查阅资料、分析比较、逻辑判断、公众评判法等方法,并结合本单位的具体情况,进行整体支出绩效评价。评价指标体系分为投入管理指标、产出指标、效益指标、满意度指标四个方面,各占30%、40%、20%、10%。具体见附件。
3、部门预算绩效管理开展情况。
(1)建章立制。按照相关文件要求,结合本单位实际,规范预算绩效指标体系建设、跟踪监控、绩效评价、评价结果运用等工作流程,为预算绩效管理提供制度保障。
(2)加强预算绩效目标管理。绩效目标是实施预算绩效管理的基础和前提,是开展预算绩效管理工作的首要环节。
(3)开展绩效运行跟踪全过程监控。将财政监督预算绩效运行工作融入日常预算管理工作之中,充分发挥财政监控职能和国库资金拨付监管作用,建立起以财政监督检查为手段、以规范约束绩效运行为目的跟踪监控机制。
(4)认真组织财政支出绩效评价工作。在近几年财政支出绩效评价工作的基础上,认真总结经验,进一步完善制度设计,规范评价流程。
(5)强化结果运用,增强绩效约束。绩效评价结果应用是整个预算绩效管理的落脚点和出发点,也是预算绩效管理的根本,更是目前整个预算绩效管理工作的难点。结合绩效评价结果,对被评价项目的绩效情况、完成程度和存在的问题与建议加以综合分析,建立了绩效评价激励与约束机制,信息报告制度,责任追究制度。
四、当年部门预算及执行情况。
20xx年全年收入预算678.72万元,其中一般公共预算拨款678.72万元,政府性基金预算拨款0元,未纳入一般公共预算管理的收入安排的资金0元,上年结余收入0元。
20xx全年支出预算数为678.72万元。其中基本支出375.64元,占支出总预算55.35%;项目支出303.08万元,占支出总预算44.65%。
截至20xx年6月30日,1-6月预算支出执行数854.16万元,执行率125.85%。其中基本支出213.07万元,执行率56.72%;项目支出641.09万元,执行率211.53%,项目执行率超过正常的原因是20xx年上半年增加了项目但年初未做预算。
五、部门整体支出绩效实现情况
1、成立绩效评价组,初步了解基本情况,提请单位准备绩效评价资料。
2、德安县工信局报送年度部门预算决算及账务、履职相关资料和工作总结。
3、满意度调查和归纳汇总。现场抽样进行满意度调查,结合现场评价情况对提供的材料进行综合分析、归纳汇总,形成绩效评价报告。
六、履职完成情况:
从数量、质量、时效等方面归纳反映年度主要计划任务完成情况。
1、产出数量指标情况分析
20xx年,我县工业主要指标运行一直保持较好的态势,工业经济几项主要指标增速在全市排位较20xx年度有较大提升,尤其是工业增加值增速,一直稳居全市前三水平,20xx年,在全市季度工业指标综合评比通报结果中,我县工业指标综合评分二次进入红榜,跻身全市前三。20xx年,德安规上工业增加值同比增长11.6%,增速列全市第3位;规上工业完成营业收入559.12亿元,同比增长14.4%;规上工业实现利润总额35.37亿元,同比增长10.81%;工业固定资产投资同比增长8%,排全市第7位;工业用电量累计8.43亿千瓦时,同比增长34.2%,增速排全市第3位;完成工业增值税9.87亿元,同比增长29.6%,增速排全市第4位。全年新增规上企业25户,净增16户,净增数排全市第3位,年中在库规上企业总户数达166户,规上企业数量排全市第5位。综上所述,产出数量指标完成情况较好。
2、产出质量指标情况分析
亩产效益有效落实。为强化“亩产论英雄”导向,制定了《德安县工业企业“亩产效益”综合评价实施办法(试行)》。经过名单确定、指标取数、初评纠偏、终审公布、结果上报等五个阶段,在全市率先完成对76家符合条件的规上企业进行综合评价工作。其中美宝利医用敷料、鹏仕林业机械设备、欣雅服饰等14家企业被评为A类,富煌钢构、德鑫纺织、金酷科技等43家企业被评为B类,仁安药业、镁淇实业、鑫城纺织等11家企业被评为C类,恒力达机械、三环水泥等4家企业被评为D类,艾帕智能科技、福懋新材料等4家企业被评为T类。加大对企业综合评价工作的宣传力度,做好有关评价指标、分类管理、政策措施的解读说明,充分发挥舆论导向和监督作用,营造更好的营商环境,促进全县工业企业加快转型升级、提质增效。
综上所述,产出质量指标完成情况较好。
3、产出时效指标情况分析
做优做强纺织服装、电子信息、装备制造等3大主导产业,发挥产业链支柱企业的引领带动效应。积极制定纺织服装产业五年发展规划,努力将纺织服装产业培育成全省新型工业化产业示范基地,争创国家级现代纺织产业基地。落实好企业精准帮扶活动,摸清产业链企业资金需求情况,积极搭建产融对接平台,各重点产业链要完善和加强银行机构建立常态化合作机制,积极组织开展政银企对接活动。鼓励和支持生产销售企业对接电商平台,充分利用新业态新模式,实现线上线下融合发展。全部在计划时间内完成阶段性工作,产出时效指标完成情况较好。
4、产出成本指标情况分析
工业项目支出成本控制在预算内,且符合国家或相关部门支出标准。
七、绩效监控分析和监控结论
1、项目实施情况。
一是资金到位情况、资金实际使用情况和执行率等内容。
20xx年全年支出预算为678.72万元。项目支出303.08万元,占支出总预算44.65%。截至20xx年6月30日,项目支出641.09万元,执行率211.53%。项目执行率超过正常的原因是20xx年上半年增加了项目但年初未做预算.
截至20xx年6月30日,具体项目支出情况如下:
(1)20xx年度国有改制企业职工遗属生活补助金项目资金39.5万元,实际支出项目资金19.222万元,执行率48.66%。
(2)20xx年度第三方购买服务(节能审查咨询、纺织产业规划)项目资金6万元,实际支出项目资金6万元,执行率100%。
(3)20xx年度改制企业退休职工养老医疗保险金等项目资金150万元,实际支出项目资金120.9776万元,执行率80.65%。
(4)20xx年度郭家新一次性抚恤金及丧葬费资金15.121万元,实际支出项目资金15.121万元,执行率100%,此笔资金年初未做项目预算。
(5)20xx年手工联社未参保人员生活补贴项目资金55.3万元,实际支出项目资金25.92万元,执行率46.87%。
(6)20xx年工业和经济联合会工作经费项目8万元,实际支出项目资金2.4364万元,执行率30.46%。
(7)20xx年改制企业困难职工生活补助资金12万元,实际支出项目资金3.91万元,执行率32.58%。
(8)20xx年矿产改制省属国有企业费用项目资金190万元,实际支出项目资金90万元,执行率47.36%。
(9)20xx年德安县国有工矿棚户区改造(江西彭山锡矿)安置房项目资金523.82万元,实际支出项目资金171.1988万元,执行率32.68%,此笔资金年初未做项目预算。
(10)20xx年全县春季重大项目集中开工费用项目资金9.24万元,实际支出项目资金9.2377万元,执行率100%。
(11)20xx年传统产业优化升级引导项目项目资金172.5万元,实际支出项目资金172.5万元,执行率100%。此笔资金年初未做项目预算。
(12)国有改制企业退休职工福利费项目资金34.98万元,实际支出项目资金0.0737万元,执行率0.21%。
(13)全县高质量发展绩效考评奖项目资金7.5万元,实际支出项目资金4.5万元,执行率60%。此笔资金年初未做项目预算
2、绩效目标表各指标完成情况、预期实现效果和存在的差异情况及说明。
预计年底能实现绩效目标的项目有13个,涉及资金1223.961万元;不能完成绩效目标的项目有0个,涉及资金0万元。预期实现的效果:进一步加强对全县工业经济的监测、分析和调度,对照下达的工业目标任务,做好运行调度,加强研判分析,确保各项指标平稳增长。坚持每月组织工信、高新区、统计等有关部门召开全县工业经济运行分析调度会议,每季度结合全市经济形势分析会的相关精神及要求,对全县工业经济的整体运行情况进行分析,对各项经济指标数据的完成情况进行调度,并研究制定下一步的具体工作安排和措施。
差异情况分析:资金绩效运行的整体质量较好,但单个项目实施进度影响资金使用进度。主要原因是,国有改制企业退休职工福利费项目资金集中在下半年进行支付全年费用,一年付一次,进而上半年的资金使用进度较慢。下一步将加强预算资金管理,减少预算资金使用的随意性,对预算的事前、事中、事后进行全过程控制,加大对预算编制与执行的监督管理力度,提高预算资金使用效率。确保绩效目标实现预期的`效果。
2、绩效运行监控结论。
本年度开展的预算绩效运行监控,反馈的绩效运行情况客观、真实。项目实施过程中严格按照上级有关项目管理和经费管理规定执行,资金到位及时,使用得当。
八、问题、纠偏措施和建议
1、存在的问题
(1)项目资金支付力度有待加强。本单位上半年预算支出力度总体还可以,预算执行率为56.72%。但项目资金执行率较高,执行率为211.53%,项目执行率超过正常的原因是20xx年上半年增加了项目但年初未做预算。
(2)预算支出明细科目编制不够准确,预算实际使用过程中产生偏差,无法准确预计全年经济活动。
(3)年初预算不够准确,年中追加预算没有及时拨付到位,导致统计工作开展艰难。
(4)根据实际情况,年初制定的采购计划未完全实施,部分采购计划推迟或取消。
九、改进措施
1、结合上一年度预算执行情况和本年度预算收化因素,科学、合理地编制本年预算支出,根据项目资金下达时间及项目工作开展情况,及时拨付项目资金。
2、科学严谨编制年度部门预算,细化部门预算内容,保证预算的精准性,通过中期预算执行情况合理调配资金,提高资金使用效益。
3、通过中期预算执行情况合理调配资金,增强与各业务股室协调合作,提高项目执行率,提高资金支付效率。
4、进一步细化年初采购项目,准确判断采购项目必要性及合理性,在年初时合理预估政府采购金额。
财政绩效监控报告 篇4
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》,进一步规范预算支出绩效管理,增强预算支出绩效评价的科学性、规范性,强化支出责任提高财政资金使用效益,根据德江县财政局关于印发《德江县预算部门预算绩效运行监控管理实施办法》的通知(德财绩〔20xx〕7号)精神,我局组织对20xx年部门预算支出绩效管理工作进行了全面综合评价,总体评价是:财政资金预算配置合理合规,预算执行严格有序、预算管理规范可控,资金效益合乎预期。
一、部门概况
(一)部门基本情况
1、单位职能职责
德江县财政局是主管全县财政收支、财税政策、实施财政监督、参与国民经济进行宏观调控的职能部门,其主要职责是:
(1)组织贯彻执行国家财税方针政策,拟定和执行全县财政政策、改革方案,指导全县财政工作。
(2)起草财政、财务、会计管理的规范性文件,制定和执行财政、财务、会计管理的制度及方法。
(3)编制本县年度预(决)算草案并组织执行,管理本县各项财政收入和预算外资金、财政专户,管理有关政府性基金,确定本县财政税收收入计划。
(4)根据国家有关政策规定,做好本县财政非经营性国有资产、财务、会计的管理和监督工作等。
2、机构设置、人员情况
20xx年机构改革后,本单位由办公室、预算股、国库股、行政财务管理股、事业财务管理股、社会绩效管理股、综合计划股、工资管理股、国有资产管理股、政府采购股、经济建设管理股、等11个机构,以及事业机构6个,包括德江县国库支付中心、德江县社会保障资金管理中心、德江县基层财政服务中心、德江县财政信息中心、德江县金融和债务统计中心、德江县投资评审中心组成。
核定编制87名(其中工勤4名),实有在职干部职工73人,离退休人员18人。
二、20xx年预算绩效执行情况
(一)德江县财政局20xx度收入支出总体情况
德江县财政局20xx年度收支总计861.13万元,与20xx年相比,减少491.15万元,降低36.32%。主要原因是:支持农村金融发展项目专项资金本年未安排支出。
(二)德江县财政局20xx年度收入情况
本年收入合计861.13万元,其中:财政拨款收入855.50万元,占99.35%;上级补助收入0.00万元,占0.00%;事业收入0.00万元,占0.00%;经营收入0.00万元,占0.00%;附属单位缴款0.00万元,占0.00%;其他收入5.63万元,占0.65%。上年结转资金12万元。
(三)德江县财政局20xx年度支出情况
本年支出合计873.13万元,其中:基本支出761.81万元,占87.25%;项目支出111.32万元,占12.75%;上缴上级支出0.00万元,占0.00%;经营支出0.00万元,占0.00%;对附属单位补助支出0.00万元,占0.00%。
(四)德江县财政局20xx年度财政拨款收入支出总体情况
德江县财政局20xx年度财政拨款收支决算总计873.13万元。与20xx年相比,减少513.49万元。减少37.03%。主要原因:一是支持农村金融发展项目专项资金本年未安排支出;二是20xx年度受疫情影响,经济继续下行,一般公共预算财政拨款支出相关费用减少。以上两点综合后总体减少513.49万元,减少37.03%。
1.20xx年财政拨款基本支出756.18万元,其中:人员经费709.60万元,主要包括:(基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、退休费、抚恤金、生活补助、奖励金、住房公积金等);公用经费46.58万元,主要包括:(办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、公务接待费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置等)。
我局严格控制公务接待,20xx年“三公”经费8.1万元,同比下降6.9%。其中:公务接待费0.23万元、增加0.03万元,下降63.75%;公务用车购置及运行费用7.87万元,比上年减少0.63万元,下降7.41%;因公出国(境)费0万元。
2.20xx项目支出116.95万元,是德江县财政局为完成特定财政财务管理工作任务而发生的支出,包括:
(1)财政网络维护,主要用于保障财政专网网络通畅,包括财政专网租赁、短信平台信息费、全县网络区间租赁。
(2)县级金财工程,主要用于确保全县“金财工程”平台的正常运行,包括平台软件维护、机房设备维护、机房到期设备替换。
(3)国库集中支付电子化改革建设,主要用于实现预算单位、财政、代理银行、人民银行全方位、全业务流程的电子化管理,逐步形成安全高效的电子化支付体系。
(4)上级特定项目专项支出及专项工作经费。
(5)国有资产使用管理经费,主要用于对行政事业单位国有资产使用管理工作。
三、资产管理情况
20xx年度德江县财政局新增及报废处置资产已录入到行政事业资产动态管理系统,编报了20xx年行政事业单位资产报表。德江县财政局的资产严格按照行政事业单位固定资产管理制度管理,确定专人负责固定资产的日常管理,包括资产的配置、登记、统计、维护、保管等,固定资产管理人员相对稳定。
四、部门整体支出绩效情况
根据预算绩效管理要求,我单位组织对20xx年度一般公共预算项目支出开展了绩效自评工作。共计11个项目进行了绩效自评,涉及资金116.95万元,自评覆盖率达到100%。
财政绩效监控报告 篇5
一、项目支出基本情况
(一)主要职能职责
1、组织贯彻执行国家财税法律、法规和方针政策,拟定全市财政政策、改革方案草案并监督执行;参与制定各项宏观经济政策;提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议;拟订市与区、县(市)人民政府与国有企业的分配政策草案并执行,完善鼓励公益事业发展的财税政策。制订财政科学研究和教育规划。
2、执行财政、财务、会计、国有资本金基础管理的制度及办法;执行《企业财务通则》。
3、负责编制年度市本级预算草案并组织预算执行;汇编全市财政收支预算,汇总全市财政总决算;受市人民政府委托,向市人大报告市本级预算及执行情况,向市人大常委会报告决算;组织制定市本级经费开支标准、定额草案,承担审核批复部门(单位)的年度预决算责任,根据市人民政府授权,依法对各区、县(市)人民政府的预算执行情况实施监督。
4、承担政府非税收入管理责任,按规定管理政府性基金;承担审核市级行政事业性收费项目和标准责任,参与制定、调整行政事业性收费标准;管理财政票据,承担彩票监督管理工作。
5、组织制定国库管理制度、国库集中支付制度,指导和监督本级国库业务,按规定开展国库现金管理工作;制定政府采购相关制度并监督实施。
6、承担控制社会集团购买力责任;管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇。
7、会同有关部门管理市本级行政事业单位国有资产。
8、负责审核部门预算项目支出和政府投资项目决算;推行重点工程项目的报账管理;承担农业财务、财政支农有关专项资金和农业综合开发责任。执行社会保障资金的财务管理制度。
9、贯彻执行政府内外债务管理的政策、制度和办法,防范财政风险;承担统一管理市人民政府内外债责任。按规定管理外国政府和国际金融组织贷(赠)款;承担财税领域交流与合作的具体工作。
10、负责管理全市的会计工作;指导财会人员培训;指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务,指导和管理社会审计,负责对国有资本营运机构委派财务监督员。
11、监督财税方针政策,法律、法规的执行情况;组织实施本级财政支出绩效评估工作。
12、负责履行市级国有金融资本管理相关职责。
13、负责牵头编制国有资产管理有关情况报告。
14、负责全面实施预算绩效管理相关工作。
15、负责牵头拟定政府购买服务政策并组织实施。
16、承担地方政府债务核查、监督等相关职责。
17、将农业综合开发项目管理职责划入市农业农村局。
18、将预算执行情况和其他财政收支情况的监督检查职责划入市审计局。
19、承办市委、市人民政府和上级主管部门交办的其他事项。
(二)机构设置
根据编委核定,长沙市财政局本级内设处室27个,所属事业单位4个。内设处室分别是:办公室、综合处、税政法规处、预算处、国库处、行政政法处、科教处、文化处、经济建设处、自然资源和生态环境处、农业农村处、社会保障处、企业处、对外经济贸易处、债务管理处、金融发展处、资产管理处、会计处、绩效管理处、乡镇财政管理处、财政监督局、发展规划处、政策研究室、人事教育处、政府采购处、机关党委(机关纪委)、离退休人员管理服务处。
所属事业单位分别是长沙市财政科学研究所、长沙市财政信息管理中心、长沙市资产评估管理中心,所属事业单位因财务未独立核算,纳入长沙市财政局本级核算。
二、绩效运行监控工作开展情况
我单位按照国家相关法律法规,收入、支出全部纳入本单位财务部门统一核算,严格遵循先有预算、后有支出的原则,确保预算编制完整,执行经费预算和资产配置标准严格。预计全年的绩效目标任务都能够按照年初制订的.计划和指标全部完成,部门支出绩效和项目支出绩效都能按照年初制订的目标任务完成。
三、绩效运行监控情况
(一)项目支出预算执行情况
20xx年具体实施的项目主要包括:会计管理及会计职称考试专项、财政综合改革专项、预决算管理及编审等资料印刷经费、派驻纪检监察组办公经费、财政信息化建设及维护经费、绩效评价管理专项经费。20xx年项目年初预算金额2733万元,20xx年1-6月预算执行金额883.49万元,1-6月执行率32%。
(二)项目支出绩效目标完成情况
项目绩效目标任务有序推进,资金严格按照规范程序申请、管理和使用。1-6月部门预算项目支出总计883.49万元,完成全年预算32%,其中:会计管理及会计职称考试专项预算710万元,1-6月支出91.88万元,完成全年预算12.94%;财政综合改革专项预算268万元,1-6月支出100.63万元,完成全年预算37.55%;预决算管理及编审等资料印刷经费预算92万元,1-6月支出33.37万元,完成全年预算36.27%;派驻纪检监察组办公经费预算3万元,1-6月支出0.12万元,完成全年预算4%;财政信息化建设及维护经费预算460万元,1-6月支出181.81万元,完成全年预算39.52%;绩效评价管理专项经费预算1200万元,1-6月支出439.41万元,完成全年预算36.62%。
四、存在问题及其原因
预算绩效监控未形成常态化意识;预算绩效管理的专业水平有待进一步提高。
五、有关建议及工作措施
(一)强化绩效观念。加强宣传引导,逐步建立并完善预算绩效管理机制。
(二)加强专业培训。加强业务交流等措施,加强队伍建设,帮助和促进单位财务人员提高政策理论水平和实际工作能力。
(三)优化绩效监控流程。加强财务系统之间的取数,简化绩效监控报表和报告填报流程,减少监控的工作量。
财政绩效监控报告 篇6
一、部门基本情况
(一)部门职能与机构设置;
负责全县林业和草原及其生态保护修复的监督管理。组织、协调、指导和监督全县林业和草原生态保护修复和造林绿化工作。负责森林、草原、湿地资源的监督管理。负责野生陆生动植物资源监督管理。负责监督管理各类自然保护地。负责落实综合防灾减灾规划相关要求。制定全县林业发展政策。
林业局单位为正科级全额拨款行政(或事业)单位,内设办公室、人事等7个职能股室,林业产业发展中心等2个中心,湖南中方舞水国家湿地公园等2个公园,下设康龙自然保护区、林业综合执法大队、山林纠纷调处中心3个二级单位。
(二)人员情况;
核定编制140人,其中:行政编制50人,事业编制89人,工勤编1人。实有在职人数145人,离退休人员91。
(三)部门年度总体工作任务和重点工作任务;
年度总体任务:加强林业建设,推进生态文明建设,建设绿色中方。
重点工作任务:
1、聘用建档立卡贫困人口生态护林员293名;
2、对全县的59.4330万亩生态公益林(中央级生态公益林54.76万亩,省级4.673万亩)进行日常管护,提高林农收入。
3、完成27.73万亩集体及个人天保林资金473.28万元发放。
4、完成迎丰公园二期植物博物园中方园29.83亩园区建设。
5、完成中方县《生物多样性保护规划》和《森林认证》文本编制工作,通过国家森林城市评审工作。
6、完成20xx年义务植树基地建设新造林80亩,绿化成活率达85%。
7、自然保护地整合优化(湿地公园200万元)建设项目。
8、对中方县境内的古树名木进行挂牌保护,对遗漏的古树名木进行补充调查。
9、完成中央财政油茶低产林改造项目计划10000亩,涉及7个乡(镇)23个村161个小班,其中抚育改造6000亩,品种改造4000亩,主要分布泸阳、花桥、中方、桐木等乡镇。
(四)部门年度整体收支情况,包括当年预算收入、预算支出和专项资金管理情况、“三公”经费支出情况以及政府采购情况等。
20xx年部门预算包括局本级预算和所属单位预算在内的汇总情况。收入既包括一般公共预算收入,又包括专项收入、罚没收入等收入;支出包括保障局机关及局属事业单位基本运行的经费,也包括对个人家庭的补助等经费。
1、预算收入:20xx年年初预算数4,719.41万元,其中一般公共预算拨款2,208.51万元,上级财政补助2,510.9万元。年初项目支出结转结余833.51万元,共计5552.92万元。调整预算数4848.9万元(年末调整政府性基金预算财政拨款282.15万元),年初项目支出结转结余833.51万元,共5682.41万元。
2、预算支出:20xx年年初预算数4,719.41万元,调整预算数4848.9万元,年初项目支出结转结余833.51万元,全年预算数5682.41万元。其中基本支出1923.92万元,项目支出3758.48万元。
3、专项资金管理情况:20xx年专项资金3758.48万元,其中节能环保支出216.15万元,农林水支出3260.19万元,抗疫特别国债安排的支出20.48万元。我局建立严格的专项资金管理体系,严格按照专项资金支出的条件和要求对项专项资金使用情况进行管理。一是组织领导到位。成立了林业项目建设领导小组,由林业局抽调精干人员成立专门机构,负责召开有关会议,协调各方关系,强化组织保障。二是管理制度到位。根据上级资金管理办法及相关财经法律、法规,撰写了《中方县林业专项资金管理办法》及相关财务管理措施。对专项资金实行国库集中支付和专账核算,使各项目资金真正做到专项管理,专款专用,确保资金无挤占、挪用、串用等现象。三是资金发放程序到位。严格规范专项资金的发放程序,对发放给林农个人部分和护林员的补助资金,一律通过县财政“一卡通”方式发放,同时对各专项资金发放情况进行公示。四是监督到位。严格按内容支出,账目清楚,财政局、林业局加强专项资金的监督和审计,确保专款专用。
4、三公经费:20xx年公务接待费0.8万元,公车运行费0万元,公务出国费0;公务接待批次20次,公务接待人次70人,与去年相比,公务接待费减少1.58万元。
5、政府采购情况:20xx年政府采购支出970.79万元,其中政府采购货物支出58.99万元,政府采购工程支出664.8万元,政府采购服务支出247万元。
6、其他:会议费支出情况:20xx年决算会议费为0.28万元,比去年决算减少0.72万元;培训费支出情况:20xx年决算培训费为0.68万元,比去年减少了1.19万元。
(五)部门年度整体工作目标任务完成情况,包括:财政资金支出达到的效果情况、社会满意度认可情况等。
财政资金的投入,不仅维持了林业系统的正常运行,各项林业项目的开展,推进林业工作的重大发展,是将“绿水青山转化为金山银山”的重要途径。天保林以及生态公益林的保护,造林工程、森林抚育、油茶改造等工程的实施,加快了我县林业发展的同时,吸纳部分农村劳动力,增加了当地就业机会,有利农业生产结构的调整,缓解了剩余农村劳动力问题,是生态扶贫的重要组成部分。森林作为生态系统的重要组成部分,对水源涵养、水土保持、防护、生态旅游、生物多样性、维持大气平衡以及减少水土流失等自然灾害有巨大的防护作用。加强森林保护,大力推进森林管理机制创新,积极推行森林健康新理念,加大无公害防治力度,强化森防基础能力建设,加大检疫执法力度,对防止全球变暖、土地荒漠沙漠化以及自然灾害的减少有重要的防治作用。
通过问卷调查和走访的形式,对满意度指标进行了调查和分析,林农和服务对象对财政资金的使用情况基本满意,满意度达90%以上。
二、部门整体评价工作开展
(一)绩效评价实施过程情况,包括评价方法、工作程序等;
1、绩效评价原则:
1、科学规范:注重财政支出的经济性、效率性和有效性,运用科学合理的方法,按照规范的程序,对项目绩效进行客观、公正的反映。
2、统筹兼顾:绩效评价应职责明确,各有侧重,相互衔接。在单位自评的基础上,对项目资金进行绩效评价。
3、激励约束:绩效评价结果应与预算安排、政策调整、改进管理实质性挂钩,体现奖优罚劣和激励相容导向。即:有效要保障、低效要压减、无效要问责。
4、公开透明:绩效评价结果应依法依规公开,并自觉接受社会监督。
2、绩效评价工作过程。收集项目资料,全面了解建设项目管理制度和流程、资金使用情况、受益群体的反馈情况,在收集和审核项目资料的基础上,制定了绩效评价指标体系,并进一步修改和完善,最后根据评价标准和资料依据,进行了分析,得出评价结论。
(二)绩效评价整体结果概况,如:得分情况(或档次)预算编制和执行情况、节能降耗情况、三公经费控制情况,项目支出管理规范和绩效情况等。
根据资金绩效评价指标体系和绩效检查情况,财政资金整体绩效分值100分,从预算编制和执行情况、节能降耗情况、三公经费控制情况,项目支出管理规范和绩效情况等方面总体评价,实得92.8分,被评为“优”等级。(附件1)
三、部门整体支出绩效评价分析
(一)党的建设不断深入,进一步激发了队伍活力。一是主题教育深入开展。按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”党史的学习教育总要求,制定了《中方县林业局开展党史的学习教育实施方案》,组建了专门工作班子,狠抓局领导班子和支部学习教育。高标准召开党组中心组学习12次,干部职工集中学习10余次。同时坚持问题导向,筛选当前林业急需解决问题4个,形成了森林资源管理、森林防火、林业产业发展等调研报告8份,主题教育开展成效明显。二是党风廉政建设从严从实。坚持将业务工作与党风廉政建设同部署、同安排、同考核,做到了“两手抓,两手硬”。传达学习相关文件和会议精神11次,召开专题研究部署党风廉政建设工作会议12次,制定了《中方县林业局廉政风险防控工作实施方案》。严格执行廉政谈话制度,以集体约谈和领导干部与普通职工点对点约谈等形式,开展廉政谈话60余人次,层层传导党风廉政建设要求。同时深入开展项目等领域腐败和作风问题等专项整治。全县林业系统共发现资金管理、工作履职问题线索数7件,受理各类信访件24起,其中1起直接查办,立案1起。查处在资金管理方面发现问题2起,工作履职5起。共查处人数8人,其中组织处理3人,党纪政务重处分4人,有效落实了“两个责任”。三是深入推进干部队伍建设。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》、县委关于大力培养选拔优秀年轻干部有关规定,坚持把政治标准放在首位,坚持精准科学选人用人,20xx年完成了1名局工会主席选举配置,2名高级工程师,1名中级工程师晋升工作,进一步优化了年龄结构,调动了广大干部干事创业的积极性。。
(二)造林绿化稳步推进,进一步夯实了生态本底。一是造林绿化任务全面完成。根据《怀化市林业局关于下达全市20xx年营造林生产计划的通知》(怀林造{20xx}103号)文件精神。下达给中方县20xx年度营林生产任务为5万亩,其中:人工造林0.5万亩(其中油茶0.4万亩);油茶低改1.5万亩;退化林修复0.4万亩;封山育林0.6万亩,森林抚育2.0万亩。截至目前,全县全面完成了市局下达5万亩营林生产任务,为计划任务的100%,其中:人工造林面积完成5619.4亩(其中:人工造林1591.3亩,油茶新造4028.1亩),为计划任务的123.38%;油茶低改15000亩,为计划任务的100%;退化林修复4000亩,为计划任务的100%;封山育林6000亩,为计划任务的100%;森林抚育20000亩,为计划任务的100%。二是林业重点工程持续推进。继续实施“森林乡村”建设工程,并将其纳入20xx年政府工作报告范畴,明确具体领导和股室抓落实,定期调度;开展了“森林督察”、“林地一张图”、“森林火灾风险普查”工作;根据《湖南省省级生态廊道建设总体规划》(20xx-20xx年),现已经完成县级生态廊道3000亩调查外业工作,编制《中方县生态廊道建设总体规划(20xx-20xx年)》。完成全县石漠化外业20453.4公顷工作,为下一步石漠化治理打下坚实基础。
(三)森林城市创建全面铺开,进一步丰富了生态建设形式。一是组织开展义务植树活动。以创建国家森林城市为契机,切实推进全民义务植树工作。今年“3.12”植树节期间,通过领导带头、群众参与各单位送树苗在自来水厂及各乡镇、村开展义务植树活动。据统计,植树节期间,全县共计6.3万人参加义务植树,共植树70万余株。二是狠抓创森宣传工作。紧紧抓住创森宣传这个“牛鼻子”,及时谋划创森宣传工作,制定了创建国家森林城市宣传方案,充分利用“村村响”、公交站台等大力宣传森林城市创建;并利用“爱鸟周”、“植树节”、“湿地日”等重要节点,密集宣传全县林业生态建设成果。在中方手机报、边城晚报、掌心中方等新闻媒体上发布林业信息近50余条,在全社会营造了良好的创森氛围。三是认真编制森林城市总体规划。立足中方县情和县域规划,搜集整理各方面资料,听取社会各界意见建议,编制了《中方县国家森林城市建设总体规划》,现已提交省林业局进行评审。
(四)资源保护不断加强,进一步维护了生态安全。一是严守森林火灾底线。全县林业系统牢固树立大局意识、责任意识,认真履森林防灭火工作职责,按照“全力防、配合救”的总体要求,进一步强化森林防火责任担当,努力保障全县森林资源和人民生命财产安全。建立了森林防灭火应急分队3个,其中:县林业局森林防灭火应急分队人员有52人,全县护林员防灭火应急分队共40人(中方片区10人,泸阳片区10人,铜湾片区10人,铁坡片区10人),康龙自然保护区森林防灭火应急分队人员有30人,对应急分队人员进行了2次森林防灭火扑救培训,共开展演练4场次,参加演练人员580余人。全县无重大森林火灾发生和人员伤亡事故发生。二是开展松材线虫病防控攻坚战。认真做好松材线虫病的普查和日常监测工作。严格按照《松材线虫病普查抽样检测办法》、《松材线虫病防治技术方案》的要求,制定《中方县20xx松材线虫病秋季专项普查工作方案》,根据全县松林的分布特点,开展秋季普查,划定重点普查区域和重点预防区域,采用线路踏查与标准地调查相结合的方式进行普查,发现可疑枯死松树按要求取样,进行室内分离镜检,做好检测记录,截至20xx年10月30日,调查松林面积17.35万亩,其中疫情小班18个,发生面积0.0703万亩,枯死松树68株,疫情发生乡镇1个,上传调查数据631条,及时将普查结果上报。在全县范围内开展松材线虫病疫木检疫联合执法,严把木材加工、运输、疫木处置等关口,严防疫情扩散。三是筑牢森林资源保护防线。严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动,从源头上保护森林资源。开展了森林督查、“清风行动”、“绿网行动”“洞庭清波”涉林问题整治专项行动等一系列专项整治活动,重点查处非法占用林地、乱砍滥伐林木和违规交易野生动物等违法行为。截至目前,全县共查处各类行政案件64起,其中:乱砍滥伐案件20起,共计99.455立方米;非法占用林地案件43起,共计7.9744公顷;防火法规案件1起。挽回经济损失13.19万元。通过一系列的专项整治行动,有效地震慑了不法分子,营造了良好管护氛围,实现了森林案件发案数逐年下降并维持在低发水平,维护了全县林业生产秩序的稳定。
(五)林业产业持续发展,进一步壮大了绿色经济。深入推进“一二三产”融合发展,积极对接全省林业四个千亿产业发展规划,全力推进木竹、油茶、林下经济、森林旅游等四大百亿产业发展,20xx年全年林业总产值预计稳定在21.4亿元以上。一是狠抓传统产业基地建设。高标准完成用材林基地1591.3亩、木本油料林基地4028.1万亩新造任务。同时,将油茶产业作为乡村振兴的重要产业来抓,充分发挥职能部门作用,搭建银企合作平台,举办“惠农贷-油茶贷”推介会,着力缓解我县油茶产业融资难、融资贵、融资慢等问题。目前,全县共有2家油茶企业、3专业合作社、15个种植大户达成协议,全年贷款总额能突破1300万元。二是突出抓好林业龙头企业建设。坚持把为林业企业优质服务、创造良好环境、培育壮大龙头企业作为作为加快林业发展头顶大事来抓。通过组织项目申报、教育培训、组织参加“20xx第23届中部(湖南)地区农博会”、“20xx年中国西部林业产业博览会”等多种形式,不断引导林业企业上档次、上规模,目前全县湖南省林业产业龙头企业达2家,年产值2.4亿元。三是着力培育林业新的增长点。认真研究当前林业发展新形势,结合怀化实际,着力推进林下经济、森林旅游产业发展。如桐木镇、铜鼎镇发展林下养鸡,年销售50万羽,年产值4000万元;中方镇站坪村,种植酥脆枣150亩,年产值450万元;近些年,新建镇依托辖区内康龙自然保护区等自然资源,大力发展森林旅游,吸引游客20万余人次,创造收入4000余万元。
(六)林业助推乡村振兴卓有成效,进一步促进了兴林富民。一是落实生态补偿机制。全县公益林面积59.433万亩,补助资金995.5万元,覆盖2.7万户,人口10.8万人,户均年增加收入368元。落实的天然林保护管护补助面积29.58万亩,落实管护补助资金458.49万元,覆盖1.3万户,人口5.2万人,户均增加收入352元。二是促进林业就业帮扶。自2017年启动选聘贫困户担任生态护林员工作以来,目前每年可帮助解决贫困户就业281户,落实生态管护扶贫资金281万元,户均年创收入1万元惠及1124人。选聘公益林护林员103人,解决就业103人,户均年创收入0.8万多元,惠及人口412人。三是做好帮扶乡村振兴工作。我局乡村振兴工作联系村为铜湾镇梅树村。我局将乡村振兴工作作为全局重中之重的工作来抓,帮助联系村制定振兴规划,积极支持帮扶村产业发展、乡村绿化、户容户貌整修,基础设施等建设。
四、存在的问题
存在的主要问题:预算过程绩效管理制度体系不健全,需进一步完善;全面推进预算绩效管理工作贯彻不到位,需进一步加强;对自身预算绩效管理不到位,需进一步落实;各业务股室填报预算数字存在不及时不准确不全面,需进一步提高业务预算水平与能力。
原因:一是经办人员的业务能力有待提高;二是预算执行和绩效管理的监督管理不到位。
五、整改措施或建议
一是加强领导,精心组织,逐步推开,实现编制预算绩效目标全覆盖。二是完善相关制度,推进制度落实。三是完善技术支撑。
六、其他需要说明的问题
无
财政绩效监控报告 篇7
绩效考核工作是xx年集团公司为了确保战略目标的实现而重点推行的一项工作。从xx年1月就开始着手对《绩效考核管理办法》进行草拟。草拟过程中公司的主要领导以及各部门、各单位的相关人员都提出了用心的改善意见,用两个月的时间对方案进行不断的修正与完善。在xx年4月召开的职代会上经表决后通过,在全公司范围内开始正式的推行。
一、xx年绩效考核工作完成状况
在推行前为了保证此项工作的效果,集团公司做了两项工作。
第一,为分公司和项目部各岗位制定规范的考核指标。集团公司下设8家分公司。这8家分公司都是施工类型分公司,各分公司的经营资料基本一致,分公司间相同岗位的岗位职责也大致相同,因此为各岗位制定规范的考核指标,有利于对各分公司的绩效考核工作进行指导与比较。为了保证考核指标能够与各岗位的实际工作相契合,集团公司副总经理陈庆君,集团公司企业发展部经理陈×伟,人力资源部经理邹岩,以及其他相关人员在一齐经过多次的讨论,最终在xx年构成了一整套针对分公司和项目部各岗位的考核指标体系。该体系中包含a+、a、b三类指标,分别适用于a+、a、b类分公司。每一类指标中包含此类分公司中所有管理和技术岗位的考核指标。
第二,对集团公司总部各层级管理人员,以及分公司经理、副经理,项目经理进行了绩效管理知识的培训。xx年3月,由人力资源部经理对集团公司总部管理人员和分公司的经理、副经理和项目经理进行绩效管理知识的培训,为绩效考核工作开展进行思想上的引导。由于集团公司常年施工任务繁重,一部分管理人员把大部分的精力都放在了施工上,对管理方面知识积累和储备不足,对绩效管理了解的很少,存在必须的错误理解,更有甚者对绩效管理、绩效考核等名词都一无所知。因此对管理人员进行绩效管理知识的培训是十分必要和有效的。
第三,xx年4月,集团公司范围内对xx年一季度进行模拟考核评分。为了保证绩效考核工作的顺利推行,检验《绩效考核管理办法》和指标中存在的问题,集团公司决定对集团公司总部中层及以下管理人员,分公司全体管理人员,以及开工项目部的技术人员进行模拟考核。模拟考核过程中,总部管理人员由直接上级根据下级的季度工作计划,制定考核指标,分公司所有人员都按照集团制定的考核指标考核。考核程序按照《绩效考核管理办法》进行。在模拟考核过程中,发现对于项目部的考核指标存在遗落。在制定指标过程中只思考了项目部正常施工状态,而忽略了项目部在进入施工场地,但未正式开始施工时的状态,缺少对这种状态下的考核指标。在发现这一问题后,采取了项目部根据实际工作自主拟定考核指标的办法来解决。
从4月份开始,整个集团公司的.绩效考核工作正式开始。施工的项目部考核周期为一个月,总部中层以下管理人员以及分公司管理人员的考核周期为一个季度。在每个考核周期结束后,各部室、分公司、项目部都要按照规定的时间进行考核评分并且完成绩效面谈,构成《员工季(月)度考评结果评定表》和《绩效面谈记录表》,并在下个考核周期开始的7天内将这两份表格交到集团公司人力资源部,由人力资源部审核考核的结果。对于不贴合要求的考核材料都给予必须的时间要求改正,改过仍不贴合要求的,对其单位负责绩效考核的副经理进行了处罚。
7月作为集团公司联合检查小组的成员对各施工项目部的绩效考核工作进行检查。通过检查,既掌握了项目部以及分公司在绩效考核工作方面所到达的程度,也发现了一些在上报材料中未曾发现的问题。8月人力资源部再次组成三人小组深入到各项目部,详细了解分公司对项目部绩效考核的推进与指导措施,项目部对绩效考核的认识,项目部在绩效考核实施过程中存在的难点。通过这两次检查,也给项目经理补充了一些绩效管理知识,消除了一些对绩效考核的误解。在与项目经理的交谈中了解到,项目部每一天都会开例会,在例会上会对项目部成员前一天的工作进行总结,并安排当天的工作。在工作中会随时指正项目部成员在工作中存在的问题。这相当于绩效面谈每一天都在进行。而且项目部施工任务繁重,很难抽出时间做正式的绩效面谈并构成面谈记录。因此,从9月份开始,取消了对项目部绩效面谈的要求。此后,各部室、各分公司以及项目部都能够及时地完成绩效考核资料的整理与上报工作。绩效考核工作有序进行。
二、绩效考核中存在的主要问题
经过xx年一年的运行,集团公司的绩效考核工作取得了必须的成绩。
首先,绩效考核使员工明确了自我的工作任务和工作目标,避免了工作中的无序性和盲目性,日常行为的方向性更强。
其次,员工行为与企业目标一致性增强。绩效考核的指标是根据个人的工作计划、岗位说明书来制定的,个人的工作计划又是在集团年度计划和部门工作计划指导下产生的,因此,员工日常的工作行为更多地导向了公司的经营目标。
再次,员工对绩效考核的理解度和认同度增加。员工从最开始的不理解不理解到此刻基本能够意识到绩效考核的作用,并比较主动地按照既定的计划认真地完成工作,逐步改变了原先“要我干”和“等着干”的工作态度。
最后,由于绩效考核周期的缩短,使绩效工资的发放比以前及时了。此前,集团公司的绩效工资都是按年度发放的,使绩效工资的激励作用大大降低,此刻改为月度或季度发放,使激励更及时。
绩效考核是一项技术性比较强,复杂程度比较高的一项工作。对照战略要求xx年绩效考核工作基本解决了原先绩效工资与个人工作业绩无明显关系以及绩效考核不考工作过程的问题。这一年来虽然相关人员都投入了超多的精力,努力去探索和实践,但绩效考核工作仍然存在不少的问题。具体表此刻:
(一)理解心态方面
虽然绩效考核工作已经被员工所理解,但这种理解更多的表现为一种被动的理解。很多人是将其作为一项不得不完成的任务来对待的,认为是集团公司克扣大家工资的一种手段,因此在执行的过程中会产生抵触情绪,并且人为地去调整考核的结果。
(二)指标方面
1、项目部考核指标设定过于理想化
参与指标制定的人员中,有实际项目部施工经验的人偏少,因此,制定过程中往往思考的都是理想状态,忽略了很多在施工实际状况。例如,竣工验收及时性,结算等项指标,从理想化的角度来思考,的确是在工程施工结束后就就应及时进行考核,但是实际的状况是有些项目竣工几年后都没有验收,而且没有验收并不是施工方的原因造成的,故此项考核也不能落实。等到能够竣工验收时,承担施工任务的项目部可能早已“面目全非”,根本我从考核,最后使这项指标只能是流于形式。
2、有些指标的可操作性不强
绩效考核中,有些指标所需要的数据很难获得,难以计算出准确的结果;有些指标很难量化,定性评分带有很大的主观性和随意性,很难保证考核的公正与公平。
3、考核指标选取覆盖面不足
某些岗位考核指标的选取没有覆盖到其关键业务。对部门经理或分公司中层管理人员的考核,一般只选取了技术方面的指标,对于一些管理职能方面给予的考核不够。集团公司的发展务必要提升集团公司的管理潜力,绩效考核的目的也是为了改善和提升个人和集团的业绩。因此就应通过绩效考核来全面提升个人和集团的软实力。
4、指标解释不够清晰
指标解释是对指标名称的进一步阐释,起到说明考核资料的作用。但有些指标解释并没有起到此种作用。例如对分公司经理考核的产值指标,由于解释不清,导致大家理解不一致,出现了数据上的不统一,影响了绩效考核的进度。
5、对指标目标值和和评价标准的拟定混乱
有些被考核者考核指标的目标值一律为100%,指标评价标准也模糊不清,这使得评价失去了明晰的标准,无法确定该项指标的完成程度,无法给被考核者一个有说服力的分数。
(三)评分方面
绩效考核的评分就应严格按照预定的计算公式,由直接上级或者指定的部门根据被考核人的工作表现来打分。但在一年的推行过程中,始终有部分直接领导对下属的打分主观性很强。打分过程中,完全忽视计算公式和指标评价标准,只是按照个人的主观决定,或者与被考核者关系的远近亲疏来给出分数。这种做法完全背离了绩效考核的初衷,考核分数偏离了实际工作表现,考核结果失去了公正性和准确性。
(四)绩效面谈方面
绩效面谈是绩效管理中一个必不可少的组成部分,是绩效改善的重要环节。但在集团公司绩效考核的过程中,各部门、各分公司、各项目部都对此项工作重视程度不够。有的敷衍了事,有的根本就未进行面谈。面谈记录完全由制表人员来编造,两次考核绩效面谈资料除了时间外,基本都一样,拷贝的痕迹十分明显。此种做法使绩效考核的作用大打折扣。
(五)绩效考核推动方面
有些部室和分公司在绩效考核推动方面缺少计划。绩效考核不是人力资源部一个部门的工作,绩效考核不是一个只注重结果的工作,更不是一个只需要进行填表的工作。这项工作需要每一个考核者和被考核者都要参与进来,共同协作来完成。但目前的状况是各部门和各分公司对绩效考核工作缺少计划性,只是按照方案要求在考核期结束后制作表格。至于,被考核者是否真正按照指标项开展了工作,是否理解了指标的含义等都不去思考。对考核中出现的问题也不去做深入的分析,更不去想解决问题的措施,把绩效考核只当成自我需要完成的一项工作任务,完全没有认识到是一种管理的方法和手段。
三、xx年绩效考核工作重点
新的一年的绩效考核工作即将开始。xx年的绩效考核工作在着力解决上述问题的前提下,还要进行不断的探索和创新,保证绩效考核工作能在集团公司内部茁壮成长,成为实现集团公司战略目标的一个重要支撑。
(一)持续培训,使绩效考核内化到员工的思想意识中
员工被动理解绩效考核,会让绩效考核工作在执行过程中被弱化。因此xx年我们要在理解心态转变上下功夫。变被动理解为主动理解。一年的绩效考核让员工已经能够亲身感受到实施绩效考核所带来的变化,工作业绩好直接表此刻绩效工资的增加上,还有很多间接的利益也在不断地体现,公司xx年底优秀的评选,绩效考核是其中重要的一项。因此我们要把这些实际的案例充分地运用到绩效考核的培训中去,让所有员工都能通过这些案例加深对绩效考核的理解,在自我的思想深处接纳绩效考核,将绩效考核内化到自我的思想意识中,并外化到日常的工作中。
(二)调整指标,使指标与实际工作更契合
一年的绩效考核工作,经过不断地调整,现有的指标已经与实际工作越来越靠近,但是仍然有剩余的指标和遗落的指标。在xx年管理人员,尤其是中层以上管理人员的绩效考核指标中要加大管理性指标的比重。并且细化指标解释和计算公式,尽量减少定性评分的模糊解释,让考核者的评分有据可依,评分更容易也更科学。提高对考核者的要求,督促并帮忙其提高制定指标,指标评价标准和目标值的潜力。
(三)严格检查,使绩效面谈发挥作用
绩效面谈决不能应付了事。对上报的绩效面谈记录进行抽查核实,发现虚假绩效面谈记录的,应对考核人进行必须程度的处罚,并且在下个考核周期里全程参与该部门或者该分公司的绩效面谈,确保绩效面谈是围绕被考核人的工作业绩来进行的。通过检查,让各部门、各分公司的绩效面谈能够扎实开展,并真正成为推动绩效持续改善的有力手段。
(四)建立制度,敦促各部门各分公司切实推进绩效考核工作
应将绩效考核的推进纳入到部门负责人和分公司经理的全年考核当中,作为其职位晋升的一项参考资料,并且将这些要求以制度的形式确定下来。各部门,各分公司不能将绩效考核推进只写在纸上,以为有了推进计划就万事大吉。要根据制度规定随时了解各部门,各分公司的绩效考核工作状况,检查其在考核周期内是否按照预定计划采取了相应措施;发觉预定措施无效时,是否及时进行了调整;调整过后是否进行了及时的总结。如各部门、各分公司在绩效推进中未按照制度规定进行,要及时予以纠正与惩罚。
(五)灵活安排,实行同岗位不一样指标的考核方式
xx年对项目部是采取整体考核为主的方式进行的,考核的是项目部整体的业绩,对个人的关注度不够,没能真正体现相同岗位人员的业绩差异。其实在项目部相同岗位中,人员素质和工作潜力的差异是客观存在的,虽然岗位相同,但具体承担的工作资料并不完全一致,技术复杂程度也不一样,承担的职责也轻重不一样。在xx年的绩效考核中,应思考在项目部中也按每个人实际工作资料来进行考核,实现责权利的统一。
(六)落实到位,做好绩效考核结果的使用
绩效考核结果不是单一的只与绩效工资发放挂钩。在绩效考核管理办法中已经明确指出,绩效考核结果与年终奖发放,各种奖惩,后备人才调整,岗位调整,公开竞聘,职位晋升、人员淘汰等挂钩。xx年集团公司成立60周年庆典系列活动中的评优活动,绩效考核结果就成为了评选的一个方面。xx年,要做好与绩效考核结果相关的各项工作,通过对绩效考核结果的运用,发挥绩效考核的激励作用,激发每个员工的工作用心性、主动性和创造性。从而提高整个集团公司的战略执行力。
xx年绩效考核工作将紧密结合集团公司的发展战略,并将战略目标分解落实,对每一名员工完成目标状况及时准确的跟踪、记录、考评,确保个人工作目标与集团公司战略目标的一致性,为集团公司战略落实带给强有力的支持。
财政绩效监控报告 篇8
根据长沙市财政局《关于对市直预算部门开展20xx年预算绩效监控工作的通知》(长财绩﹝20xx﹞5号)要求,我单位对预算绩效监控工作高度重视,迅速落实,于20xx年7月组织馆办公室及各业务部室,对项目支出进行绩效监控,现将我馆20xx年上半年度的项目支出绩效目标监控情况报告如下。
一、项目支出基本情况。
长沙市档案馆20xx年度部门预算项目共计6个,截止至20xx年6月30日,各项目支出情况如下:
(一)长沙市档案馆大楼安全运行维护费:年初预算金额23.16万元,其中财政拨款23.16万元,其他资金0万元。
(二)档案保管保护与抢救经费:年初预算金额140.04万元,其中财政拨款140.04万元,其他资金0万元。
(三)档案征集费:年初预算金额8.57万元,其中财政拨款8.57万元,其他资金0万元。
(四)档案编研费:年初预算金额8.57万元,其中财政拨款8.57万元,其他资金0万元。
(五)维修(护)费:年初预算金额40.6万元,其中财政拨款40.6万元,其他资金0万元。
(六)市档案馆馆藏档案数字化项目资金:年初预算金额50万元,其中财政资金50万元,其他资金0万元。
二、绩效运行监控工作开展情况
我馆根据长沙市财政局《关于对市直预算部门开展20xx年预算绩效监控工作的通知》(长财绩﹝20xx﹞5号),扎实开展了预算绩效运行监控工作,发现问题及时纠偏,进一步提高预算执行效率和资金使用效益,确保绩效目标高质量完成。
(一)高度重视,及时安排部署
我馆接到通知后,迅速开展工作,建立了由办公室牵头,各业务部室配合的分工协作机制,组织各部室对照年初设定的绩效目标,自行开展绩效监控,由办公室汇总监控结果后报市财政局审核。
(二)深入分析,筑牢监控基础
在年初批复的绩效目标基础上,对各项目的资金支付进度、项目进展情况、绩效目标完成情况等进行充分调查分析,逐一填写绩效监控情况表,全面掌握项目实施情况及存在的问题,撰写绩效监控报告,为做好绩效监控奠定基础。
(三)汇总分析,加强结果应用
加强对各部室监控工作的指导,规范填报格式,明确报告要素,确保填报准确,内容完备,对上报的绩效监控情况表和监控报告从格式上把关,从内容上加强核实,确保报告内容客观公正,真实准确。目前我馆已完成全部项目的监控工作,并进行汇总分析,下一步将强化结果应用,结合项目的具体情况,对支出进度慢和偏离目标的项目进行督促整改,确保绩效目标如期实现,不断提高财政资金使用效率。
三、绩效运行监控情况
(一)项目支出预算执行情况
1.长沙市档案馆大楼安全运行维护费:年初预算金额23.16万元,年中预算调整数0万元,1-6月执行数2.22万元,1-6月执行率9.59%。剩余款项预计7月支付,全年预计执行率100%。
2.档案保管保护与抢救经费:年初预算金额140.04万元,年中预算调整数0万元,1-6月执行数95.56万元,1-6月执行率70.38%。剩余款项预计7月—12月支付,全年预计执行率100%。
3.档案征集费:年初预算金额8.57万元,年中预算调整数0万元,1-6月执行数0万元,1-6月执行率0%。目前项目已启动,预计款项8月—12月支付,全年预计执行率100%。
4.档案编研费:年初预算金额8.57万元,年中预算调整数0万元,1-6月执行数0万元,1-6月执行率0%。项目计划8月启动,预计款项8月—9月支付,全年预计执行率100%。
5.维修(护)费:年初预算金额40.6万元,年中预算调整数0万元,1-6月执行数27.4万元,1-6月执行率67.49%。剩余款项预计7月—12月支付,全年预计执行率100%。
6.市档案馆馆藏档案数字化项目资金:年初预算金额50万元,年中预算调整数0万元,1-6月执行数14.88万元,1-6月执行率29.76%。剩余款项预计7月—12月支付,全年预计执行率100%。
(二)项目执行绩效目标完成情况
1.长沙市档案馆大楼安全运行维护费:为保证馆大楼安全运行,保护馆藏档案安全,我单位今年对四楼和六楼的档案库房进行维修改造,目前已完成六楼库房改造,预计下半年完成四楼库房的改造。
2.档案保管保护与抢救经费:按计划推进智能化档案馆建设、深化档案资源开发、加大收集进馆力度、推进档案信息化建设、保障档案安全、做好档案鉴定开放、做好破损档案的修复。
3.档案征集费:至20xx年6月30日止,共接收市体育局等16家单位的档案进馆,案卷共计9815卷(20xx年之前),归档文件2797盒计35297件(20xx年之后)。实体档案和电子档案同步进馆。为真实记录人民代表大会制度在长沙的探索与实践,健全与完善,对长沙市人大这六十多年的光辉历程展开主题征集,已征集到照片6000余张,视频65.2GB,文字资料若干。
4.档案编研费:持续推进档案编研工作。推出了《走向辉煌——中国共产党长沙市历次代表大会实录》展览,计划于八月份完成长沙记忆主题展第五展。
5.维修(护)费:截止至6月30日,我单位已对数字档案馆软件系统进行维保,计划下半年对长沙档案信息网等三个项目进行维保。
6.市档案馆馆藏档案数字化项目资金:我单位于20xx年4月份组织馆藏档案数字化项目组进场开工,并挂接第一批到第五批著录目录数据和原文,目前已完成著录1254卷计48341条。
四、存在的问题及其原因
我单位项目支出预算执行中存在的主要问题为上半年度整体支出执行率偏低,在6个预算项目中,有4个预算项目的执行率不到50%。原因主要为资金的支付方式一般约定款项分期支付,合同签订后支付一定比例,项目验收合格后支付剩下部分。我单位各预算项目签订的合同一般约定初次支付35%的款项,因此目前支出比例偏低,需要等到下半年各项目验收合格后支付剩余的金额。
五、有关建议及工作措施
在绩效目标的编制过程中,预算项目绩效指标中的三级指标需要单位自己设置,但是业务人员对绩效指标的设置理解不够深刻,导致在项目实施时发现指标的设置与实际情况不相符,不能很好的体现项目的绩效完成情况,因此建议组织各单位业务人员进行相关的业务培训,更好的推进我市的财政资金绩效监控工作。
财政绩效监控报告 篇9
根据武财绩(20xx)3号《武财政局关于开展20xx年度项目和整体支出绩效自评的通知》要求,现将我单位部门整体支出绩效评价情况报告如下:
一、部门基本情况及单位绩效目标
1、单位机构及人员构成
威溪水库管理所为全民正科级事业单位,是我市唯一的以灌溉为主,兼防洪、发电、供水及旅游开发为一体的省属重点中型水库。根据武编办[20xx]11号文件精神,我所机关内设人秘股、水电管理股、计财股、多种经营股、综治保卫股、干渠管理站及大坝管理站,下属四个水利管理站(邓元泰、城西、辕门口、法相岩水利管理站)及市二自来水厂、威溪水电站、安乐水电站、水利水电工程公司、安乐预制品厂、安乐水泥厂六个企业。我所机关本级纳入了财政预算,20xx年现有编制人员126人,年初预算在职人数129人,其中公益性人员62人,准公益性人员(差额)67人,离退休人员53人,遗属人员32人,合计人数214人。20xx年末全所实有公益性人员62人,退休人员58人。
2、单位主要工作职责
(1)贯彻执行防汛抗旱有关法律法规;负责水库防汛抗旱日常工作;负责防汛抗旱有关工作的联络和协调。
(2)贯彻执行国家(省)有关水库管理的法律、法规及相关技术标准,编制并执行水库调度方案;熟练掌握水库管理工作的各项操作规程,做好汛前、汛中、汛后大检查和日常各项检查工作;负责威溪灌区的水利工程管理和农田灌溉管理。
(3)负责水库大坝安全巡视及稳定观测工作,确保水库安全支行。
(4)定期对灌区的启闭设备进行维护和保养,做好机电设备的维护,严格按照操作规程进行操作。
(5)严格执行防汛调度指令,并做好记录复核工作,执行完毕后立即报告执行情况。
(6)汛期确保24小时值班制度和通汛畅通,加强观测;协助做好洪水调度预报和调度方案,及时与有关部门沟通和汇报。
(7)汛期紧急时,协调做好威溪灌区人员的转移、疏散和安置工作;并组织水库枢纽除险加固项目管理工作。
(8)协助做好水力发电和城市供水管理及所属国有企业改制工作;负责承办政府交办的其他工作。
3、绩效目标
根据国家政策法规和本单位工作实际情况,建立健全财务管理制度、事业单位内部控制制度和内部约束机制,依法依规、合理地使用公共财政资金,提高财政资金使用效率,在完成部门职能目标中合理分配人、财、物,使之达到较高的工作效率和水平。
4、部门内部控制及厉行节约制度建设
高度重视预算绩效管理评价工作,成立了以夏云发所长为组长,其他所领导为副组长,股室负责人为成员的预算绩效管理领导小组和单位内部控制基础性评价工作领导小组,明确各职能股室的评价责任,进一步强化各股室对公共财政预算支出绩效管理意识。
加强对上级财政预算资金方面制度的培训学习,不断提高各职能股室的业务能力。
建立了机关整体支出管理方面的内部控制制度,并不断进行完善。如预算绩效管理制度、财务管理制度、固定资产管理制度、项目建设管理制度及事业单位内部控制制度,对公务招待费、公务用车等“三公”经费支出进行有效地控制。
严格制度执行,特别是“三公”经费的预算控制。加强公务用车的管理,严格公务接待费用的审核审批程序,“三公”经费控制在财政预算范围内。
二、部门整体支出规模及内容
1、预算平衡情况:20xx年一般公共财政预算支出7239457元(不含退休人员),其中:财政拨款7239457元。抵减其他收入后,全年预算总支出7239457元,收支平衡。
2、预算支出情况分析:20xx年一般公共财政支出7239457元,系指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资、津补贴绩效工资等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、差旅费、劳务费、公务接待费、公车运行维护费、工程维修费、办公设备购置及其他日公用经费。其中:工资福利支出6509579元,对个人和家庭的补助支出135960元,一般商品和服务支出593918元,因20xx年退休人员经费由人社局统一核算发放,单位不再另行预算。
3、“三公”经费预算:20xx年机关运行经费593918元,“三公”经费预算64000元,其中公务接待费25000元,公务车运行维护费39000元。
三、单位资产负债、整体收支管理情况及“三公”经费预算执行情况
20xx年末资产合计8711.62万元,其中固定资产8228.15万元,流动资产合计483.47万元,20xx年财政预算收入723.9457万元,当年100%到位,一般公共预算财政性支出723.9457万元。20xx年实际收入总计1719.31万元,其中一般公共预算财政拨款993.73万元(含退休人员经费236.68万元),事业收入247.5万元,其他收入478.08万元。全年实际总支出合计1567.81万元,一般公共预算财政性支出993.73万元,其中工资福利支出546.46万元,商品服务支出115.22万元,对个人和家庭补助支出252.04万元,其他事业支出80.00万元。
20xx年一般公共预算财政拨款决算“三公”经费车辆运行维护费24697元,公务接待费24303元,20xx年我所“三公”经费预算全额为64000元,没有超过预算,“三公”经费总体控制比较好。与上年相比节约1.92万元。
四、部门整体财政性支出绩效评价
市威溪水库管理所20xx年根据年初工作计划和政府重点工作,紧紧围绕市委市政府经济工作的要求,积极履行职责职能,强化管理,较好地完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理,不断建立健全内部管理制度,梳理内部管理流程,部门整体支出管理情况得到提升,成效明显。根据20xx年度部门整体支出状况的概述和分析,部门整体支出绩效情况如下。
(一)经济效益评价
1、本年预算配置控制较好,纯公益性人员控制在预算编制以内,编制内在职人员控制率为49.21%,小于100%。“三公”经费预算总额严格控制在预算指标内,与上年相比节约1.92万元。
2、预算执行方面,一般公共预算财政性支出总额控制基本在预算总额内,本年度公共财政预算未进行相关事项调整。“三公”经费财政策性支出总体控制较好,公务接待费本年度支出较上年减少53.93%,公务用车运行维护费本年度支出较上年度增加59.5%,“三公”经费决算变动率为-28.19%,小于零。
3、预算管理方面,各项管理制度执行总体较为有效,需进一步强化,资金的使用和管理需进一步加强。
4、固有资产管理方面,建立了固定资产管理制度,定期进行了资产盘点和资产清理,总体执行较好。并对单位所
有资产按要求粘贴了条形码。
根据部门整体支出绩效评价指标体系,我所20xx年度绩效评价得分为91分。
(二)效率性评价和有效性评价
我所一般公共财政预算安排的基本支出基本保障了我所正常的`工作运转,体现了市财政对水利工程管理单位的关心和重视。财政性预算安排是非常必要的,我所在预算执行上严格遵守各项财政性法规,严守财政纪律,在资金使用和管理上,严守法律、纪律和道德三条底线。
一是狠抓资金使用效益。表现在:一是保障了职工工资,绩效工资、津补贴的及时足额发放,没有出现拖欠职工工资,离退休费用及生活费等现象;二是保障了单位的正常运转,各项工作开展顺利,灌区各项指标得到了增长;三是财政供养人员控制较好;四是资金管理使用较规范,无虚列支出及随意使用现象,无大额现金支付现象。
二是加大水利工程维修力度。20xx年我所共完成水利维修养护经费63.17万元,完成土方3650立方米,浆块1150立方米,砼370立方米,干块150立方米。其中左干渠修复垮方11处,长85米,完成工程维护经费36.75万元,右干渠修复垮方10处,长55米,完成工程养护经费26.42万元。
三是企业改制工作稳步推进。威溪管理所所属威溪水电站、安乐水电站、水利水电建筑安装公司三家国有企业,三家国有企业改制20xx年均已完成单位财务收支审计和清户核资程序,已拟订单位安置方案报市改制办安置组审核。市水利水电工程公司、安乐水电站及威溪水电站资产已报市国资办进行资产评估并进行资产交接,改制的主要工作基本完成。
四是完善财务管理制度。根据本单位的工作实际,在建立并实施内部监管和控制制度过程中,制定了《财务管理制度》、《财务内部稽核制度》、《规章制度实施细则》和《固定资产管理制度》。在建立和完善各项规章制度的同时,相关人员在工作过程中严格遵守这些规章制度,有效地实施了财务内部监督和控制,保证了会计工作的真实性、准确性、完整性,加强了对本单位财产物资的监督和管理。
依据《会计法》规定及单位财务管理制度,财务管理内部牵制制度和《湖南省会计基础工作规范》,做到核算会计、支付会计分设,帐、款分管,预留银行印鉴和有关票证分别保管,并按时与银行、国库进行核对,杜绝每笔业务由会计或支付会计一人经办,最大限度地保证财政资金使用安全、规范、有效。
五是资金效率性较高。用有限的资金全力保障了威溪灌区社会灌溉效益得到正常发挥。绩效考核指标基本完成。
六是加强国有资产动态管理.根据市国资委安排对固定资产进行动态管理,并对资产进行清理和盘查,实现资产管理常态化和正规化,使资产帐、卡、实、物相符,有效地提高了固定资产利用率,发挥固定资产最大效率。
七是完成政府性重点工作。20xx年根据市委市政府经济工作会议精神,完成了市第三自来水厂的工程项目续建配套,建设扫尾,完成投资额300万元。完成了威溪灌溉节水改造奖补项目建设,投资额450万元。实现趸水主管道对接,正式向城区供水。
八是争取威溪大坝除险加固项目工作。20xx年度对威溪大坝进行鉴定,经专家委员会评审鉴定为三类坝,同时完成了威溪大坝除险加固项目的初步设计工作。
(三)社会公众满意度评价
20xx年我所干部职工在所总支的正确领导下,认真贯彻落实党的十八届四中、五中、六中全会及十九大精神,勤奋工作,提高办事效率,办事程序公开,预算信息公开,办事时间缩短,社会和谐稳定,灌区人民安居乐业,群众满意度达到95%。
五、存在的主要问题
1.水利体制改革后,准公益性人员每年财政仅解决64人每人400元生活费,标准仍然过低,上访事件时有发生。
2.灌区工程维修艰难。因威溪左右干渠渠系较长,年久失修运行日益老化,水利维修财政投入较小,导致渠系水利用系数不到45%,灌溉水量流失较大,灌溉面积日益缩小。
3.超预算支出。20xx年公共财政预算支出993.73万元,其中退休费236.68万元。因单位退休人员较多,准公益性人员67人属差额人员,遗属人员生活费及一次性抚恤金均由单位负担,实际支出为1567.81万元,同时因威溪灌区节水改造奖补项目发生资本性支出376.37万元,超出了预算安排。
4.资金使用审核列报支付中,未按功能科目一一对应,部分开支应由其他资金列支的费用,从财政性预算内资金列支,从而导致公共财政支出预决算存在偏差。
六、建议
针对上述存在的问题和我所整体支出管理的需要,拟实施以下改进措施。
1、财政部门应提高单位准公益性人员的生活费标准,并将准公益性人员的“五险“同步纳入年初财政预算,解决其后顾之忧。
2、细化预算编制工作,认真做好预算编制。市威溪管理所应根据人员分类情况、业务开展需要,严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制,优先保证固定性的,相对刚性的费用支出项目,尽量压缩变动性的费用项目,进一步提高预算编制的科学性,严谨性和可控性,切实提高资金的使用效益。
3、加强财务管理,严格财务审核。在费用报账支付时,按照预算规定的费用项目和用途及功能性科目进行资金使用审核、列报支付、财务核算,杜绝超支现象的发生。
4、持续抓好“三公”经费控制管理。严格控制“三公”经费的规模和比例,把关“三公”经费支出的审核、审批,杜绝挪用和挤占其他预算资金行为;进一步细化“三公”经费的管理,合理压缩“三公”经费支出。
5、加强单位内部控制制度建设,确保一般公共财政性绩效目标的顺利完成。
财政绩效监控报告 篇10
为确实做好20xx年度财政支出绩效自评工作,提高财政资金使用效益。根据《张家界市财政局关于开展20xx年度市级财政资金支出绩效自评工作的通知》(张财绩〔20xx〕1)号文件精神,结合实际,现将我单位整体支出绩效自评结果报告如下:
一、基本情况
(一)部门(单位)基本情况
1、组织机构设置及人员情况
张家界高新技术产业开发区管理委员会(以下简称高新区管委会)为市政府派出机构,管委会下设内设机构8个,分别是:办公室、招商合作局、产业发展局、财政局、规划建设环保局、经济秩序监督局、党群人力资源局、监察局,核定参照公务员管理人员编制38名;管委会下属正科级事业单位1个——湖南张家界经济开发区(张家界科技工业园)创业中心,核定财政拨款事业编制7名。另有正科级市直派出机构2个,分别是:国土分局、公安管理支队,核定编制11名。市直2个派驻高新区机构经费由高新区财政负担,相关费用均未独立核算,统一纳入管委会机关预算进行管理。20xx年机关人员编制数为45人,其中:参公管理人员38人,事业编人员7名;年初预算实有在职人员44人,其中:参公管理人员37人,事业编人员7名。20xx年末,管委会实有在职人员44人,其中:参公管理人员37人,事业编制人员7名。
主要工作职能
(1)贯彻执行有关高新区的方针政策和法律法规。编制高新区总体规划和中长期发展规划,经批准后组织实施。
(2)按照规定权限组织实施高新区的规划、建设、高新和管理。
(3)贯彻落实国家产业政策,研究拟定高新区产业发展方向和措施,提出重点行业、产品的研制和高新方案,并组织实施。
(4)负责高新区招商引资工作,审核高新区的投资项目,并按照规定权限审批或报批。
(5)负责高新区内土地管理。
(6)负责高新区的环境保护、安全生产工作。
(7)统筹和管理高新区的'财政、国有资产的监督和经营工作。
(8)负责对派出机构进行统一协调、监督和管理。
(9)负责高新区内企业的协调、管理和服务工作,保障高新区内企业依法自主经营。负责高新区的进出口业务和对外经济技术合作。按照规定处理高新区的涉外事务。
(10)负责高新区党的建设工作。
(11)负责高新区的公共服务和社会管理工作。
(12)代管永定区阳湖坪镇。
(13)承办市委、市人民政府交办的其它事项。
(二)部门整体支出使用方向和主要内容
20xx年我单位部门整体支出使用方向和内容主要体现在园区当年度推进园区发展的各项工作目标任务、工作重点上。
1、工作目标任务:20xx年,在市委、市政府的正确领导下,高新区管委会按照“三高四新”发展战略要求,积极应对疫情负面影响,突出“抓产业提质、抓招商提效抓项目提速、抓服务提升”,园区上下共同努力应对大战大考。
2、工作重点:
(一)抓牢强基倍增,争创国家级高新区。
(二)抓准招商选资,不断提质产业链。
(三)抓实项目建设,推进经济增长潜力。
(四)抓紧深化改革,全面优化营商环境。
(五)抓细安全生产,创建平安园区。
二、一般公共预算支出情况
20xx年度收入总计2813万元,其中本年收入1715.41万元,上年结转和结余1097.59万元;支出总计2813万元,其中本年支出2097.76万元(基本支出1223.48万元,项目支出874.28万元),年末结转和结余715.24万元(基本支出结转35.85万元,项目支出结转和结余679.39万元),与20xx年度相比,收、支总计减少245.78万元,下降8.04%。
(一)收入情况
本年收入1715.41万元。其中:
1、财政拨款收入1679.56万元,占本年收入的97.91%,全部为一般公共预算财政拨款收入。
2、其他收入35.85万元,主要为利息收入及其他获得各类先进单位奖励收入,占本年收入的2.09%。
(二)支出情况
本年支出2097.76万元。其中:
1、基本支出1223.48万元(人员经费1184.03万元,日常公用经费29.39万元,对个人和家庭的补助10.06万元),占本年支出的58.32%;
2、项目支出874.28万元,占本年支出的41.68%。
政府性基金预算支出情况
本单位年初政府性基金预算数为0万元,全年无政府性基金收支。
国有资本经营预算支出情况
本单位年初国有资本经营预算数为0万元,全年无国有资本经营收支。
社会保险基金预算支出情况
本单位年初社会保险基金预算数为0万元,全年无社会保险基金收支。
三、部门整体支出绩效情况
20xx年整体支出绩效实施主要体现在当年园区工作任务中,具体而言,主要做好了以下四项工作。
(一)强化财源培植。一年来,在新冠疫情导致财政收入大幅下降的背景下,我们抓主业尽主责,保证全年实现收支平衡,保障了园区各项工作的正常运转。全年共完成一般预算收入29311万元,完成年度绩效目标的111.55%,同比增长19.08%。其中:完成地方收入17302万元,完成年度绩效目标的106.64%,同比增长13.03%;税收收入27940万元,税收占比达到95.33%。全年完成政府性基金收入63536万元,完成年度预算目标的635%,同比增长108%。
园区年内纳税达1000万元工业企业新增1家,产值过亿元工业企业达到7家,产值过5000万元工业企业达到12家,规模工业企业新入规2家达到47家,科技型中小企业入库32家,高新技术企业新增11家达到23家。福太子、荣升食品获批“破零倍增”重点企业,继源科技、畅想农业、久瑞生物获批“小巨人企业”。在严重疫情影响下,园区各项主要经济指标保持了正增长。
(二)狠抓招商提效。新增签约项目14个,合同引资105.99亿元,实际利用内联引资7.67亿元,超过市定任务。其中,引进工业项目10个、签约额10.93亿元,引进“500”强项目2个,总部经济实现破零。上半年,举办了园区企业与用户的销售订单集中签约活动,12家园内龙头企业与昆药集团、安徽三只松鼠等28家企业签订销售订单近12亿元,既稳定了供应链和产业链,又扩展了招商平台。实际利用外资1749万美元,完成外贸进出口9530.07万美元,外贸破零2家、倍增3家。赴长沙、深圳、广州等地,对春光九汇、东鹏特饮、贝利视通、睿森生物等企业进行实地考察洽谈,为下一步的产业发展打下坚实基础。开发公司与步步高集团、韩国K&C株式会社合资成立湖南扑当食品有限公司,建设的年产750吨巧克力柑橘片项目顺利落地,为公司市场化改革探索了新路。
(三)项目建设逆势上扬。实施超常规高质量发展“八大工程”,共签约5000万元以上产业项目37个、开工项目30个、投产项目24个,实现“当年签约、当年投产”项目12个,“52151”年度计划超额完成,项目个数、质量、进度名列全市前茅。全力打造经济新增长极,中国翠谷植物提取产业园、绿色循环建材产业园建设加速推进。首次试水设计采购施工总承包(EPC)和项目全过程咨询建设招标,助力重大产业项目前期工作从以往的9-12个月提速至3个月完成,为“六稳”“六保”提供了强大动力。
(四)优化要素保障。年内为企业争取银行贷款7.23亿元、专项债券5.9亿元、部门项目资金2237.97万元、抗疫特别国债1736万元,超常规减免厂房租金和物业管理费238.7万元、贷款贴息463.72万元。项目审批服务坚持“上午来不过夜,下午来不过天”,工业项目“拿地即开工”。落实“人才强园”计划,引进市级科技创新人才3名、省级科技创新人才2名、高学历人才7名,竞争上岗选拔管理岗位人员19名;出资10万元利用“线上+线下”方式帮助企业招工2000余人。打好防汛保卫战,抢修社溪滩防洪堤,开挖阳湖溪泄洪沟渠,24小时值班巡守,实现园内平安度汛、安全生产“零伤亡、零事故”。
四、整体支出绩效评价情况
根据部门整体支出绩效评价的要求,管委会按照整体支出绩效评价指标进行分析,具体情况如下:
(一)预算配置
1、在职人员控制率:20xx年市财政局在职人员编制数45人,年末实际在职人数44人,在职人员控制率为97.78%。
2、“三公经费”变动率:20xx年“三公经费”预算数为182万元,20xx年“三公经费”预算数为182万元,“三公经费”变动率为0%。
(二)预算执行
1、预算到位率:20xx年度年初预算1365.40万元,年末决算2097.76万元,预算到位率为65.09%。
2、预算控制率:20xx年度年初预算1365.40万元,年中追加预算732.36万元,预算控制率为53.64%。
3、结余结转率:20xx年度年末结余结转715.24万元,本年支出2097.76万元,结余结转率为34.09%。
4、结余结转变动率:20xx年度年末结余结转715.24万元,20xx年度结余结转1097.59万元,结余结转变动率为-34.84%。
5、公用经费控制率:20xx年度预算安排公用经费总额46万元,实际支出公用经费29.39万元,公用经费控制率为63.89%。
6、“三公经费”控制率:20xx年度“三公经费”预算安排数为182万元,实际支出数为52.58万元,“三公经费”控制率为28.89%。主要原因是加强预算管理,厉行节约,从严控制和压缩“三公经费”支出。
7、政府采购执行率:20xx年政府采购预算数为74.45万元,实际政府采购金额为22.84万元,政府采购执行率为30.68%。
(三)预算管理
1、管理制度健全性。为规范机关财务管理,建立健全财务管理制度,管委会先后制定了《张家界高新技术产业开发区管理委员会机关财务管理制度》《张家界高新技术产业开发区管理委员会机关接待管理制度》、《张家界高新技术产业开发区管理委员会机关车辆管理制度》、《张家界高新技术产业开发区管理委员会内部控制制度》等一系列合规、合法、完整、具有很强可操作性财务管理制度,并且得到了严格的执行。
2、资金使用合规性。资金支出符合国家财经法规和财务管理制度规定,以及有关专项资金管理办法的规定;资金拨付有完整的审批程序和手续;经费支出符合部门预算批复的用途;资金使用除部分支出预算不足有调剂使用外,无截留、挪用、虚列支出等情况。
3、预决算信息公开性。部门预决算信息按规定内容,在规定的时限内在公共网站予以公开,基础数据信息和会计信息资料真实、完整、准确。
(四)职责履行
从自评情况来看,本单位部门支出绩效整体上完成了年初设定的绩效目标,保障了园区的正常运转,体现了狠抓工业发展、推动新型工业化向更高水平迈进的决心,充分发挥了财政资金的经济效益和社会效益。
(五)履职效益
1、经济效益
全年完成技工贸总收入32.35亿元,增长1.81%;完成工业企业总产值23.05亿元,增长4.26%。其中,规模工业总产值21.42亿元,增长0.49%,规模工业增加值5.55亿元,增长达5%;完成固定资产投资19.27亿元,增长16.6%。其中,工业投资4.31亿元,增长15.59%,基础设施投资3.2亿元,增长14.29%;完成一般公共预算收入2.93亿元,增长19.08%,其中完成税收收入2.79亿元,增长17.86%。
2、行政效能。
20xx年,我们坚持深化改革、协调发展,营商环境不断优化。围绕企业反映的问题对症下药,全面推广投资项目审批承诺制,构建亲清新型政商关系,组织干部入企帮办,鼓励企业改革创新,建立非公党建工作经费和工作津贴机制,不断健全工作机制。
3、生态效益
聚焦主责抓环保,园区生态文明建设力度之大前所未有,强力推进污染防治攻坚战,高标准建设张联路沿江风光带工程,强化园区在建工地扬尘监管、道路冲洗压尘、露天垃圾焚烧和露天矿山综合治理工作,完成创业中心燃煤锅炉的环保改造及园区VOC治理。阳湖坪污水处理厂污泥脱水车间通过环保验收,日处理污水量3.2万吨,污染防治阶段性目标顺利实现,生态环境质量大为改善。聚焦主业抓发展,食品加工、生物医药、新材料三大主导产业链加速成型,尤其是中国翠谷植物提取产业园建成投产预计可实现百亿产值,绿色发展的步伐更加坚定。
4、社会公众满意度
充分发挥党建引领作用,企业有需求、职工有诉求、群众有要求,党员干部带头践行“有求必应、有问必答、有诉必果”,干群紧密、政企协力的良好局面基本实现。在全省园区率先实施“抗疫惠企八条措施”,园区规上企业100%复工复产,抗击新冠肺炎疫情斗争成绩突出,得到《省委要情》的全省推介和市委虢书记的肯定批示。坚决打好三大攻坚战,西界村“屋场会”经验被央媒点赞、全国推介。党风廉政建设深入开展,统计、宣传、治安管理等工作实现新进步,工会、共青团、妇联工作取得新成绩。深入开展“平安创建”系列活动,不断优化发展环境,20xx年被评为“湖南省平安园区”。
五、存在问题及原因分析
在资金预算安排、使用过程中存在以下问题:
1、预算准确率有待提高。年初预算编制不够精确,考虑不全面,导致年底决算数与年初预算数相差较大。原因一是由于不是全口径预算,仅指市级财政年初安排数,没有本级财政市级安排以及预算年中追加的调整预算拨款数,二是前瞻性不强,没有综合考虑单位公用经费及项目支出。
2、预算执行存在偏差。由于预算安排不足,造成部分科目实际支出比预算偏高,缺口资金只能调剂其他资金使用,存在着预算项目间互相进行调剂的情况。
3、精细化管理有待加强。从绩效评价看,部门支出预算和绩效评价部分项目目标无法用量化指标来进行考评,需要进一步做到合理性与可操作性的有机统一。
六、改进措施
推行政府机关绩效管理制度是推进政府职能转变、提高政府执行力和公信力的重要举措,是转变机关作风、加强政府勤政廉政建设的重要抓手。管委会高度重视绩效评价工作,下一步,将继续加强绩效管理,争取产生更多的经济效益和更好的社会效益。
1、实现绩效管理的规范化、常态化、全过程化。夯实工作基础,完善工作制度,细化工作内容,建立起对应的工作流程和业务规范,运用预算管理、对标管理、资产管理等手段,实现全过程控制,将财务管理由事后管理转化为事前控制、事中监督、预警管理,实现对财务工作的动态管理。
2、建立以绩效为导向的预算编制模式。提高部门预算和整体支出绩效目标编制的科学性和前瞻性,科学合理编制预算,提高预算预见力,严格执行预算,避免项目支出与基本支出划分不准或预算支出与实际执行出现较大偏差的情况。
3、强化内部管理,健全单位内控制度。努力做到“使用有预算、开支有标准、审核有程序”,做到有章可循,违章必究,建立资产定期清查处置制度,有效地加强对单位内部的人、才、物的管理,不断提高资金使用效益,提高单位整体支出绩效。
4、抓好“三公”经费控制管理。严格控制“三公”经费的规模和比例,把好审批、审核关,合理压缩“三公经费”经费支出。
20xx年度管委会机关绩效评价工作不断深入,贯彻落实厉行节约、严控“三公经费”、降低一般运行经费、加强项目支出管理等方面工作也做得较好,按照《部门整体支出绩效评价指标表》要求,我们认真进行了自评打分,自评得分90分。今后将进一步加强财政资金支出绩效评价工作,提升部门整体支出绩效评价水平。
财政绩效监控报告 篇11
根据《乐山市市中区财政局关于20xx年绩效评价整改及公开的通知》要求,区退役军人事务局20xx年认真落实财政部门绩效管理工作要求,针对《20xx年部门项目支出绩效评价报告》存在的相关问题,加强工作部署,认真开展自查整改,提出相应的整改措施及时整改,不断优化改进绩效管理工作,有效推动各项工作落实。现将涉及绩效评价主要问题的整改情况报告如下:
一、绩效评价存在的问题
在绩效自评过程中,我单位民生项目绩效管理存在:事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价、结果运用等工作还需加强。项目经费控制数项目绩效管理存在:
1、单位机关经费运行偏紧。
2、业务工作任务较重,工作经费开支较大,导致经费不足申请追加业务专项经费的情况。
二、整改措施
针对项目绩效自评存在的问题,我单位积极采取措施,分别从以下几个方面落实整改。
(一)加强培训学习。20xx年,我局充分认识了绩效管理工作的重要意义,为加强绩效管理工作的开展,对财务人员和业务经办人员加强培训,特别是针对《预算法》、《行政事业单位会计制度》等学习培训,规范部门预算收支核算,切实提高部门预算收支管理水平。我局在加强内部学习培训的.同时,积极参加区财政局组织的绩效管理业务培训,不仅要求财务人员参加,同时组织业务股室一同参加,不断促进财务人员和业务人员提升绩效管理能力和水平。
(二)完善绩效指标库。为进一步提高绩效目标设置的科学性和可操作性,我局在开展20xx年度绩效目标申报工作的同时,积极组织各资金使用股、室根据项目特点,认真梳理代表性强、可操作性强的绩效指标,更新完善我局绩效指标库,为以后年度绩效目标申报工作提供更好地参考。
(三)加强绩效运行监控。我局在加强预算执行进度管理,督促资金使用股室加快项目实施进度的同时,严格按照相关要求,启动了绩效运行监控工作,及时掌握项目资金支出进度和绩效目标实现情况,并针对监控发现的问题及时整改,确保财政资金切实发挥效益。
(四)加强结果应用。将20xx年度绩效自评结果作为编制部门20xx年度预算和调整政策的重要依据,同时加大各类资金统筹使用力度、保障重大项目、规范我局预算管理、提高依法理财水平、提高预算公开透明度等重点,为扎实做好20xx年部门预算工作奠定坚实基础。
财政绩效监控报告 篇12
针对20xx年整体绩效自评报告中存在的主要问题,我单位对自评结果高度重视,召开绩效管理工作会议,已进行认真检查,切实进行整改。现将整改情况说明如下。
一、存在的问题:
1、年末追加资金下达,使得资金使用率有所降低;由于年末集中下达各项资金,有的资金未及时利用,导致有不少资金结转到下年,资金使用率有所降低。
2、资金使用效益有待进一步提高,绩效目标有待进一步明确、细化和量化。因为资金下达有时差,有时候往往需要从专项支出,而资金未到,不得己只能用公用经费,影响资金使用效益。
二、整改目标
争取在20xx年底切实解决存在的问题,更好地完善绩效管理。
1、资金安排结合实际分析研究、科学测算、合理安排,统一支出标准,指标专项专款专用,公用经费和人员经费切实分指标支付,不混用挪用,有效保障各项工作的顺利开展;
2、严格执行资金安排。
三、整改措施
1、规范资金使用制度
一是强化资金管理意识,加强与财政局的沟通,确保及时下达专项资金,合理、科学地使用资金,提高其使用效率。
二是加强管理队伍建设。加强本单位工作人员的专业知识,努力提升管理人员综合素质,提高实际操作能力、业务技能,保证财务水平的不断提高,采取有效的措施合理分配资金使用,提高资金使用率。
(整改责任人:黄继锋 整改时限:2022年12月底)
2、严格执行资金安排
资金安排结合实际分析研究、科学测算、合理安排,统一支出标准,指标专项专款专用,公用经费和人员经费切实分指标支付,不混用挪用,有效保障各项工作的顺利开展。提高资金使用效率,尽量减少不必要的开支,对资金实施跟踪管理和预算控制,做到资金科学合理地安排和分配。
(整改责任人:黄继锋 整改时限:2022年12月底)
我单位今后将在绩效工作管理中不断进步,加强对资金支出的绩效管理。
财政绩效监控报告 篇13
时光荏苒,20xx年在一片有序的繁忙中将要过去了,回首过去一年,内心感慨万千。总结是一面镜子,通过总结能够全面地对自我的成绩与教训、长处与不足、困难与机遇进行客观评判,为下一步工作理清思路,明确目标,制定措施,带给参考和保障。
一、对一年来工作的回顾,各项工作的完成状况。
过去的一年,绩效考核工作在各部门员工的通力配合下,取得长足的进步,这与公司领导前期对员工的绩效理念的灌输是密不可分的。
1、绩效一词已经成为了员工关心的话题,绩效考核在某种程度上深入人心,得到了广大员工的理解与支持。各部门员工从绩效考核中得到了实惠,使得大家用心参与,共同进步。
2、员工绩效考核从一线员工的质量考核、产量考核、执行力考核和成本考核等,到管理(计时)员工的工作资料考核全面展开并取得了必须的成效,调动了员工的工作用心性和工作热情。车间员工的考核数据做到了按日提取,例如总装的成品检验记录。
3、在厂长班长和质量主管的配合下,考核数据做到了及时准确,为切实做到员工考核结果的准确性有效性做出的贡献。
二、工作目标没有达成的失误和问题。
纵观整个10年,考核工作还是有些不足与缺憾。
1、部分考核细则未做到及时的修改,脱离客观实际,致使个别部门考核出现了与真实状况相矛盾的不合理状况。(例如板筋车间的产量考核,由于板筋车间的员工生产任务是由班长进行分配,致使考核过程中的产量指标很难确定,出现了个别的不合理的.状况发生。)
2、个别员工素质低,不能按时准确带给考核数据,有的员工对考核反映出的负绩效不能理解,应加大考核理念的解释,使员工能够真正理解和理解我们的考核理念。
3、有些本门的员工对考核怀有排斥心理,对考核数据的带给不给予用心地配合,使工作无法有效开展。
三、下一年度的工作计划与安排。
总结的目的是更好的筹划和安排下年的工作计划。
1、明确工作思路,下一年度就应沿着既定的工作目标方向和轨道继续前进,避免像无头苍蝇瞎撞,这样会背离考核宗旨而越走越远。
2、对本年度考核工作中遇到的问题找出解决办法,例如各部门平均绩效出现参差不齐的状况,针对这一点应在下一年度逐步引入部门绩效,对不一样部门工作绩效结果进一步校正;另外车间批次和产量考核还存在不合理,就应针对出现异常的状况作出具体的矫正措施,例如尾欠批次数量过大的状况,应对其出现的原因进行分析,作出合理的追加规定。其他问题也就应制定出相应的解决办法。
3、加强绩效考核人员的执行状况,做到一切从实际出发,按数据按事实说话,拿出准确反映员工工作状况的绩效结果。
4、用心制定xx年考核工作计划,消除以往考核中的盲点,做到每个员工都纳入考核工作,进行合理的绩效管理。
新的一年意味着新的机遇和新的挑战,我们决定在现有的基础上再接再厉,更上一层楼,努力打开一个工作新局面。
财政绩效监控报告 篇14
绩效考核工作是20xx年集团公司为了确保战略目标的实现而重点推行的一项工作。从20xx年1月就开始着手对《绩效考核管理办法》进行草拟。草拟过程中公司的主要领导以及各部门、各单位的相关人员都提出了积极的改善意见,用两个月的时间对方案进行不断的修正与完善。在20xx年4月召开的职代会上经表决后通过,在全公司范围内开始正式的推行。
一、20xx年绩效考核工作完成状况
在推行前为了保证此项工作的效果,集团公司做了两项工作。
第一,为分公司和项目部各岗位制定规范的考核指标。集团公司下设8家分公司。这8家分公司都是施工类型分公司,各分公司的经营资料基本一致,分公司间相同岗位的岗位职责也大致相同,因此为各岗位制定规范的考核指标,有利于对各分公司的绩效考核工作进行指导与比较。为了保证考核指标能够与各岗位的实际工作相契合,集团公司副总经理陈庆君,集团公司企业发展部经理陈×伟,人力资源部经理邹岩,以及其他相关人员在一齐经过多次的讨论,最终在20xx年构成了一整套针对分公司和项目部各岗位的考核指标体系。该体系中包含a+、a、b三类指标,分别适用于a+、a、b类分公司。每一类指标中包含此类分公司中所有管理和技术岗位的考核指标。
第二,对集团公司总部各层级管理人员,以及分公司经理、副经理,项目经理进行了绩效管理知识的培训。20xx年3月,由人力资源部经理对集团公司总部管理人员和分公司的经理、副经理和项目经理进行绩效管理知识的培训,为绩效考核工作开展进行思想上的引导。由于集团公司常年施工任务繁重,一部分管理人员把大部分的精力都放在了施工上,对管理方面知识积累和储备不足,对绩效管理了解的很少,存在必须的错误理解,更有甚者对绩效管理、绩效考核等名词都一无所知。因此对管理人员进行绩效管理知识的培训是十分必要和有效的。
第三,20xx年4月,集团公司范围内对20xx年一季度进行模拟考核评分。为了保证绩效考核工作的顺利推行,检验《绩效考核管理办法》和指标中存在的问题,集团公司决定对集团公司总部中层及以下管理人员,分公司全体管理人员,以及开工项目部的技术人员进行模拟考核。模拟考核过程中,总部管理人员由直接上级根据下级的季度工作计划,制定考核指标,分公司所有人员都按照集团制定的考核指标考核。考核程序按照《绩效考核管理办法》进行。在模拟考核过程中,发现对于项目部的考核指标存在遗落。在制定指标过程中只思考了项目部正常施工状态,而忽略了项目部在进入施工场地,但未正式开始施工时的状态,缺少对这种状态下的考核指标。在发现这一问题后,采取了项目部根据实际工作自主拟定考核指标的办法来解决。
从4月份开始,整个集团公司的绩效考核工作正式开始。施工的项目部考核周期为一个月,总部中层以下管理人员以及分公司管理人员的考核周期为一个季度。在每个考核周期结束后,各部室、分公司、项目部都要按照规定的时间进行考核评分并且完成绩效面谈,构成《员工季(月)度考评结果评定表》和《绩效面谈记录表》,并在下个考核周期开始的7天内将这两份表格交到集团公司人力资源部,由人力资源部审核考核的结果。对于不贴合要求的考核材料都给予必须的时间要求改正,改过仍不贴合要求的,对其单位负责绩效考核的副经理进行了处罚。
7月作为集团公司联合检查小组的成员对各施工项目部的绩效考核工作进行检查。通过检查,既掌握了项目部以及分公司在绩效考核工作方面所到达的程度,也发现了一些在上报材料中未曾发现的问题。8月人力资源部再次组成三人小组深入到各项目部,详细了解分公司对项目部绩效考核的推进与指导措施,项目部对绩效考核的认识,项目部在绩效考核实施过程中存在的难点。通过这两次检查,也给项目经理补充了一些绩效管理知识,消除了一些对绩效考核的误解。在与项目经理的交谈中了解到,项目部每一天都会开例会,在例会上会对项目部成员前一天的工作进行总结,并安排当天的工作。在工作中会随时指正项目部成员在工作中存在的问题。这相当于绩效面谈每一天都在进行。而且项目部施工任务繁重,很难抽出时间做正式的绩效面谈并构成面谈记录。因此,从9月份开始,取消了对项目部绩效面谈的要求。此后,各部室、各分公司以及项目部都能够及时地完成绩效考核资料的整理与上报工作。绩效考核工作有序进行。
二、绩效考核中存在的主要问题
经过20xx年一年的运行,集团公司的绩效考核工作取得了必须的成绩。
首先,绩效考核使员工明确了自我的工作任务和工作目标,避免了工作中的无序性和盲目性,日常行为的方向性更强。
其次,员工行为与企业目标一致性增强。绩效考核的指标是根据个人的工作计划、岗位说明书来制定的,个人的工作计划又是在集团年度计划和部门工作计划指导下产生的,因此,员工日常的工作行为更多地导向了公司的经营目标。
再次,员工对绩效考核的理解度和认同度增加。员工从最开始的不理解不理解到此刻基本能够意识到绩效考核的作用,并比较主动地按照既定的计划认真地完成工作,逐步改变了原先“要我干”和“等着干”的工作态度。
最后,由于绩效考核周期的缩短,使绩效工资的发放比以前及时了。此前,集团公司的绩效工资都是按年度发放的,使绩效工资的激励作用大大降低,此刻改为月度或季度发放,使激励更及时。
绩效考核是一项技术性比较强,复杂程度比较高的一项工作。对照战略要求20xx年绩效考核工作基本解决了原先绩效工资与个人工作业绩无明显关系以及绩效考核不考工作过程的问题。这一年来虽然相关人员都投入了超多的精力,努力去探索和实践,但绩效考核工作仍然存在不少的问题。具体表此刻:
(一)理解心态方面
虽然绩效考核工作已经被员工所理解,但这种理解更多的表现为一种被动的理解。很多人是将其作为一项不得不完成的任务来对待的,认为是集团公司克扣大家工资的一种手段,因此在执行的过程中会产生抵触情绪,并且人为地去调整考核的结果。
(二)指标方面
1、项目部考核指标设定过于理想化
参与指标制定的人员中,有实际项目部施工经验的人偏少,因此,制定过程中往往思考的都是理想状态,忽略了很多在施工实际状况。例如,竣工验收及时性,结算等项指标,从理想化的角度来思考,的确是在工程施工结束后就就应及时进行考核,但是实际的状况是有些项目竣工几年后都没有验收,而且没有验收并不是施工方的原因造成的,故此项考核也不能落实。等到能够竣工验收时,承担施工任务的项目部可能早已“面目全非”,根本我从考核,最后使这项指标只能是流于形式。
2、有些指标的可操作性不强
绩效考核中,有些指标所需要的数据很难获得,难以计算出准确的结果;有些指标很难量化,定性评分带有很大的主观性和随意性,很难保证考核的公正与公平。
3、考核指标选取覆盖面不足
某些岗位考核指标的选取没有覆盖到其关键业务。对部门经理或分公司中层管理人员的考核,一般只选取了技术方面的指标,对于一些管理职能方面给予的考核不够。集团公司的发展务必要提升集团公司的管理潜力,绩效考核的目的也是为了改善和提升个人和集团的业绩。因此就应通过绩效考核来全面提升个人和集团的软实力。
4、指标解释不够清晰
指标解释是对指标名称的进一步阐释,起到说明考核资料的作用。但有些指标解释并没有起到此种作用。例如对分公司经理考核的产值指标,由于解释不清,导致大家理解不一致,出现了数据上的不统一,影响了绩效考核的进度。
5、对指标目标值和和评价标准的拟定混乱
有些被考核者考核指标的目标值一律为100%,指标评价标准也模糊不清,这使得评价失去了明晰的标准,无法确定该项指标的完成程度,无法给被考核者一个有说服力的分数。
(三)评分方面
绩效考核的评分就应严格按照预定的计算公式,由直接上级或者指定的部门根据被考核人的工作表现来打分。但在一年的推行过程中,始终有部分直接领导对下属的打分主观性很强。打分过程中,完全忽视计算公式和指标评价标准,只是按照个人的主观决定,或者与被考核者关系的远近亲疏来给出分数。这种做法完全背离了绩效考核的初衷,考核分数偏离了实际工作表现,考核结果失去了公正性和准确性。
(四)绩效面谈方面
绩效面谈是绩效管理中一个必不可少的组成部分,是绩效改善的重要环节。但在集团公司绩效考核的过程中,各部门、各分公司、各项目部都对此项工作重视程度不够。有的敷衍了事,有的根本就未进行面谈。面谈记录完全由制表人员来编造,两次考核绩效面谈资料除了时间外,基本都一样,拷贝的痕迹十分明显。此种做法使绩效考核的作用大打折扣。
(五)绩效考核推动方面
有些部室和分公司在绩效考核推动方面缺少计划。绩效考核不是人力资源部一个部门的工作,绩效考核不是一个只注重结果的工作,更不是一个只需要进行填表的工作。这项工作需要每一个考核者和被考核者都要参与进来,共同协作来完成。但目前的状况是各部门和各分公司对绩效考核工作缺少计划性,只是按照方案要求在考核期结束后制作表格。至于,被考核者是否真正按照指标项开展了工作,是否理解了指标的含义等都不去思考。对考核中出现的问题也不去做深入的分析,更不去想解决问题的措施,把绩效考核只当成自我需要完成的一项工作任务,完全没有认识到是一种管理的方法和手段。
三、20xx年绩效考核工作重点
新的一年的绩效考核工作即将开始。20xx年的绩效考核工作在着力解决上述问题的前提下,还要进行不断的探索和创新,保证绩效考核工作能在集团公司内部茁壮成长,成为实现集团公司战略目标的一个重要支撑。
(一)持续培训,使绩效考核内化到员工的思想意识中
员工被动理解绩效考核,会让绩效考核工作在执行过程中被弱化。因此20xx年我们要在理解心态转变上下功夫。变被动理解为主动理解。一年的绩效考核让员工已经能够亲身感受到实施绩效考核所带来的`变化,工作业绩好直接表此刻绩效工资的增加上,还有很多间接的利益也在不断地体现,公司20xx年底优秀的评选,绩效考核是其中重要的一项。因此我们要把这些实际的案例充分地运用到绩效考核的培训中去,让所有员工都能通过这些案例加深对绩效考核的理解,在自我的思想深处接纳绩效考核,将绩效考核内化到自我的思想意识中,并外化到日常的工作中。
(二)调整指标,使指标与实际工作更契合
一年的绩效考核工作,经过不断地调整,现有的指标已经与实际工作越来越靠近,但是仍然有剩余的指标和遗落的指标。在20xx年管理人员,尤其是中层以上管理人员的绩效考核指标中要加大管理性指标的比重。并且细化指标解释和计算公式,尽量减少定性评分的模糊解释,让考核者的评分有据可依,评分更容易也更科学。提高对考核者的要求,督促并帮忙其提高制定指标,指标评价标准和目标值的潜力。
(三)严格检查,使绩效面谈发挥作用
绩效面谈决不能应付了事。对上报的绩效面谈记录进行抽查核实,发现虚假绩效面谈记录的,应对考核人进行必须程度的处罚,并且在下个考核周期里全程参与该部门或者该分公司的绩效面谈,确保绩效面谈是围绕被考核人的工作业绩来进行的。通过检查,让各部门、各分公司的绩效面谈能够扎实开展,并真正成为推动绩效持续改善的有力手段。
(四)建立制度,敦促各部门各分公司切实推进绩效考核工作
应将绩效考核的推进纳入到部门负责人和分公司经理的全年考核当中,作为其职位晋升的一项参考资料,并且将这些要求以制度的形式确定下来。各部门,各分公司不能将绩效考核推进只写在纸上,以为有了推进计划就万事大吉。要根据制度规定随时了解各部门,各分公司的绩效考核工作状况,检查其在考核周期内是否按照预定计划采取了相应措施;发觉预定措施无效时,是否及时进行了调整;调整过后是否进行了及时的总结。如各部门、各分公司在绩效推进中未按照制度规定进行,要及时予以纠正与惩罚。
(五)灵活安排,实行同岗位不一样指标的考核方式
20xx年对项目部是采取整体考核为主的方式进行的,考核的是项目部整体的业绩,对个人的关注度不够,没能真正体现相同岗位人员的业绩差异。其实在项目部相同岗位中,人员素质和工作潜力的差异是客观存在的,虽然岗位相同,但具体承担的工作资料并不完全一致,技术复杂程度也不一样,承担的职责也轻重不一样。在20xx年的绩效考核中,应思考在项目部中也按每个人实际工作资料来进行考核,实现责权利的统一。
(六)落实到位,做好绩效考核结果的使用
绩效考核结果不是单一的只与绩效工资发放挂钩。在绩效考核管理办法中已经明确指出,绩效考核结果与年终奖发放,各种奖惩,后备人才调整,岗位调整,公开竞聘,职位晋升、人员淘汰等挂钩。20xx年集团公司成立60周年庆典系列活动中的评优活动,绩效考核结果就成为了评选的一个方面。20xx年,要做好与绩效考核结果相关的各项工作,通过对绩效考核结果的运用,发挥绩效考核的激励作用,激发每个员工的工作积极性、主动性和创造性。从而提高整个集团公司的战略执行力。
20xx年绩效考核工作将紧密结合集团公司的发展战略,并将战略目标分解落实,对每一名员工完成目标状况及时准确的跟踪、记录、考评,确保个人工作目标与集团公司战略目标的一致性,为集团公司战略落实带给强有力的支持。